Møde i udvalget d. 15. marts 2021

10.   Afrapportering om afskrivninger på debitorer i 2020 (O)

Sagsnr.: 330-2021-18749                 Dok.nr.: 330-2021-85583            Åbent
Kompetence:
Økonomiudvalget
Beslutningstema
     Økonomiudvalget orienteres om afskrivninger sket i 2020.
Sagens indhold
Ifølge kommunens principper for afskrivninger skal der ske en årlig afrapportering af krav vi er nødsaget til at afskrive overfor Økonomiudvalget.
Hele grundlaget for afskrivninger er beskrevet i Slagelse kommunes principper for afskrivninger.
En restance kan ikke afskrives medmindre, der er et retsgrundlag for afskrivningen. Her kan nævnes følgende:
·       Forældelse
·       Gældssanering fastsat af skifteretten
·       Konkurs
·       Uerholdelige dødsboer
·       Akkord-ordninger
·       Afgørelser truffet af SKAT, jf. inddrivelseslovens § 13 og 16
Den 22. maj 2018 godkendte økonomiudvalget nye principper for tab på debitorer (afskrivningsmodel), der betyder, at et tab på en debitor tilbageføres driften – og medfører, at den opnåede indtægt tilbageføres og dermed 0-stilles. I 2020 er der afskrevet for 6,4 mio. kr., hvoraf 4,8 mio. kr. er tilbageført driften.
Krav afskrevet i 2020 fordeler sig således:
Tilbagebetalingspligtig kontanthjælp
3.583.929
Gebyrer og misligholdte aftaler
1.062.455
Boligstøtte incl. boliglån
815.652
Ældreområdet
487.647
Dagtilbud – forældrebetaling
110.486
Diverse krav
308.476
I alt
6.368.645
Den største post er tilbagebetalingspligtig kontanthjælp, og det er primært på grund af lovgivningen. Kan der ikke indenfor 3 år fastsættes en betalingsordning, så bortfalder kravet uden videre. Kriterierne for hvornår, der kan fastsættes en betalingsordning er reguleret af lovgivningen. I de sager, hvor der kan fastsættes en betalingsordning og denne misligholdes kan sagen overdrages til inddrivelse i Gældsstyrelsen.
Afskrivningsårsagerne fordeler sig således:
Afskrivninger gældsstyrelsen
526.877
Bortfald tilbagebetalingspligtig kontanthjælp og pension
3.276.786
Boudlæg og insolvent dødsbo
1.048.840
Uerholdelig
423.436
Diverse, herunder forældelse, gældssanering, misligholdte aftaler m.v.
1.092.706
ialt
6.368.645
 
 
Afskrivninger fordelt på år (1.000 kr.)
 
 
 
 
2011
2012
2013
2014
2015
2015
2017
2018
2019
2020
7.232
8.298
10.162
6.037
10.359
5.035
4.467
11.318
6.101
6.369
De gennemsnitlige afskrivninger over de seneste 10 år udgør 7,5 mio. kr. pr. år og afskrivningerne for 2020 ligger under gennemsnittet. Gældsstyrelsen har afskrevet meget få krav i 2020 og skyldes formentlig, at de stadig er ved at retskraftvurdere fremsendte krav og er ved at implementere nyt IT-system. De største poster  har også tidligere år været tilbagebetalingspligtig kontanthjælp og boligstøtte.
Retligt grundlag
Lovgrundlaget for afskrivninger findes i forældelsesloven, Inddrivelseslovens § 13 og 16, Konkursloven m.v. og principperne er beskrevet i Principper for afskrivninger i Slagelse Kommune”.
Bemyndigelse til at foretage afskrivninger
·       Krav til og med 100.000 kr. kan administrativt afskrives af Opkrævningsteamet i Finans og Betaling.
·       Krav afskrevet/eftergivet af SKAT kan administrativt afskrives af Opkrævningsteamet – uanset beløbets størrelse.
·       Beløb til og med 250.000 kr. kan administrativt afskrives af Finanschefen
·       Beløb over 250.000 kr. skal godkendes af Økonomiudvalget
Ingen bemærkninger
Vurdering
Sagen tages til efterretning
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger    
Tværgående konsekvenser
Ingen bemærkninger
Indstilling
Chef for Økonomi og Digitalisering indstiller,
1.    at Afrapportering om afskrivninger på debitorer tages til efterretning
Beslutning i Økonomiudvalget den 15. marts 2021:
Fraværende: 
At 1 - Taget til efterretning.