Folkeoplysningsudvalget – Referat – 14. september 2022

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget skal godkende dagsordenen.

Indstilling

Kultur-, Idræts- og Fritidslederen indstiller,

1.     at Folkeoplysningsudvalget godkender dagsordenen

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget orienteres om brugen af FirstAgenda.

Indstilling

Kultur-, Idræts- og Fritidslederen indstiller,

1.     at  Folkeoplysningsudvalget orienteres

Sagens indhold

FirstAgenda er en digital løsning/platform til brug for møder i både de politiske udvalg og øvrige udvalg i Slagelse Kommune.

I FirstAgenda kan udvalget orientere sig om afholdte og fremtidige møder. Dagsordner og referater. Bilag til de enkelte dagsordner, og bilag/dokumenter der efterfølgende er lagt på til udvalgets orientering.

I eDagsorden kan medlemmerne læse, skrive, kommentere og dele kommentarer, for eksempel med de øvrige medlemmer af udvalget.

Medlemmerne kan tilgå eDagsorden fra en pc og en app - det er dog ikke alle funktionaliteter fra app'en der kan bruges på en pc.

På mødet vil der komme en kort introduktion til FirstAgenda.

Retligt grundlag

Ingen bemærkninger.

Handlemuligheder

Folkeoplysningsudvalget kan tage sagen til orientering.

Vurdering

Administrationen vurderer at orienteringen vil klæde medlemmerne på til at anvende platformen.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget skal beslutte forretningsorden for perioden 2022-2025 (2026 til nyt FOU er valgt).

Indstilling

Kultur-, Idræts- og Fritidslederen indstiller,

1.     at  Folkeoplysningsudvalget godkender udkast til forretningsorden

Sagens indhold

Forretningsordenen er en intern beskrivelse af, hvordan arbejdet i Folkeoplysningsudvalget skal foregå. En forretningsorden kan bl.a. indeholde punkter som; Hvor tit skal udvalget holde møder? Hvad skal dagsordenen indeholde? og Hvad forventer udvalgsmedlemmerne af hinanden før, under og efter mødet?

Folkeoplysningsudvalget fastsætter selv sin forretningsorden under hensyntagen til den kommunale virksomhed og vedtagne vedtægt.

I Bilag 1 ses forslag til forretningsorden.

Retligt grundlag

Ingen bemærkninger.

Handlemuligheder

Folkeoplysningsudvalget kan:

A) godkende forretningsordenen (Bilag 1)

B) godkende med ændringer

Vurdering

Administrationen vurderer, at vedtagelse af udkastet til forretningsorden vil bidrage til rammer og forventningsafstemning omkring samarbejdet i udvalget.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget skal beslutte årshjul for perioden 2022-2025 (2026 til nyt FOU er valgt).

Indstilling

Kultur-, Idræts- og Fritidslederen indstiller,

1.     at  Folkeoplysningsudvalget godkender udkast til årshjul

Sagens indhold

I forlængelse af udvalgets ønske om udarbejdelse af Årshjul over hvornår sager behandles i udvalget, har administrationen udarbejdet udkast til årshjul.

I årshjulet er der mødedatoer uden konkret dato. Dette skyldes at mødeplanen for KFT-Udvalget i 2023 først bliver behandlet i december/januar. Det er afgørende at FOU's mødedatoer placeres så de sager/beslutninger der sker i FOU, som skal videre til KFT-udvalget, ligger i umiddelbar nærhed af et møde i KFT. 

Retligt grundlag

Ingen bemærkninger.

Handlemuligheder

Folkeoplysningsudvalget kan:

A) godkende årshjulet (Bilag 1)

B) godkende årshjulet med ændringer.

Vurdering

Det anbefales, at udvalget vedtager udkastet til årshjul, således at der er en estimeret oversigt over hvornår de forskellige sager forventes behandlet i Folkeoplysningsudvalget.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget kan tage de aflagte regnskaber for tilskud til den folkeoplysende voksenundervisning for 2021 til efterretning.

Indstilling

Kultur-, Idræts- og Fritidslederen indstiller,

1.     at  Folkeoplysningsudvalget tager sagen til efterretning

Sagens indhold

Aftenskolerne har aflagt regnskab for modtagne tilskud til undervisning i 2021.

Tilskuddet er ydet til aftenskolerne til aflønning af ledere og lærere inden for den folkeoplysende voksenundervisning. Af det samlede tilskud skal der afsættes 10% til debatskabende aktiviteter, der kan afregnes på andre udgiftstyper end leder- og lærerløn.

Ved aflæggelse af regnskab for tilskuddet skal der normalt ske en tilbagebetaling af uforbrugte midler/tilskud.

På Kultur- og Fritidsudvalgets møde den 2. februar 2021 besluttede udvalget, at de af kulturministeren fremsatte henstillinger og bekendtgørelse på området omkring udbetaling af tilskud m.v., skulle være gældende i hele 2021, i forhold til de corona restriktioner der var på det pågældende tidspunkt.

Bekendtgørelsen lagde op til, at der ikke skulle ske reduktion eller tilbagebetaling af de bevilgede og udbetalte tilskud til bl.a. aftenskoleområdet. Men at disse tilskud skulle forblive i foreningerne og aftenskolerne til hjælp for deres fortsatte eksistens.

Der skal derfor ikke ske en tilbagebetaling af aftenskolernes uforbrugte tilskud på området. Hvad angår tilskud til lærer- og lederløn var der et uforbrugt tilskud på 390.528 kr. og tilskud til 10%-arrangementer var der et uforbrugt tilskud på 114.189 kr.

Der har i 2021 været et samlet budget til tilskud til leder- og lærerlønninger på 5.288.118 kr.

Retligt grundlag

Folkeoplysningslovens § 8.

Handlemuligheder

Folkeoplysningsudvalget kan tage sagen til efterretning.

Vurdering

Administrationen vurderer, at aftenskolernes brug af tilskud til leder- og lærerlønninger for 2021 er anvendt i overensstemmelse med retningslinjerne og bestemmelserne i Folkeoplysningsloven.

Dertil kommer Kulturministerens opfordring til at kommunerne i 2021 kunne beslutte at aftenskolerne kunne anvende evt. ikke forbrugte midler til undervisning m.v. i det kommende år.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget skal drøfte høring af budgetforslag for 2023-2026 samt beslutte om der skal afgives høringssvar og i givet fald, hvad høringssvaret skal indeholde.

Indstilling

Kultur-, Idræts- og Fritidslederen indstiller,

1.     at  Folkeoplysningsudvalget drøfter budgetforslag for 2023-2026

2. at  Folkeoplysningsudvalget beslutter indholdet af et evt. høringssvar

Sagens indhold

Byrådet har den 5. september 2022 førstebehandlet budget 2023-2026.

Her besluttede et flertal at sende følgende Budgetforlig m.v. i høring: 

Dokumenterne er vedhæftet som bilag.

Høringssvar

Høringsperioden er den 7. september – 21. september 2022 kl. 12.

Høringssvar kan sendes via formularen på kommunens hjemmeside.

Modtagne høringssvar bliver løbende offentliggjort på kommunens hjemmeside.

Videre proces

 De samlede høringssvar indgår i

1. Økonomiudvalgets 2. behandling af budget 2023-2026 den 27. september
2. Byrådets 2. behandling af budgettet den 10. oktober

Byrådets medlemmerne har frem til den 22. september 2022 mulighed for at fremsende ændringsforslag til budgettet (og underændringsforslag frem til den 26. september).

Såfremt der fremsendes ændringsforslag, vil der være en 2. høringsperiode fra 28.-30. september 2022.

Retligt grundlag

Folkeoplysningslovens § 35 og Godkendt budgetproces for 2023-2026.

Handlemuligheder

Folkeoplysningsudvalget har følgende handlemuligheder:

1. Afgive høringssvar til budget 2023-2026

2. Undlade at afgive høringssvar til budget 2023-2026

Vurdering

Folkeoplysningsudvalget er høringsberettiget på det folkeoplysende område og i kraft af dette anbefaler administrationen at Folkeoplysningsudvalget overvejer at afgive høringssvar.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalgets medlemmer og administrationen orienterer om aktuelle henvendelser, tiltag, projekter m.v.

Indstilling

Kultur-, Idræts- og Fritidslederen indstiller,

1.     at  Folkeoplysningsudvalget orienteres.

Sagens indhold

1. Orientering fra udvalgsformanden

2. Orientering fra udvalgsmedlemmer

3. Orientering fra administrationen

Økonomisk status på Folkeoplysningsområdet:

Udvalget informeres hermed om status på økonomi på det folkeoplysende område. Områderne er ajourført op til deadline for udsendelse af dagsorden.

På mødet vil budgetstatus blive uddybet yderligere.

Medlemstilskud

Fritidsafdelingen har behandlet ansøgninger fra foreningerne vedr. medlemstilskud. Der kan udbetales max. 350 kr. til børn mellem 0 og 18 år, og 175 kr. til unge mellem 19 og 25 år. Medlemstilskuddet kan højst udgøre medlemmets kontingent til foreningen.

Der har i 2022 været afsat 3.250.000 kr. Der er godkendt/udbetalt tilskud med 3.187.871 kr., hvilket betyder et mindre forbrug på 62.129 kr. Liste over tilskudsmodtagere er vedhæftet som Bilag 1.

Bekendtgørelse sikrer automatisk system for børneattester

Den 1. september 2022 er en ny børneattestbekendtgørelse trådt i kraft. Den nye bekendtgørelse betyder, at idrættens hovedorganisationer automatisk vil få besked, når en lokal idrætsforening indhenter en plettet børneattest på en træner eller en frivillig. Den betyder, at politiet skal orientere Udelukkelsesnævnet for seksuelle krænkelser, når en idrætsforening under DIF, DGI eller Dansk Firmaidræt indhenter en børneattest med anmærkning. En børneattest kan for eksempel have en anmærkning, hvis en person har en dom for overtrædelse af straffelovens regler om børnepornografi eller seksuelle krænkelser af børn under 15 år.

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget kan beslutte eventuelle input til emner eller dagsordenspunkter, som ønskes behandlet på kommende møder.

Indstilling

Kultur-, Idræts- og Fritidslederen indstiller,

1.     at  Folkeoplysningsudvalget beslutter eventuelle input til emner eller dagsordenspunkter, som ønskes behandlet på kommende møder

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget skal beslutte udsendelse af eventuelle pressemeddelelser og øvrig kommunikation i forlængelse af udvalgsmødet.

Indstilling

Kultur-, Idræts- og Fritidslederen indstiller,

1.     at  Folkeoplysningsudvalget beslutter udsendelse af eventuelle pressemeddelelser og øvrig kommunikation i forlængelse af udvalgsmødet

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget skal godkende referatet.

Indstilling

Kultur-, Idræts- og Fritidslederen indstiller,

1.     at  Folkeoplysningsudvalget godkender referatet