15. Høring: Oplæg til værdighedspolitik (B)
15. Høring: Oplæg til værdighedspolitik (B)
Sagsnr.: 330-2015-97805 Dok.nr.: 330-2016-252120 Åbent
Kompetence: Byrådet
Følgende sag fra møde i Sundheds- og Seniorudvalget 3. maj
2016 er fremsendt til høring i Ældrerådet:
Høringsfrist er 18. maj 2016
Beslutningstema
Godkendelse
af udkast til Værdighedspolitik.
Baggrund
I februar 2016 blev vedtaget
ændring af Lov om social service, hvorefter alle kommuner skal udarbejde en
Værdighedspolitik for ældreplejen hver 4. år (første år i den kommunale valgperiode),
første gang 2016.
Formålet med loven er, at styrke kommunernes arbejde med en
mere værdig ældrepleje. De kommunale værdighedspolitikker skal udgøre den
overordnede værdimæssige ramme for den enkelte kommunalbestyrelses
prioriteringer i ældreplejen.
Lovens krav er, at Værdighedspolitikken skal være vedtaget
af Byrådet og offentliggjort senest 1. juli 2016, sammen med en beskrivelse af
udmøntningen i 2016. Dette er ligeledes forudsætningen for modtagelse af midler
fra Værdighedspuljen.
Retligt
grundlag
Finansloven for 2016 samt ændring til Lov om social service.
Handlemuligheder
Lovens formål er som nævnt, at
Værdighedspolitikken skal udgøre den overordnede værdimæssige ramme for
kommunens prioriteringer i ældreplejen. Det betyder, at Værdighedspolitikken
vil udgøre den overordnede værdimæssige ramme for Center for Sundhed og Omsorgs
arbejde inden for de områder, der er omfattet af Lov om social service.
Byrådet besluttede tilbage i
december 2012, at fagudvalg fremadrettet kan arbejde med 2-4 politikker, for
derved at skabe et mere ensartet koncept i kommunen.
I efteråret 2015 vedtog Byrådet
den tværgående Sundhedspolitik. Nu følger den nye overordnede værdimæssige
ramme i form af Værdighedspolitikken for Center for Sundhed og Omsorgs øvrige
områder. Det kan herefter give god mening, hvis udvalgets øvrige politisk vedtagne
retningstilkendegivelser og mål benævnes ”Strategier” med reference til
Værdighedspolitikkens rammesætning. Strategierne vil derefter udgøre
”oversættelsen” eller operationaliseringen af Værdighedspolitikken på de
enkelte opgaveområder.
Sundheds- og Seniorudvalget har herefter mulighed for, at
vedtage en række strategier for de enkelte områder, alle med reference til
værdirammen i Værdighedspolitikken.
Vurdering
Administrationen anbefaler, at Sundheds- og Seniorudvalget
drøfter oplæg til ny Værdighedspolitik og godkender denne. Derefter sendes
Værdighedspolitikken til høring i Ældrerådet.
Værdighedspolitikken forelægges til godkendelse på Byrådets
møde den 30. maj 2016. Ældrerådets høringssvar vedlægges sagen.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Udmøntningen af indsatser finansieret af Værdighedsmidlerne
betyder serviceforbedringer for borgerne på primært plejecenterområdet samt
kompetenceudvikling af personalet på plejecentrene.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen.
Indstilling
Sundheds- og Omsorgschefen indstiller,
1.
at Sundheds- og Seniorudvalget drøfter indhold af Værdighedspolitikken og
godkender denne, hvorefter den forelægges til Byrådets endelige godkendelse
2.
at Sundheds- og Seniorudvalget sender Værdighedspolitikken til høring i
Ældrerådet
3.
at Sundheds- og Seniorudvalget godkender, at benævnelsen strategi anvendes
for udvalgets retningstilkendegivelser og mål, med reference til
Værdighedspolitikken.
Beslutning i Sundheds- og
Seniorudvalget den 3. maj 2016:
Fraværende:
Kurt Rasmussen (A)
Indstillingerne følges med følgende bemærkninger:
Udvalget orienteres løbende om den konkrete udmøntning af
midlerne - særligt i forhold til, hvordan midlerne reelt bruges til de politisk
valgte indsatsområder. Endvidere at der følges op på de opnåede resultater.
Udvalget kvitterer for Ældrerådets bemærkninger og
involvering i tilblivelsen af værdighedspolitikken- og indsatserne, men ønsker,
med arbejdsprocessen in mente, samt tidspresset, at videresende
værdighedspolitikken til godkendelse i Byrådet. Ældrerådets høringssvar vil
indgå som grundlag for drøftelsen i Byrådet.