Kompetence
Kultur-,
Fritids- og Turismeudvalget
Beslutningstema
Kultur-,
Fritids- og Turismeudvalget (KFT) kan på baggrund af indstilling fra
Folkeoplysningsudvalget (FOU) beslutte om der skal ydes lokaletilskud til Sørby
Esport.
Indstilling
Konst. chef
for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,
1. at
Folkeoplysningsudvalget afgiver indstilling i forhold til at imødekomme Sørby
Esports ansøgning om lokaletilskud.
2. at Kultur,
Fritids- og Turismeudvalget træffer beslutning om Sørby Esport skal modtage
lokaletilskud fremadrettet.
Sagens
indhold
Sørby Esport står overfor at skulle forlade deres nuværende lokaler på Slagelse Stadion. I den forbindelse har foreningen i samarbejde med Fritidsafdelingen og Kommunale Ejendomme forsøgt at finde nye egnede kommunale lokaler, som kunne anvises foreningen til deres fortsætte aktiviteter. Faciliteten skulle være større end deres nuværende 208 m2, og mulig at anvende flere timer dagligt uden at skulle pakke deres grej væk. Det har ikke været muligt at finde egnede kommunale lokaler i Slagelse der kan opfylde dette behov.
Sørby Esport har i den forbindelse afsøgt andre muligheder, og har fundet lokaler på Trafikcenter Alle 2 i Slagelse ved Stop 39, der kan opfylde behovet. Sørby Esport ansøger derfor om muligheden for at opnå lokaletilskud til de løbende driftsudgifter af faciliteten.
De anslåede driftsudgifter beløber sig årligt således: (forbrug er estimeret pga. tidligere forbrug)
| Husleje, 585m2 | 287.500 |
| Varme, anslået | 60.000 |
| El, anslået | 40.000 |
| Vand, anslået | 4.000 |
| Rengøring, anslået | 65.000 |
| I alt | 456.500 |
Kommunale Ejendomme vurderer, at lokalelejen er svarende til markedslejen.
Kvadratmeterprisen er ikke altid umiddelbar sammenlignelig i forhold til andre foreninger. Følgende foreninger er beliggende i Slagelse og lejer deres lokaler af 3. mand (erhverv):
| | Husleje 2022 | Antal m2 | Pris pr. m2 |
| AK Atlas, vægtløfterklubben | 273.297 | 950 m2 | 287 pr. m2 |
| Slagelse TaekwondoKlub | 191.251 | 284 m2 | 673 pr. m2 |
| Slagelse Esport | 287.000 | 585 m2 | 491 pr. m2 |
Hvis ansøgningen om lokaletilskud imødekommes, vil et evt. lokaletilskud, beregnet efter retningslinjer på lige fod med lokaletilskud til andre folkeoplysende foreninger i kommunen, blive beregnet således:
| 85% af de tilskudsberettigede driftsudgifter (456.500 kr.) | 388.025 |
| Fradrag for andelen af medlemmer over 25 år (36,25%) | -140.659 |
| Muligt lokaletilskud | 247.366 |
Lokaletilskuddet vil kunne variere fra år til år afhængig af driftsudgifternes størrelse, tilskudsprocent, medlemssammensætning og ændring i retningslinjerne for lokaletilskud.
Sørby Idrætsforening har pr. 31.12.2022 i alt 1.280 medlemmer, hvoraf de 464 er medlemmer over 25 år (36,25%).
Sørby Esport har pr. 31.12.2022 i alt 548 medlemmer, hvoraf de 17 medlemmer er over 25 år. Af de 548 medlemmer er 340 fra andre kommuner end Slagelse kommune. De medlemmer som ikke er bosiddende i Slagelse kommune kommer primært fra Sjælland; Sorø, Kalundborg, Næstved, Køge, Ringsted, Holbæk og enkelte fra Odense. I beregningsgrundlaget skelnes der ikke imellem, om det enkelte medlem bor i eller uden for Slagelse Kommune, som man f.eks. gør, når der beregnes medlemstilskud, hvor der kun ydes medlemstilskud til medlemmer bosiddende i Slagelse Kommune.
Udviklingen i medlemsantallet har gennem de senere år udviklet sig således:
| | Sørby Esport | Esport på landsplan |
| 2018 | 277 | 5.001 |
| 2019 | 490 | 7.967 |
| 2020 | 526 | 8.291 |
| 2021 | 518 | 6.447 |
| 2022 | 548 | 6.298 |
Sørby Esport har en forventning om, at der i fremtiden vil ske en stigning i medlemsantallet.
Esport er ikke kun en aktivitet, der kan dyrkes fra værelset derhjemme. Der findes i dag mere end 200 esports-foreninger i Danmark, hvor man kan gå til esport. Esport i foreningslivet handler om meget mere end esport. Det handler om fællesskab, sammenhold og glæden ved at dyrke esport i trygge omgivelser. I Sørby Esport har man en intension om ikke kun at dyrke computerspillet, men også fysisk aktivitet der understøtter arbejdet med de unge i forhold til trivsel og livsglæde med særlig fokus på den mentale sundhed.
Folkeoplysningsloven
Ifølge folkeoplysningslovens § 25 stk. 1 skal kommunen som minimum yde 65% i lokaletilskud til godkendte folkeoplysende foreninger, der har driftsudgifter til egne eller lejede lokaler, der på forhånd er godkendt af kommunen og hvor kommunen ikke kan anvise egnede kommunale lokaler. I Slagelse Kommune ydes der 85% i lokaletilskud med fradrag for medlemmer over 25 år.
I lovens § 25 stk. 2 og 5 fremgår det, at kommunen kan undlade at imødekomme nye ansøgninger om lokaletilskud hvis kommunen kan anvise et egnet kommunalt lokale, eller nye lokaler der ikke tidligere er ydet lokaletilskud til hvis det nye lejemål medfører væsentlige merudgifter for kommunen.
Økonomisk udvikling på lokaletilskudsområdet
Budgettet til lokaletilskud til de folkeoplysende foreninger har de seneste 5 år udviklet sig således:
| | Budget | Forbrugt | Mindreforbrug |
| 2019 | 3.619.306 | 3.621.382 | 2.076 |
| 2020 | 3.650.000 | 3.410.234 | 239.766 |
| 2021 | 3.600.917 | 3.244.838 | 356.079 |
| 2022 | 4.031.923 | 3.495.628 | 536.295 |
| 2023 | 3.956.880 | | |
Lokaletilskud ydes med tilbagevirkende kraft. Det betyder, at de driftsudgifter som foreningerne har haft i 2022 vil foreningerne modtage lokaletilskud til i 2023.
Såfremt ansøgningen fra Sørby Esport bliver imødekommet, vil foreningen skulle modtage det første lokaletilskud i 2024 på grundlag af afholdte driftsudgifter i 2023. Det er dog muligt for foreningen at ansøge om et a'conto lokaletilskud i 2023 jfr. Folkeoplysningslovens § 19, stk. 4.
Det er derfor muligt for FOU og KFT at fordele budgettet/rammen til folkeoplysende aktiviteter for 2024, så Sørby Esport's ansøgning om lokaletilskud kan imødekommes. Ifølge ovenstående skema er der råderum til at yde dette lokaletilskud inden for den allerede budgetlagte ramme til lokaletilskud. Der er dog ikke taget højde for den evt. merudgift som foreningerne har haft i 2022 til øgede forbrugsudgifter.
Sørby Esports regnskab for 2022
Regnskabet for 2022 for Sørby Idrætsforening udviser et underskud på 1.823 kr. Foreningens likvide midler udgør pr. 31.12.2022; 511.215 kr.
Regnskabet for 2022 for Sørby Esport udviser et underskud på 30.489 kr. Sørby Esport's likvide midler udgør pr. 31.12.2022; 224.791 kr.
Retligt
grundlag
Ifølge
Folkeoplysningsloven § 25, stk. 2 kan Byrådet undlade at imødekomme nye
ansøgninger om lokaletilskud, hvis Byrådet kan anvise et egnet lokale. I §
25, stk. 5 anføres det endvidere at Byrådet kan træffe beslutning om, at der
ikke ydes tilskud til driftsudgifter til nye lokaler, hvis de nye lokaler
medfører væsentlige merudgifter for Byrådet. Kompetencen til dette er uddelegeret
til KFT-Udvalget.
I kompetenceplanen for FOU fremgår det, at FOU har mulighed for at indstille
til KFT hvorvidt nye ansøgninger om lokaletilskud skal imødekommes.
Handlemuligheder
Kultur-,
Fritids- og Turismeudvalget har følgende handlemuligheder:
- Imødekomme Sørby Esports ansøgning om lokaletilskud med begrundelse i de senere års mindreforbrug og muligheden for at omprioritere budgettet indenfor de eksisterende rammer på det folkeoplysende område. Tilskuddet ydes efter bestemmelserne i Folkeoplysningsloven og kommunens retningslinjer på fritidsområdet.
- Give afslag på ansøgningen om lokaletilskud jfr. bestemmelserne i Folkeoplysningsloven hvor kommunen har mulighed for at afslå nye ansøgninger om lokaletilskud, hvortil der ikke tidligere er ydet lokaletilskud, hvis det nye lejemål medfører væsentlige merudgifter for kommunen.
Vurdering
Det er administrationens vurdering, at foreningen er berettiget til lokaletilskud jfr. Folkeoplysningsloven og kommunens retningslinjer på området.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Imødekommes ansøgningen, skal der tages højde for dette i budgetteringen af lokaletilskudskontoen på det folkeoplysende område for 2024.
Tværgående
konsekvenser
Ingen
bemærkninger.
Sagens
videre forløb
Ingen
bemærkninger.
Administrative supplerende bemærkninger af 7. juni 2023
Den 8. maj besluttede Folkeoplysningsudvalget at udsætte sagen, da udvalget ønskede at få sagen yderligere belyst.
Udvalget ønskede endvidere at invitere Sørby Esport til mødet den 15. juni, så Sørby Esport kan præsentere og uddybe deres ansøgning, samt svare på spørgsmål fra udvalget.
Udvalgets medlemmer skal særligt forholde sig til nedenstående bemærkninger i forhold til tidligere oplysninger.
Lokaler
Sørby Esport har ikke fremsat specifikke krav til lokaler, men har præferencer til hvilke rammer der har potentiale til at løfte kommunens fritidsliv og få flere aktive unge indenfor esporten.
Kvadratmeter: >300 m2 - foreningen mener ikke der vil være et maks, da de kommer til at have mange aktiviteter som sagtens kan fyldes på 1000-1500 m2 - derfor er de villige til dialog på dette område.
Strøm: En computer trækker ikke super meget i watt og ampere, deres erfaring er at 30-40 ampere er rigeligt til forbruget, dette kan gøres fordi foreningen har et helt elektrikerhold som kan trække strøm og fordele den rigtigt.
Internet: Er der net er de glade - foreningen har investeret massivt i såkaldt lokale cloud løsninger med servere som kører internt, så de kan faktisk acceptere hastigheder ned til 100-200 mbit og vil derfor selv stå for tilslutningen - 1000mbit gør dog ingenting hvis muligt.
Køkken: Både til opbevaring af madvarer og at kunne lave lidt mad til de ansatte, foreningen har heller ikke her de store krav.
Lager: Foreningen mangler altid plads og de har igennem det sidste år investeret i eget event udstyr samt transport til events, så gerne noget lagerplads i kælder eller stueetage - igen her er de fleksible.
Handicaptilgængelighed: Det er et krav at foreningen kan have deres handicappede brugere til at komme hos dem, kørestolsbrugere, samt gangbesværede.
Det er endvidere et ønske, at der er udendørs- og indendørs faciliteter der giver mulighed for bevægelse. Omklædnings- og toiletfaciliteter, samt parkeringsmuligheder.
Den 6. januar 2023 fik Sørby Esport fremvist lokaler i Nordhallen. Disse udgjorde loungeområde/kantinedelen samt køkken og kontorareal. Disse lokaler udgør ca. 178 m2. Der vil dog være et behov for renovering / ombygning af disse lokaler. Det vil endvidere være uhensigtsmæssigt, da øvrige brugere (foreninger, skoler og besøgende ved afholdelse af events) i hallen, da disse øvrige brugere skal passere igennem lokalerne.
Det har ikke været muligt for administrationen at finde andre egnede og ledige lokaler, beliggende i Slagelse.
Økonomi
Sørby Esport's regnskab for 2022 udviser et underskud på 30.489 kr. Sørby Esport har en egenkapital på 59.306 kr. De likvide midler udgør pr. 31.12.2022; 224.791 kr.
Sørby Esport har af tidsmæssige årsager ikke haft mulighed for at svare på de spørgsmål som udvalget ønskede at få uddybet. Udover ovenstående bemærkninger, ønskede FOU endvidere at få belyst årsagen til den store udvidelse af antal m2, hvor de forskellige medlemmer kommer fra geografisk samt hvilke tidspunkter medlemmerne bruger lokalerne, og til hvilke aktiviteter. Endvidere ønskede udvalget at få oplyst budget for henholdsvis 2023 og 2024, samt de tanker som foreningen har omkring egenfinansiering af øvrige driftsudgifter ved lejen af lokalerne.
Foreningen ønsker at finde tid til at afholde et bestyrelsesmøde før de stillede spørgsmål kan besvares.
