Kompetence
Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget
Beslutningstema
Folkeoplysningsudvalget skal drøfte, og indstille til fordeling af tilskud på det folkeoplysende område for 2023 til Kultur-, Fritids- og Turismeområdet beslutning (tilskudsbrøker til aftenskoleløn, sats til medlemstilskud m.v.)
Indstilling
Kultur-, Idræts- og Fritidslederen indstiller,
1. at Folkeoplysningsudvalget drøfter fordelingen af tilskud på folkeoplysningsområdet og indstiller fordeling til Kultur-, Fritids- og Turismeudvalgets beslutning
Sagens indhold
Folkeoplysningsudvalget har jfr. Folkeoplysningsloven kompetence til at afgive høringssvar og indstille forslag til Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget om fordeling af tilskud på det folkeoplysende område.
Nedenfor oplistes kort de retningslinjer og tilskud der har været anvendt i 2022. De fremsatte budgettal er genereret af kommunens økonomisystem.
Byrådet vedtog i oktober 2022 et budget for 2023 som betød besparelser på udvalgte områder. Disse besparelser er det taget højde for i sagens 2023-tal.
Folkeoplysende voksenundervisning:
Tilskud til lærer- og lederhonorar: Budgettet til løn har hidtil været næsten dækkende for de ansøgninger der har været til området. Budgettet på området for 2023 er 5.745.361 kr. De samlede ansøgninger for 2023 udgør 7.069.537 kr.
Tilskuddet har tidligere været på:
- 1/3-del af lønudgiften til almene hold
- 5/7-del til instrumentalundervisning og
- 8/9-del af lønudgiften til hold for borgere med handicap
I 2022 har satsen til lønudgifter til almene hold været 1/2-del på opfordring fra Kulturministeriet. I 2023 er satsen tilbage på det sædvanlige niveau.
Tilskud til borgere med handicap på hensyntagende hold: Byrådet besluttede i oktober 2022, at det fulde budget for 2023 skulle bespares.
I 2022 har tilskuddet været 100 kr. pr. person pr. hold til borgere med handicap på hensyntagen hold på 15 timer eller derover.
Lokaletilskud aftenskoler: Budgettet er på henholdsvis 418.835 kr. og 32.661 kr. Ved en tidligere budgetlægning indstillede Folkeoplysningsudvalget:
- at lokaletilskud til aftenskolerne på 21.005 kr. udelukkende skulle tildeles aftenskoler på øerne.
- at lokaletilskud til særlige lokaler fordeles forholdsmæssigt med ansøgningsfrist den 1. oktober med baggrund i faktiske afholdte udgifter.
Frivillig folkeoplysende foreningsarbejde:
Medlemstilskud: Budgettet er på 3.759.051 kr. Ved budgetlægningen for 2022 indstillede Folkeoplysningsudvalget, at rammen til medlemstilskud skulle fordeles forholdsmæssigt mellem antal indberettede medlemmer med:
- max. 350 kr. pr. medlem mellem 0 og 18 år (bosiddende i Slagelse Kommune) og
- max. 175 kr. pr. medlem mellem 19 og 25 år (bosiddende i Slagelse Kommune)
Hvis foreningernes indberetning udløste et højere samlet medlemstal end de to satser kunne dække, skulle budgettet på området fordeles forholdsmæssigt. I 2022 har der været et mindreforbrug på ca. 74.000 kr. i forhold til det afsatte budget på 3.250.000 kr.
Byrådet besluttede i oktober 2022 at budgettet for 2023 skulle reduceres med 300.000 kr. Dette skal der tages højde for i forbindelse med indstilling til KFT-Udvalget.
Tilskud til leder- og instruktøruddannelse: Budgettet i 2023 er på 390.504 kr.
Byrådet besluttede i oktober 2022, at budgettet for 2023 skulle reduceres med 350.000 kr. Dette skal der tages højde for i forbindelse med indstillingen til KFT-Udvalget.
Der har tidligere været en ansøgningsfrist 2 gange årligt, henholdsvis 15. juni og 15. december.
Ansøgningerne imødekommes forholdsmæssigt mellem de modtagne ansøgninger for at overholde budgettet på området.
Lokaletilskud frivillige foreninger: Budgettet er på 3.697.829 kr. Ved budgetlægningen for 2022 indstillede Folkeoplysningsudvalget en tilskudsprocent på:
- 85%
Byrådet besluttede i oktober 2022 at budgettet for 2023 skulle reduceres med 250.000 kr. Dette skal der tages højde for i forbindelse med indstillingen til KFT-Udvalget.
Udviklingspuljen:
Pulje til udvikling: Budgettet er i 2023 på 72.601 kr.
Byrådet besluttede i oktober 2022, at budgettet for 2023 skulle reduceres med 100.000 kr. Dette skal der tages højde for i forbindelse med indstillingen til KFT-Udvalget.
Der er pt. ansøgningsfrist 2 gange årligt, henholdsvis 20. april og 20. oktober.
Retligt grundlag
Folkeoplysningslovens §6 og §35 samt kompetenceplanen for Folkeoplysningsudvalget.
Handlemuligheder
Folkeoplysningsudvalget har følgende handlemuligheder:
Folkeoplysningsudvalget kan afgive høringssvar til fordeling af tilskud på folkeoplysningsområdet til Kultur-, Fritids- og Turismeudvalgets beslutning.
Lade administrationen udarbejde forslag til fordeling af tilskud på folkeoplysningsområdet til Kultur-, Fritids- og Turismeudvalgets beslutning.
Vurdering
Administrationen anbefaler, at Folkeoplysningsudvalget drøfter og afgiver indstilling/høringssvar til de forskellige tilskudssatser og -procenter.
Administrationen anbefaler:
- at tilskud til lærer- og lederløn på aftenskoleområdet fordeles forholdsmæssigt mellem de modtagne ansøgninger.
- 10.000 kr. omplaceres fra Lokaletilskud øerne til lokaletilskud til særlige lokaler.
- 2.608 kr. omplaceres fra Tilskud til borgere med handicap (100 kr.) til lokaletilskud til særlige lokaler.
- at budgettet, hvad angår tilskud til særlige lokaler aftenskoler, fordeles forholdsmæssigt.
- at budgettet til medlemstilskud indstilles til 3.200.000 kr. da administrationen på grundlag af ansøgningerne i 2022, vurderer at dette er tilstrækkeligt i forhold til tilskudssatserne 350 kr. og 165 kr. Medlemstilskud fordeles forholdsmæssigt.
- at med begrundelse i det reducerede budget til tilskud til leder- og instruktøruddannelse, at ansøgningsfristen fastsættes til 15. november, dels på grund af tidspresset i forhold til at skulle sagsbehandle alle ansøgninger samtidigt, dels pga. at det i højere grad vil være muligt at udbetale tilskuddet i samme kalenderår som foreningen har afholdt kursusudgifterne. Ansøgningerne imødekommes fortsat forholdsmæssigt for overholdelse af budgettet på området.
- at tilskudsprocenten på 85% i lokaletilskud fastholdes jfr. nuværende retningslinjer på området, men med den tilføjelse at tilskuddet max. kan andrage det tilskud der blev ydet i 2022, for at kunne overholde det fastsatte budget.
- at Udviklingspuljens ansøgningsfrist samles til én ansøgningsfrist den 20. oktober på grund af det reducerede budget på området og muligheden for at få et samlet overblik over samtlige ansøgninger.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Tværgående konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Sagens videre forløb
Når Folkeoplysningsudvalget har afgivet høringssvar med forslag til de forskellige tilskudssatser og -procenter, videresendes sagen til beslutning i Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget.