Ældrerådet – Referat – 31. oktober 2017

Valg af ordstyrer

Det indstilles,

1.    at Alf Søhus vælges

Fraværende:  Leif Jensen

Alf Søhus blev valgt til orddstyrer.

Godkendelse af dagsorden

Det indstilles,

1.    at Dagsordenen godkendes

Fraværende:  Leif Jensen

Godkendt.

Centerchef for Sundhed og Ældre orienterer.

Det indstilles,

1.    at Orienteringen tages til efterretning

Fraværende:  Leif Jensen

Marianne Kristensen orienterede om, at oplæg til fremtidigt budget for Ældrerådet, som var aftalt behandlet i Ældrerådsmøde 31. oktober 2017, først kan nå at blive behandlet i mødet i november.

Vedrørende Budget 2018-2021 (sag 4 på aktuel dagsordenen) kan Marianne ikke orientere i dag, idet Sundheds- og Seniorudvalget først behandler sagen i december.

Vedrørende sag 5 på aktuel dagsorden "Midler til værdig ældrepleje 2018" orienterede Marianne om, at da brev om Værdighedsmidler blev modtaget i Administrationen den 28.9.2017 og ansøgningsfrist om midler er 01.11.2017, var det ikke muligt at høre Ældrerådet forinden. Rådet er velkommen til at komme med kommentar/høringssvar.

Orienterede om, at der i Center for Sundhed og Ældre, afledt af det vedtagne budget 2018, vil være nødvendigt med afskedigelser i Sekretariatet, Torvegade 15.

Marianne orienterede om budgetopfølgningen og det arbejde med handleplaner, der pågår.

Orienterede tillige om beslutningen om nedlæggelse af vikarteamet i hjemmeplejen.

Slagelse Kommune har afholdt møder med sygehusledelsen om at undgå genindlæggelser til gavn for borgerne. Grundet implementeringen af Sundhedsplatformen pauseres møderne indtil dec.

Sygehusledelsen repræsenterer hele regionen, men fokus er primært i første omgang på akutmodtagelsen, medicinsk afdeling og neurologisk afdeling, Slagelse Sygehus.

Der er tilknyttet en arbejdskonsulent for at nedsætte sygefraværet i Center for Sundhed og Ældre.

Med baggrund i vedtagelse af budget 2018-2021 ønsker Ældrerådet en orientering om, hvordan budgettet for Sundheds- og Seniorudvalgets område fordeler sig. Såvel driftsbudget som anlægsbudget.

Det indstilles,

1.    at Centerchefen/Administrationen, Center for Sundhed og Ældre orienterer om udmøntningen af det vedtagne budget for 2018-2021 vedr. Sundheds- og Seniorudvalgets område, drifts- og anlægsbudget.

Fraværende:  Leif Jensen

Punktet udsættes, idet Sundheds- og Seniorudvalget først behandler sagen i mødet i december.

Sundheds- og Seniorudvalget har i sit møde den 4. oktober 2017 behandlet sag om stillingtagen til, hvordan midler til en værdig ældrepleje skal anvendes i 2018.

Sundheds- og Seniorudvalget besluttede samtidigt at sende sagen til orientering i Ældrerådet.

Sundheds- og Ældreministeriet har den 28. september 2017 udsendt information om, at kommunernes frist for ansøgning om midler fra pulje til en værdig ældrepleje 2018 er den 1. november 2017.

Tilskudsbeløbet som Slagelse Kommune kan ansøge om at modtage i 2018 udgør 15,552 mio. kr. Indsatsområderne er uændret i forhold til 2017. Anvendelsen af Værdighedsmidlerne skal understøtte udmøntning af Kommunens Værdighedspolitik.

Finansloven samt Værdighedspolitikken for ældreplejen i Slagelse Kommune.

Intentionerne omkring Værdighedsmidlerne er, at en værdig ældrepleje bedst tilrettelægges med udgangspunkt i den enkelte borgers behov og under hensyntagen til lokale forhold. Midlerne skal derfor anvendes ud fra en vurdering i den enkelte kommune af, hvor behovet er størst lokalt.

Værdighedsmidlerne skal anvendes til at understøtte udmøntningen af Værdighedspolitikken for kommunens ældrepleje, i forhold til plejen og omsorgen for den enkelte ældre, inden for følgende områder:

1) Livskvalitet

2) Selvbestemmelse

3) Kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen

4) Mad og ernæring

5) En værdig død

Administrationen har, i bilag 1, beskrevet forslag til alternative indsatser, som kunne iværksættes, finansieret af Værdighedsmidlerne for 2018. Bilag 1 eftersendes tirsdag den 3. oktober 2017.

Reglerne for udmøntningen foreskriver, at de bevilgede værdighedsmidler i 2018 skal anvendes i 2018. Dog med evt. mulighed for overførsel at evt. uforbrugte midler til 2019.

Ingen.

Centerchefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1.    at Sundheds- og Seniorudvalget drøfter og godkender, hvad værdighedsmidlerne ønskes anvendt til i 2018.

Fraværende:  Jens Jørgensen (Udenfor partierne)

Udvalget ønsker at få en evaluering af nuværende værdighedsmidler (forbrugt i 2017) på et af udvalgsmøderne inden udgangen af 2017.

Udvalget ønsker, at følgende indsatser (som de fremgår af bilaget) prioriteres i 2018:

· Livskvalitet og selvbestemmelse, Flere ”varme hænder” på plejecentrene (6 mio. kr.)

· Sammenhæng i plejen, selvbestemmelse og livskvalitet, Fokus på ”det hele menneske” via nye samarbejdsformer tættest muligt på borgerne (1 mio. kr.)

· Ledsagelse, Værdigheds-SSA (aften og nat) (1,8 mio. kr.)

· Sammen om det nære sundhedsvæsen, Forebygge unødvendige ind- og genindlæggelser (0,6 mio. kr.)

· Ensomme ældre - Ansøgningspulje til aktiviteter for ensomme ældre i lokalområderne (0,2 mio. kr.)

· Kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen, telemedicin (1,9 mio. kr.)

· Mad og ernæring, Dysfagi mm. (afsat 2,5 mio. kr.)

· Social- og Omsorgskoordinator; parkinson mm. - Forlængelse af forsøgsordning (0,552 mio. kr.)

· Livskvalitet, Lys som trivselsfremmer i plejeboliger hos demente (1 mio. kr.)

Udvalget fremsender dette til Ældrerådets orientering.

Udvalget anbefaler, at kommende udvalg umiddelbart efter sommeren 2018 får forskellige muligheder og overvejelser omkring evt. kommende værdighedsmidler.

Det indstilles,

1.    at Ældrerådet tager orienteringen til efterretning.

Fraværende:  Leif Jensen

Ældrerådet har i mødet behandlet sagen vedrørende Midler til værdig ældrepleje 2018 og har godkendt forslag til høringssvar til Sundheds- og Seniorudvalget  - udarbejdet af arbejdsgruppen OPA (Omsorg-, pleje- og aktiveringsarbejdsgruppen).

OPA-arbejdsgruppen følger op på punkterne, når udvalget evaluerer anvendelsen af midler.

Sundheds- og Seniorudvalget har i sit møde den 4. oktober 2017 principgodkendt udkast til Strategi for Boliger til Ældre med de tilrettelser, der er indarbejdet i bilaget ”Strategi for boliger til Ældre – i høring”.

Udvalget besluttede at sende udkast til strategien i høring i Ældrerådet og i Sektor-Med for Sundhed og Ældre.

Høringsfrist er den 21. november 2017 kl. 12:00.

På Udvalgets temamøde i slutningen af august 2017 blev drøftet indhold i Strategi for Boliger til Ældre.

Denne strategi er den sidste i rækken af nye strategier, som Sundheds- og Seniorudvalget har besluttet at udarbejde. I separat sagspunkt på Sundheds- og Seniorudvalgets møde 4. oktober 2017 findes høringssvar til Strategi for Velfærdsteknologi.

Baggrunden for disse nye strategier er, at Byrådet, tilbage i december 2012 besluttede, at fagudvalg fremadrettet kan arbejde med 2-4 politikker, for derved at skabe et mere ensartet koncept i kommunen.

I 2016 blev vedtaget den nye Værdighedspolitik for ældreplejen. Loven beskriver, at formålet med Værdighedspolitikken er, at denne skal udgøre den overordnede værdimæssige ramme for kommunens prioriteringer i ældreplejen. Det betyder, at Værdighedspolitikken vil udgøre den overordnede værdimæssige ramme for Center for Sundhed og Ældres arbejde inden for de områder, der er omfattet af Lov om Social Service.

Sundheds- og Seniorudvalget besluttede i 2016, at de øvrige politisk vedtagne retningstilkendegivelser og mål benævnes ”Strategier” med reference til Værdighedspolitikkens rammesætning. Strategierne vil derefter udgøre ”oversættelsen” eller operationaliseringen af Værdighedspolitikken på de enkelte opgaveområder.

Lovgivningen inden for Sundheds- og Seniorudvalgets område, samt Værdighedspolitikken for ældreplejen i Slagelse Kommune.

Det anbefales, at første effektmåling finder sted i foråret 2018 sammen med den brugertilfredsheds undersøgelse, der allerede finder sted. Sundheds- og Seniorudvalget kan herefter behandle resultatet i efteråret 2018.

Fremadrettet anbefales, at Strategi for Boliger til Ældre følger samme plan for politisk behandling som Værdighedspolitikken. Det betyder, at Sundheds- og Seniorudvalget genbehandler strategier i løbet af første år af den kommunale valgperiode, dvs. hvert 4. år. Herved opnås kontinuitet og mulighed for, at beslutte mål og forventet effekt for den kommende udvalgsperiode. Samtidig fremkommer en tydelig retningstilkendegivelse for den kommende periodes arbejde på området.

Administrationen vurderer, at det foreliggende udkast til Strategi for Boliger til Ældre er i overensstemmelse med den overordnede værdiramme i form af Værdighedspolitikken. De i strategien forventede effekter samt konkrete initiativer vil, med de foreslåede måleparametre, løbende fremover kunne følges og dermed evalueres.

Ny strategi for Boliger til Ældre i Slagelse Kommune erstatter, sammen med Værdighedspolitikken, hidtidige Social- og Omsorgspolitik samt Ældre- og Plejeboligpolitik.

Administrationen anbefaler, at Sundheds- og Seniorudvalget principgodkender udkast til Strategi for Boliger til Ældre i Slagelse Kommune og sender det til høring i Ældreråd samt Sektor-MED for Sundhed og Ældre. Når høringssvar modtages, får udvalget høringssvar til behandling, samt sagen til endelig godkendelse

Ingen, idet forudsætningen er, at nye aktiviteter og indsatser sker inden for den eksisterende budgetramme, samt at der søges konkrete anlægsbevillinger til nye tiltag.

Ingen pt.

Centerchefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1.    at Sundheds- og Seniorudvalget principgodkender udkast til Strategi for Boliger til Ældre i Slagelse Kommune

2.    at Sundheds- og Seniorudvalget sender udkast til Strategi for Boliger til Ældre i Slagelse Kommune til høring i Ældrerådet og Sektor-MED for Sundhed og Ældre.

Udvalget principgodkender strategien med følgende bemærkninger:

Udvalget vil gerne have indarbejdet mulighederne for, at blive boende længst muligt i eget hjem med tilknyttede nødvendige tilpasninger i boliger beliggende i landsbyer og landområder.

Derudover også tilføjelse af mulighederne for bofællesskaber for seniorer. I begge tilfælde ønsker udvalget, at mulighederne skal være økonomisk holdbare for seniorer generelt.

Under "initiativer" ønsker udvalget tydeliggjort, at der er tale om 1 aflastningsplads i henholdsvis Korsør og Skælskør.

Under "effekter" ønsker udvalget tilføjet nødvendigheden af permanente træningsfaciliteter.

Udvalget ønsker, at de 24 boliger på Blomstergården, som har været midlertidigt brugt af Skælskør Plejecenter, afklares i forhold til fremtidigt behov og anvendelse samt tilhørende økonomi.

Udvalget ønsker det præciseret, at 'muligheder afdækkes' for etablering af afdeling for de sværeste demente (under "initiativer").

Under "initiativer" ønsker udvalget ifm. sundhedshuset - i stedet for at vurdere køb-og-leje-muligheder - at administrationen opstiller forskellige scenarier. Herunder med tydeliggørelse af samarbejdspartnere og finansieringsmodeller.

Med tilrettelserne sendes udkast til strategien til udvalget, inden den sendes i høring.

Det indstilles,

1.    at Udkast til høringssvar fra arbejdsgruppen OPA drøftes med henblik på afgivelse af høringssvar til Sundheds- og Seniorudvalget

Fraværende:  Leif Jensen

Udkast til høringssvar blev godkendt og videresendes til Sundheds- og Seniorudvalget.

Sundheds- og Seniorudvalget har i sit møde den 4. oktober 2017 fået orientering fra udvalgets formand, fra udvalgets medlemmer og fra Center for Sundhed og Ældre og Center for Børn og Familie, Sundhedspleje og Tandpleje.

Et medlem af Ældrerådet har ønsket hele orienteringspunktet optaget som information på Ældrerådets møde 31. oktober 2017.

1. Orientering fra udvalgets formand

2. Orientering fra udvalgets medlemmer

3. Orientering fra Center for Sundhed og Ældre

- Omstilling af diabetesprodukter

- Henvendelse fra Sorø Kommune vedrørende aftale om kommunal læge

- Konkret borgersag på Blomstergården

3. a):

Pressemeddelelser/Nyheder

3. b):

Status på ventelisteopgørelse og ledige ældre-, pleje, og demensboliger pr. 15.09.2017. jfr. bilag 2.

3. c):

3. d):

Udlevering af rygeafvænningsprodukter.

3. e):

Status på indsatser – Velfærdsteknologi.

3. f):

Vederlagsfri ordning for borgere på plejecentre og i boenheder.

3. g):

3. h):

Fremskudt visitation.

3. i):

Status på Ombygning Skælskør Plejecenter.

3. j):

Folder om flextrafik, jfr. bilag 4.

3. k):

Sags- og mødeoversigt for Sundheds- og Seniorudvalget pr. 4. oktober 2017 jf. bilag 5.

4. a):

Overgangsmodel for Den Kommunale Tandpleje

Centerchefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1.    at Sundheds- og Seniorudvalget tager orienteringen til efterretning.

Fraværende:  Jens Jørgensen (Udenfor partierne)

Ad 1:

Møde med DSR 27.10. som opfølgning på tidligere møde.

Særtilbud på cirkusforestilling - Arena.

Møde med Ældresagen 5.10. (Frederik Pedersen og Steen Olsen er forhindret i at deltage).

Henvendelse fra Slagelse Boligselskab drøftes på næste møde.

Forslag fra Antvorskov Plejecenter om dialogmøde 24.10. (afbud fra Kurt Rasmussen og Steen Olsen).

Henvendelse fra Sjællandske vedr. sag om borgere med diabetes.

Ad 2:

Henvendelse fra pårørende til beboer på plejecenter.

Ad 3:

Orientering om forløbet omkring omstilling af diabetesprodukter, herunder samspillet med lokal diabetesforening. Slagelse Kommune har afledt af Diabetesforeningens kritik evalueret og revurderet processen, herunder det orienteringsbrev, som de 1100 berørte borgere med diabetes nu har modtaget. Vi har taget til efterretning, at processen kunne have været tilrettelagt bedre, således at borgere, i stedet for et ”orienteringsbrev”, havde modtaget en afgørelse indeholdende en konkret og individuel vurdering samt en klagevejledning.

Dette havde været god forvaltningsskik - og dette vil vi gerne rette op på.

For at give trygheden tilbage vil vi derfor i den kommende tid tage telefonisk kontakt til de borgere, som ikke har reageret på orienteringsbrevet. Dette for at sikre den konkrete individuelle vurdering, således at borgerne får de diabetesprodukter, som de fagligt og behandlingsmæssigt har brug for - ud fra princippet bedst egnet og billigst.

Diabetesforeningen har på baggrund af ovenstående handlinger vendt positivt tilbage.

Henvendelse fra Sorø Kommune, der ønsker at ”købe” konsultationstid hos den kommunale læge. Dette ser udvalget positivt på.

Orientering om en konkret borgersag.

Ad 4:

Udvalget ønsker en drøftelsessag omkring fremskudt visitation (jf. orienteringspunktet i bilaget) på kommende udvalgsmøde.

Det indstilles,

1.    at Orienteringen tages til efterretning

Fraværende:  Leif Jensen

Taget til efterretning.

Ældrerådet skal tage stilling til, om der skal indkaldes suppleant til at indtræde i Ældrerådet i den resterende valgperiode 31.12.2017 inkl. 

Ældrerådsmedlem Peter Birk Nielsen meddelte i Ældrerådsmødet 26. september 2017, at han udtrådte af Ældrerådet pr. samme dato.

Den valgte suppleant fra sidste Ældrerådsvalg (nov. 2013) har fortsat fast bopæl i Slagelse Kommune, hvorfor betingelserne for kunne indtræde i Ældrerådet fortsat er opfyldte.

Det indstilles,

1.    at Ældrerådet drøfter og beslutter, om suppleant skal indkaldes til Ældrerådet i den resterende valgperiode.

Fraværende:  Leif Jensen

Ældrerådet beslutter, at suppleant skal indkaldes til at indtræde i ældrerådet.

Administrationen tilskriver suppleanten om mulighed for at indtræde i Ældrerådet i den resterende valgperiode 31.12.2017 inkl., samt om mulighed for at deltage i næste Ældrerådsmøde 28. november 2017.

Et medlem af Ældrerådet har ønsket denne sag på dagsordenen med orientering om antal ældre migranter +60 i Slagelse Kommune. Hvor mange migranter er der på kommunens plejecentre og i hjemmeplejen – Fremtidsprognose.

På Ældrerådets møde den 30. maj 2017 pkt. 18 og 29. august 2017 pkt. 17 under Sager til næste Ældrerådsmøde ønskedes en sag på næste møde: ”Orientering fra kommunen om antal ældre migranter +60 i Slagelse Kommune. Hvor mange er der på kommunens plejecentre og i hjemmeplejen – Fremtidsprognose”.

Endvidere kunne ønskes oplysning om hvor mange ældre migranter der er i genoptræningscentre og aktivitetscentre samt, hvor mange, der ønsker forebyggende hjemmebesøg.

Ved mail af 25. september 2017 har kommunen svaret, at der ikke er oplysninger om migranter i Slagelse Kommune, det bliver ikke registreret.

Da de ønskede oplysninger ikke kan fremskaffes, kan Ældrerådet her orienteres ved bilag fra 12. oktober fra Danmarks Statistik, Statistikbanken. Bilagene viser, hvor mange ældre migranter, der bor i Slagelse Kommune i 3. kvartal 2017, både indvandrere fra vestlige lande og fra ikke-vestlige lande. Som det fremgår, kan man se det nuværende antal af ældre migranter +60, og endvidere, hvad alle godt er klar over, at antallet af ældre migranter er stigende de næste 10-20 år (aldersgruppen 40-59 år).

I Slagelse Kommunes Integrationspolitik 2013-2016 står på side 14, pkt. 14. Ældre nydanskere skal have en tryg og værdig alderdom på lige fod med øvrige ældre borgere.

Målgruppen: Plejekrævende nydanske ældre.

Mulighederne: Individuelle tilbud om hjemmepleje, sygepleje, træning, hjælpemidler, effektmåling og bedre sammenhæng i forløbene. Jobrotation og opkvalificering af personale til at håndtere nydanske ældre.

På nuværende tidspunkt er der åbenbart kun få ældre migranter, der benytter Slagelse Kommunes tilbud, men med stigningen i antallet i årene fremover, skal kommunen vel ruste sig til flere brugere.

Det indstilles,

1.    at Orienteringen tages til efterretning

Fraværende:  Leif Jensen

Orienteringen taget til efterretning.

Sagen genoptages i det nye ældreråd.

Forbrugsrapport pr. 20. oktober 2017.

Forbrugsrapporter forelægges i de månedlige ældrerådsmøder.

Det indstilles,

1.    at Forbrugsrapporten tages til efterretning

Fraværende:  Leif Jensen

Der afventes nogle berigtigelser fra Administrationen omkring konteringen af kontorhold, telefongodtgørelse og møder, der ikke er i overensstemmelse med den indgåede aftale, hvorfor der tages forbehold for forbrugsrapporten.

Birgit Jørgensen er bemyndiget til, på Ældrerådets vegne, at afslutte sagen.

Slagelse Ældreråd har fra Cirkus Arena modtaget henvendelse med særtilbud på cirkusforestilling i 2018.

Det indstilles,

1.    at Ældrerådet tager henvendelsen til efterretning.

Fraværende:  Leif Jensen

Orienteringen taget til efterretning.

Valgarbejdsgruppen orienterer

Det indstilles,

1.    at Orienteringen drøftes/tages til efterretning

Fraværende:  Leif Jensen

Der orienteres om, at det er blevet offentliggjort, at Ældrerådsvalget blev et fredsvalg, og hvem de 11 medlemmer af det nye Ældreråd er.

Der har været et godt samarbejde om hele forløbet med Administrationen.

Der er planlagt konstituerende møde for den nye Ældreråd den 11. december 2017.

Valgarbejdsgruppen fremsender til Administrationen punkter, der ønskes behandlet af det nye Ældreråd, udover konstitueringspunkterne, i mødet i december, bl.a. fastsættelse af møder i 2018.

Der orienteres fra arbejdsgrupperne.

Det indstilles,

1.    at Orienteringerne tages til efterretning

Fraværende:  Leif Jensen

Aktivitetsgruppen er i gang med at planlægge foredragene om diabetes.

Afholdes i Teglværksparken i Korsør 16. nov. kl. 14:30 og i Slagelse Bibliotek, store sal den 22. nov. kl. 14:30

Arbejdsgruppen OPA orienterer om, at gruppen ud fra referat fra udvalgsmøderne forbereder sig på de sager, der vil komme i høring.

Observatører orienterer.

Det indstilles,

1.    at Orienteringen tages til efterretning

Fraværende:  Leif Jensen

Orienteringerne taget til efterretning.

Der orienteres om, hvad der er sket regionalt siden sidste møde.

Det indstilles,

1.    at Orienteringen tages til efterretning

Fraværende:  Leif Jensen

Birgit Jørgensen deltager i møde i nov.

Regionsældrerådets nuværende formand og flere medlemmer udgår af rådet efter de afholdte valg til Ældrerådene.

Der orienteres fra Danske Ældreråd

Det indstilles,

Fraværende:  Leif Jensen

Intet nyt fra Danske Ældreråd.

Der udsendes ikke længere info 4 x årligt om bl.a. temamøder m.m.

Alf Søhus er udpeget til ny kontaktperson for Danske Ældreråd i den resterende valgperiode.

Alf Søhus orienterer selv Danske Ældreråd.

Ældrerådet skal beslutte, hvilke sager, der ønskes fremsendt som pressemeddelelse.

Det indstilles,

Fraværende:  Leif Jensen

Intet at udsende.

Næste møde er 28. november 2017 – mødested Teglværksparken

Frist for fremsendelse af dagsordenspunkter og evt. bilag til Administrationen er den 14. november 2017.

Det indstilles,

1.    at Mødetid og sted godkendes

Fraværende:  Leif Jensen

Godkendt.

Fraværende:  Leif Jensen

Birgit Jørgensen meddeler, at hun som ønsket af Ældrerådet har afklaret, at Ældrerådsmødet 12. december 2017 kan afholdes i Orangeriet, Antvorskov Plejecenter.

Det oplyses, at der er tilmeldt 271 deltagere til arrangementet "Dansefest på Mindernes Allé", der holdes på Musholm den 2. november