Ældrerådet – Dagsorden – 10. december 2019



1. Valg af ordstyrer (B)

1.     Valg af ordstyrer (B)

Sagsnr.: 330-2018-4698                 Dok.nr.: 330-2019-457105                                Åbent
Kompetence: Slagelse Ældreråd
Beslutningstema
Valg af ordstyrer
Indstilling
Formanden for Ældrerådet indstiller,
1.    at Connie Hyldal vælges

2. Godkendelse af dagsorden (B)

2.     Godkendelse af dagsorden (B)

Sagsnr.: 330-2018-4690                 Dok.nr.: 330-2019-457117                                Åbent
Kompetence: Slagelse Ældreråd
Beslutningstema
Godkendelse af dagsorden.   
Indstilling
Formanden for Ældrerådet indstiller,
1.    at Dagsorden godkendes

3. Orientering ved Center for Sundhed og Ældre (O)

3.     Orientering ved Center for Sundhed og Ældre (O)

Sagsnr.: 330-2018-6379                 Dok.nr.: 330-2019-457141                                Åbent
Kompetence: Slagelse Ældreråd
Beslutningstema
Orientering v/Centerchef Charlotte Kaaber 
Fra Ældrerådet er rejst ønske til orientering om: 
1)    Fra Forebyggelses- og Seniorudvalgets dagsorden 3. dec. 2019, punkterne 7 ”Midler til bedre bemanding i hjemmeplejen og plejecentre i 2020” og 8. ”Servicepakker på plejecentre 2020”.
Burde disse ikke have været sendt til høring i Ældrerådet.
2)    Beslutning om udmøntning af 0,75% effektivisering pr. år fra 2020.
Hvilke konsekvenser får det for borgerne både på plejecentre, men også for hjemme og sygeplejen.
3)    Budget 2020, hvad er vedtaget
4)    Ernæringsteam, hvornår bliver dette igangsat for de borgere, der bor i eget hjem.
5)    Fra sidste møde. Hvad skal Ældrerådet høres i, jvf. Lovgivningen + hvad der må ske indtil mødet den 10. dec.
6)      Fra Forebyggelses- og Seniorudvalgets dagsorden 5. nov. 2019, pkt. 15 ”Forebyggelse af urinvejsinfektioner hos ældre”, hvad er status, hvordan løses opgaven.
7)    Fremtiden. Orientering om kommende sager.
Indstilling
Formanden for Ældrerådet indstiller,
1.    at Orienteringen tages til efterretning

4. Høring Forebyggende hjemmebesøg (B)

4.     Høring Forebyggende hjemmebesøg (B)

Sagsnr.: 330-2019-2178                 Dok.nr.: 330-2019-498796                                Åbent
Kompetence: Slagelse Ældreråd
Beslutningstema
Forebyggelses- og Seniorudvalget har i møde den 5. november 2019 principgodkendt Kvalitetsstandard Forebyggende hjemmmebesøg 2020 og besluttet at sende Kvalitetsstandarden i høring i Ældrerådet, Handicaprådet og i Rådet for Socialt Udsatte, inden Udvalget behandler sagen om endelig godkendelse af Kvalitetsstandarden i nyt udvalgsmøde.
Ældrerådet skal tage stilling til afgivelse af høringssvar. Sagen blev i Ældrerådsmødet den 26. november 2019 udsat til mødet i december.
Frist for afgivelse af høringssvar er den 17. december 2019 kl. 12:00. Høringssvar bedes sendt til Sundhed og Omsorg (sikker e-mail) sundhedomsorg@slagelse.dk.
Baggrund
Udvalget skal en gang årligt godkende kvalitetsstandarden for forebyggende hjemmebesøg. I denne sag skal udvalget godkende kvalitetsstandarden for 2020. Kvalitetsstandarden er blevet justeret i forhold til en lovændring, som Folketinget vedtog den 25. april 2019.
Lovændring i forhold til forebyggende hjemmebesøg
Folketinget vedtog den 25. april 2019 ændring af lov om social service, der vedrører målretning af de forebyggende hjemmebesøg. Lovændringen trådte i kraft pr. 1. juli 2019.
Forebyggende hjemmebesøg til enlige i deres fyldte 70. år
Lovændringen indebærer, at kommunalbestyrelsen som noget nyt skal tilbyde et forebyggende hjemmebesøg til alle borgere, som bor alene i kommunen, i deres fyldte 70. år. Det fremgår af lovbemærkningerne, at ”bor alene” eksempelvis kan defineres som, at en person er den eneste registeret med bopæl på folkeregisteradressen.
Derudover medfører ændringen af lovgivningen, at:
-      Kommunalbestyrelsens pligt til at tilbyde forebyggende hjemmebesøg til alle 75-årige fastholdes.
-      Aldersgrænsen for tilbud om årlige besøg flyttes fra det fyldte 80 år til det fyldte 82 år. Kommunalbestyrelsen skal efter lovforslaget dog fortsat tilbyde alle 80-årige et forebyggende hjemmebesøg.
-      Kommunalbestyrelsens forpligtelse til at tilbyde behovsbestemte forebyggende hjemmebesøg til de borgere, som er i særlig risiko for nedsat social, psykisk eller fysisk funktionsevne, udvides fra at gælde alle borgere i aldersgruppen 65-79 år til at gælde alle borgere i aldersgruppen 65-81 år.

Formålet med lovændringen er, at opspore og forebygge ensomhed i de år, hvor mange er i risiko for at opleve ensomhed - eksempelvis som følge af overgangen fra arbejdsliv til pension Formålet er derudover at styrke opsporingen af ældre i risiko for nedsat social, psykisk og fysisk funktionsevne, som ikke har nærtstående i hverdagen, som kan bistå dem.
Forebyggelseskonsulenterne har siden 1. juli arbejdet efter den nye lovgivning. Det betyder blandt andet, at forebyggelseskonsulenterne siden 1. juli 2019 har sendt brev til alle enlige på 70 år med tilbud om et forebyggende hjemmebesøg. Der er i alt sendt brev ud til cirka 40 enlige borgere på 70 år og èn har sagt ja til et forebyggende hjemmebesøg.
Retligt grundlag
Servicelovens §79a om de forebyggende hjemmebesøg. Lov nr. 508 af 1. maj 2019.
Handlemuligheder
Udvalget principgodkender kvalitetsstandarden og sender den til høring i Ældrerådet.
Vurdering
Administrationen vurderer, at indholdet i kvalitetsstandarden lever op til lovens krav om forebyggende hjemmebesøg. På denne baggrund kan kvalitetsstandarden for 2020 godkendes.
Afhængig af, hvor mange, der takker ja til det forebyggende hjemmebesøg ved deres fyldte 70 år, kan lovændringen betyde større ressourcetræk på forebyggelseskonsulenterne. Indtil nu har den nye lovændring dog ikke har haft væsentlig betydning for det samlede ressourceforbrug til de forebyggende hjemmebesøg, da kun én borger har takket ja til et besøg siden juli 2019. Administrationen følger denne udvikling tæt.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Formanden for Ældrerådet indstiller,
1.    at Ældrerådet drøfter og godkender forslag til høringssvar til Kvalitetsstandard Forebyggende hjemmebesøg 2020.

5. Høring Kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp samt madservice, rehabiliteringsforløb, aflastning og træning 2020 (B)

5.     Høring Kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp samt madservice, rehabiliteringsforløb, aflastning og træning 2020 (B)

Sagsnr.: 330-2018-80626               Dok.nr.: 330-2019-498895                                Åbent
Kompetence: Slagelses Ældreråd
Beslutningstema
Forebyggelses- og Seniorudvalget har i møde den 5. november 2019 principgodkendt Kvalitetsstandard 2020 for personlig og praktisk hjælp samt madservice, rehabiliteringsforløb, aflastning og træning og besluttet at sende Kvalitetsstandarden i høring i Ældrerådet, Handicaprådet og Rådet for Socialt Udsatte, inden Udvalget behandler sagen om endelig godkendelse af Kvalitetsstandarden i nyt udvalgsmøde.
Ældrerådet skal tage stilling til afgivelse af høringssvar. Sagen blev i Ældrerådsmødet den 26. november 2019 udsat til mødet i december.
Frist for afgivelse af høringssvar er den 17. december 2019 kl. 12:00. Høringssvar bedes sendt til Sundhed og Omsorg (sikker e-mail) sundhedomsorg@slagelse.dk.
Baggrund
Mindst en gang årligt skal Byrådet godkende Kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp samt madservice efter Servicelovens §83, rehabiliteringsforløb efter Servicelovens § 83a samt genoptræning og vedligeholdende træning efter Servicelovens §86.
Der er ikke lovkrav om kvalitetsstandard for aflastning efter Servicelovens §84. Aflastning er uændret medtaget i den samlede kvalitetsstandard set ud fra perspektivet om det sammenhængende borgerforløb.
Den lovpligtige kvalitetsstandard skal indeholde en generel serviceinformation til borgerne om den hjælp, de kan forvente at få fra kommunen, hvis de får behov for personlig og praktisk hjælp efter servicelovens § 83, et rehabiliteringsforløb efter servicelovens § 83 a eller for træning efter servicelovens § 86. Beskrivelsen skal danne grundlag for en sikring af sammenhængen mellem serviceniveau, de resurser, der er afsat og leveringen af hjælpen. Kvalitetsstandarden skal også indeholde mål for, hvordan dette sikres, og hvordan der følges op på målene. Kravene til den kvalitet, leverandøren skal levere, skal også fremgå af kvalitetsstandarden.
Der er foretaget en ændring til ydelsesbeskrivelsen Praktisk Hjælp – Rengøring; vedr. opgaven ”Tømme postkasse”.  Ændringen fremgår med rød skrift i ydelsesbeskrivelsen, side 21.
Retligt grundlag
Servicelovens § 139 og uddybet i Bekendtgørelse om kvalitetsstandarder for hjemmehjælp, rehabiliteringsforløb og træning efter Servicelovens §§ 83, 83a og 86.
Handlemuligheder
Kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp samt madservice, rehabiliteringsforløb, aflastning og træning kan principgodkendes af Forebyggelses- og Seniorudvalget, hvorefter den sendes til høring i Ældrerådet, Handicaprådet og Rådet for Socialt Udsatte.
Høringssvar forelægges på Forebyggelses- og Seniorudvalgets møde i februar, hvor der træffes beslutning om, hvorvidt det giver anledning til ændringer i kvalitetsstandarden inden endelig godkendelse.
Vurdering
Det er administrationens vurdering, at indholdet i kvalitetsstandarden lever op til lovens krav, samt at den er overensstemmende med Strategi for rehabilitering, omsorg og pleje samt
Værdighedspolitikken for Ældre i Slagelse Kommune. På denne baggrund kan kvalitetsstandarden for 2020 principgodkendes.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen.
Indstilling
Formanden for Ældrerådet indstille
1.    at Ældrerådet drøfter og godkender forslag til høringssvar til Kvalitetsstandard 2020 for personlig og praktisk hjælp samt madservice, rehabiliteringsforløb, aflastning og træning.

6. Høring Demenshandleplan (B)

6.     Høring Demenshandleplan (B)

Sagsnr.: 330-2019-79487               Dok.nr.: 330-2019-499287                                Åbent
Kompetence: Slagelses Ældreråd
Beslutningstema
Forebyggelses- og Seniorudvalget har i møde den 5. november 2019 principgodkendt Demenshandleplan med følgende bemærkninger:
Forordet skal underskrives af hele udvalget.
Opmærksomhed på kontinuerlig kompetenceudvikling omkring demens.
Tilbud til demente skal være synlige og overskuelige og også samlet på kommunens hjemmeside.
Demenshandleplanen er af Udvalget besluttet sendt i høring i høring i Ældrerådet, Handicaprådet og i Sektor MED Sundhed og Ældre, inden Udvalget behandler sagen om endelig godkendelse af Demenshandleplanen i nyt udvalgsmøde.
Ældrerådet skal tage stilling til afgivelse af høringssvar. Sagen blev i Ældrerådsmødet den 26. november 2019 udsat til mødet i december.
Frist for afgivelse af høringssvar er den 17. december 2019 kl. 12:00. Høringssvar bedes sendt til Sundhed og Omsorg (sikker e-mail) sundhedomsorg@slagelse.dk.
Baggrund
I budgetaftalen 2019-22 er det aftalt, at der skal udarbejdes en demenshandleplan. Første udkast til denne foreligger nu.
Demenshandleplanen er udarbejdet i tæt samarbejde med dem, der er allertættest på mennesker med demens. Det er repræsentanter fra hjemmeplejen, sygeplejen, plejecentrene, aktivitetscentrene, demenskonsulenter, Ældreråd, Pårørendeforeningen for borgere med demens og Alzheimerforeningen.
Udvalget fik forelagt foreløbige fokusområder på udvalgsmødet 2. april 2019, her blev det besluttet at afholde et temamøde. Temamødet blev arrangeret af arbejdsgruppen bestående af ovenstående repræsentanter. Temamødet blev afholdt den 27. august. Efter mødet arbejdede arbejdsgruppen videre med de input, de fik på dagen.
Demenshandleplanen indeholder følgende indsatsområder:
·        Tidlig opsporing, udredning og behandling
·        Høj kvalitet i demensplejen
·        Fokus på støtte og rådgivning
·        Meningsfulde aktivitetstilbud
·        Demensvenlige boligtilbud
·        Demensvenligt samfund
Indsatsområderne ligger tæt op ad de fokusområder, der er i den Nationale handleplan for demens, som er udgivet af Ældre- og Sundhedsministeriet.
Retligt grundlag
Ingen bemærkninger.
Handlemuligheder
Udvalget godkender udkast til demenshandleplan og sender det i høring.
Udvalget godkender udkast til demenshandleplan og tilføjer konkrete rettelser, som skal tilføjes, før handleplanen sendes i høring.
Vurdering
Administrationen vurderer, at demenshandleplanen er udarbejdet med en bred involvering af dem, der er allertættest på mennesker med demens, og derfor giver et godt udgangspunkt for den kommende demensindsats i kommunen.
Administrationen anbefaler, at Kultur- og Fritidsudvalget og Udvalget for Specialiserede Borgerindsatser høres i forhold til indsatsområdet demensvenligt samfund.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger
Konsekvenser for andre udvalg
Evt. inddragelse af Kultur- og Fritidsudvalget og Udvalget for Specialiserede Borgerindsatser   i forhold til indsatsområdet demensvenligt samfund.
Indstilling
Formanden for Ældrerådet indstiller,
1.    at Ældrerådet drøfter og godkender forslag til høringssvar til Demenshandleplan.

7. Trykning af Ældrerådspjece (B)

7.     Trykning af Ældrerådspjece (B)

Sagsnr.: 330-2018-5518                 Dok.nr.: 330-2019-499408                                Åbent
Kompetence: Slagelse Ældreråd
Beslutningstema
Der skal udarbejdes og trykkes ny pjece, som skal holde indtil valget 2021.
Baggrund
Den eksisterende pjece, udarbejdet ved denne periodes start er ved at være opbrugt og skal moderniseres og genoptrykkes.
Der indhentes forslag og budget på nyt optryk. Det besluttes, hvor mange pjecer, der skal trykkes og hvem, der skal udføre opgaven.
Sagen blev i Ældrerådsmødet den 26. november 2019 udsat til mødet i december.
Indstilling
Formanden for Ældrerådet indstiller,
1.    at Ældrerådet træffer beslutning om tryk af ældrerådspjece

8. Valg af observatører og medlem af Teknik- og Miljøarbejdsgruppen (B)

8.     Valg af observatører og medlem af Teknik- og Miljøarbejdsgruppen (B)

Sagsnr.: 330-2018-30821               Dok.nr.: 330-2019-501483                                Åbent
Kompetence: Slagelse Ældreråd
Beslutningstema
Ældrerådet skal udpege observatører til Plejecenter Lützensvej og Aktivitetscenter Midgården, samt udpege medlem til arbejdsgruppen Teknik og Miljø.
Baggrund
Ældrerådets beslutning på mødet den 29. oktober betyder, at der skal vælges ny observatør på Plejecenter Lützensvej, samt nyt medlem til Teknik- og Miljø arbejdsgruppen.
Da tidligere observatør på Midgården har trukket sig, udpeges ny observatør.
Indstilling
Formanden for Ældrerådet indstiller,
1.    at Der udpeges ny observatør til Plejecenter Lützensvej
2.    at Der vælges nyt medlem til Teknik- og Miljø arbejdsgruppen
3.    at Der udpeges ny observatør til Aktivitetscenter Midgården

9. Orientering fra formanden (O)

9.     Orientering fra formanden (O)

Sagsnr.: 330-2018-12943               Dok.nr.: 330-2019-457162                                Åbent
Kompetence: Slagelse Ældreråd
Beslutningstema
Formanden orienterer.     
Indstilling
Formanden for Ældrerådet indstiller,
1.    at Orienteringen tages til efterretning

10. Orientering fra deltagelse i temamøder og lignende (O)

10.   Orientering fra deltagelse i temamøder og lignende (O)

Sagsnr.: 330-2018-72396               Dok.nr.: 330-2019-475743                                Åbent
Kompetence: Slagelse Ældreråd
Beslutningstema
Der orienteres fra medlemmer, der har deltaget i temamøder og lignende.
Indstilling
Formanden for Ældrerådet indstiller,
1.    at Orienteringen tages til efterretning

11. Orientering fra Ældrerådets arbejdsgrupper (O)

11.   Orientering fra Ældrerådets arbejdsgrupper (O)

Sagsnr.: 330-2018-5495                 Dok.nr.: 330-2019-474311                                Åbent
Kompetence: Slagelse Ældreråd
Beslutningstema
Der orienteres fra arbejdsgrupperne.
Indstilling
Formanden for Ældrerådet indstiller,
1.    at Orienteringen tages til efterretning

12. Orientering fra bruger/pårørenderåd (O)

12.   Orientering fra bruger/pårørenderåd (O)

Sagsnr.: 330-2018-5504                 Dok.nr.: 330-2019-474333                                Åbent
Kompetence: Slagelse Ældreråd
Beslutningstema
Observatørerne orienterer.
Indstilling
Formanden for Ældrerådet indstiller,
1.    at Orienteringen tages til efterretning

13. Orientering fra Regionsældrerådet (O)

13.   Orientering fra Regionsældrerådet (O)

Sagsnr.: 330-2018-5505                 Dok.nr.: 330-2019-474593                                Åbent
Kompetence: Slagelse Ældreråd
Beslutningstema
Der orienteres om, hvad der er sket regionalt siden sidste møde.
Indstilling
Formanden for Ældrerådet indstiller,
1.    at Orienteringen tages til efterretning

14. Orientering fra Danske Ældreråd (O)

14.   Orientering fra Danske Ældreråd (O)

Sagsnr.: 330-2018-5510                 Dok.nr.: 330-2019-474603                                Åbent
Kompetence: Slagelse Ældreråd
Beslutningstema
Der orienteres fra Danske Ældreråd.
Indstilling
Formanden for Ældrerådet indstiller,
1.    at Orienteringen tages til efterretning

15. Pressemeddelelser (B)

15.   Pressemeddelelser (B)

Sagsnr.: 330-2018-5516                 Dok.nr.: 330-2019-474613                                Åbent
Kompetence: Slagelse Ældreråd
Beslutningstema
Ældrerådet skal beslutte, om der er sager, der ønskes fremsendt som pressemeddelelse.
Indstilling
Formanden for Ældrerådet indstiller,
1.    at Ældrerådet drøfter og beslutter, om der er sager, der skal udsendes som pressemeddelelse.

16. Næste møde (B)

16.   Næste møde (B)

Sagsnr.: 330-2018-5655                 Dok.nr.: 330-2019-474621                                Åbent
Kompetence: Slagelse Ældreråd
Beslutningstema
Næste møde er den 28. januar 2020.
Teglværksparken, Teglværksparken 50, Korsør er planlagt som mødested.
Punkter med evt. bilag skal være formanden i hænde senest den 13. januar 2020.
Indstilling
Formanden for Ældrerådet indstiller,
1.    at Mødested og mødetid godkendes

17. Eventuelt (O)

17.   Eventuelt (O)

Sagsnr.: 330-2017-92849               Dok.nr.: 330-2019-474637                                Åbent
Kompetence: Slagelse Ældreråd