3. Foreløbigt regnskabsresultat for 2019 og overførsel til 2020 - Erhvervs og Teknikudvalget (B)
3. Foreløbigt regnskabsresultat for 2019 og overførsel til 2020 -
Erhvervs og Teknikudvalget (B)
Sagsnr.: 330-2020-9916 Dok.nr.: 330-2020-70995 Åbent
Kompetence: Erhvervs- og Teknikudvalget
Beslutningstema
Udvalget orienteres om foreløbigt
regnskabsresultat for 2019. Desuden skal udvalget indstille til Økonomiudvalg
og Byråd vedr. overførsel af mindre-/merforbrug på drift og anlæg til 2020.
Baggrund
Der foreligger foreløbigt regnskabsresultat
2019 for drift og anlæg. Resultat på drift fremgår af pkt. A. og opdelt på
udgiftstyper. Resultat pr. enhed/virksomhed på drift fremgår af bilag 1. og resultat
på anlæg fremgår af bilag 2 og er fordelt på de enkelte projekter.
Overførsel af mer-/mindreforbrug
fra 2019 til 2020 tager udgangspunkt i ”Regler for Økonomistyring og
Ledelsestilsyn for Slagelse Kommune”, som er godkendt af Byrådet den 29. marts
2016 med ændring vedr. overførsel af mindreforbrug. Heraf fremgår at:
·
For Budgetramme 1 (serviceudgifter og særligt dyre
enkeltsager) overføres mer-/mindreforbrug mellem regnskabsårene. For merforbrug
over 100.000 kr. udarbejdes handleplan til den efterfølgende budgetopfølgning,
der viser plan for afvikling af merforbruget inden for 2 år.
·
For Budgetramme 2 (overførselsudgifter, forsikrede ledige,
aktivitetsbestemt medfinansiering) overføres mer-/mindreforbrug ikke
mellem regnskabsårene.
·
For Budgetramme 3 (anlæg) overfører virksomheder og Centre
mer-/mindreforbrug mellem regnskabsårene, idet uforbrugte rådighedsbeløb
overføres fuldt ud.
·
For det brugerfinansierede område og ældreboliger
overføres over-/underskud via status og derfor sker der ikke overførsel af
drifts- og anlægsbevillinger
Afvigelse fra disse
hovedprincipper skal godkendes i Økonomiudvalget og Byråd.
Økonomiudvalget behandler på
møde d. 16. marts 2020 de enkelte fagudvalgs anbefalinger med
henblik på indstilling i samlet sag til Byrådet den 23. marts 2020.
A.
Regnskabsresultat, drift
Regnskabsresultatet
for 2019 viser for drift et samlet forbrug på 298 mio. kr.
Ved
Budgetopfølgning 4 for 2019, som blev godkendt i december 2019, var det
forventede regnskab anslået til 328 mio. kr.
Resultatet fordeler sig således:
Regnskabsresultat,
drift
Erhvervs- og Teknikudvalget
Mio. kr. | Korrigeret budget
2019 | Regnskab 2019 | Afvigelse
(- = mer-
forbrug) |
|
6.1 Havne | | | |
Serviceudgifter | 2,8 | 0,7 | 2,1 |
6.2 Drift og
Teknik | | | |
Serviceudgifter | 146,7 | 137,7 | 9,0 |
6.3 Kommunale
Ejendomme | | | |
Serviceudgifter | 189,1 | 182,7 | 6,5 |
Overførselsudgifter | 1,3 | 0,1 | 1,2 |
Ældreboliger | -26,4 | -27,2 | 0,8 |
6.4 Erhverv
og Turisme | | | |
Serviceudgifter | 21,0 | 14,1 | 6,9 |
Total | 334,5 | 308,1 | 26,4 |
B.
Overførsel af mindreforbrug, drift (bilag 1)
Nedenstående tabel viser, hvordan
overførsler på drift (Budgetramme 1) overordnet fordeler sig på udvalgets
politikområder.
Overførsel af
mer-/mindreforbrug, drift
Erhvervs- og Teknikudvalget
Mio. kr. | Overført
fra 2018
til 2019 | Overføres
fra 2019
til 2020 | Tilføres
kassen |
|
6.1 Havne | 1,4 | 2,1 | 0,0 |
6.2 Drift og
Teknik | 6,0 | 9,0 | 0,0 |
6.3 Kommunale
Ejendomme | 5,4 | 6,5 | 0,0 |
6.4 Erhverv og
Turisme | 3,0 | 6,9 | 0,0 |
Total | 15,8 | 24,4 | 0,0 |
Bilag 1 viser for hver virksomhed og
center overførsler i henhold til ”Regler for Økonomistyring og Ledelsestilsyn
for Slagelse Kommune”.
6.1
Havne
Mindreforbrug
på serviceudgifter på 2,1 mio. kr. skyldes primært disponerede midler til
vedligeholdelse af havneanlæg og bassiner, herunder katodisk beskyttelsesanlæg.
6.2
Drift og Teknik
Et
samlet mindreforbrug på serviceudgifter på 9,0 mio. kr. som primært skyldes.
At
Veje og Trafik har et mindreforbrug på 2,2 mio. kr. på vejbelysning og
vejbidrag. At der er et mindreforbrug på 6,5 mio. kr. vedrørende
vintervedligeholdelsen.
6.3
Kommunale Ejendomme
Ejendomsservice
har et overskud på 4,2 mio. kr., der især er
begrundet i et mindreforbrug på energi. Og derudover et generelt mindreforbrug
på vedligehold hvor flere vedligeholdelsesprojekter er forsinket og først er
igangsat nu.
På
rengøringen ses der fortsat resultat af de igangsatte optimeringer de seneste
år, og derudover har der været prissat forkert på en kontrakt med en leverandør
gennem flere år, der har resulteret i et større mindreforbrug. Denne fejl er
rettet fremover.
6.4
Erhverv og Turisme
Et
samlet mindreforbrug på serviceudgifter på 6,9 mio. kr. som primært skyldes
modtaget fondsmidler på 4,0 mio. kr. øremærket Isbådsmuseet Halsskov Rev og
ikke disponerede udviklingsmidler under turisme samt mindreforbrug på afledt
drift til Korsør Erhvervspark og projektpulje under erhvervsservice.
C.
Overførsel anlæg (bilag 2)
Regnskabsresultatet for 2019 viser for anlæg samlet uforbrugte
rådighedsbeløb på 15,4 mio. kr.
Ved Budgetopfølgning 4 for
2019 forventedes uforbrugt rådighedsbeløb på 11,4 mio. kr.
Nedenstående tabel viser hvordan overførsler på anlæg
overordnet fordeler sig på udvalgets politikområder. En mere detaljeret
oversigt kan ses i bilag 2.
Overførsel af
uforbrugte rådighedsbeløb, anlæg
Erhvervs- og Teknikudvalget
Mio. kr. | Overføres
fra 2019
til 2020 |
|
6.1 Havne | 2,5 |
6.2 Drift og
Teknik | 10,9 |
6.3 Kommunale
Ejendomme | 2,1 |
Total | 15,4 |
6.1
Havne
Mindreforbrug
på anlæg under Havne kan primært henføres til projektet vedrørende Molerne
Halsskov Færgehavn, hvor renoveringsarbejdet vil fortsætte i 2020 jævnfør de
besluttede planer.
6.2
Drift og Teknik
Mindreforbrug
på anlæg under Drift og Teknik kan primært henføres til:
Forlængelse
af Ringvej ved Hvilebjerg med 1,4 mio. kr. Anlægsarbejdet er i projekteringsfasen
og forventes igangsat medio 2020.
Strande,
Broer og Toiletter med 1,2 mio. kr., som overføres til planlagte aktiviteter i
2020, herunder toiletbygning ved Stilling strand.
Støjvold
ved motorvejen Slagelse med 1,0 mio. kr. i mindreforbrug
Afkørsel
41 Tjæreby anlæg østvendte ramper med 1,8 mio. kr. Anlægsarbejdet er afsluttet
og der afventes endelig afregning fra Vejdirektoratet.
Anlæg
af cykelstier med et samlet mindreforbrug på 2,3 mio. kr. Etablering af
cykelsti mellem Slagelse og Vemmelev forsætter i 2020.
6.3
Kommunale Ejendomme
Der har
været enkelte forskydninger i periodiseringen på flere anlæg, der har strakt
sig til 2020. Der anbefales derfor at alle mer- og mindreforbrug på anlæg
overføres til 2020 så disse kan udlignes
6.4
Erhverv og Turisme
Der
er ingen anlæg under Erhverv og Turisme.
Retligt
grundlag
Kommunalbestyrelsen skal jf.
styrelseslovens § 42 stk. 7 fastsætte og beskrive regler for, hvordan kommunens
kasse- og regnskabsvæsen skal indrettes.
Reglerne for overførselsadgang
af drift og anlæg fremgår af ”Regler for Økonomistyring og Ledelsestilsyn for
Slagelse Kommune” afsnit 1.3.
Handlemuligheder
Udvalget kan godkende
indstilling fra administrationen vedr. overførsel af mindreforbrug for drift og
anlæg eller udvalget kan for specifikke områder anbefale Økonomiudvalg og
Byrådet, at der gives dispensationer for de nævnte hovedprincipper.
Vurdering
Administrationen anbefaler at
kommunens styringsregler følges, og der overføres uforbrugte budgetrammer fra
2019 til 2020 som angivet i bilag 1 (drift) og bilag 2 (anlæg).
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Indstilling fra administrationen indebærer, at der vedr. drift
skal overføres mindreforbrug på netto 24,4 mio. kr. fra 2019 til 2020.
Tilsvarende betyder indstillingen, at der samlet overføres
uforbrugte rådighedsbeløb på anlægsprojekter for samlet 15,4 mio. kr.
Overførslerne finansieres over kassen.
I hele 1.000 kr. | Politikområde | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
Bevillingsønske | | | | | |
Drift | Havne 6.1 | 2.089 | | | |
Drift | Drift og Teknik 6.2 | 8.973 | | | |
Drift | Kommunale Ejendomme 6.3 | 6.454 | | | |
Drift | Erhverv og Turisme 6.4 | 6.880 | | | |
Anlæg | Havne 6.1 | 2.468 | | | |
Anlæg | Drift og Teknik 6.2 | 10.865 | | | |
Anlæg | Kommunale Ejendomme 6.3 | 2.083 | | | |
Finansiering | | | | | |
Kassen | | -39.812 | | | |
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Stabs- og centerchefer
indstiller
1. at Orientering om
foreløbigt regnskabsresultat for 2019 tages til efterretning
2. at Erhvervs- og
Teknikudvalget anbefaler Økonomiudvalget og Byrådet, at der på drift på de
respektive politikområder og enheder jf. bilag 1 overføres et samlet
mindreforbrug på i alt 24,395 mio. kr.
3. at Erhvervs- og
Teknikudvalget anbefaler Økonomiudvalget og Byrådet, at der overføres et samlet
uforbrugt rådighedsbeløb jf. bilag 2. til anlæg på i alt 15,416 mio.kr.
Beslutning i Erhvervs- og
Teknikudvalget den 2. marts 2020:
Fraværende:
At 1: Taget til efterretning.
At 2 og 3: Anbefales.
Udvalget ønsker et oplæg til hvordan de overførte midler til
Erhverv og Turisme disponeres.