Handicaprådet (2018-2021) – Referat – 28. november 2017

1. Godkendelse af dagsorden(B)

Sagsnr.: 330-2017-822 Dok.nr.: 330-2017-713526 Åbent

Kompetence: Handicaprådet

Indstilling

Handicap og psykiatrichefen indstiller på forvaltningsvegne,

1. at dagsorden godkendes

Beslutning i Handicaprådet den 28. november 2017:

Fraværende: Arne Vodstrup, Jørgen Andersen (A), Kurt Rasmussen (A), Tonny Borgstrøm (Udenfor partierne)

Godkendt.

2. Godkendelse af referat(B)

Sagsnr.: 330-2017-822 Dok.nr.: 330-2017-713561 Åbent

Kompetence: Handicaprådet

Indstilling

Handicap og psykiatrichefen indstiller på forvaltningens vegne,

1. at referatet fra sidste møde godkendes

Beslutning i Handicaprådet den 28. november 2017:

Fraværende: Arne Vodstrup, Jørgen Andersen (A), Kurt Rasmussen (A), Tonny Borgstrøm (Udenfor partierne)

Godkendt.

3. Orientering om status på proces på diabetesområdet(O)

Sagsnr.: 330-2017-822 Dok.nr.: 330-2017-717957 Åbent

Kompetence: Handicaprådet

Beslutningstema

Handicaprådet orienteres om status på processen på diabetesområdet. Susanne Fagerberg, Afdelingsleder, Myndighed, Center for Sundhed og Ældre deltager under punktet.

Baggrund

På Handicaprådets sidste møde modtog rådet en orientering fra Centerchef Marianne Kristensen, Center for Sundhed og Ældre en orientering om den kritik, som har kørt i pressen i kølvandet på, at kommunen har skiftet leverandør og produkter efter et udbud af hjælpemidler til borgere med diabetes.

Marianne Kristensen oplyste, at der for at skabe tryghed og overblik er i gang sat en proces, hvor der tages personlig kontakt af en sygeplejerske til alle som er berørt. Sygeplejersken vil lave en individuel vurdering og registrering af hvilket hjælpemiddelapparat, som den enkelte har behov for.

Efterfølgende der været fremsendt brev fra Diabetesforeningen. For at sikre højt informationsniveau kommer Center for Sundhed og Ældre og giver en status på processen.

Retligt grundlag

Ingen bemærkninger

Handlemuligheder

Ingen bemærkninger

Vurdering

Ingen bemærkninger

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger

Konsekvenser for andre udvalg

Ingen bemærkninger

Indstilling

Handicap og psykiatrichefen indstiller på forvaltningens vegne,

1. at Orienteringen tages til efterretning.

Beslutning i Handicaprådet den 28. november 2017:

Fraværende: Arne Vodstrup, Jørgen Andersen (A), Kurt Rasmussen (A), Tonny Borgstrøm (Udenfor partierne)

Rådet fik en opfølgende status på processen.

Susanne Fagerberg oplyste, at der har været taget kontakt til Diabetesforeningen. Slagelse Kommune har understreget at man meget gerne vil følge op på de borgere, som henvender sig hos Diabetesforeningen med utryghed omkring valg af hjælpemiddel. Diabetesforeningen vil derfor fremadrettet søge at indhente samtykke hertil hos borgerne.

I forbindelse med den telefoniske kontakt vil sygeplejersken lave en individuel konkret vurdering og registrering af hvilket blodsukkerapparat/testmaterialer, som den enkelte har behov for. Susanne Fagerberg understregede, at hvis borgeren efter have fået foretaget en individuel vurdering telefonisk forsat udtrykker den mindste tvivl om eget behov for hjælpemiddel, så skal borgeren sendes en skriftlig afgørelse med klagevejledning.

Susanne Fagerberg oplyste, at der rent praktisk er udfordringer med at opnå telefonisk kontakt til borgerne – de tager ikke telefonen eller er ikke hjemme. Dette betyder, at der forudses problemer med at kunne opnå telefonisk kontakt til alle inden året udgang. For at sikre at der er kontakt til alle inden året udgang overvejes det derfor nu, at lave en skriftlig henvendelse til de resterende.

Rådsmedlemmet Susanne M. Jensen oplyste, at det opleves at sygehusenes diabetesambulatorier ikke bidrager konstruktivt idet de udtrykker kritik af kommunens udstyr. Diabetesambulatorierne bruger dyrere udstyr, men Susanne M. Jensen oplyser at kritikken ikke er i orden, da Diabetesforeningen har været inddraget i udbudsprocessen og det er sikret at kommunens udstyr lever op til kravene. Susanne Fagerberg oplyser, at Slagelse Kommune før omstillingen af diabetesprodukter var på besøg på diabetesambulatorierne i Slagelse, Holbæk og Næstved, for at forberede ambulatorierne på de testmaterialer, som Slagelse Kommune ville omstille til. Der var her en god og konstruktiv dialog med ambulatorierne. Slagelse Kommune har efterfølgende oplevet, at ambulatoriet i Slagelse rejser kritik af kommunens valg af produkter (testmaterialer), selvom de lever op til kravene.

Rådet anbefaler, at Slagelse Kommune løfter emnet om diabetesambulatoriernes rolle op administrativt og politisk med Region Sjælland, således at borgerne ikke bliver utrygge uberettiget.

Orienteringen herefter blev taget til efterretning.

4. Handicaprådets valgperioden 2014 - 2017 og fremadrettede anbefalinger(O)

Sagsnr.: 330-2017-822 Dok.nr.: 330-2017-716837 Åbent

Kompetence: Handicaprådet

Beslutningstema

Handicaprådet gives et blik tilbage på den forgangne valgperiode og en opsamling på Handicaprådets fremadrettede anbefalinger.

Baggrund

Handicaprådets formål er beskrevet i rådets vedtægter § 2:

Handicaprådet rådgiver kommunalbestyrelsen i handicappolitiske spørgsmål og kan behandle alle lokalpolitiske spørgsmål, som vedrører mennesker med handicap. Handicaprådet formidler synspunkter mellem borgere og kommunalbestyrelsen om lokalpolitiske forhold, der vedrører handicappede.

Formanden redegør kort for den forgangne valgperiode. I redegørelsen indgår en opsamling på de anbefalingerne Handicaprådet er kommet frem til i løbet af året under temaet Et Handicapråd der gør en forskel.

Retligt grundlag

Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område § 37 a, stk. 1, pkt. 2.

Bekendtgørelse om retssikkerhed og administration på det sociale område – kapitel 8.

Handlemuligheder

Ingen bemærkninger

Vurdering

Ingen bemærkninger

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger

Konsekvenser for andre udvalg

Ingen bemærkninger

Indstilling

Handicap og psykiatrichefen indstiller på forvaltningens vegne,

1. at Orienteringen tages til efterretning

Beslutning i Handicaprådet den 28. november 2017:

Fraværende: Arne Vodstrup, Jørgen Andersen (A), Kurt Rasmussen (A), Tonny Borgstrøm (Udenfor partierne)

Formanden gennemgik kort de temaer, som Rådet har haft fokus på i den forgangne valgperiode og hvor Rådet havde gjort sin indflydelse gældende. Formanden fremhævede:

2014

· Opfølgning på Ombudsmandens rapport om handicaptilgængelighed i Slagelse byrum

· Strategi for det videre arbejde med Handicappolitikken i Handicaprådet

· Sundhedsaftale 2015-2018

· Undersøgelse vedrørende Handicapturisme

· Budget 2015-2018

2015

· Nye boliger i 2015 – afslutningen af erstatningsbyggeriet af 112 boliger – øget boligstandard.

· Ny turistguide for kørestolsbrugere.

· Borgernes retssikkerhed bl.a. med besøg af borgerrådgiveren og opfølgning på magtanvendelser.

· Inklusion i folkeskolen

· Budget 2016-2019

2016

· Hjælpemidler og Velfærdsteknologi

· Indsatsen på misbrugsområdet

· Tilgængelighed

· Budget 2017-2020

2017

· Reform af serviceloven

· Et Handicapråd der gør en forskel, med besøg fra Det Centrale Handicapråd og studietur til Faaborg-Midtfyn

· Budget 2018-2021

Formanden noterede også at det årlige antal af høringsager i Rådet er faldet støt og roligt i perioden fra 22 i 2014 til 8 i 2017.

Formanden fremhævede at den årlige uddeling af Handicappris har været en succes både med hensyn til at skabe opmærksomhed om særlige indsatser og som middel til at synliggøre Handicaprådets arbejde. Prisen er gået til:

· Nymarksskolen for særlig indsats i forhold til inklusion af børn og unge med særlige behov.

· Støtteforeningen for Dansk Forsorgsmuseum for deres indsats i forhold til formidling af de udviklingshæmmedes historie.

· Rema 1000 og Frelsens butik i Vestsjællands centeret.

· Begge havde gjort en indsats for, at handicappede har fået en god oplevelse i deres butikker.

· Modtageren i 2017 offentliggøres først senere.

Formanden noterede for at Rådet har haft stor gavn af temaet ”Et Handicapråd der gør en forskel”. Formanden fremhæver følgende fremadrettede anbefalinger:

Øget synlighed

- Mere direkte kontakt og samarbejdsflader med fagcentre/forvaltninger

- Møder med udvalg/udvalgsformænd ved valgperiodens start og undervejs.

Mere systematisk dialog

- Dialog med fagcentre om hvad der fagligt, udviklingsmæssigt og politisk er i fokus på det enkelte fagområde.

- Bidrage til at identificere handicappolitiske temaer.

Øget fokus på enkelte handicappolitiske temaer

- Rådet skal sætte mere fokus - prioritere de temaer, som de vil have en proces omkring og dermed mulighed for at gå i dybde med.

- Sikre temaer med tværsektorielt fokus

Øget samarbejde internt og eksternt

- Aftaler om roller og forventninger mellem råd og sekretariat.

- Aktiv udnyttelse af det faglige bagland i de enkelte organisationer – der er dog begrænsede resurser lokalt og derfor er muligheden primært at trække på input fra hovedorganisation.

Anders Koefoed oplyste, at der fra Handicap og Psykiatriudvalgets side skulle lyde ros for det arbejdet DH-repræsentanter har gjort i forbindelse med høringssvar og at udvalget har sat stor pris på de input de har fået fra Handicaprådet i forbindelse med udvalgets dialogmøder.

Anders Koefoed opfordrede til, at Rådet kommer endnu mere kommer på banen med forslag til nye initiativer, som kan inspirere politikerne.

Orienteringen blev herefter taget til efterretning

5. Meddelelser(O)

Sagsnr.: 330-2017-822 Dok.nr.: 330-2017-713720 Åbent

Kompetence: Handicaprådet

1: Orientering fra forvaltningen

Budget 2018

Handicap og psykiatrichef Thomas Knudsen giver en kort opfølgende orientering vedr. Backstage.

2: Orientering fra sekretariatet

Parkeringsstrategi

Sekretariatet orienterer om status på sagen under Landdistrikts-, Teknik- og Ejendomsudvalget.

Gratis adgang for ledsagere til handicappede til kulturaktiviteter

Sekretariatet orienterer om status på sagen under Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget.

Handicapprisen 2017

Sekretariatet for Handicaprådet orienterer omkring den praktiske planlægning af uddelingen af Handicapprisen 2017.

Indstilling af DH repræsentanter til Handicaprådet

Sekretariatet orienterer om status på udpegningen til Handicaprådets næste valgperiode.

Indstilling

Handicap og psykiatrichefen indstiller på forvaltningens vegne,

1. at Orienteringerne tages til efterretning

Beslutning i Handicaprådet den 28. november 2017:

Fraværende: Arne Vodstrup, Jørgen Andersen (A), Kurt Rasmussen (A), Tonny Borgstrøm (Udenfor partierne)

1: Orientering fra forvaltningen

Budget 2018

Handicap og psykiatrichef Thomas Knudsen gav en kort opfølgende orientering vedr. Backstage.

Thomas Knudsen oplyste, at der er lavet en aftale med Jobcenteret om at afprøve en ny finansieringsmodel for Backstage.

I 2018 vil der være en dagstakst pr. borger på de forløb Backstage tilbyder. Jobcenteret kan dermed købe enkeltvise jobtræningsforløb efter faktisk forbrug i stedet for at finansiere en ramme til Backstage. Modellen har den fordel, at Center for Handicap og Psykiatri ligeledes vil kunne købe pladser på Backstage, hvor indholdet bliver af social karakter i stedet for jobtræning. Endvidere vil andre kommuner også kunne købe pladser.

Thomas Knudsen understregede, at der er enighed om at det skal være mere tydeligt hvad formålet med Backstage er og hvad målene for den enkelte borger er.

Modellen kører foreløbigt i 2018 og skal evalueres undervejs, herunder om der er tilstrækkeligt efterspørgsel fra Jobcenteret og Center for Handicap og Psykiatri.

2: Orientering fra sekretariatet

Parkeringsstrategi

Handicap og psykiatrichef Thomas Knudsen orienterede om status på sagen. Der fremlægges en sag i Landdistrikts-, Teknik- og Ejendomsudvalg den 4. december hvor Centerchef for Teknik og Miljø indstiller,

· At Landdistrikts-, Teknik- og Ejendomsudvalg over for Byrådet anbefaler, at Slagelse Kommunes Parkeringsstrategi godkendes som den har været fremlagt i offentlig høring, dog med mindre redaktionelle rettelser;

· At Center for Teknik og Miljø i et samarbejde med Handicaprådet for Slagelse Kommune inden udgangen af 2018 har udarbejdet en retningslinje for handicapparkering.

Handicaprådet noterer at det anerkendes, at handicapparkeringen ikke er håndteret i strategien.

Handicaprådet udtrykker stor bekymring over, at handicapparkeringen ikke indarbejdes i strategien, da den manglende sammentænkning som oftest resulterer i uhensigtsmæssige løsninger som siden skal rettes op med øgede udgifter til følge.

Handicaprådet vil følge sagens behandling.

Gratis adgang for ledsagere til handicappede til kulturaktiviteter

Sekretariatet orienterede om status på sagen. Der fremlægges en sag i Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget den 4. december, hvor Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

· At Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget beslutter, at aktiviteter, der afvikles med kommunalt tilskud eller i kommunens faciliteter, skal tilbyde gratis adgang for ledsagere til handicappede, der har fået bevilget et ledsagerkort.

Handicaprådet anerkender indstillingen og vil følge sagens behandling.

Handicapprisen 2017

Sekretariatet for Handicaprådet orienterede omkring den praktiske planlægning af uddelingen af Handicapprisen 2017.

Indstilling af DH repræsentanter til Handicaprådet

Sekretariatet orienterede om status på udpegningen til Handicaprådets næste valgperiode.

Til Byrådets dagsorden til konstitueringsmødet 1. december, hvor udpegningen til Handicaprådet sker, har Danske Handicaporganisationer indgivet følgende indstilling:

Ole Andersen, LEV

Morten Bach Gaardboe, LEV

Steen Bach Nielsen, LEV/DHF

Irene Jensen, Scleroseforeningen

Gitte Erichsen, Scleroseforeningen

Jan Friis, Dansk Blindesamfund

Susanne Margrethe Jensen, Diabetesforeningen

Orienteringerne blev taget til efterretning

6. Lukket: Høring: Prisindhentning - katetre - Fællesudbud Sjælland(D)

Denne sag er desværre lukket for offentligheden.

7. Eventuelt, herunder omkring forslag til emner/punkter til næste møde(O)

Sagsnr.: 330-2017-822 Dok.nr.: 330-2017-719182 Åbent

Kompetence: Handicaprådet

Beslutningstema

Eventuelt, herunder omkring forslag til emner/punkter til næste møde

Indstilling

Handicap og psykiatrichefen indstiller på forvaltningens vegne,

1. at Orienteringen tages til efterretning

Beslutning i Handicaprådet den 28. november 2017:

Fraværende: Arne Vodstrup, Jørgen Andersen (A), Kurt Rasmussen (A), Tonny Borgstrøm (Udenfor partierne)

Intet.