Handicaprådet (2018-2021) – Referat – 2. december 2021

1. Godkendelse af dagsorden (B)

1.     Godkendelse af dagsorden (B)

Sagsnr.: 330-2021-3911                 Dok.nr.: 330-2021-411469                                          Åbent

Indstilling

Formanden indstiller,

1.    at Dagsorden godkendes

Beslutning i Handicaprådet den 2. december 2021:

Fraværende:  Gitte Erichsen, Jørgen Andersen (A), Jørn-Ole Didriksen, Morten Bach Gaardboe, Palle Kristiansen (O), Peter Sidelmann

Godkendt.

2. Handicapprisen 2021(B)

2.     Handicapprisen 2021(B)

Sagsnr.: 330-2021-3911                 Dok.nr.: 330-2021-411475                                          Åbent

Beslutningstema

Rådet skal præsenteres for de kandidater, som er blevet indstillet. Rådet skal tage stilling til uddelingen af Handicappris 2021.

Sagens indhold

Handicaprådet i Slagelse Kommune har besluttet, at der hvert år (første gang i 2009) skal uddeles en handicappris til en privatperson, en forening, en organisation eller til en repræsentant fra erhvervslivet, som har gjort sig særligt bemærket, eller har ydet en særlig indsats for, at handicappede borgere i Slagelse Kommune kan deltage i samfundslivet på lige fod med alle andre.

Prisen består af et diplom og 10.000 kr. Prisen uddeles hvert år i forbindelse med den internationale Handicapdag den 3. december.

Prisen tildeles for:

·         At have skabt forhold, der kan bidrage til en forøget livskvalitet hos handicappede

·         At have skabt mulighed for at handicappede kan deltage på lige fod med øvrige borgere

·         At have skabt arbejdspladser for handicappede

·         At have skabt aktiviteter og udfoldelsesmuligheder for handicappede

·         At have forbedret handicaptilgængeligheden i kommunen

·         At have bidraget til større almen viden om handicappedes forhold

·         At have bidraget til en større grad af inkludering af handicappede i det offentlige rum

Kriterierne for at få tildelt handicap-prisen er meget brede, da Handicaprådet ønsker i størst muligt omfang at bidrage til initiativ og kreativitet. I den forbindelse understreges, at initiativerne skal være nytænkende og alternative og ikke blot være knyttet til de lovmæssige krav som f.eks. tilgængelighed.

Handicaprådet besluttede på møde den 14. oktober 2021, at temaet for Handicapprisen 2021 skulle være: "Sammen om bevægelse". Der ønskes med temaet at sætte fokus på, at borgere med handicaps har brug for mere fysisk bevægelse/aktivitet.

Rådet vil få udleveret til modtagne indstillinger på mødet, idet deadline for indstilling af kandidater er den 1. december 2021.

Retligt grundlag

Ingen bemærkninger.

Handlemuligheder

Handicaprådet skal tage stilling til om der en kandidat, som kan tildeles Handicapprisen.

Vurdering

Ingen bemærkninger.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Formanden indstiller,

1.    at Handicaprådet tager stilling til uddelingen af Handicapprisen 2021

Beslutning i Handicaprådet den 2. december 2021:

Fraværende:  Gitte Erichsen, Jørgen Andersen (A), Jørn-Ole Didriksen, Morten Bach Gaardboe, Palle Kristiansen (O), Peter Sidelmann

Rådet blev orienteret om, at der var modtaget 10 indstillinger. Rådet valgte ensstemming, hvem der skulle modtage prisen. Formand og sekretariatet påbegynder planlægningen af offentliggørelse og prisoverrækkelse. Der vil igen i år være særlig hensyn at tage grundet COVID-19.

3. Høring: Godkendelse af handlingsplan til Strategi for boliger til ældre 2021(B)

3.     Høring: Godkendelse af handlingsplan til Strategi for boliger til ældre 2021(B)

Sagsnr.: 330-2021-3911                 Dok.nr.: 330-2021-412729                                          Åbent

Beslutningstema

Handicaprådet skal tage stilling til om der skal afgives høringssvar

Sagens indhold

Handicaprådet har fra Forebyggelses og Seniorudvalget modtaget høringssag vedr. Godkendelse af handlingsplan til Strategi for boliger til ældre 2021.

Høringsmaterialet i form af sagsfremstilling og bilag er vedlagt sagen.

Center for Sundhed og Ældre har fastsat en høringsfrist til den 15. december 2021 kl. 12.

Høringssvar behandles på efterfølgende møde i Forebyggelses og Seniorudvalget.

Retligt grundlag

Ingen bemærkninger.

Handlemuligheder

Handicaprådet kan tage stilling til om der skal afgives høringssvar.

Vurdering

Ingen bemærkninger.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Formanden indstiller,

1.    at Handicaprådet tager stilling til om der skal afgives høringssvar

Bilag

Beslutning i Handicaprådet den 2. december 2021:

Fraværende:  Gitte Erichsen, Jørgen Andersen (A), Jørn-Ole Didriksen, Morten Bach Gaardboe, Palle Kristiansen (O), Peter Sidelmann

Rådet besluttede, at der skal afgives høringssvar. Irene Jensen laver udkast og sender til formanden.

4. Tildeling af § 18 midler | Frivilligt Socialt Arbejde(D)

4.     Tildeling af § 18 midler | Frivilligt Socialt Arbejde(D)

Sagsnr.: 330-2021-3911                 Dok.nr.: 330-2021-362870                                          Åbent

Beslutningstema

Handicaprådet skal drøfte mulige indspark i forhold tildeling af § 18 midler.

Sagens indhold

Handicaprådet har på mødet den 18. maj ønsket en drøftelse af mulige indspark fra Handicaprådet på baggrund af en fælles orientering om formål, procedure og kriterier for tildeling af § 18 midler.

Formålet med midlerne er at støtte, styrke og fremme samarbejdet med den lokale frivillige sektor i Slagelse Kommune. Lovgrundlaget findes i serviceloven § 18 og i vejledningen til serviceloven. Her defineres en frivillig socialindsats som handlinger, der sigter på at give enkeltindivider eller grupper en øget velfærd og omsorg eller sigter mod at løse velfærdsproblemer. Indsatsen, som ydes, skal være ulønnet.

Forebyggelses og Seniorudvalget godkendte den 7. september 2021 ny tildelingsmodel for § 18 midler. Sagen og beskrivelsen af den nye model med nye kriterier kan ses på dette link her: https://dagsordener.slagelse.dk/vis?id=94d2d5e4-10c8-43cc-9e1d-9f0b85e6a7ba

Formål, gældende kriterier for tildeling samt procedure er beskrevet i vedlagte bilag.

Handicaprådet er repræsenteret med 1 medlem i Indstillingsgruppen vedr. § 18 midler. Handicaprådet har udpeget Irene Jensen. Suppleant er Susanne Jensen.

Tidsplan for tildelingsprocessen i 2021

·         Uge 36 Ansøgningsrunden starter – Det er allerede oplyst på hjemmesiden.

·         Den 7. oktober Ansøgningsrunden er slut

·         Den 8. oktober samling af ansøgninger sendes til Indstillingsgruppen

·         Den 25. oktober Indstillingsgruppen deadline til spørgsmål til ansøgerne

·         Den 26. oktober Spørgsmål til ansøgninger sendes ud til foreningerne.

·         Den 2. november spørgsmål skal være besvaret fra foreningerne

·         Den 4. november Indstillingsgruppen mødes og fordeler

·         Herefter udarbejdes sagsfremstilling til Forebyggelses og Seniorudvalget, som behandler sagen på deres møde i december.

Retligt grundlag

Lov om social service § 18

Handlemuligheder

Handicaprådet kan tage sagen til orientering

Vurdering

Ingen bemærkninger

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Budget for § 18-midler for de foregående år:

·         2019: 1.760.834 kr.

·         2020: 1.781.448 kr.

·         2021: 1.709.406 kr.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger

Indstilling

Formanden indstiller,

1.    at Handicaprådet drøfter sagen.

Beslutning i Handicaprådet den 14. oktober 2021:

Fraværende:  Jørn-Ole Didriksen, Nana Maja Friis Christiansen, Palle Kristiansen (O), Peter Sidelmann

Udsat til kommende møde.

Bilag

Beslutning i Handicaprådet den 2. december 2021:

Fraværende:  Gitte Erichsen, Jørgen Andersen (A), Jørn-Ole Didriksen, Morten Bach Gaardboe, Palle Kristiansen (O), Peter Sidelmann

Sagen blev drøftet. Handicaprådet anbefaler at det kommende Handicapråd tager en dialog med fagudvalget omkring administrationen af midlerne.

5. Opfølgning på dialogmøde med Børne og Ungeudvalget (O)

5.     Opfølgning på dialogmøde med Børne og Ungeudvalget (O)

Sagsnr.: 330-2021-3911                 Dok.nr.: 330-2021-363617                                          Åbent

Beslutningstema

Handicaprådet skal gensidigt orientere hinanden omkring dialogmødet med Børne og Ungeudvalget den 20. september 2021

Sagens indhold

Handicaprådet har været inviteret til dialogmøde med Børne og Ungeudvalget 20. september 2021. Da ikke alle Handicaprådets medlemmer deltog, skal der orienteres gensidigt om dialogmødet.

Der er fra administrationen blevet udarbejdet en opsamling fra dialogmødet, som vedlægges som bilag.

Retligt grundlag

Ingen bemærkninger

Handlemuligheder

Handicaprådet kan tages sagen til orientering

Vurdering

Ingen bemærkninger

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger

Indstilling

Formanden indstiller,

1.    at Sagen tages til orientering

Beslutning i Handicaprådet den 14. oktober 2021:

Fraværende:  Jørn-Ole Didriksen, Nana Maja Friis Christiansen, Palle Kristiansen (O), Peter Sidelmann

Udsat til kommende møde.

Bilag

Beslutning i Handicaprådet den 2. december 2021:

Fraværende:  Gitte Erichsen, Jørgen Andersen (A), Jørn-Ole Didriksen, Morten Bach Gaardboe, Palle Kristiansen (O), Peter Sidelmann

Sagen blev taget til orientering.

6. Den Sociale Hjemmepleje som permanent ordning (O)

6.     Den Sociale Hjemmepleje som permanent ordning (O)

Sagsnr.: 330-2020-19415               Dok.nr.: 330-2021-172881                                          Åbent

Beslutningstema

Forebyggelses- og Seniorudvalget samt Udvalget for Specialiserede Borgerindsatser orienteres om, at pilotprojektet Den Sociale Hjemmepleje (DSH) gøres til en permanent ordning.

Sagens indhold

Pilotprojektet Den Sociale Hjemmepleje (DSH) er et samarbejde mellem Center for Sundhed og Ældre (CSÆ), Center for Handicap og Psykiatri (CHP) og Toften, som leverandør. Projektet har kørt siden den 1. november 2019 og overgår den 1. juli 2021 til at være en permanent ordning. 

DSH henvender sig til en meget smal målgruppe af borgere, som på grund af en adfærd og levevis, har et helt særligt behov for at få tilbudt samtidig hjælp efter servicelovens § 83 (praktisk hjælp) og § 85 (socialpædagogisk støtte) af personale med særlige kompetencer og tilgang i forhold til målgruppen.

Der er tale om borgere, der ville være visiteret til samme omfang af ydelser i den ordinære hjemmepleje jf. de gældende kvalitetsstandarder, men uden DSH ikke ville få dækket de hjælpebehov de har, da borgerne ikke ville kunne profitere af den ordinære hjemmepleje. I pilotprojektperioden på 18 måneder har 24 borgere været visiteret til DSH.

Borgerne visiteres ved en individuel og konkret vurdering af deres behov ind på de kendte takster for § 85 støtte eksempelvis 0-5 timer ugentligt eller 6- 10 timer ugentligt. § 83 praktisk hjælp ydelserne visiteres også individuelt og konkret i forhold til borgerens behov for praktisk hjælp jf. gældende kvalitetsstandarder, Disse ydelser sammensættes og puljes så i ugentlige timer, således at hjælpen leveres samtidigt med § 85 indsatsen.

Erfaringerne i pilotprojektet er positive. Der er afledte effekter i form af borgerens oplevelse af forbedret livskvalitet, større værdighed, forebyggelse af yderligere hjælpebehov, forhindring af boligudsættelser, bedre naboskab, forebyggelse af hjemløshed eller yderligere social udsathed.

Det tætte samarbejde på tværs af de to centre og leverandøren betyder, at der kan samarbejdes med andre samarbejdspartnere såsom hjemmesygepleje, boligselskab, læge m.v. omkring den enkelte borgers behov. Ligesom samarbejdet mellem Toften og den kommunale hjemmepleje eller hjemmesygepleje har bevirket en kompetenceudvikling i forhold til, at den ordinære hjemmepleje kan komme til at varetage ydelserne hos borgeren.

På baggrund af erfaringerne i pilotprojektets 18 måneder overgår DSH til permanent ordning.

Retligt grundlag

Servicelovens §§ 83 og 85

Principafgørelse 10-19

Handlemuligheder

A: Forebyggelses- og Seniorudvalget kan tage orienteringen til orientering.

B: Udvalget for Specialiserede Borgerindsatser kan tage orienteringen til orientering.

Vurdering

Administrationen i Center for Sundhed og Ældre samt administrationen i Center for Handicap og Psykiatri vurderer, at erfaringerne med Den Sociale Hjemmepleje som pilotprojekt har været kvalitetsskabende i forhold til borgerne i den smalle målgruppe og ved at styrke samarbejdet mellem to centre i løsningen af vigtige fælles opgaver på det kommunale velfærdsområde. Administrationen vurderer, at erfaringerne er så valide, at DSH skal fortsætte som permanent ordning. 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Orienteringen forelægges Forebyggelses- og Seniorudvalget, Udvalget for Specialiserede Borgerindsatser, Handicaprådet, Rådet for Socialt Udsatte og Ældrerådet til orientering.

Indstilling

Sundheds- og Ældrechefen og Social- og Projektchefen indstiller,

1.    at Forebyggelses- og Seniorudvalget tager sagen til orientering.

2.    at Udvalget for Specialiserede Borgerindsatser tager sagen til orientering.

Beslutning i Udvalget for Specialiserede Borgerindsatser den 2. juni 2021:

Fraværende:  Jørgen Andersen (A)

At 2 - Taget til orientering.

Beslutning i Forebyggelses- og Seniorudvalget den 8. juni 2021:

Fraværende: 

At 1 - Taget til orientering.

Udvalget anerkender og værdsætter den fine og værdifulde indsats i projektet.

Beslutning i RÃ¥det for socialt udsatte den 9. juni 2021:

Fraværende:  Else Karlsson, Gert Maclean, Peter Thomas Raagaard

Orienteringen blev taget til efterretning med bemærkning om, at det er meget positivt at ordningen med den sociale hjemmepleje bliver permanent.

Rådet ønsker principielt at bemærke at Slagelse Kommune skal huske at inddrage Rådet inden der tages beslutning om at permanentgøre projekter og prøvehandlinger på udsatteområdet.

Beslutning i Handicaprådet den 14. oktober 2021:

Fraværende:  Jørn-Ole Didriksen, Nana Maja Friis Christiansen, Palle Kristiansen (O), Peter Sidelmann

Udsat til kommende møde.

Bilag

Beslutning i Handicaprådet den 2. december 2021:

Fraværende:  Gitte Erichsen, Jørgen Andersen (A), Jørn-Ole Didriksen, Morten Bach Gaardboe, Palle Kristiansen (O), Peter Sidelmann

Sagen blev taget til orientering.

7. Forslag til temadrøftelser til det kommende Handicapråd(D)

7.     Forslag til temadrøftelser til det kommende Handicapråd(D)

Sagsnr.: 330-2021-3911                 Dok.nr.: 330-2021-412833                                          Åbent

Beslutningstema

Handicaprådet skal drøfte forslag til temadrøftelser, som kan overleveres til det kommende Handicapråd i 2022.

Sagens indhold

Det afgående Handicapråd gives mulighed for at komme med forslag til temadrøftelser.

Forslagene vil blive overleveret til det kommende Handicapråd, som på deres første møde skal drøfte forslag til temadrøftelser i deres årshjul for 2022.

Retligt grundlag

Ingen bemærkninger.

Handlemuligheder

Handicaprådet kan drøfte sagen og komme med forslag.

Vurdering

Ingen bemærkninger.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Formanden indstiller,

1.    at Handicaprådet drøfter forslag til temadrøftelser til det kommende Handicapråd

Beslutning i Handicaprådet den 2. december 2021:

Fraværende:  Gitte Erichsen, Jørgen Andersen (A), Jørn-Ole Didriksen, Morten Bach Gaardboe, Palle Kristiansen (O), Peter Sidelmann

Sagen blev drøftet og følgende forslag blev noteret:

- Udvikling af Handicaprådets tværsektorielle rådgivning.

- Borger og pårørende samarbejde | både tilbudsnært, på tværs af Slagelse kommune og på tværs af kommuner i region Sjælland.

8. Evaluering af Handicaprådet 2018-2021(D)

8.     Evaluering af Handicaprådet 2018-2021(D)

Sagsnr.: 330-2021-3911                 Dok.nr.: 330-2021-412871                                          Åbent

Beslutningstema

Handicaprådet skal drøfte og evaluere rådets arbejde i funktionsperioden 2018-2021.

Sagens indhold

Handicaprådets funktionsperiode følger den kommunale valgperiode. Det afgående Handicapråd skal drøfte den forgangne valgperiode i forhold til såvel indhold som arbejdsform.

Retligt grundlag

Bekendtgørelse af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område § 37a

Handlemuligheder

Handicaprådet kan drøfte og evaluere rådets arbejde.

Vurdering

Ingen bemærkninger.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Formanden indstiller,

1.    at Handicaprådet drøfter og evaluerer rådets arbejde i funktionsperioden 2018-2021.

Beslutning i Handicaprådet den 2. december 2021:

Fraværende:  Gitte Erichsen, Jørgen Andersen (A), Jørn-Ole Didriksen, Morten Bach Gaardboe, Palle Kristiansen (O), Peter Sidelmann

Sagen blev drøftet og følgende blev noteret:

Formanden udtrykte ros til rådets medlemmer for, at der er blevet givet plads til forskellige menneskesyn og at man har beriget hinanden. Formanden roste den politiske side for at have være lyttende for DH-sidens perspektiver. Afslutningsvist takkede formanden alle medlemmer for indsatsen i perioden.

Der var enighed om, at der har været gensidig respekt og forståelse for henholdsvis DH-siden rolle som rådgivere og politikernes rolle som først lyttende og senere som beslutningstagere.

Det blev endvidere understreget at Handicaprådet skal sørge for at der er god intro til arbejdet i Handicaprådet, således at alle er godt klædt på.

9. Meddelelser(O)

9.     Meddelelser(O)

Sagsnr.: 330-2021-3911                 Dok.nr.: 330-2021-412977                                          Åbent

Beslutningstema

Gensidig orientering mellem rådsmedlemmer, forvaltning og sekretariat.

Sagens indhold

1: Orientering fra RÃ¥dsmedlemmer

2: Orienteringer fra forvaltningen

3: Orientering fra sekretariatet

Orientering fra Byrådets behandling af sag vedr. ændring af Handicaprådets vedtægter.

Planlægning af første møde i 2022

Sekretariatet foreslår:

·         Tirsdag den 1. februar 2022 kl. 16-18

Indstilling

Formanden indstiller,

1.    at Sagen tages til orientering

Beslutning i Handicaprådet den 2. december 2021:

Fraværende:  Gitte Erichsen, Jørgen Andersen (A), Jørn-Ole Didriksen, Morten Bach Gaardboe, Palle Kristiansen (O), Peter Sidelmann

1: Orientering fra RÃ¥dsmedlemmer

Arbejdsgrupper

Susanne orienterede fra sin deltagelse på vegne af Handicaprådet i:

-      Brugergruppen vedr. svømmehallerne

-      Tilgængelighed ved Næsby Strand

Ole orienterede om, at han nu har været i dialog med alle dem, som skal modtage tilskud fra Tilgængelighedspuljen.

Udpegning til Handicaprådet

Nana Maja orienterede om, at DH-siden har udpeget medlemmer til det kommende Handicapråd. Udpegningen afventer nu behandling i det kommende Byråd. Forvaltningen oplyses at det forventes behandlet på Byrådets møde 9. december 2021.

2: Orienteringer fra forvaltningen

Ingen bemærkninger.

3: Orientering fra sekretariatet

Orientering fra Byrådets behandling af sag vedr. ændring af Handicaprådets vedtægter.

Byrådet har godkendt ændringer af Handicaprådets vedtægter som indstillet af Handicaprådet.

Planlægning af første møde i 2022

Sekretariatet har foreløbigt foreslået tirsdag den 1. februar 2022, men der tages forbehold idet fagudvalgene først skal have deres første mødet, hvilket endnu ikke er fastlagt. Sekretariatet kan derfor først melde endelig dato ud senere.