4. Høring Forebyggende hjemmebesøg (B)
4. Høring Forebyggende hjemmebesøg (B)
Sagsnr.: 330-2019-2178 Dok.nr.: 330-2019-498796 Åbent
Kompetence: Slagelse Ældreråd
Beslutningstema
Forebyggelses- og Seniorudvalget
har i møde den 5. november 2019 principgodkendt Kvalitetsstandard Forebyggende
hjemmmebesøg 2020 og besluttet at sende Kvalitetsstandarden i høring i Ældrerådet,
Handicaprådet og i Rådet for Socialt Udsatte, inden Udvalget behandler sagen om
endelig godkendelse af Kvalitetsstandarden i nyt udvalgsmøde.
Ældrerådet skal tage stilling til afgivelse af høringssvar.
Sagen blev i Ældrerådsmødet den 26. november 2019 udsat til mødet i december.
Frist for afgivelse af
høringssvar er den 17. december 2019 kl. 12:00. Høringssvar
bedes sendt til Sundhed og Omsorg (sikker e-mail) sundhedomsorg@slagelse.dk.Baggrund
Udvalget skal en gang årligt godkende kvalitetsstandarden
for forebyggende hjemmebesøg. I denne sag skal udvalget godkende
kvalitetsstandarden for 2020. Kvalitetsstandarden er blevet justeret i forhold
til en lovændring, som Folketinget vedtog den 25. april 2019.
Lovændring i forhold til forebyggende hjemmebesøg
Folketinget vedtog den 25. april 2019 ændring af lov om
social service, der vedrører målretning af de forebyggende hjemmebesøg.
Lovændringen trådte i kraft pr. 1. juli 2019.
Forebyggende hjemmebesøg til enlige i deres fyldte 70. år
Lovændringen indebærer, at kommunalbestyrelsen som noget nyt
skal tilbyde et forebyggende hjemmebesøg til alle borgere, som bor alene i
kommunen, i deres fyldte 70. år. Det fremgår af lovbemærkningerne, at ”bor
alene” eksempelvis kan defineres som, at en person er den eneste registeret med
bopæl på folkeregisteradressen.
Derudover medfører ændringen af lovgivningen, at:
- Kommunalbestyrelsens
pligt til at tilbyde forebyggende hjemmebesøg til alle 75-årige fastholdes.
- Aldersgrænsen
for tilbud om årlige besøg flyttes fra det fyldte 80 år til det fyldte 82 år.
Kommunalbestyrelsen skal efter lovforslaget dog fortsat tilbyde alle 80-årige
et forebyggende hjemmebesøg.
- Kommunalbestyrelsens
forpligtelse til at tilbyde behovsbestemte forebyggende hjemmebesøg til de
borgere, som er i særlig risiko for nedsat social, psykisk eller fysisk
funktionsevne, udvides fra at gælde alle borgere i aldersgruppen 65-79 år til
at gælde alle borgere i aldersgruppen 65-81 år.
Formålet med lovændringen er, at opspore og forebygge ensomhed i de år, hvor
mange er i risiko for at opleve ensomhed - eksempelvis som følge af overgangen
fra arbejdsliv til pension Formålet er derudover at styrke opsporingen af ældre
i risiko for nedsat social, psykisk og fysisk funktionsevne, som ikke har
nærtstående i hverdagen, som kan bistå dem.
Forebyggelseskonsulenterne har siden 1. juli arbejdet efter
den nye lovgivning. Det betyder blandt andet, at forebyggelseskonsulenterne
siden 1. juli 2019 har sendt brev til alle enlige på 70 år med tilbud om et
forebyggende hjemmebesøg. Der er i alt sendt brev ud til cirka 40 enlige
borgere på 70 år og èn har sagt ja til et forebyggende hjemmebesøg.
Retligt
grundlag
Servicelovens §79a om de forebyggende hjemmebesøg. Lov nr.
508 af 1. maj 2019.
Handlemuligheder
Udvalget principgodkender
kvalitetsstandarden og sender den til høring i Ældrerådet.
Vurdering
Administrationen vurderer, at
indholdet i kvalitetsstandarden lever op til lovens krav om forebyggende
hjemmebesøg. På denne baggrund kan kvalitetsstandarden for 2020 godkendes.
Afhængig af, hvor mange, der takker ja til det forebyggende
hjemmebesøg ved deres fyldte 70 år, kan lovændringen betyde større
ressourcetræk på forebyggelseskonsulenterne. Indtil nu har den nye lovændring
dog ikke har haft væsentlig betydning for det samlede ressourceforbrug til de
forebyggende hjemmebesøg, da kun én borger har takket ja til et besøg siden
juli 2019. Administrationen følger denne udvikling tæt.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Formanden for Ældrerådet indstiller,
1. at Ældrerådet drøfter og godkender forslag til
høringssvar til Kvalitetsstandard Forebyggende hjemmebesøg 2020.