3. Høring - Midler til bedre bemanding i hjemmeplejen og på plejehjem, plejecentre og friplejeboliger (B)
3. Høring - Midler til bedre bemanding i hjemmeplejen og på plejehjem,
plejecentre og friplejeboliger (B)
Sagsnr.: 330-2018-11356 Dok.nr.: 330-2018-96641 Åbent
Kompetence: Seniorudvalget.
Beslutningstema
Seniorudvalget har i møde den 6.
februar 2018 besluttet at sende sag om, hvordan Midler til en bedre bemanding i
hjemmeplejen, plejehjem, plejecentre og friplejeboliger skal anvendes i 2018
til høring i Ældrerådet, inden udvalget skal drøfte og beslutte anvendelse af
midler for 2018 i udvalgsmødet i marts.
Baggrund
Sundheds- og Ældreministeriet har
den 1. februar 2018 udsendt information om Midler afsat i finansloven for 2018,
til en bedre bemanding i hjemmeplejen, på plejehjem, plejecentre samt
friplejeboliger.
Midlerne skal
anvendes til et løft af ældreområdet for en bedre bemanding og skal i videst
muligt omfang, og under hensyntagen til medarbejderens ønsker, anvendes til
ansættelse af nye medarbejdere i fuldtidsstillinger og opjustering af
arbejdstiden for eksisterende deltidsansatte medarbejdere.
Fra 2018 er
der med finansloven for 2018 afsat 500 mio. kr. årligt. Slagelse Kommunes andel
i 2018 udgør 7,488 mio. kr. Fordelingen er fortaget, af Økonomi- og
Indenrigsministeriet, efter udligningssystemets demografiske nøgle vedrørende
ældre.
Midlerne
udmøntes i perioden 2018 – 2021 via en statslig pulje på baggrund af årlige
redegørelser fra kommunerne. Fra 2022 overgår midlerne til at blive fordelt og
udmøntet gennem de generelle bloktilskud til kommunerne.
Betingelser
for udbetaling af det årlige tilskud i perioden 2018 - 2021 er, at kommunen
senest den 1. april 2018 indsender et redegørelsesskema til Sundheds- og
Ældreministeriet. I skemaet skal anvendelsen være specificeret på, i hvilket
omfang midlerne anvendes på ansættelse af nye medarbejdere eller opjustering af
arbejdstiden for eksisterende medarbejdere, inden for hvert af de
tilskudsberettigede områder; hjemmeplejen, plejehjem, plejecentre og
friplejeboliger. Samtidig skal indsendes en redegørelse for den lokale indsats
i forhold til sygefravær og medarbejdernes gennemsnitlige arbejdstid på
ældreområdet.
Efterfølgende
skal indsendes regnskab og specifikation for anvendelsen. Senest den 1.
november 2018 skal kommunerne indsende redegørelsen for anvendelse af
2019-midlerne.
Retligt
grundlag
Finansloven 2018.
Handlemuligheder
Seniorudvalget skal træffe
beslutning om anvendelsen af de 7,488 mio. kr. i 2018.
I den forbindelse skal bemærkes,
at Ældreområdet i 2018 er tilført tilskudsmidler i form af Værdighedsmidler med
15,552 mio. kr. samt Klippekortsordning til plejecenterbeboere med 5,309 mio.
kr. Den af Sundheds- og Seniorudvalget i 2017 besluttede anvendelse af
Værdighedsmidler 2018 ses i bilag 1 og beskrivelse af Klippekortsordningen ses
i bilag 2.
Vurdering
Da de nye
midler til øget bemanding er i tæt sammenhæng med Værdighedsmidler samt
Klippekortsordning til beboere på plejecentre, følger her en gennemgang af
finansieringen af de 3 tilskudsordninger:
· Midler til en bedre bemanding i hjemmeplejen og på plejehjem;
Tilskudsordning med årlig beslutning om anvendelse samt indsendelse af
redegørelse og regnskab til ministeriet i årene 2018-2021. Derefter andel af
kommunens samlede bloktilskud.
· Værdighedsmidler er fortsat tilskudsordning i 2018 og 2019, med
årlig beslutning om anvendelse jf. kommunens Værdighedspolitik (skal besluttes
på ny i 2018) samt indsendelse af ansøgning og regnskab til ministeriet. Fra
2020 andel af kommunens samlede bloktilskud.
· Klippekort til plejecenterbeboere tilskudsordning i 2018.
Derefter indgår midlerne som en den af kommunernes samlede bloktilskud.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Reglerne for udmøntningen
foreskriver, at de bevilgede puljemidler i 2018 skal anvendes i 2018. Dog med
evt. mulighed for overførsel at evt. uforbrugte midler til 2019.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen.
Indstilling
Ældrerådsformanden indstiller,
1.
at Udkast til høringssvar drøftes og godkendes med henblik på afgivelse af
høringssvar til Seniorudvalget inden høringsfristens udløb 28.2.2018.
Beslutning i Ældrerådet
den 27. februar 2018:
Fraværende:
Udkast til høringssvar blev drøftet og godkendt med
tilrettelser.
Sendes til Seniorudvalget.