Ældrerådet – Referat – 30. september 2020

1.    at Birgit Jørgensen vælges

Birgit Jørgensen blev valgt til ordstyrer.

1.    at Dagsorden godkendes

Dagsorden blev godkendt med tilføjelse af 3 nye punkter: pkt. 20 "Aktivitets- og Pr. arbejdsgruppen" - evt. valg af nyt medlem, pkt. 21 Procedure vedr. høringssvar, pkt. 22 Høringssvar Budget 2021 - inden 2. behandling.

1)    Forebyggelses- og Seniorudvalget besluttede på deres møde 11. august 2020 under pkt. 8:

a)  At udarbejde bemandingsoversigt for årene 2018-2019-2020.

b) At med udgangspunkt i bemandingsoversigten vurdere, om der er ændringer i bemanding.

c)  At forvaltningen vurderer, hvorvidt antallet af personer på kommunens plejecentre har fået større behov for omsorg og pleje.

d) At forvaltningen foretager en vurdering, hvordan bemanding på ældreområdet og økonomi forventes fremadrettet, med henblik på de seneste demografital

Hvad er status, hvilket billede tegner sig?

2)    I pkt. 2 Budgetopfølgning er der skrevet, -”dels for at udnytte ressourcerne bedst muligt, for derved delvist at kunne imødekomme de øgede behov og derved det økonomiske pres på ydelser til den ældre befolkning”, samt: ”dels at der sker en opgaveglidning fra region til kommuner primært i form af kortere indlæggelser på sygehus”.

Hvilken indflydelse vil dette øgede pres påvirke den daglige standard, hvis der ikke bliver tilført yderlige midler til budgettet?

3)    Disse spørgsmål uddybes på mødet.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Orienteringen tages til efterretning

Ad 1)

Der foreligger en bemandingsoversigt, der tilknyttes referatet.

Beboerne på plejecentrene har ofte flere udfordringer nu og bliver udskrevet tidligere fra hospitalet end førhen. Vi oplever derfor et behov for opnormering af medarbejderne i dag- og aftentimerne for at kunne tilgodese det politisk besluttede serviceniveau.

Flere ældre har synkebesvær og behov for mere hjælp i spisesituationerne.

E-learning om mundpleje/hygiejne til borgerne pågår i for øjeblikket for personalet i plejecentrene.

Ad 2-3)

Kommunen har indkøbt en slags tablet til anvendelse af de borgere, der ikke kan håndtere en pc eller smartphone –   hvor der kan modtages beskeder og fotos. Der er indkøbt 10 stk. til plejecentre og 10 til hjemmeplejen, der kan afprøves af borger og pårørende. Hvis det bliver en succes, kan borger/pårørende evt. selv indkøbe af privat udbyder.

Der er ingen reaktionstid. Ved kontakten vejledes om, hvornår besøg kan forventes eller anden løsning anvises. 

Orienteringerne blev taget til efterretning.

Ældrerådet skal, som besluttet i Forebyggelses- og Seniorudvalgets møde den 1. september 2020, træffe beslutning om afgivelse af høringssvar til Permanent anvendelse af værdighedsmidler fra 2021.

Høringsfrist er den 5. oktober 2020 kl. 12:00.

Fra 2020 er Værdighedsmidlerne en fast del af kommunernes bloktilskud – modsat tidligere år, hvor de var puljemidler. I Byrådets budgetaftale for 2020 blev Værdighedsmidlerne tilført Forebyggelses- og Seniorudvalget fra 2020 og fremover som en fast budgetramme med 15,812 mio. kr. årligt i 2020-prisniveau.

Værdighedsmidlerne er afsat til at understøtte virkeliggørelse af Værdighedspolitik for Ældreplejen. Værdighedspolitik for ældreplejen skal, jf. lovens krav, som minimum beskrive, hvordan ældreplejen kan understøtte følgende områder i forhold til plejen og omsorgen af den enkelte ældre:

På Forebyggelses- og Seniorudvalgets møde den 14. januar 2020 blev anvendelsen af Værdighedsmidlerne i 2020 besluttet. I bilag 1 findes foreløbig evaluering af Værdighedsmidlernes anvendelse i 2020.

Da midlerne primært anvendes til medarbejderlønninger, er der behov for en beslutning om, hvordan midlerne fremover skal anvendes. De medarbejdere, der er ansat for Værdighedsmidler, er ansat tidsafgrænset.  

Finansloven og Slagelse Kommunes Værdighedspolitik for Ældreplejen samt Byrådets budgetaftale for 2020.

Forebyggelses- og Seniorudvalget kan beslutte, at anvendelsen i 2020 videreføres fremover. Alternativt kan besluttes, at anvende midlerne til andre formål inden for Værdighedsarbejdet.

Administrationen anbefaler, at Forebyggelses- og Seniorudvalget træffer beslutning om permanent fremtidig anvendelse af Værdighedsmidlerne. Værdighedsmidlerne anvendes primært til medarbejderløn. De pågældende medarbejdere er pt. tidsafgrænset ansat, hvilket bevirker usikkerhed, udfordringer i forhold til såvel rekruttering som arbejdsmiljøhensyn. Det vil give større stabilitet – og dermed effekt - for både borgerne og medarbejdere, hvis anvendelsen er permanent, hvorefter der kan foretages fastansættelser.

Administrationen vurderer, at de igangværende indsatser i 2020 generelt giver god mening og effekt, hvorfor det anbefales, at anvendelsen i 2021 og frem sker til de samme indsatser som i 2020:

1)    Gratis kost og vask af linned ifm. midlertidige aflastningsophold: 2,4 mio. kr. 

2)    Ensomme ældre: 0,3 mio. kr.

3)    Plejecentre; Livshistorier og aktiviteter: 6,0 mio. kr.

4)    Brugercafé Lützensvej: 0,05 mio. kr.

5)    Sammen om det nære sundhedsvæsen: 1,1 mio. kr.

6)    Tryg samt borger- og pårørendenær udskrivelse: 1,5 mio. kr.

7)    Plejecentre, diætist og ergoterapeut: 1,25 mio. kr.

8)    Social- og Omsorgskoordinator med fokus på parkinson: 0,55 mio. kr.

9)    Ekstra bemanding nat i Sygeplejen: 0,9 mio. kr.

10) Ekstra bemanding nat på Plejecentre, herunder ledsagelse: 0,9 mio. kr.

11) Demenskonsulent: 0,55 mio. kr.

12) Fasttilknyttede læger på plejecentre: 0,312 mio. kr.

Det skal hertil bemærkes, at Forebyggelses- og Seniorudvalget på mødet den 14. januar 2020 havde følgende beslutning:

” At 1: Udvalget tager høringssvaret til efterretning.

At 2: Ann Sibbern (O), Helle Jacobsen (V), Jørn-Ole Didriksen (V) foreslår, at Ældrerådets høringssvar følges i forhold til anvendelse af Værdighedsmidlerne i 2020 både i forhold til indsatser og beløb - og at puljen til ensomme ældre udgår fra 2021, idet der er tale om samme målgruppe som §18 midler. Der opfordres til at bruge §18 puljen i stedet.

Ali Yavuz (A) og Unnie Oldenburg (A) stemmer for ovenstående forslag med bemærkning om, at det er vigtigt med det brede samarbejde og går derfor med til (V) og (O)s forslag, men så gerne, at man fastholdt puljen til de ensomme ældre, da de frivillige, som søger denne pulje gør et stort stykke arbejde for få midler”.

Administrationen anbefaler, at Forebyggelses- og Seniorudvalget sender sagen i høring hos Ældrerådet, hvorefter sagen genoptages på Forebyggelses- og Seniorudvalgets møde i oktober 2020 til endelig godkendelse.

Fra 2020 indgår Værdighedsmidlerne i kommunernes bloktilskud, og er dermed permanente. Disse er afsat til fortsættelse af arbejdet med en Værdig ældrepleje. For Slagelse Kommune udgør Værdighedsmidler årligt 15,812 mio. kr. i 2020-prisniveau.

Ingen.

Centerchefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1.    at Forebyggelses- og Seniorudvalget drøfter anvendelse af Værdighedsmidlerne i 2021 og fremover

2.    at Forebyggelses- og Seniorudvalget sender anvendelse af Værdighedsmidlerne i høring hos Ældrerådet.

At 1:

Udvalget drøftede anvendelse af Værdighedsmidlerne for 2021.

1) Midlertidige aflastningsophold (2,4 mio. kr.)

2) Ensomme ældre (0,3 mio. kr.)

3) Livshistorier og ekstra aktiviteter på plejecentre (6 mio. kr.)

4) Brugercafeen Lützensvej (0,05 mio. kr.) UDGÅR

5) Sammen om det nære sundhedsvæsen (1,1 mio. kr.)

6) Tryg og borgernær udskrivelse (1, 5 mio. kr.)

7) Ernæringsteam og plejecentrene (1,250 mio. kr.)

8) Social- og Omsorgskoordinator med fokus på Parkinson (0,550 kr.)

9) Sikring af palliativ indsats i natten ved tilstedeværelse af sundhedsfaglige kompetencer (0,9 mio. kr.)

10) Ekstra bemanding på Plejecentre om natten med henblik på ledsagelse (0,9 mio.kr.)

11) Ekstra demenskonsulent (0,55 mio. kr.)

12) Fasttilknyttede læger på plejecentre (0,12 mio. kr.)

Udvalget principgodkendte følgende indsatser:

1), 3), 5), 6), 7), 8), 10), 11) & 12).  - Indsats 4) Udgår.

Vedr. indsats 4. Udgår.

Der gives ikke 0,05 mio.kr. til Brugercaféen Lützensvej med den begrundelse, at brugercaféen pt. har en opsparing på kr. 100.000.

Vedr. indsats 2) og 9)

(A) principgodkendte indsatserne 2) og 9)

(V) og (O) ønsker, at de afsatte midler på 0,3 mio. kr. til indsats 2) "Ensomme Ældre" udgår og i stedet tilføres indsats 9) Sikring af palliativ indsats i natten ved tilstedeværelse af sundhedsfaglige kompetencer.

Vedr. indsats 3)

(O) ønsker at præcisere, at de 6 mio. kr., der gives til "Livshistorier og ekstra aktiviteter på plejecentre", gives til formålet; ekstra aktiviteter på plejecentrene.

Vedr.: indsats 8) og 11)

(A) ønsker en evaluering af de to indsatser/tilbud. Evalueringen skal foretages ved en miniundersøgelse, hvor borgernes (målgruppernes) tilfredshed med indsatsen/tilbuddet; hhv. Social- og Omsorgskoordinator med fokus på Parkinson og Ekstra demenskonsulent, undersøges.

At 2:

Udvalget sender sagen om anvendelse af Værdighedsmidlerne i 2021 i høring i Ældrerådet.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Ældrerådet drøfter og tager stilling til afgivelse af høringssvar/godkender udarbejdet forslag til høringssvar

Ældrerådet godkender høringssvaret med enkelte tilrettelser.

Formanden fremsender efter mødet høringssvar til forvaltningen.

Ældrerådet skal, som besluttet i Forebyggelses- og Seniorudvalgets møde den 1. september 2020, træffe beslutning om afgivelse af høringssvar til Permanent anvendelse af værdighedsmidler fra 2021.

Høringsfrist er den 5. oktober 2020 kl. 12:00.

Fra 2018 har der på Finansloven været afsat en statslig pulje til Bedre Bemanding i hjemmeplejen og på plejecentre. Midlerne udmøntes, på baggrund af årlige redegørelser fra kommunerne til og med 2021. Fra 2022 overgår midlerne til at blive udmøntet som del af de generelle bloktilskud til kommunerne.

I 2020 udgør Slagelse Kommunes andel udgør 7,6 mio. kr. Det forventes, at tilskud i 2021 er i samme størrelsesorden, der er pt. ikke modtaget oplysning herom.

Midlerne er øremærket til et løft af ældreområdet for at opnå en bedre bemanding og skal i videst muligt omfang, og under hensyntagen til medarbejderens ønsker, anvendes til ansættelse af nye medarbejdere i fuldtidsstillinger og opjustering af arbejdstiden for eksisterende deltidsansatte medarbejdere.

Finansloven.

Forebyggelses- og Seniorudvalget skal træffe beslutning om anvendelse af midler i 2021 på ca. 7,6 mio. kr.

Det skal bemærkes, at Byrådets budgetaftale for 2020 indeholder ibrugtagning af i alt 48 midlertidige boliger på Blomstergården. Implicit i driftsfinansieringen af disse er beskrevet, at den del af puljemidler til Bedre Bemanding der hidtil har været anvendt til midlertidige boliger er forudsat anvendt til dette formål. Det betyder, at fra 2020 og frem fast anvendes 2.662.800 kr. af midler til Bedre Bemanding til midlertidige boliger på Blomstergården.

Tilbage er herefter ca. 4.945.200 kr., hvilke Forebyggelses- og Seniorudvalget skal træffe beslutning om anvendelse af i 2021.

Da midlerne som nævnt overgår til kommunernes bloktilskud fra 2022, skal Byrådet i forbindelse med budgetlægningen for 2022 tage stilling til, hvordan disse midler skal anvendes.

Administrationen anbefaler, at de i 2018 igangsatte indsatser videreføres i 2021, for derved at skabe kontinuitet.

I bilag 1 ses specifikation af anvendelsen, i form af redegørelsesskema til Ministeriet. De igangværende indsatser har været i gang siden 2018, hvor de blev implementeret. I 2020 har de beskrevne indsatser, som alt andet, været udfordret i gennemførsel på lige fod med alt andet. De er imidlertid tilpasset situationen med Corona og gennemført i den form og udstrækning som har været/er muligt.

Reglerne for udmøntningen foreskriver, at de bevilgede puljemidler i 2021 som udgangspunkt skal anvendes i 2021. Dog med evt. mulighed for overførsel at evt. uforbrugte midler til 2022.

Ingen.

Centerchefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1.    at Forebyggelses- og Seniorudvalget drøfter, hvordan de resterende puljemidler til ”Bedre Bemanding” i 2021 på ca. 4,9 mio. kr. anvendes

2.    at Forebyggelses- og Seniorudvalget sender sagen i høring hos Ældrerådet.

At 1:

Drøftet.

Udvalget ønsker, at administrationen sikrer, at deltidsansatte medarbejdere, som ønsker at gå op i tid, får mulighed for det.

Udvalget foreslår, at sagen oversendes til orientering i Byrådet om, at budgettet endnu ikke er overført til Forebyggelses- og Seniorudvalgets budgetramme for 2022.

At 2:

Sagen sendes i høring i Ældrerådet.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Ældrerådet drøfter og tager stilling til afgivelse af høringssvar/godkender udarbejdet forslag til høringssvar

Ældrerådet godkender høringssvaret.

Formanden fremsender efter mødet høringssvaret til forvaltningen.

Valgform drøftes og besluttes.

Der skal samtidigt med valg til kommunalbestyrelsen den 16. november 2021 afholdes valg til ældrerådet.

Danske Ældreråd anbefaler fremmødevalg, da dette giver den højeste stemmeprocent.

Alternativt kan der afholdes valg med brevstemmer.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Ældrerådet drøfter og beslutter, hvilken model, der ønskes brugt til valget. Dette meddeles Byrådet således, at der kan blive taget hensyn til Ældrerådets ønsker i budgettet.

Ældrerådet beslutter enstemmigt fremmødevalg afholdt samtidig med valg til kommunalbestyrelsen.

Ældrerådet skal beslutte, hvilke arbejdsopgaver, der ønskes prioriteret

Ældrerådet er af Natur, Vej og Teknik inviteret til at deltage i sager om anlægsprojekter mv. – tilgængelighed

Ældrerådet skal beslutte, om disse opgaver skal behandles i Ældrerådet; har Ældrerådet kompetence og viden nok. I så fald skal der vælges en tovholder.

Ældrerådet skal beslutte, om vi fremover kun skal bruge høringsretten, uden at deltage i møderne i Natur, Vej og Teknik.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Ældrerådet drøfter og beslutter fremtidig fremgangsmåde.

Ældrerådet ønsker inddragelse i alt, hvad der har med bevægelse i det offentlige rum at gøre.

Alf Søhus har som tovholder i Ældrerådets Miljø-, plan- og Teknikarbejdsgruppe kontakten til Natur, Vej og Teknik og står for at kommentere notatet af 28. august.

Byplansarkitekt Ole Lund Sørensens henvendelse fra 18. september om projekt på Fi-sketorvet i Slagelse ser Ældrerådet positivt på, og ældrerådsformanden forsøger at arrangere et møde.

Valg af nyt medlem.

Alf Søhus har valgt at udtræde af busborgergruppen pr. 30. september 2020. Der vælges et nyt medlem.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Ældrerådet tager Alf Søhus ønske om at udtræde til efterretning, samt at der vælges et nyt medlem.

Fraværende:  Niels Jørgensen

Alf Søhus udtræden blev taget til efterretning. Tonny Korndrup blev valgt til nyt medlem.

Ny ældrerådspjece

I Ældrerådsmødet 25. august 2020 blev det besluttet, at punktet sættes til behandling på næste dagsorden.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Arbejdsgruppen forelægger forslag til ny pjece for Ældrerådet til drøftelse og beslutning.

Fraværende:  Niels Jørgensen

Forslag til ny pjece for Ældrerådet blev omdelt på mødet.

Stor ros til pjecen.

Evt. rettelser skal mailes til Birgit senest fredag den 9. okt. kl. 10:00.

Birgit afklarer pris for trykning.

Orientering om afholdt møde med Kommunaldirektøren, nyt i sagen.

Orientering om møde om velfærdsteknologi og muligt kommunesamarbejde.

Orientering om Danske Ældreråds spørgsmål til topmøde med minister med flere.

Orientering om status på konference vedrørende ensomhed.

Orientering om status på repræsentantskabsmødet i Danske Ældreråd den 24. november 2020.

Orientering om status på foredrag med operasanger Jesper Buhl den 4. november 2020

1.    at Ældrerådet tager orienteringen til efterretning

Fraværende:  Niels Jørgensen

Vi afventer nyt.

Evt. samarbejde med Sorø Kommune er ikke muligt i øjeblikket.

Bilag tilknyttes referatet.

Afventer nyt.

Er udsendt til Ældrerådsmedlemmerne.

Afholdes med max. 50 personer. Nærmere oplysninger afventes.

Orienteringen blev tage til efterretning.

Arbejdsgrupperne orienterer om aktuelle arrangementer for efterår 2020

Forbrugsrapport for de første tre kvartaler gennemgås.

Corona situationen har sat sit spor på Ældrerådets muligheder for at afholde offentlige arrangementer, dette pga. regeringens skiftende retningslinjer.

Forbrugsrapporten gennemgås og justeres.

Aktivitetskalender justeres og føres up to date.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Orienteringen tages til efterretning

Fraværende:  Niels Jørgensen

Der tilrettelægges et arrangement den 22. oktober af arbejdsgruppen

Forbrugsrapporten blev gennemgået.

Orientering blev taget til efterretning.

1.    at Orienteringen tages til efterretning.

Fraværende:  Niels Jørgensen

Ingen orientering.

1.    at Orienteringen tages til efterretning

Fraværende:  Niels Jørgensen

Connie Hyldal orienterede om møder i OPA-gruppen angående høringssager.

Alf Søhus orienterede fra møde i Busborgergruppen den 7. sept. 2020.

Orientering blev taget til efterretning.

1.    at Orienteringen tages til efterretning

Fraværende:  Niels Jørgensen

Orienteringerne blev taget til efterretning

1.    at Orienteringen tages til efterretning

Fraværende:  Niels Jørgensen

Birgit Jørgen har deltaget i møde og har udsendt materialet til ældrerådsmedlemmerne.

1.    at Orienteringen tages til efterretning

Fraværende:  Niels Jørgensen

Modtaget materiale fra Danske Ældreråd er udsendt til ældrerådet

1.    at Ældrerådet drøfter og beslutter, om der er sager, der skal udsendes som pressemeddelelse.

Fraværende:  Niels Jørgensen

Ingen.

1.    at Mødested og mødetid godkendes

Fraværende:  Niels Jørgensen

Mødet den 27. okt. forsøges afholdt i Korsør svømmehal. Berit Schau melder tilbage til ældrerådet.

Fraværende:  Niels Jørgensen

Intet.

Valg af nyt medlem.

Leif Jensen har valgt at udtræde af Aktivitets – og Pr. arbejdsgruppen pr. 31. august 2020. Der vælges evt. et nyt medlem.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Ældrerådet tager Leif Jensens ønske om at udtræde til efterretning, samt at der evt. vælges et nyt medlem.

Fraværende:  Niels Jørgensen

Leif Jensens udtræden blev taget til efterretning. Aktivitetsgruppen fortsætter med nuværende medlemmer.

Er der behov for ændring af procedure.

Meget korte tidsfrister for afgivelse af høringssvar kan give anledning til at overveje nuværende procedure.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Ældrerådet drøfter behovet for at ændre procedure

Fraværende:  Niels Jørgensen

Ældrerådet ændrer ikke procedure. Dog sendes forslag til høringssvar til hele ældrerådet inden endeligt høringssvar udformes.

Ældrerådet skal fremsende høringssvar

Der er modtaget ændringsforslag i forhold til 1. høring af budget 2021.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1.    at Ældrerådet drøfter og godkender forslag til udarbejdet høringssvar til 2. høringsrunde.

Punltet blev behandlet som pkt. 8.

Forslag til høringssvar blev godkendt.

Fremsendes af formanden til forvaltningen.