Ældrerådet – Referat – 18. december 2018

Godkendelse af dagsorden.   

Formanden for Ældrerådet indstiller,

Fraværende:  Flemming Eversby

Dagsorden godkendt med tilføjelse af nyt pkt. 18 Valg af ordstyrer iht. Forretningsorden. Punktet behandles som pkt. 1A

Orientering v/Centerchef Charlotte Kaaber

Fra Ældrerådet er rejst ønske til orientering om:

        ·                 SMART-training

        ·                 Sygeplejen - fra kvalitetsstandard til indsatskatalog

        ·                 Fællessprog 3

        ·                 Frivillighedscenter, ny aftale

        ·                 Forebyggende tandpleje

        ·                 Rygepolitik på plejecentre og i hjemmene

        ·                 Principperne i håndtering af borgerhenvendelser

        ·                 Betydningen af, at klippekort ordningen overgår til bloktilskud fra 1.1.2019

        ·                 Konsekvenserne af kammeradvokatens afgørelse, omhandlende brugerbetaling på akutstuer m.m. samt, hvilken indstilling, der er vedrørende tilbagebetaling af de ulovligt opkrævede betalinger.

        ·                 Sygefravær

        ·                 Budget

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Orienteringen tages til efterretning

Fraværende:  Flemming Eversby

De oplistede orienteringer blev taget til efterretning. Herudover blev orienteret om sagsforløb omkring godkendelse af Værdighedspolitikken og om ledelsesmæssige ændringer på Bjergbyparken.

Centerchefen orienterer om, at budgetrammen for Ældrerådet 2019 er uforandret.

Skriftlig definition på typer af midlertidige pladser i Slagelse Kommune ønskes, herunder spørgsmål om borgerens egenbetaling af befordring til og fra hver type af midlertidige pladser.

Ældrerådet modtager dagsordner og post fra forvaltningen via e-mail, dette på iPad stillet til rådighed for ældrerådets medlemmer. Ældrerådet undersøger, hvor gamle disse er, samt oplyser om problemer med opdatering af software, hvilket kan give problemer for medlemmerne. Forvaltningen stiller iPad til rådighed for at reducere udgiften til portoudgifter.

Telefon: Forvaltningen udbetaler et fast årligt beløb til medlemmernes udgift, der betales skat af beløbet.

Ældrerådet skal beslutte, om denne ordning ønskes fortsat; alternativt, at forvaltningen stiller en telefon til rådighed

Visse af medlemmernes iPad er ældre og virker ikke optimalt, hvorfor det er ønskeligt, at udstyret opdateres til dagens standard.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Ældrerådet indstiller, hvilke iPads der bør udskiftes.

2.    at Ældrerådet indstiller, om telefonordningen fortsætter uændret, eller om ældrerådet ønsker en telefon udleveret.

Fraværende:  Birgit Jørgensen

Punktet udsættes til Centerchef Charlotte Kaaber kan deltage i næste møde.

Fraværende:  Flemming Eversby, Niels Jørgensen

At 1: Hvis iPad står til udskiftning, finansieres en udskiftning fra Ældrerådets fælleskonto eller evt. udleveres en allerede indkøbt iPad.

At 2: Beslutning om telefonordning sættes på dagsordenen til feb., hvor centerchefen forinden er fremkommet med et oplæg om SIM-kort kontra eksisterende telefongodtgørelse.

Forebyggelses- og Seniorudvalget har i møde den 6. december principgodkendt Kvalitetsstandard 2019 for personlig og praktisk hjælp, madservice, rehabiliteringsforløb, aflastning og træning og besluttet at sende Kvalitetsstandarden i høring i Ældrerådet, Handicaprådet, Rådet for Socialt Udsatte og Ældresagen, inden Udvalget behandler sagen om endelig godkendelse af Kvalitetsstandarden i nyt udvalgsmøde.

Ældrerådet skal tage stilling til afgivelse af høringssvar.

Frist for afgivelse af høringssvar er den 25. februar 2019 kl. 12:00. Høringssvar bedes sendt til Sundhed og Omsorg (sikker e-mail) sundhedomsorg@slagelse.dk.

Mindst en gang årligt skal Byrådet godkende Kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp samt madservice efter Servicelovens §83, rehabiliteringsforløb efter Servicelovens § 83a samt genoptræning og vedligeholdende træning efter Servicelovens §86.

Der er ikke lovkrav om kvalitetsstandard for aflastning efter Servicelovens §84. Aflastning er uændret medtaget i den samlede kvalitetsstandard set ud fra perspektivet om det sammenhængende borgerforløb.

I forhold til Sundhedslovens §139 omhandlende hjemmesygepleje er der ikke lovkrav om kvalitetsstandard. Dette område er fra 2019 udtaget af den samlede kvalitetsstandard. Der henvises til separat sagspunkt på denne dagsorden omkring dette.

Den lovpligtige kvalitetsstandard skal indeholde en generel serviceinformation til borgerne om den hjælp, de kan forvente at få fra kommunen, hvis de får behov for personlig og praktisk hjælp efter servicelovens § 83, et rehabiliteringsforløb efter servicelovens § 83 a eller for træning efter servicelovens § 86. Beskrivelsen skal danne grundlag for en sikring af sammenhængen mellem serviceniveau, de resurser, der er afsat og leveringen af hjælpen. Kvalitetsstandarden skal også indeholde mål for, hvordan dette sikres, og hvordan der følges op på målene. Kravene til den kvalitet, leverandøren skal levere, skal også fremgå af kvalitetsstandarden.

Der er foretaget ændringer i de 2 ydelsesbeskrivelser for Madservice med og uden udbringning. Derudover er ydelsesbeskrivelsen for Døgnophold i midlertidig bolig justeret, således at det fremgår, at forplejning og vask af linned er gratis for borgeren.

Ændringerne fremgår med rød skrift i de ovenfor nævnte ydelsesbeskrivelser.

Øvrige ydelsesbeskrivelser er uændrede.

Servicelovens § 139 og uddybet i Bekendtgørelse om kvalitetsstandarder for hjemmehjælp, rehabiliteringsforløb og træning efter Servicelovens §§ 83, 83a og 86.

Kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp samt madservice, rehabiliteringsforløb, aflastning og træning kan principgodkendes af Forebyggelses- og Seniorudvalget, hvorefter den sendes til høring i Ældrerådet, Handicaprådet og Rådet for Socialt Udsatte.

Høringssvar forelægges på Forebyggelses- og Seniorudvalgets møde i februar, hvor der træffes beslutning om, hvorvidt det giver anledning til ændringer i kvalitetsstandarden inden endelig godkendelse.

Det er administrationens vurdering, at indholdet i kvalitetsstandarden lever op til lovens krav, samt at den er overensstemmende med Strategi for rehabilitering, omsorg og pleje samt Værdighedspolitikken for Ældre i Slagelse Kommune. På denne baggrund kan kvalitetsstandarden for 2019 principgodkendes.

Ingen.

Ingen.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Ældrerådet tager stilling til afgivelse af høringssvar til Kvalitetsstandard 2019 for personlig og praktisk hjælp, rehabilitering, aflastning og træning.

Fraværende:  Flemming Eversby, Niels Jørgensen

Høringssvar vil blive udarbejdet og forelagt Ældrerådet i mødet 29. januar 2019.

Forebyggelses- og Seniorudvalget har i møde den 6. december principgodkendt forslag til Tilsynspolitik for 2019-2021, der vedrører tilsyn og opfølgning på tilbud efter servicelovens §§ 83 og 83a til borgere i eget hjem og besluttet at sende det i høring i Ældrerådet, Handicaprådet, Rådet for Socialt Udsatte og Ældresagen, inden Udvalget behandler sagen om endelig godkendelse af Tilsynspolitikken i nyt udvalgsmøde.

Ældrerådet skal tage stilling til afgivelse af høringssvar.

Frist for afgivelse af høringssvar er den 25. februar 2019 kl. 12:00. Høringssvar bedes sendt til Sundhed og Omsorg (sikker e-mail) sundhedomsorg@slagelse.dk.

Loven siger, at kommunerne skal udarbejde en tilsynspolitik for alle tilbud efter § 83 - personlig og praktisk hjælp samt madservice, som er omfattet af reglerne om frit valg af leverandør efter servicelovens § 91.

Tilsynspolitikken skal godkendes for indeværende byrådsperiode 2019 – 2021. Hidtil har Tilsynspolitikken været forelagt 1 gang årligt til godkendelse i Udvalget.

I forhold til tilsynspolitikken for 2018 er der ikke i forslaget til tilsynspolitikken for 2019 -2021 foretaget ændringer i, hvordan tilsyn og opfølgning sker. 

Tilsynspolitikken danner rammen for kommunens tilsyn og opfølgning af alle tilbud efter § 83 og rehabiliteringstilbud efter § 83 a til borgere i eget hjem.

Den omfatter retningslinjer og procedurer for, hvordan der føres tilsyn med kommunens leverandører, med hjælpens udførelse og, hvordan der følges op på tilsynsresultaterne.

Tilsynets konkrete mål og fokus er:

I forhold til servicelovens § 83,

I forhold til servicelovens § 83 a,

Tilsyn og opfølgning sker ved:

·        Anmeldte besøg i udvalgte borgeres hjem. Der gennemføres kvalitativt interview for at afdække om den leverede hjælp stemmer overens med de tildelte ydelser og de fastsatte mål samt leveres i overensstemmelse med Slagelse Kommunes serviceniveau. Foretages i ulige år.

Tilsynet er baseret på besøg i udvalgte borgeres hjem, hvor en medarbejder fra Sekretariatet i Center for Sundhed og Ældre gennemfører et interview med borgeren. Interviewet tager udgangspunkt i en spørgeguide. Metoden med en spørgeguide til brug for opsamling af data har været anvendt ved tidligere tilsyn og opfølgning foretaget af visitator i Myndighedsafdelingen.

·        Borgerundersøgelse. Foretages i lige år.

Resultatet af årets tilsyn og opfølgning ved besøg hos borgere i eget hjem; jfr. Tilsynspolitikken 2019 – 2021, vil Udvalget få forelagt til orientering.

Lov om social service § 151 c.

Kommunen er ikke i henhold til servicelovens § 151 c forpligtet til at udarbejde en tilsynspolitik for den del, der vedrører tilbud om rehabilitering efter servicelovens § 83 a.

Men Kommunen har i henhold servicelovens § 151 pligt til at føre tilsyn med, at de kommunale opgaver efter § 83 a løses i overensstemmelse med de afgørelser, der er truffet og det serviceniveau (kvalitetsstandarden), der er politisk vedtaget. Som følge heraf er § 83 a indarbejdet i Tilsynspolitikken.

Det foreslås, at Udvalget sender forslag til Tilsynspolitik 2019 - 2021 til høring i Ældrerådet, Handicaprådet og Rådet for Socialt Udsatte.

Målgruppen for rehabiliteringsforløb efter § 83 a er de borgere, der er omfattet af målgruppen for hjælp efter servicelovens § 83, og hvor et rehabiliteringsforløb vurderes at kunne forbedre borgerens funktionsevne og dermed nedsætte behovet for hjælp efter § 83. Rehabiliteringsforløbet relaterer sig således til den hjælp, der kan gives efter § 83. Som følge heraf er det administrationens vurdering, at tilsynspolitikken også bør omfatte tilsyn og opfølgning på støtte og indsatser, der iværksættes; jfr. servicelovens § 83 a, til borgere i eget hjem.

Metoden med at anvende et spørgeskema til brug for dialogen med borgeren og opsamling af data har fungeret godt i de seneste år. Metoden videreføres derfor i forslag til Tilsynspolitik for 2019-2021 om end med en interviewer fra Sekretariatet. Interviewmedarbejderen vil have en mere objektiv tilgang til undersøgelsen, hvilket vil øge kvaliteten af tilsynet og opfølgningen.

Ingen.

Ingen.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Ældrerådet tager stilling til afgivelse af høringssvar til Tilsynspolitik 2019-2021. 

Fraværende:  Flemming Eversby, Niels Jørgensen

Høringssvar vil blive udarbejdet og forelagt Ældrerådet i mødet 29. januar 2019.

Ændring i arbejdsgruppernes sammensætning

Efter Flemming Eversby udtræder af Ældrerådet 31. december 2018, skal der tages stilling til, hvorvidt der skal ske ændring i arbejdsgruppernes sammensætning fra 1. januar 2019. Flemming Eversby indgår som medlem af Teknik- miljøarbejdsgruppen, Omsorgs- pleje-aktiveringsarbejdsgruppen, Aktivitets- og PR arbejdsgruppen og Kostarbejdsgruppen, hvorfor nogle af arbejdsgrupperne fra 1. januar 2019 kun vil bestå af 1 og 2 medlemmer.

Oversigt over nuværende sammensætning af arbejdsgrupperne fremgår af bilag.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Ældrerådet beslutter arbejdsgruppernes sammensætning fra 1. januar 2019.

Fraværende:  Flemming Eversby, Niels Jørgensen

Alf indgår som medlem af Teknik- miljøarbejdsgruppen.

Der vælges ikke nyt medlem til Omsorgs- pleje-aktiveringsarbejdsgruppen.

Der vælges ikke nyt medlem til Aktivitets- og PR arbejdsgruppen.

Berit indgår som medlem af Kostarbejdsgruppen.

Birgit indgår igen i Økonomi- og budgetarbejdsgruppen.

Referencegruppen for Ombygning af Skælskør Plejecenter udgår.

Udpegning af observatører til bruger-pårørenderåd.

Efter Flemming Eversby udtræder af Ældrerådet 31. december 2018, skal der udpeges observatører til bruger-pårørenderådene på Plejecenter Møllebakken i Boeslunde og Aktivitetscentret Rådmandscentret i Skælskør fra 1. januar 2019.

Oversigt over nuværende observatører i bruger-pårørenderådene fremgår af bilag.

Formanden indstiller,

1.    at Der udpeges observatører til bruger-pårørenderådene på Plejecenter Møllebakken i Boeslunde og Aktivitetscentret Rådmandscentret i Skælskør fra 1. januar 2019.

Fraværende:  Flemming Eversby, Niels Jørgensen

Berit indgår i bruger-pårørenderåd på Aktivitetscentret Rådmandscentret i Skælskør

Tonny indgår i bruger-pårørenderåd på Plejecenter Møllebakken i Boeslunde

Årshjul / aktivitetskalender, nye emner.

På mødet 28. august 2018 blev foreløbig aktivitetskalender fremlagt. Ældrerådet skal drøfte forslag og fremkomme med rettelser.

Ældrerådets medlemmer fremkommer med aktivitetsforslag, arbejdsgruppen udarbejder endelig aktivitetsplan.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Aktivitetsplanen 2019 gennemgås og tilrettes

Fraværende:  Birgit Jørgensen, Flemming Eversby, Leif Jensen

Der fremsættes forslag om afholdelse af hele temadage med forskellige indlægsholdere/foredrag. Uddybes nærmere på næste møde.

Fraværende:  Niels Jørgensen

Aktivitetskalenderen er udsat til december mødet, medlemmerne opfordres til at sende forslag til arbejdsgruppen.

Fraværende:  Flemming Eversby, Niels Jørgensen

Der er indkommet nye forslag til aktiviteter.

Aktivitetsplan for 2019 tilrettes og forventes forelagt på januar mødet.

Annoncering og PR sættes på mødet i januar.

Formanden orienterer

Formanden for Ældrerådet indstiller,

Fraværende:  Flemming Eversby, Niels Jørgensen

Som repræsentant i arbejdsgruppen om demenshandleplan er Birgit valgt i stedet for Sonja M., der repræsenterer pårørendegruppen.

Der orienteres fra medlemmer, der har deltaget i temamøder og lignende.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

Fraværende:  Flemming Eversby, Niels Jørgensen

Intet at bemærke.

Der orienteres fra arbejdsgrupperne.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Orienteringen tages til efterretning

Fraværende:  Flemming Eversby, Niels Jørgensen

Orienteringerne blev taget til efterretning.

Observatørerne orienterer.

Formanden indstiller,

1.    at Orienteringen tages til efterretning

Fraværende:  Flemming Eversby, Niels Jørgensen

Orienteringerne blev taget til efterretning.

Der orienteres om, hvad der er sket regionalt siden sidste møde.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Orienteringen tages til efterretning

Fraværende:  Flemming Eversby, Niels Jørgensen

Referat er udsendt til medlemmerne.

Der orienteres fra Danske Ældreråd.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Orienteringen tages til efterretning

Fraværende:  Flemming Eversby, Niels Jørgensen

Er udsendt til medlemmerne.

Ældrerådet skal beslutte, om der er sager, der ønskes fremsendt som pressemeddelelse.

Formand for Ældrerådet indstiller,

1.    at Ældrerådet drøfter og beslutter, om der er sager, der skal udsendes som pressemeddelelse.

Fraværende:  Flemming Eversby, Niels Jørgensen

Ingen

Næste møde er den 29. januar 2019.

Teglværksparken, Teglværksparken 50, Korsør er planlagt som mødested.

Punkter med evt. bilag skal være formanden i hænde senest den 14. januar 2019.

Mødekalender 2019 godkendt i mødet 27. november 2018 fremgår af bilag.

Formand for Ældrerådet indstiller,

1.    at Mødested og mødetid godkendes

Fraværende:  Flemming Eversby, Niels Jørgensen

Godkendt.

Fraværende:  Flemming Eversby, Niels Jørgensen

Intet.

Valg af ordstyrer

Formand for Ældrerådet indstiller,

1.    at Ordstyrer vælges

Fraværende:  Flemming Eversby, Niels Jørgensen

Tonny blev valgt til ordstyrer.