4. Høring - Forebyggende hjemmebesøg (B)
4. Høring - Forebyggende hjemmebesøg (B)
Sagsnr.: 330-2019-2178 Dok.nr.: 330-2019-65819 Åbent
Kompetence: Forebyggelses- og Seniorudvalget
Beslutningstema
Kvalitetsstandarden for Forebyggende hjemmebesøg skal
revideres én gang om året.
Forebyggelses- og Seniorudvalget
har i møde den 5. marts 2019 principgodkendt Udkast til Kvalitetsstandard
Forebyggende hjemmmebesøg 2019 og besluttet at sende Kvalitetsstandarden i høring
i Ældrerådet, inden Udvalget behandler sagen om endelig godkendelse af
Kvalitetsstandarden i nyt udvalgsmøde.
Ældrerådet skal tage stilling til
afgivelse af høringssvar.
Frist for afgivelse af
høringssvar er den 16. april 2019 kl. 12:00. Høringssvar
bedes sendt til Sundhed og Omsorg (sikker e-mail) sundhedomsorg@slagelse.dk.Baggrund
Lovgivningen forpligter
kommunalbestyrelsen til at;
·
Tilbyde mindst et årligt forebyggende hjemmebesøg til alle
borgere, der er fyldt 80 år
·
Tilbyde et forebyggende hjemmebesøg til alle borgere i deres
fyldte 75. år
·
Tilbyde forebyggende hjemmebesøg efter behov til borgere i
alderen 65 år til 79 år, som er i særlig risiko for at få nedsat social,
psykisk eller fysisk funktionsevne.
Borgere, som modtager både
personlig pleje og praktisk hjælp efter servicelovens § 83, kan undtages fra
ordningen om forebyggende hjemmebesøg.
Sundheds- og ældreministeren kan
fastsætte regler om de kommunale forpligtelser vedrørende ordningen, herunder
samordning med andre generelle kommunale forebyggende og aktiverende
foranstaltninger, og om andre måder at gennemføre det forebyggende hjemmebesøg
på, end ved besøg i hjemmet.
Som alternativ til det
individuelle besøg i borgerens eget hjem kan borgerne tilbydes at deltage i et
eller flere kollektive arrangementer i stedet for et individuelt forebyggende
hjemmebesøg - en invitation til et kollektivt arrangement skal gives ved
direkte henvendelse til den enkelte borger, og der skal gøres opmærksom på, at
såfremt borgeren i stedet for at deltage i arrangementet ønsker et forebyggende
hjemmebesøg, så er det muligt.
I oplæg til Slagelse Kommunes
kvalitetsstandard 2019 foreslås indsatsen tilrettelagt således:
·
Borgere på 75 år får som hidtil, et brev med tilbud om et forebyggende
hjemmebesøg i borgerens eget hjem
·
Borgere på 80 år og 83 år og derover, får som hidtil, et brev med
dato og tid for et forebyggende hjemmebesøg én gang om året afholdt i borgerens
eget hjem.
·
Borgere på 81 og 82 år får et brev med tilbud om at modtage et
forebyggende hjemmebesøg i borgerens eget hjem
·
Borgere på 65 år og derover, der har mistet deres partner
og/eller samlever, får et brev med tilbud om et forebyggende hjemmebesøg i
borgerens eget hjem. Kun borgere, der mister ægtefælde, kan fremsøges og
automatisk tilbydes besøg. Ugifte borgere som mister en samlever og/eller
nærtstående skal selv henvende sig. For bedre at nå denne målgruppe er der
bl.a. udarbejdet små videoer til de sociale medier, hvor borgere, der tidligere
har haft sådan et besøg, fortæller om deres oplevelse med dette.
·
Borgere på 65 år og derover, der er i en vanskelig livssituation,
kan henvende sig om hjemmebesøg
·
For alle borgere i målgruppen for de forebyggende hjemmebesøg,
dvs. 65 år og derover, vil indsatsen som hidtil blive sammentænkt med
indsatserne i det/de lokale aktivitetscentrene og/eller andre relevante
foreningstilbud.
Ens for alle typer af forebyggende
hjemmebesøg er, at det først og fremmest har til formål at give den enkelte
borger råd og vejledning, således han/hun kan bevare og gerne styrke sit
helbred og livskvalitet. Derfor fokuseres der på:
·
Trivsel og sociale netværk
·
Kost og motion
·
Aktiviteter og interesser
·
Sorg og kriser
·
Støttemuligheder, samt kommunale og frivillige tilbud
·
At tage udgangspunkt i borgerens egne ønsker og gøre brug af
borgerens egne ressourcer.
Ved kontakt med borgerne –
specielt ved besøgene til 75 årige og 80 årige – vurderes, om der er brug for
besøg oftere end hvert år eller brug for anden form for indsats.
Der vil i løbet af året blive
igangsat tilbud i nærmiljøer/boligområder – ligesom både de forskellige
fagområder i kommunalt regi og foreninger/boligforeninger vil blive inddraget i
opsporing af skrøbelige ældre borgere.
En nærmere beskrivelse af
tilrettelæggelsen af de forebyggende hjemmebesøg kan ses i bilaget Udkast til
Kvalitetsstandard Forebyggende hjemmebesøg 2019.
Retligt
grundlag
Serviceloven § 79a
Handlemuligheder
Det foreslås, at udvalget principgodkender Udkast til
Kvalitetsstandard Forebyggende hjemmebesøg 2019 og sender forslaget i høring i
Ældrerådet.
Vurdering
Administrationen vurderer, at kvalitetsstandarden i høj grad
lever op til lovens forpligtelser, og at den giver mulighed for tidligt at
opspore skrøbelige ældre, hvor en tidlig forebyggende indsats kan forhindre en
forværring af situationen og i mange tilfælde også forbedre den.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen
Indstilling
Centerchefen for Sundhed og Ældre indstiller,
1. at Udvalget
principgodkender udkast til kvalitetsstandarden
2. at Udvalget
sender kvalitetsstandarden i høring i Ældrerådet
Beslutning i Forebyggelses-
og Seniorudvalget den 5. marts 2019:
Fraværende:
At 1: Udvalget principgodkender Kvalitetsstandarden
Forebyggende Hjemmebesøg.
At 2: Udvalget sender Kvalitetsstandarden til høring i
Ældrerådet.
Indstilling
Formanden for Ældrerådet indstiller,
1. at Ældrerådet tager stilling til afgivelse af
høringssvar til Kvalitetsstandard Forebyggende hjemmebesøg 2019.
Beslutning i Ældrerådet
den 26. marts 2019:
Fraværende:
Niels Jørgensen, Sonja Mikkelsen
Ældrerådet beslutter at afgive høringssvar.
Det rundsendte forslag til høringssvar blev drøftet og
tilføjelse besluttet.
Formanden fremsender høringssvaret med den besluttede
tilføjelse.