Folkeoplysningsudvalget – Referat – 17. december 2024

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget skal godkende dagsordenen.

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.     at Folkeoplysningsudvalget godkender dagsordenen

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget (FOU) skal tage beslutning om mødeplan for 2024.

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1. at  Folkeoplysningsudvalget beslutter den fremsatte mødeplan

Sagens indhold

Ifølge vedtægten for FOU i Slagelse Kommune, udarbejdes der årligt en mødeplan i samråd med Kultur, Fritid og Borgerservice.

Byrådet, Økonomiudvalget og de politiske fagudvalg har behandlet den politiske mødekalender for
2025 på deres oktober-møder.

I forlængelse af den politiske mødekalender har administrationen udarbejdet forslag til FOU´s
mødeplan for 2025.

Torsdag d. 16. januar 2025 kl. 17.00-19.00

Torsdag d. 20. februar 2025 kl. 17.00-19.00

Torsdag d. 13. marts 2025 kl. 17.00-19.00

Onsdag d. 23. april 2025 kl. 17.00-19.00

Tirsdag d. 03. juni 2025 kl. 17.00-19.00

Torsdag d. 21. august 2025 kl. 17.00-19.00

Torsdag d. 04. september 2025 kl. 17.00-19.00

Torsdag d. 09. oktober 2025 kl. 17.00-19.00

Torsdag d. 13. november 2025 kl. 17.00-19.00

Torsdag d. 11. december 2025 kl. 17.00-19.00

Handlemuligheder

Folkeoplysningsudvalget har følgende handlemuligheder:

A. Folkeoplysningsudvalget kan beslutte den fremsatte mødeplan.

B. Folkeoplysningsudvalget kan ændre den fremsatte mødeplan og beslutte andre mødedatoer.

Vurdering

Administrationen vurderer, at der i de fremsatte mødedatoer er taget hensyn til møder i de politiske udvalg, overordnet budgetproces, høringsfaser og sager der skal videresendes til Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget. Der kan komme justeringer vedr. mødedatoerne omkring budgetprocessen, da disse datoer er baseret på kendskab til tidligere processer.

Derudover er der taget udgangspunkt i de tidligere fremsatte ønsker fra Folkeoplysningsudvalget vedr. mødetid på dagen samt mødevarighed.

Retligt grundlag

Vedtægt for Folkeoplysningsudvalget §8.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Såfremt mødedatoerne ændres væsentligt kan det have indvirkning på det videre sagsflow i den
videre proces.

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger.

Kompetence

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget (FOU) skal drøfte og afgive indstilling til rammens fordeling, til Kultur-, Fritids- og Turismeudvalgets (KFT) beslutning.

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1. at Folkeoplysningsudvalget drøfter rammens fordeling og afgiver indstilling til Kultur-, Fritids- og Turismeudvalgets beslutning

Sagens indhold

Folkeoplysningsudvalget har jfr. Folkeoplysningsloven kompetencen til at afgive høringssvar og ifølge kompetenceplanen for FOU at indstille forslag til KFT om den samlede beløbsramme, om rammens fordeling mellem områderne, anvendelsen af beløbsrammen til særlige formål og udviklingspuljen.

Budgettet for 2025 efter Byrådets vedtagelse:

Budget/Regnskab for det folkeoplysende område 2019-2025 er vedhæftet som Bilag 1.
Ovenstående budgettal er fremskrevet på lige fod med kommunens øvrige områder.
Ifølge Folkeoplysningsloven skal der afsættes et budget til Udviklingspuljen.

Udviklingspuljen
Kommunerne har siden 2012 haft pligt til at afsætte et beløb til en pulje til udviklingsarbejde med et folkeoplysende sigte. Der kan af puljen fordeles midler til både folkeoplysende foreninger og til ikke organiserede grupper. Puljens størrelse og de nærmere retningslinjer for anvendelsen, fastsættes efter høring i FOU.

Handlemuligheder
Folkeoplysningsudvalget har følgende handlemuligheder:
A. FOU drøfter rammens fordeling og indstiller forslag til fordelingen til KFT's beslutning.
B. FOU indstiller den allerede fordelte ramme for 2025 til KFT's beslutning.

Vurdering
Administrationen anbefaler, at FOU drøfter og afgiver indstilling til rammens fordeling jfr. udvalgets kompetence på området.

Retligt grundlag

Folkeoplysningslovens §6 og §36 samt kompetenceplanen for FOU.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

Når FOU har afgivet høringssvar og indstillet fordeling af budgettet, videresendes sagen til beslutning i KFT.

Kompetence

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget (FOU) skal drøfte, og indstille til fordeling af tilskud på det folkeoplysende
område for 2025 til Kultur-, Fritids- og Turismeområdets (KFT) beslutning (tilskudsbrøker til aftenskoleløn, sats til medlemstilskud m.v.)

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1. at  Folkeoplysningsudvalget drøfter fordelingen af tilskud på folkeoplysningsområdet og indstiller fordeling til KFT's beslutning

Sagens indhold

Folkeoplysningsudvalget har jfr. Folkeoplysningsloven kompetence til at afgive høringssvar og
indstille forslag til KTF om fordeling af tilskud på det folkeoplysende område.

Nedenfor oplistes kort de retningslinjer og tilskud der har været anvendt i 2024. De fremsatte
budgettal er genereret af kommunens økonomisystem.

Folkeoplysende voksenundervisning:

Tilskud til lærer- og lederhonorar: Budgettet til lærer- og lederhonorar har ikke altid været dækkende for de ansøgninger der har været til området. Budgettet på området for 2025 er 6.186.585 kr. De samlede ansøgninger for 2025 udgør 12.381.847 kr. med et maksimalt løntilskud på 7.437.909 kr.

Tilskuddet har tidligere været på:
- 1/3-del af lønudgiften til almene hold
- 5/7-del til instrumentalundervisning og
- 8/9-del af lønudgiften til hold for borgere med handicap

Lokaletilskud aftenskoler: Budgettet er på henholdsvis 451.473 kr. og 36.128 kr. Ved en tidligere
budgetlægning indstillede FOU:
- at lokaletilskud til aftenskolerne på 20.000 kr. udelukkende skulle tildeles aftenskoler på øerne.
- at lokaletilskud til særlige lokaler fordeles forholdsmæssigt og med en ansøgningsfrist den 1.
oktober med baggrund i faktiske afholdte udgifter.

Frivillig folkeoplysende foreningsarbejde:

Medlemstilskud: Budgettet er på 4.040.772 kr. Ved budgetlægningen for 2024 indstillede FOU, at
rammen til medlemstilskud skulle fordeles forholdsmæssigt mellem antal indberettede medlemmer
med:
- max. 350 kr. pr. medlem mellem 0 og 18 år (bosiddende i Slagelse Kommune) og
- max. 175 kr. pr. medlem mellem 19 og 25 år (bosiddende i Slagelse Kommune)
Hvis foreningernes indberetning udløste et højere samlet medlemstal end de to satser kunne dække, skulle budgettet på området fordeles forholdsmæssigt. I 2024 har der været et mindreforbrug på ca. 292.250 kr. i forhold til det afsatte budget på 3.500.000 kr.

Tilskud til leder- og instruktøruddannelse: Budgettet i 2025 er på 407.857 kr.
I 2024 har der været én ansøgningsfrist, den 15. november.
Ansøgningerne imødekommes forholdsmæssigt mellem de modtagne ansøgninger for at overholde
budgettet på området.

Lokaletilskud frivillige foreninger: Budgettet er på 3.994.094 kr. Ved budgetlægningen for
2024 indstillede FOU en tilskudsprocent på:
- 85% og reduktion for antal medlemmer over 25 år.

Udviklingspuljen:

Pulje til udvikling: Budgettet er i 2025 på 74.522 kr.
Der er pt. ansøgningsfrist den 20. oktober.

Handlemuligheder
Folkeoplysningsudvalget har følgende handlemuligheder:
A. FOU kan afgive høringssvar til fordeling af tilskud på folkeoplysningsområdet til KFT's
beslutning.
B. Lade administrationen udarbejde forslag til fordeling af tilskud på folkeoplysningsområdet til
KFT's beslutning.

Vurdering
Administrationen anbefaler, at FOU drøfter og afgiver indstilling/høringssvar til de forskellige
tilskudssatser og -procenter.

Administrationen anbefaler:
- at tilskud til lærer- og lederløn på aftenskoleområdet fordeles forholdsmæssigt mellem de
modtagne ansøgninger

- at budgettet, hvad angår tilskud til særlige lokaler aftenskoler, fordeles forholdsmæssigt.

- at budgettet, hvad angår lokaletilskud til aftenskoler indstilles til 21.000 kr., udelukkende tildeles aftenskoler på øerne.

- at budgettet til medlemstilskud indstilles til 3.300.000 kr. da administrationen på grundlag af
ansøgningerne i 2024, vurderer at dette er tilstrækkeligt i forhold til tilskudssatserne 350 kr. og 175 kr. Medlemstilskud fordeles forholdsmæssigt.

- at med begrundelse i det afsatte budget til tilskud til leder- og instruktøruddannelse, fastsættes
ansøgningsfristen til 1. november, dels på grund af tidspresset i forhold til at skulle sagsbehandle alle ansøgninger samtidigt, dels pga. at det i højere grad vil være muligt at udbetale tilskuddet i samme kalenderår som foreningen har afholdt kursusudgifterne. Ansøgningerne imødekommes fortsat forholdsmæssigt for overholdelse af budgettet på området.

- at tilskudsprocenten på 85% i lokaletilskud fastholdes jfr. nuværende retningslinjer på området,
men med den tilføjelse at tilskuddet max. kan andrage det tilskud der blev ydet i 2024, for at kunne overholde det fastsatte budget.

- at Udviklingspuljens ansøgningsfrist sættes til den 20. oktober på grund af det reducerede budget på området og muligheden for at få èt samlet overblik over samtlige ansøgninger.

Retligt grundlag

Folkeoplysningslovens §6 og §35 samt kompetenceplanen for FOU.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger

Sagens videre forløb

Når FOU har afgivet høringssvar med forslag til de forskellige tilskudssatser og -procenter, videresendes sagen til beslutning i KFT.

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget (FOU) skal tage beslutning om fordeling af tilskud til leder- og lærerløn til
aftenskolerne/oplysningsforbund for 2025.

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1. at  FOU fordeler budgettet til tilskud til leder- og lærerlønninger forholdsmæssigt mellem de
indsendte ansøgninger

Sagens indhold

På baggrund af indsendte ansøgninger fra aftenskolerne har Administrationen udarbejdet forslag til
fordeling af det afsatte budget for 2025 til aftenskolerne/oplysningsforbundene.

For at få en ensartet behandling af de fremsendte ansøgninger har Administrationen anvendt
lønsatsen pr. 1. oktober 2024 incl. feriepenge og lederhonorar på i alt 405,55 kr.

Rammen for aftenskoleområdet i 2025 er endnu ikke fordelt af FOU. I kommunens økonomisystem er budgettet til leder- og lærerløn til voksenundervisning på 6.186.585 kr.

De samlede ansøgninger til 2025 vedrørende tilskud til leder- og lærerløn udgør 12.381.847 kr. med
et maksimalt løntilskud på 7.437.909 kr.

Handlemuligheder
Folkeoplysningsudvalget har følgende handlemuligheder
A. Budgettet til tilskud til leder- og lærerlønninger fordeles forholdsmæssigt mellem alle ansøgninger fra aftenskolerne/oplysningsforbundene.
B. Budgettet til tilskud til leder- og lærerlønninger fordeles efter ændrede principper.

Vurdering

Administrationen anbefaler at alle ansøgninger imødekommes og fordelingen sker forholdsmæssigt, så den samlede budgetramme til tilskud til leder- og lærerlønninger for 2025 ikke overskrides.

Retligt grundlag

Folkeoplysningslovens §6, §7 og §8 der beskriver, at kommunen skal afsætte et budget til tilskud til aflønning af leder og lærere, samt hvordan dette skal anvendes og evt. tilbagebetaling skal ske.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger.

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalgets (FOU) medlemmer og administrationen orienterer om aktuelle henvendelser, tiltag, projekter m.v.

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1. at  Folkeoplysningsudvalget orienteres

Sagens indhold

1. Orientering fra Udvalgsformanden

2. Orientering fra Udvalgsmedlemmer

3. Orientering fra administrationen

Økonomisk status på Folkeoplysningsområdet
Udvalget informeres om status på økonomi på det folkeoplysende område. Områderne er ajourført op til deadline for udsendelse af dagsorden.

Lokaletilskud til aftenskoler, særlige lokaler

Der er i 2024 afsat 452.000 kr. til særlige lokaler på aftenskoleområdet. På det seneste møde i Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget blev det besluttet, at de uforbrugte tilskudsmidler på aftenskoleområdet skulle tilbagebetales og anvendes til tilskud til særlige lokaler på aftenskoleområdet.

Administrationen har beregnet lokaletilskuddet pga. af tidligere vedtagne regningslinjer om at fordele tilskuddet forholdsmæssigt. Bilag 1 viser den beregnede fordeling.

Klubtilbud i Nordhallen

Tirsdag den 19. november har der været møde mellem forvaltningen, klubtilbuddet og en del af foreningerne i Nordhallen.

Mødet blev afholdt med baggrund i at der skulle findes mere plads til klubtilbuddet, hvorfor der blev kigget på lokaler der til daglig anvendes som klublokaler. Foreningerne har ved forespørgsel udvist både interesse i klubtilbuddets vilkår og stor forståelse for at der mangler plads og har indvilliget i, at klubtilbuddet kan anvende de lokaler som foreningerne har indrettet som klublokaler, i de tidsrum hvor foreningerne ikke anvender dem.

Der vil på den baggrund blive lavet en rammeaftale mellem klubtilbuddet og foreningerne for, at sikre alle parters mulighed for at benytte de faciliteter der er i Nordhallen.

Aftalen forventes at være fortløbende og skal ses som et pilotforløb i henhold til at skabe sameksistens mellem brugergrupper der har et tilhørsforhold til lokaler der primært anvendes til socialt samvær.

Møde i bevægelsesnetværket på skoleområdet

Der er blevet afholdt møde i Bevægelsesnetværket på skoleområdet torsdag den 21. november 2024 på Marievangsskolen. Teamet for mødet var arbejdet med at styrke bevægelse i udskolingen, hvor drøftelserne gik på elevernes motivation, medbestemmelse og fællesskab. Programmet inkluderede oplæg fra projektleder Maria Severin fra Just Human og information om Get2sport-projektet på Marievangsskolen. Mødet samlede både lærere og pædagoger til vidensdeling og sparring med henblik på at understøtte mere meningsfulde bevægelsesaktiviteter i skolen.

Møde i bevægelsesnetværket på Dagtilbudsområdet

Bevægelsesnetværket på dagtilbudsområdet har afholdt møde den 12. november hos Børnehave Skovsøbakken. På mødet blev der arbejdet med læreplanstemaet krop, sanser og bevægelse. Pædagogisk personale fra dagtilbud på tværs af kommunen deltog og delte erfaringer og planer for det kommende år. Der blev præsenteret og afprøvet nyt bevægelsesmateriale udviklet til kommunens dagtilbud af kommunens Fysio-/ergoterapeuter.

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget kan beslutte eventuelle input til emner eller dagsordenspunkter, som ønskes behandlet på kommende møder.

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.     at  Folkeoplysningsudvalget beslutter eventuelle input til emner eller dagsordenspunkter, som ønskes behandlet på kommende møder

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget skal beslutte udsendelse af eventuelle pressemeddelelser og øvrig kommunikation i forlængelse af udvalgsmødet.

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.     at  Folkeoplysningsudvalget beslutter udsendelse af eventuelle pressemeddelelser og øvrig kommunikation i forlængelse af udvalgsmødet

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget skal godkende referatet.

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.     at  Folkeoplysningsudvalget godkender referatet