Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget (2022-2025) – Referat – 6. marts 2025

Kompetence

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget.

Beslutningstema

Den kommunale fritidspasordning, HEL Fritid, evalueres hvert år med henblik på at vurdere og optimere indsatsen. Der er opsat retningslinjer for, hvordan de budgetterede midler bedst fordeles. Retningslinjerne godkendes politisk på baggrund af administrationens erfaringer og anbefalinger. 

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget kan beslutte at godkende justerede retningslinjer til HEL Fritid.

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1. at Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget godkender justerede retningslinjer for HEL Fritid.

Sagens indhold

HEL Fritid er den kommunale fritidspasordning. HEL Fritid støtter børn og unge i alderen 2-17 år med at blive en del af et aktivt fritidsliv. HEL Fritid er målrettet økonomisk trængte børnefamilier. Den giver støtte til at betale kontingenter, tøj, udstyr og sociale aktiviteter i foreningerne. 

Tidligere behandling i udvalget

D. 7. marts 2024 godkendte Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget nye retningslinjer for HEL Fritid. De nye retningslinjer gjorde det muligt for familierne at ansøge selv, uden henvisning fra en fagperson. 

Forslag til ændring 1: Ændring af maxbeløb for økonomisk støtte

På nuværende tidspunkt kan HEL Fritid yde økonomisk støtte på maksimalt 3.800 kr. årligt pr. barn fordelt på to typer: kontingent (1.800 kr.) og tøj, udstyr og sociale aktiviteter (2.000 kr.).

Administrationen anbefaler, at den maksimale økonomiske støtte fremover skal være 3.000 kr. årligt pr. barn uanset type. Det vil sige, at opdelingen mellem kontingent og tøj/udstyr/sociale aktiviteter fjernes. Dette giver en større fleksibilitet omkring anvendelsen i forhold til idrætsgren og udstyrsbehov, men ændrer ikke umiddelbart antallet af børn, der kan modtage støtte. 

Årsagen til ændringen skyldes, at kontingentpriserne i foreningerne er steget. Eksempelvis koster et kontingent i fodboldklubben B73 Slagelse minimum 2.000 kr. fra barnet er fyldt 12 år. Maksimal støtte på 3.000 kr. vil betyde, at administrationen kan betale for et fuldt års kontingent og stadig have økonomi til at støtte indkøb af fodboldstøvler og give tilskud til sociale arrangementer. 

Forslag til ændring 2: Indkomsttjek fjernes som kriterie for tildeling af støtte for nyankomne og flygtningefamilier

Familier, der søger om støtte til fritidsaktiviteter, skal udfylde et digitalt ansøgningsskema med MitID eller CPR-nummer. Dette skyldes, at HEL Fritid anvender husstandsindkomst som kriterie for tildeling af støtte. Familierne afgiver samtykke til indkomsttjek i ansøgningen. Ansøgningen gælder kun for det pågældende kalenderår, og der skal derfor udfyldes genansøgning hvert år. 

Administrationen anbefaler, at kravene lempes for nyankomne og flygtningefamilier ved at fjerne indkomsttjekket, hvis familien er i forløb med familiekonsulenterne fra Integration og Netværk. Dette gælder de første tre år, de opholder sig i Danmark.

Disse familier kan ofte ikke selv kan udfylde ansøgningsskemaet på grund af sprogbarrierer. Mange forældre har også udfordringer med at læse og skrive. Familiekonsulenterne bruger meget arbejdstid på at hjælpe med ansøgninger. Ofte er det ikke økonomien, der er den største barriere for at indgå i foreningslivet for denne målgruppe. Det er mere de pædagogiske og kulturelle udfordringer.

Ændrede retningslinjer vil give administrationen en mere fleksibel ramme for støtte til familier og fagpersoner.

I bilag 1 findes en oversigt over de reviderede retningslinjer. 

Retligt grundlag

Barnets lov §35 stk. 3 Kommunalbestyrelsen kan som led i det forebyggende arbejde beslutte at tilbyde økonomisk støtte til fritidsaktiviteter til børn og unge, der har behov for særlig støtte. Kommunalbestyrelsen kan fastsætte kriterier for tildeling af støtte efter 1. pkt. Kommunalbestyrelsens afgørelse om tildeling af støtte til fritidsaktiviteter kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Der er afsat 153.619 kr. til HEL Fritid i 2025. 

Tværgående konsekvenser

Sundhedspolitikken prioriterer indsatsområdet "Flere ind i fællesskaber" og "Tidlig indsats for børn og unge". 

Integrationspolitikken prioriterer Fællesskaber, kultur og fritid med følgende mål: "Nyankomne og herboende udlændinge opnår tilhørsforhold ved at være en aktiv del af fællesskabet gennem fritidsliv" samt "Kommunen agerer brobygger og facilitere, at civilsamfund og frivillige kan byde ind og bidrage til integration indenfor deres område og interesse".

Børne og Ungepolitikken har fokus på, at "Alle børn og unge har behov for samhørighed og venskab", herunder understøttelse af et meningsfuldt fritidsliv til alle børn og unge.

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger.

Kompetence

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget samt Børne- og Ungeudvalget

Beslutningstema

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget samt Børne- og Ungeudvalget orienteres om evalueringen af Åben Skole Idrætspartnerskaber 2024.

Åben Skole Idrætspartnerskaber er en del af den faste drift som forvaltes af Fritidsafdelingen. Da budgetåret 2024 er afsluttet, evalueres indsatsen med henblik på at skabe overblik over samarbejdsaktørerne, rækkevidde af indsatsen samt kvalitative tilsagn fra skolen. Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget samt Børne- og Ungeudvalget orienteres om evalueringen.

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice samt chefen for Skole og Dagtilbud indstiller, at Kultur-, Fritid- og Turismeudvalget samt Børne- og Ungeudvalget tager evalueringen af Åben Skole Idrætspartnerskaber til orientering.

Sagens indhold

Baggrund for indsatsen
Siden 2010 har Center for Skole og Dagtilbud samarbejdet med Fritidsafdelingen om at udvikle og understøtte Åben Skole Idrætspartnerskaber. Formålet er at skabe bæredygtige samarbejder mellem skoler og idræts- og fritidsaktører, som kan bidrage til børns bevægelsesglæde, trivsel og kendskab til foreningslivet. Åben Skole Idrætspartnerskabsindsatsen er politisk prioriteret i Idrætspolitikken og Børne- og Ungepolitikken, hvor der er fokus på at skabe motiverende og varierede læringsmiljøer ved bl.a. at præsentere alle skolebørn for alsidige idrætstilbud i samarbejde med idræts- og fritidslivet i skoletiden. Indsatsen understøtter folkeskolereformen og de Fælles Mål for idrætsundervisningen.

Status på 2024
I 2024 er der etableret 15 Åben Skole Idrætspartnerskaber med forskellige idræts- og fritidsaktører. Samlet set er udbudt:

• Mere end 200 forløb med over 600 aktivitetsgange samt 4 hele aktivitetsdage.

Ud fra viden om, at et forløb oftest afholdes for én skoleklasse og hele aktivitetsdage som oftest
afholdes for flere klasser, og at gennemsnittet af antal børn pr. klasse er 22,3, Forventes det at mere end 4000 elever i 2024 har haft glæde af indsatsen. Der må dog også tages forbehold for at nogle skoleklasser og dermed elever, kan have modtaget flere aktivitetsforløb og dermed "tælles med flere gange", hvorfor det reelle tal formentligt vil være lidt mindre.

Indsatsen finansieres af et årligt budget på ca. 330.000 kr., hvoraf 200.000 kr. er afsat under Børne- og Ungeudvalget og 131.950 kr. er afsat under Kultur- Fritid- og Turismeudvalget. Samlet set er der afsat 331.950 kr., som er fordelt således:

• 300.000 kr. anvendes til partnerskabsaftaler med idrætsaktører.
• 30.000 kr. er afsat til Åben Skole Partnerskabspuljen, som kan søges af skoler og idrætsaktører til nye samarbejder og rekvisitter.

Hver aktivitetsgang svarer til 2,5 time pr. gang, hvor 1,5-2 timer går til aktivitet med børnene og de
unge i skolen, mens 1/2 time går til forberedelse af aktiviteten.

Tabellen giver et overblik over hvilke fritidsaktører der er indgået idrætspartnerskaber med samt
antallet af afviklede forløb og aktivitetsgange afholdt i 2024.

Løbende evaluering af Åben Skole Idrætspartnerskaberne:

Fritidsafdelingen afholder årlige dialog-møder med partnerskabsaktørerne. Forud for mødet bliver aktørerne tilsendt en række evaluerings-spørgsmål, som samtalen tager udgangspunkt i, omhandlende rekruttering, brobygning, potentielle udfordringer mm.

Indsatsen oplever generelt positiv respons fra samarbejdspartnere. Idræts- og fritidsaktørerne vurderer, at deres tilbud bidrager til børnenes bevægelsesglæde og styrker foreningernes rekrutteringsgrundlag. Dog er det svært at dokumentere, hvor mange elever der efterfølgende melder sig ind i en forening.

En udfordring i 2024 har været skolernes varierende opmærksomhed og kapacitet til at deltage i idrætspartnerskaberne. Administrativt er der derfor arbejdet aktivt med opsøgende kontakt, formidling via kommunikationskanaler og understøttelse af skoler og aktører i etableringen af samarbejder. Derudover er flere foreninger udfordrede på deres trænerkapacitet, særligt i dagtimerne, da mange er drevet af frivillige. Det økonomiske tilskud muliggør dog frikøb af trænere i perioder, hvor forløbene afholdes.

Fremadrettet fokus for arbejdet med Åben Skole Idrætspartnerskaber:
For at styrke kontinuiteten i Åben Skole Idrætspartnerskaber vil der fremover være fokus på:

• At fastholde og videreudvikle eksisterende partnerskaber.
• At indgå nye samarbejder baseret på skolernes behov og idrætslivets udvikling.
• At styrke kommunikationen og synligheden af indsatsen gennem digitale og fysiske kanaler.
• At sikre en mere fleksibel model, der tager højde for skolernes planlægning og ressourcer.

Platformen som skolerne hidtil har brugt til at booke forløb på, er i 2024 lukket ned, og kommunens Åben Skole-tilbud er derfor rykket til en ny platform: skoletjenesten.dk./Slagelse-kommune. Der vil i starten af 2025 være fokus på at informere skolerne om den nye platform og bidrage til, at denne benyttes.

På baggrund af en efterspørgsel fra både skoler og idrætspartnerskabsaktører afholdes d. 2. april 2025 et netværksmøde mellem partnerskabsaktører og relevante medarbejdere fra kommunens skoler. Formålet med dette er at styrke- og skabe grobund for et godt samarbejde.  

Retligt grundlag

Ifølge §3, stk. 4 skal skolerne indgå i samarbejder med lokalsamfundets kultur-, folkeoplysnings-, idræts- og foreningsliv.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Der er afsat 200.000 kr. fra Skole og Dagtilbud til etablering af samarbejdsaftaler, hvortil fritidsafdelingen bidrager yderligere med 131.950 kr. Samlet set kan der etableres samarbejdsaftaler for 331.950 kr. Derudover tilrådestiller Fritidsafdelingen medarbejder til administration af indsatsen.

Der har i 2024 været et mindre forbrug på 85.538 kr.. Der er flere årsager til dette mindre forbrug. Disse udgøres primært af:

• Nogle af foreninger har haft aftaler indgået i tidligere budgetår, men fået forløb overført til nyt budgetår grundet udfordringer med at realisere afvikling af forløben
  • Administrationen oplever generelt at foreningerne kan være udfordret på at finde frivillige kræfter som kan afvikle forløbene i skoletiden
  • Mange foreninger er udfordret på at kunne afvikle deres forløb grundet besværet med at finde ledige haltider i skoletiden. Denne udfordring kan i enkelte tilfælde afholde nogle foreninger fra at ville indgå en Idrætspartnerskabsaftale eller at de kun ønsker en lille aftale.

• Flere samarbejdsforeninger har ønsket mindre aftaler end budgetteret grundet færre frivillige kræfter.

Tværgående konsekvenser

Sagen går på tværs af Børne- og Ungeudvalget og Kultur-, Fritid- og Turismeudvalget. 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger

Kompetence

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget samt Børne- og Ungeudvalget

Beslutningstema

Åben Dagtilbud Idrætspartnerskaber er en del af den faste drift som forvaltes af Fritidsafdelingen. Da budgetåret 2024 er afsluttet, evalueres indsatsen med henblik på at skabe overblik over samarbejdsaktørerne, rækkevidde af indsatsen samt kvalitative tilsagn fra dagtilbuddene. Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget samt Børne- og Ungeudvalget orienteres om evalueringen. 

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice samt Chefen for Skole og Dagtilbud indstiller, at Kultur, Fritid og Turismeudvalget samt Børne- og Ungeudvalget tager evalueringen af Åben Skole Idrætspartnerskaber til orientering.

Sagens indhold

Baggrund for indsatsen
Siden 2015 har Center for Skole og Dagtilbud samarbejdet med Fritidsafdelingen om at udvikle og understøtte Åben Dagtilbud Idrætspartnerskaber. Formålet er at skabe meningsfulde samarbejder mellem dagtilbud og idræts- og fritidsaktører, der kan bidrage til børns bevægelsesglæde, trivsel og introduktion til foreningslivet.

I efteråret 2020 besluttede Børne- og Ungeudvalget at afsætte 200.000 kr. årligt til indsatsen med fokus på at:

1. Fremme alsidig bevægelse i dagtilbuddene.

2. Inspirere personalet til nye former for bevægelseslege.

3. Udfordre børns motoriske færdigheder og reducere motoriske udfordringer ved skolestart.

4. Øge børns opmærksomhed på foreningslivets muligheder.

5. Give flere børn lyst til at blive en del af foreningslivet.

Indsatsen er forankret i kommunens Idrætspolitik og Børne- og Ungepolitik, der begge understøtter samarbejde på tværs af dagtilbud og fritidslivet med fokus på at skabe motiverende og varierede læringsmiljøer.

Status på 2024
I 2024 har indsatsen omfattet 12 aktive Åben Dagtilbud Idrætspartnerskaber med forskellige idræts- og fritidsaktører. Samlet set er der blevet tilbudt:

• Mere end 150 forløb med over 260 aktivitetsgange samt 5 hele aktivitetsdage.

• En forventet deltagelse af ca. 1.400 børn fra kommunale dagtilbud (med forbehold for gentagen deltagelse).

Indsatsen finansieres af et årligt budget på 200.000 kr. fra Børne- og Ungeudvalget. 

Hver aktivitetsgang svarer til 2,5 time pr. gang, hvor 1,5-2 timer går til aktivitet med børnene og de
unge i skolen, mens ½ time går til forberedelse af aktiviteten.

Tabellen giver et overblik over hvilke fritidsaktører der er indgået idrætspartnerskaber med samt
antallet af afviklede forløb og aktivitetsgange afholdt i 2024.

Løbende evaluering af Åben Dagtilbud Idrætspartnerskaberne:
Fritidsafdelingen afholder årlige dialog-møder med partnerskabsaktørerne. Forud for mødet bliver aktørerne tilsendt en række evaluerings-spørgsmål, som samtalen tager udgangspunkt i, omhandlende rekruttering, brobygning, potentielle udfordringer mm.. Desuden bliver dagtilbuddene tilbudt og opfordret til at evaluere de forløb de deltager i via et online spørgerskema.

Evalueringen viser, at både idrætsaktører og pædagogisk personale generelt er meget positive over for indsatsen. Idrætsaktørerne vurderer, at deres tilbud bidrager til børnenes bevægelsesglæde og introducerer dem til foreningslivet. Dog er det vanskeligt at dokumentere, hvor mange børn der efterfølgende bliver medlemmer af en forening.

En udfordring i 2024 har været dagtilbuddenes varierende opmærksomhed og kapacitet til at deltage i idrætspartnerskaberne. Fritidsafdelingen har derfor arbejdet aktivt med opsøgende kontakt, kommunikation via Aula, nyhedsbreve og den hjemmesiden dagtilbuddene booker igennem, for at øge synligheden af indsatsen.

Administrationen oplever at der er forskellige praktikaliteter som kan besværliggøre afvikling af aftalerne. Disse er uddybet yderligere i afsnittet ''økonomiske og personalemæssige konsekvenser''.

Fremadrettet fokus for arbejdet med Åben Dagtilbud Idrætspartnerskaber
For at styrke og videreudvikle Åben Dagtilbud Idrætspartnerskaber vil der fremadrettet være fokus på:

• At fastholde og videreudvikle eksisterende partnerskaber.

• At indgå nye samarbejder baseret på dagtilbuddenes behov og idrætslivets udvikling.

• At styrke kommunikationen og synligheden af indsatsen gennem digitale og fysiske kanaler.

• At sikre en mere fleksibel model, der tager højde for dagtilbuddenes planlægning og ressourcer.

Administrationen vurderer, at indsatsen bidrager positivt til børns bevægelsesglæde og tidlige introduktion til foreningslivet. Der arbejdes derfor videre med at skabe et bæredygtigt fundament for samarbejdet i de kommende år.

Platformen Dagtilbudivirkeligheden.dk, som dagtilbuddene har været vant til at booke forløb igennem, er i 2024 lukket ned. Kommunens tilbud er derfor rykket til en ny platform: skoletjenesten.dk./Slagelse-kommune. Administrationen vil i starten af 2025 have fokus på at informere dagtilbuddene om den nye platform og bidrage til, at denne benyttes.

Retligt grundlag

Ifølge Dagtilbudsloven §8, stk. 4 skal det fremgå hvordan dagtilbuddene vil understøtte børnenes brede læring, herunder nysgerrighed, gåpåmod, selvværd og bevægelse.

Ifølge Dagtilbudsloven §8, stk. 6 skal dagtilbuddene inddrage lokalsamfundet, herunder idræts- og fritidslivet, i arbejdet med etablering af pædagogiske læringsmiljøer for børnene

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Der er afsat 200.000 kr. under Børn- og Ungeudvalget til etablering af samarbejdsaftaler hvorimod Fritidsafdelingen stiller medarbejderressourcer til rådighed til at løfte indsatsen.

Der har i 2024 været et mindreforbrug på 104.062 kr., hvilket der er flere årsager til:

• Nogle af foreninger har haft aftaler indgået i tidligere budgetår, men fået forløb overført til nyt budgetår grundet udfordringer med at realisere afvikling af forløben
  • Administrationen oplever generelt at foreningerne kan være udfordret på at finde frivillige kræfter som kan afvikle forløbene i den tid dagtilbuddene er til rådighed
  • Mange foreninger er udfordret på at kunne afvikle deres forløb grundet besværet med at finde ledige haltider. Denne udfordring kan i enkelte tilfælde afholde nogle foreninger fra at ville indgå en Idrætspartnerskabsaftale eller at de kun ønsker en lille aftale.
  • Det kan være svært for foreningerne at afsætte deres forløb, fordi aktiviteten kalder på hal-/græsfaciliteter, hvilket fordre at dagtilbuddene skal transporterer sig fra dagtilbud og ud til faciliteten. Dette kan være meget ressourcekrævende for det enkelte dagtilbud.

• Flere samarbejdsforeninger har ønsket mindre aftaler end budgetteret grundet færre frivillige kræfter.

Tværgående konsekvenser

Sagen går på tværs af Børne- og Ungeudvalget og Kultur-, Fritid- og Turismeudvalget. 

Sagens videre forløb

Ingen Bemærkninger

Kompetence

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget

Beslutningstema

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget skal tage administrationens evaluering af HEL Fritid 2024 til orientering.

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1. at Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget tager evalueringsrapporten for HEL Fritid 2024 til orientering. 

Sagens indhold

Hvert år udarbejder administrationen en evaluering af Slagelse Kommunes fritidspasordning, HEL Fritid. Evalueringen har til formål at give udvalget indblik i, hvordan kommunen har ydet støtte til, at børn og unge fra økonomisk trængte og/eller foreningsuvante familier kan indgå i et aktivt fritidsliv på lige fod med andre børn.

Evalueringen og gældende retningslinjer for HEL Fritid er vedhæftet som bilag til denne sag.

Økonomi

I 2024 var der afsat 164.424 kr. til HEL Fritid.

I 2024 supplerede Danmarks Idrætsforbunds inflationspulje HEL Fritid med følgende:

• 25 af HEL Fritids børn har fået deres kontingent til SVØM Slagelse Korsør betalt af midler fra inflationspuljen. Dette svarer til 23.500 kr., som er afregnet direkte fra DIF til SVØM Slagelse Korsør, altså uden om HEL Fritid.
• Ca. 10 børn fra B73 har fået støtte til den del af det årlige kontingent, som HEL Fritid ikke kan dække. Med HEL Fritids nuværende beløbsgrænse til kontingentstøtte, kan der ikke gives støtte til et helt års kontingent i B73, hvis barnet er 12 år eller ældre.
• 3 børn har fået betalt kontingent i Slagelse Gymnastikforening, svarende til 4.800 kr.

I 2025 eksisterer inflationspuljen ikke længere.

Der er stor efterspørgsel på støtte fra HEL Fritid. Erfaringer fra tidligere år viser, at puljen til indsatsen typisk er brugt op omkring starten af efteråret. Dette betyder, at der lukkes ned for flere ansøgninger til støtte. 

På nuværende tidspunkt er der mulighed for at få op til 1.800 kr. i tilskud til kontingent og 2.000 kr. i tilskud til tøj, udstyr og sociale aktiviteter. Det giver et samlet maximalt tilskud på 3.800 kr. pr. barn.

Hvem har fået støtte?

I 2024 modtog HEL Fritid ansøgninger for 233 børn. Heraf modtog 133 børn økonomisk støtte. 33 børn blev afvist ved ansøgning, primært grundet for høj husstandsindkomst. 

77,4 pct. af børn, der fik økonomisk tilskud af HEL Fritid i 2024 var 2-sprogede. Heraf modtager HEL Fritid mange henvendelser fra familiekonsulenterne fra Integration og Netværk, der er i kontakt med nyankomne familier, fx flygtninge eller fordrevne.

SVØM Slagelse Korsør, B73 Slagelse og FC Storebælt er de foreninger, der har modtaget flest børn fra HEL Fritid i 2024. 

Opmærksomhedspunkter

Administrationen bruger evalueringen af HEL Fritid til at optimere indsatsen. Særlige opmærksomhedspunkter for 2024 var bl.a. at kontingenterne i foreningerne er steget, og det udfordrer den nuværende beløbsgrænse på 1.800 kr. årligt til kontingent. 

D. 7. marts 2024 godkendte Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget nye retningslinjer til HEL Fritid. De nye retningslinjer betød, at der ikke længere var krav om både henvisning fra fagperson og indkomsttjek for at blive godkendt til støtte fra HEL Fritid. Siden ændringen har det været nemmere for familier at ansøge om hjælp.

Administrationen er opmærksomme på, at det stadig kan være svært for nyankomne og flygtningefamilier at udfylde ansøgningsskemaet til HEL Fritid. Dette på grund af sproglige og kulturelle barrierer. 

Retligt grundlag

Barnets lov §35 stk. 3 Kommunalbestyrelsen kan som led i det forebyggende arbejde beslutte at tilbyde økonomisk støtte til fritidsaktiviteter til børn og unge, der har behov for særlig støtte. Kommunalbestyrelsen kan fastsætte kriterier for tildeling af støtte efter 1. pkt. Kommunalbestyrelsens afgørelse om tildeling af støtte til fritidsaktiviteter kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Der er afsat 153.619 kr. til HEL Fritid i 2025. 

Tværgående konsekvenser

Sundhedspolitikken prioriterer indsatsområdet "Flere ind i fællesskaber" og "Tidlig indsats for børn og unge". 

Integrationspolitikken prioriterer Fællesskaber, kultur og fritid med følgende mål: "Nyankomne og herboende udlændinge opnår tilhørsforhold ved at være en aktiv del af fællesskabet gennem fritidsliv" samt "Kommunen agerer brobygger og facilitere, at civilsamfund og frivillige kan byde ind og bidrage til integration indenfor deres område og interesse".

Børne og Ungepolitikken har fokus på, at "Alle børn og unge har behov for samhørighed og venskab", herunder understøttelse af et meningsfuldt fritidsliv til alle børn og unge.

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger.

Kompetence

Børne- og Ungeudvalget, Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget.

Beslutningstema

Børne- og Ungeudvalget og Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget orienteres om status på projektet Marievangsskolen Get2Sport.

Marievangsskolen Get2Sport er et pilotprojekt, der udspringer af det eksisterende samarbejde, DIF Get2Sport, mellem Danmarks Idrætsforbund (DIF) og Slagelse Kommune.

Pilotprojektet har til formål at bygge bro mellem Marievangsskolens elever og det lokale foreningsliv, så flere af eleverne bliver en del af et aktivt fritidsfællesskab. På baggrund af midtvejsevaluering af projektet orienteres Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget om status.

Indstilling

Chefen for Kultur-, Fritid og Borgerservice indstiller,

1. at Børne- og Ungeudvalget og Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget orienteres om status på Marievangsskolen Get2Sport.

Sagens indhold

Marievangsskolen Get2Sport har fokus på at afprøve effekterne af en helhedsorienteret indsats, hvor eksisterende indsatser som HEL Fritid, Bevægelse i Dagtilbud og Skoler (BiDS), Åben Skole Idrætspartnerskaber og DIF Get2Sport bliver koordineret og afviklet som en samlet enhed. Dette med særligt fokus på de ca. 130 elever, der er bosat i boligområderne Ringparken og Sydbyen i Slagelse. 

Hvem bliver berørt af projektet?

Indsatsen koordineres på tværs af de arenaer, barnet færdes i: Skole, fritidsklub, forening og boligområde.

Projektgruppen består af en konsulent fra Fritidsafdelingen, en leder fra skolen samt tre idrætslærere, der er frikøbt hver 5 timer om ugen til brobygningsarbejdet. 

Projektgruppen har været til stede på forældremøder, skolebestyrelsesmøde og personalemøde for at orientere om projektet. Den boligsociale helhedsplan er også involveret i projektet, eftersom de boligsociale medarbejdere i Nordhuset, Ringparken, er i god kontakt med børnenes forældre. 

Hvad er projektets succeskriterier?

1. Andelen af børn og unge, der deltager i fritidsaktiviteter er øget.

2. Deltagelse i fritidsaktiviteter er øget for 4. årgang.

3. Ulighed er mindsket, så flere elever fra boligområderne deltager i fritidsaktiviteter.

4. Trivselsmarkører er forbedret. 

Handling 1: Succesfuld foreningsmesse

Fredag d. 29. september var 12 idrætsforeninger til stede på skolen til en foreningsmesse, hvor elever og forældre kunne afprøve forskellige aktiviteter.

Skolen har allerede besluttet, at succesen gentages fredag d. 29. august 2025. Skolen håber at invitere flere foreninger med, så eleverne kan møde et større udvalg af fritidsinteresser. 

Handling 2: Opsporing af elever, der står uden for foreningslivet

De tre lærere fra projektgruppen har til opgave at opspore børn, der ikke går til en fritidsaktivitet og hjælpe dem godt i gang ved at skabe kontakt mellem foreningen og hjemmet. I januar 2025 havde lærerne identificeret alle elever, der ikke gik til en fritidsaktivitet og kontaktet hjemmet. 

Skolens personale har været gode til at henvende sig til projektlederen, når de har haft kendskab til et barn, der ville have gavn af et fritidsfællesskab. 

Handling 3: Mulighed for at blive fulgt til prøvetræninger af en lærer

Lærerne har fulgt nogle af eleverne til deres første prøvetræning i en forening. Dette har været en rigtig god oplevelse for både lærere og elever, som er glade for den tryghed det giver.

Lærerne har konkret oplevet, at relationen til de elever, de har fulgt til fritidsaktiviteter, er forbedret. 

Handling 3: Fritidsaktiviteter er et værktøj til at fremme trivsel

Skolen har gjort fritidsaktiviteter til et værktøj til at øge elevernes trivsel, særligt omkring de netværksmøder, der bliver holdt. På netværksmøderne henviser skolen familien til den kommunale fritidspasordning, når det er relevant. 

Handling 4: Mere synlighed på sociale medier

Skolen arbejder med at promovere foreningerne og fritidsaktiviteter på deres sociale medier, hvilket skaber positiv omtale og synlighed. 

Handling 5: Mere fokus på brobygning efter besøg af foreninger i Åben Skole Idrætspartnerskaber

Lærerne i projektgruppen varetager til sammen næsten alle årganges idrætsundervisning. Derfor har de et godt overblik over, hvilke foreninger, der skal på besøg og lave undervisningsforløb i løbet af skoleåret. Der er er øget fokus på at rekruttere nye medlemmer under og efter et foreningsbesøg. Dette sker ved, at lærerne efterspørger flyers, der kan deles ud, og de har mulighed for at tilbyde eleverne at følge dem til prøvetræninger. 

Handling 6: Marievang Volley i SFO-tiden

Volleyklubben Vestsjælland har startet et nyt volleyhold op direkte på Marievangsskolen. Holdet er målrettet Marievangsskolens elever fra 0.-3. klasse. DIF Get2Sport har ydet økonomisk tilskud til at holdet kan køre kontinuerligt i 2. halvår af skoleåret 24/25. De tilmeldte elever forventes at deltage hver træning, ligesom hvis de gik på et almindeligt kidsvolley-hold. 

Handling 7: Midtvejsevaluering i december 2024

Midtvejsevalueringen viser, at succeskriterie nr. 2 og 4 er opfyldt efter blot fem måneders projektperiode. Der ses nemlig forbedringer i 4. årgangs deltagelsesprocent samt forbedring af elevernes faglige og sociale trivsel.

Der ses endnu ikke en decideret forbedring af elevernes deltagelse i fritidsaktiviteter. Administrationen vurderer, at dette er helt forventeligt, da der på tidspunktet for midtvejsevalueringen kun var gået fem måneder af projektperioden. 

En uddybende rapport med midtvejsevalueringens resultater findes i bilag 1. 

Retligt grundlag

Sundhedsloven §119 stk 2. "Kommunalbestyrelsen etablerer forebyggende og sundhedsfremmende tilbud til borgerne"

Barnets lov §35 stk. 3 "Kommunalbestyrelsen kan som led i det forebyggende arbejde beslutte at tilbyde økonomisk støtte til fritidsaktiviteter til børn og unge, der har behov for særlig støtte. Kommunalbestyrelsen kan fastsætte kriterier for tildeling af støtte efter 1. pkt. Kommunalbestyrelsens afgørelse om tildeling af støtte til fritidsaktiviteter kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed." 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Danmarks Idrætsforbund yder til projektet et ekstra tilskud til Slagelse Kommune på 340.000 kr. i projektperioden. Fritidsafdelingens budget til borgerrettede aktiviteter bidrager med 150.000 kr. i projektperioden. 

Midlerne dækker medarbejderressourcer i form af timer til projektleder fra Fritidsafdelingen og tre lærere, der samlet set frikøbes 15 timer ugentligt, i perioden juli 2024 til juli 2025.   

Tværgående konsekvenser

I Slagelse Kommunes sundhedspolitik er et af fokusområderne "Fællesskab - Alle skal have mulighed for at være en del af et fællesskab).

I Slagelse Kommunes tværgående integrationspolitik er et af fokusområderne "Fællesskaber, Kultur og Fritid", hvor det beskrives, at kommunen skal facilitere, at civilsamfund kan byde ind og bidrage til integration, samt at fritidsfællesskaber er et middel til at højne trivsel, sundhed og tilhørsforhold. 

I Slagelse Kommunes Børne- og Ungepolitik er et af fokusområderne "Alle børn har behov for samhørighed og venskab". 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger.

Kompetence

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget

Beslutningstema

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalgets medlemmer og administrationen orienterer om aktuelle henvendelser, tiltag, projekter m.m.

Indstilling

Direktøren for Børn, Unge og Kultur indstiller,

1. at Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget orienteres.

Sagens indhold

1. Orientering fra udvalgsformanden

2. Orientering fra udvalgsmedlemmer

3. Orientering fra administrationen

Orientering fra udvalgsmedlemmernes deltagelse i øvrige fora

Med henblik på at øge det gensidige vidensniveau kan medlemmerne af Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget dele status og input fra fora, hvori de indgår som politisk repræsentant. Det kan fx være bestyrelser, advisory boards, Folkeoplysningsudvalget mm. Ligeledes kan udvalgsmedlemmerne orientere om viden og input fra eventuel konferencedeltagelse.

Puljer på Kultur- og Fritidsområdet

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget orienteres om alle puljer på kultur- og fritidsområdet. Bilagene over forbrug på de konkrete puljer er ajourført op til deadline for udsendelse af dagsorden.

Kultur- og fritidsområdet

Korsørs 600 års jubilæumspulje

Puljen til at understøtte og synliggøre fejringen af Korsørs 600 års jubilæum blev lagt på kommunens hjemmeside i uge 8. I forbindelse med offentliggørelsen og åbningen af puljen er følgende blevet specificeret i retningslinjerne og ansøgningsskemaet:

• Hvis flere aktører går sammen om en aktivitet, skal der til ansøgningen vedlægges tilsagn på samarbejdet. Tilsagnet kan fx være en mail, hvor hver enkelt aktør giver tilsagn om samarbejdet, eller en samarbejdsaftale underskrevet af samarbejdspartnerne

• Hvis flere aktører går sammen om en aktivitet, hvor der søges max 20.000 kr. pr. aktør, udbetales tilskuddet ligeligt mellem aktørerne.

• I forhold til markedsføring, så opfordres ansøgerne til at oprette Facebookbegivenheder, hvor Korsørs 600 års Facebookside ’Korsør600’ samt Kultur og Fritids Facebookside ’Hvad sker der i Slagelse’ gøres til medorganisatorer af begivenheden. 
• I forhold til markedsføring, så opfordres ansøgerne til at indsende plakater/annoncer, som kan bruges på kommunens infotavler ved indfaldsvejene.

Administrationen samarbejder med Korsør Erhvervsforening om at afholde sparringsværksteder, hvor aktørerne kan få hjælp til deres ideer, ansøgninger, markedsføring og aktiviteter i forbindelse med Korsørs jubilæum. På første sparringsværksted var der interesse og spørgelyst, og foreninger og aktører blev præsenteret for jubilæumspuljen og andre fondsmuligheder. Næste sparringsværksted afholdes d. 27. februar i Korsør Kulturhus.

Administrationen har allerede modtaget ansøgninger til puljen. Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget orienteres løbende under gensidig orientering om, hvilke aktiviteter puljen støtter.

Samarbejdsaftaler 2025 mellem DIF Get2Sport og foreningerne
DIF Get2Sport har indgået samarbejdsaftale for 2025 med Slagelse Basketball Klub.

Samarbejdsaftalen indebærer et økonomisk tilskud til ansættelse af en koordinator i klubben 15 timer om ugen. Koordinatoren blev ansat i efteråret 2024 og har siden ansættelsen styrket klubben markant i form af mere og bedre samarbejde om f.eks. afholdelse af Åben Skole Idrætspartnerskabsforløb og Get2Sport-aktiviteter. 

Administrationen forventer at indgå samarbejdsaftaler med de øvrige Get2Sport-foreninger i løbet af foråret, så samarbejdets rammer defineres tydeligt.

Temadag om Krop, sanser og bevægelse
Den 23. januar 2025 blev der afholdt en temadag om krop, sanser og bevægelse i samarbejde med Professionshøjskolen Absalon. Formålet med dagen var at styrke forståelsen for, hvordan børns sansemotoriske udvikling påvirker deres læring, trivsel og generelle udvikling, samt hvordan det pædagogiske personale kan understøtte denne proces i skolens hverdag.

Temadagen havde deltagelse af 19 medarbejdere fra 6 forskellige skoler og SFO’er i Slagelse Kommune.

Som en del af temadagens opfølgning arbejder deltagerne nu med prøvehandlinger på deres egne skoler og SFO’er. Der afholdes en opfølgningsdag den 13. marts 2025, hvor erfaringer og resultater fra prøvehandlingerne vil blive drøftet.

Temadagen understøtter kommunens indsats i projektet Bevægelse i Dagtilbud og Skoler (BiDS) og bidrager til en bredere forankring af bevægelse og sansemotorik som en integreret del af pædagogisk praksis.

Royal Run, Træn med i februar
Der var fart over feltet, kreativitet i luften og masser af smil, da omkring 170 børn og voksne lørdag mødte op i Lystskoven i Slagelse til endnu et Træn med-arrangement lørdag d. 1. februar. 
Næste Træn med-arrangement afholdes 1. marts i Skælskør, ved Kobæk strand.

Pop-up motorikcaféer i kvarterhuset
Som en del af Bevægelse i Dagtilbud og Skoler (BiDS) er der i samarbejde med Sundhedstjenesten og de boligsociale medarbejdere under helhedsplanen afholdt pop-up motorikcaféer i Kvarterhuset. Formålet er blandt andet at tiltrække en bredere målgruppe af forældre med små børn til de faste motorikcaféer.

Motorikcaféerne tilbyder leg og bevægelsesaktiviteter, der styrker børns motoriske udvikling, samt inspiration til hverdagsaktiviteter i hjemmet. Arrangementerne er gratis og kræver ingen tilmelding, hvilket gør dem lettilgængelige for familier. Pop-up caféerne blev afholdt den 20. januar og 27. februar 2025.

Initiativet evalueres løbende for at vurdere effekten og mulighederne for en mere permanent indsats.

Netværksmøde om bevægelse i skolen
Den 30. januar 2025 blev årets første netværksmøde i Bevægelsesnetværket på skoleområdet afholdt på Antvorskovskole. Temaet for mødet var samarbejdet med eksterne læringstilbud, og deltagerne fik mulighed for at afprøve Dansk Skolecyklings MTB-forløb i praksis som et eksempel på, hvordan cykling kan integreres som et aktivt læringsredskab i skolen.

Efter den aktive del blev der udvekslet erfaringer og idéer til, hvordan eksterne parter kan bidrage meningsfuldt til undervisningen. Der blev også taget hul på planlægningen af årets kommende netværksmøder, hvor input fra deltagerne danner grundlag for det videre arbejde.

Netværksmødet understøtter kommunens strategi om at styrke bevægelse i skolen og skabe mere varierende læringsmiljøer gennem samarbejde med eksterne aktører.

Cykelløb i Slagelse med Slagelse Cykle Ring i april
Den 6. april 2025 afholder Slagelse Cykle Ring et kriterium cykelløb. Løbet vil foregå i området ved SCRs klubhus på Dalsvinget. Der forventes at deltage 300-600 licensryttere fra hele landet. Cykelløbet plejer at blive afholdt i Stignæs, men rykkes ind til byen, for at få mere synlighed.

Status- og evalueringssamtaler om Slagelse Talent & Elite
Administrationen har indkaldt uddannelsespartnere, prioriterede talentudviklingsmiljøer, bobler idrætter i Slagelse Talent & Elite samt SIR til evalueringssamtaler med fokus på deres nuværende status i Slagelse Talent & Elite samt en generel evaluering af ordningen og hvad disse har af ønsker til den fremtidige Slagelse Model. Disse samtaler finder sted i uge 9, 10 og 11.

På udvalgsmødet i Maj, vil udvalget få forelagt en samlet procesplan for fremtidens Slagelse Talent & Elite. 

Solstrålehistorie fra Flere skal med-puljen
LOF, Absalon og Slagelse Kommunes projekt med at skabe flere fritidsfællesskaber på STU har netop fået tildelt 5.7 mio. kr. af Velux Fonden til at fortsætte og videreudvikle projektet. Opstarten af projektet skete på baggrund af en puljeansøgning og bevilling af midler fra Flere skal med puljen, ved puljens opstart i 2023.

Biblioteker og Kulturhus

Kulturpiratdag 
Lørdag d. 18.1.2025 var der Kulturpiratdag i Kulturhuset.

Der var omkring 300 besøgende til Kulturpiratdagen. Der blev optaget en masse nye medlemmer i Kulturpiratklubben, og de besøgende blev i adskillige timer og deltog i alt fra krea til vikingekamp og koncert. Flere besøgende var der i det meste af åbningstiden.

Deltagerne, børn som voksne, var meget glade for det fine arrangement, som blev afviklet sammen med Trelleborg, Slagelse Arkiverne, Frirumlab og Agersø Naturskole, som alle diskede op med gode aktiviteter og højt humør.

Der er en stigning i antal Kulturpiratklubmedlemmer:
I 2024 gik der 195 besøgende ind ad dørene til Skælskør bibliotek i tidsrummet kl. 10-13

I 2023 gik der 331 besøgende ind ad dørene til Slagelse bibliotek i tidsrummet kl. 10-13

Brætspilsdag
Lørdag d. 22. februar var Slagelse Bibliotekerne for tredje år i træk vært ved Slagelse Spiller Brætspil, som blev afviklet i samarbejde med brætspilsnørderne, der sammen med over 20 frivillige brætspilsguider, var med til at gøre dagen til en festlig og god oplevelse for alle.
I tidsrummet 10.00–17.00 gæstede i alt 1300 brætspilsentusiaster biblioteket, der i dagens anledning også havde indtaget samtlige mødelokaler i Administrationsbygningen på den modsatte side at Stenstuegade. 
Børnefamilier og brætspilsnørder udgjorde størstedelen af de besøgende på dagen. Mange af dem kom fra Slagelse Kommune, men Brætspilsdagen har udviklet sig til at blive noget af et trækplaster og tiltrak også besøgende fra andre dele af Sjælland og Fyn.
Udover alt det nyeste inden for brætspil, så er dagen også en dag, hvor fællesskab står højt på dagsordenen, og hvor alle er velkomne. 

Læseevent d. 25. feb.

Børn og unges læseglæde og læsekultur er trængt, og det kalder op, at børn og unge møde litteraturen på nye måder. I et nationalt projekt har Slagelse Kommune været indsatskommune og afprøvet forskellige tiltag sammen med fire folkeskoler, PLC samt folkebiblioteket.

I marts 2022 trådte den reviderede bekendtgørelse om folkeskolens pædagogiske læringscentre i kraft, som lægger op til et bredt samarbejde om udvikling og understøttelse af børns læsevaner og læsekultur i og uden for skolen.

Der har været fokus på indskoling og mellemtrinnet og deres forældre, hvor aktiviteterne blandt andet har været billedlæsning (ordløse bøger), peer-to-peer-formidling, læseuniverser og adoption med fælles indkøb af bøger. Indsatserne er udviklet i samarbejde med interessenterne og ikke mindst med inddragelse af eleverne. 

Projektet løber fra maj 2023 til april 2025, og tirsdag d. 25.februar var der et afsluttende læseevent på Slagelse Bibliotek, hvor 120 elever fra de fire deltagende skoler indtog biblioteksrummet og deltog i forskellige workshops. 

Bibliotekernes besøgstal i udlånene 2024

Nedenstående tabel viser besøgstallene i de tre biblioteksudlån. Der er sammenlignet med 2023, dog med den opmærksomhed, at dørtælleren i Slagelse var ude af drift en periode, hvorfor det kan synes som en markant fremgang, som dog skyldes driftsudfordringer. Men uanset ses en fremgang i besøgstal.

Slagelse bibliotekernes målrettede tilbud til børn og unge er primært i dagtilbud, skoler, ungdomsuddannelse etc.

Slagelse bibliotekernes målrettede tilbud til voksne er blandt arrangementer som foredrag, klubber og streaming fx Folkeuniversitets streaminger.
Nedgangen af deltagerantal i 2024 kan muligvis tilskrives, at der var færre arrangementer og klubtilbud.

Kulturambassadørnetværk
Kulturambassadørnetværk er målrettet kommunens daginstitutioner, hvor der en gang om året dykkes ned i et bestemt emne fx natur, musik. I netværket er der mulighed for sparring med kollegaer fra andre institutioner og måske få et nyt perspektiv på et givent emne. Til det årlige netværksmøde kommer der fagprofessionelle udefra og holder oplæg eller giver konkrete ideer igennem workshops.

I 2025 er 30 børnehaver ud af 43 mulige deltagere i Kulturambassadørnetværket. 

Lokalarkiver

Lokalarkivernes status 2024
Lokalarkiverne er lokalområdernes hukommelse. Arkiverne er dynamiske steder, hvor der både indsamles, ordnes, registres og tilgængeliggøres materialer samt fordybelse i lokalhistoriske emner og vinkler på historien.

Lige før julen 2024 modtog Korsør arkivet hele privatarkivet fra to lokalhistorikere med kildematerialet til deres omfattende lokalhistoriske værker om Korsør og omegn. Det er store afleveringer, som har øget arkivernes fysiske samlingers størrelse igen i 2024. Det følger tendensen med stigende antal afleveringer, og deraf større fysiske samlinger på arkiverne.

Siden de 3 lokalarkivers start i 1960’erne har der været tilknyttet arkivfrivillige fra lokalsamfundene. De frivillige er også lokale ambassadører for arkiverne.
I 2024 understøttes opgaverne af i alt 37 frivillige i alderen 42-92 år, overvejende pensionister i aktive ældre-kategorien. Der blev engageret nye arkivfrivillige på de 3 lokalarkiver, trods det samlede antal faldt i 2024.

Arkivernes registrerede samlinger er søgbare og digitalt tilgængelige på arkiv.dk. Den døgnåbne adgang rummer registreringer og oplysninger om lokalhistorien, der søges af borgere i hele landet. De frivilliges arbejde muliggør det store antal registrerposter, der samtidig også får mange visninger ved unikke kliks, der optælles årligt. I 2024 var det 881.913 viste registrerposter.

Arkiverne besvarer henvendelser fra borgere, som slægtsforskere og husejere, fra forskere, forfattere, kunstnere og den kommunale forvaltning. Det er henvendelser fra førstegangsbrugere og erfarne arkivbrugere. I 2024 var der i alt 748 henvendelser, mens der i 2023 var 738.

1. at Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget godkender dagsordenen