Kompetence

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget

Beslutningstema

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget kan godkende den overordnede udmøntning af midler fra budgetforlig 2025-2028 til 'biblioteksværter' på Slagelse Bibliotekerne.

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller:

1. at Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget godkender den overordnede udmøntning af midler fra budgetforlig til biblioteksværter.

Sagens indhold

Af budgetforliget 2025-2026, fremgår, at der skal igangsættes en særlig indsats på Biblioteker vedr. Biblioteksværter.

Af budgetforlig 2025-2026 fremgår følgende: Biblioteket er et rum for alle og med plads til alle. Et rum for stilhed, samtale, fordybelse, viden og meget mere. Et rum, hvor man kan få lov at vokse, bidrage og udvikle sig, og hvis man som ung, har brug for lidt ekstra, særlig støtte eller rammer. Biblioteket er kommunens største kulturinstitution og kan bidrage til at løfte væsentlige samfundsudfordringer også stilet til særlige målgrupper på arbejdsmarkedet. Derfor skal der oprettes job som Biblioteksværter, hvor borgere på kanten af arbejdsmarkedet får mulighed for beskæftigelse. Der afsættes årligt 500.000 kr. til indsatsen.

Administrationen forelægger i nærværende sag perspektiver på den overordnede udmøntning af midlerne fra budgetforliget målrettet udvikling og etablering af den nærmere indsats. 

Fra biblioteksvært til biblioteksmedhjælper

Da der i Slagelse Bibliotekerne allerede eksisterer en stilling betegnet 'biblioteksvært', vurderer administrationen, at stillingsbetegnelsen for borgere i denne indsats benævnes biblioteksmedhjælper i stedet for biblioteksvært. Titlen som biblioteksmedhjælper flugter med ambitionen for indsatsen samt med de tiltag, som administrationen har fokus på i forbindelse med indsatsen.

Udmøntningen vil tage udgangspunkt i 3 primære tilgange:  

1. Tværgående samarbejde mellem visiterende enheder, biblioteket og den enkelte borger om form og indhold af job/opgaver 
2. Mest mulig økonomi målrettes stillinger og lønnede timer for borgerne
3. Administrativ koordinering og understøttelse på tværs af områder

Tværgående samarbejde - job og opgaver

Formen for job, opgaver og ansættelser afklares i samspil med visiterende enheder, med biblioteket og den enkelte borger. 

Som udgangspunkt vil den første måned af forløbet for den nye biblioteksmedhjælper være en introducerende virksomhedspraktik til generelle opgaver i biblioteksverdenen med en fast struktur og obligatoriske opgaver, der vil fungere både som en introduktion til bibliotekets virke og også som en jobafklaringsproces for den nye biblioteksmedhjælper. Introforløbet vil være kvalificeret i samarbejde med de visiterende enheder ud fra deres erfaringer med målgruppen.

Indsatsen har til formål at understøtte, at den enkelte borger indgår i et arbejdsfællesskab med rigtige kolleger og rigtige arbejdsopgaver på en rigtig arbejdsplads og med lønnede timer. Samtidig kan indsatsen bidrage til afklaring af jobmål, udvikling af motivation
og arbejdsidentitet for den enkelte med henblik på at borgeren efterfølgende griber fast om arbejdsmarkedet. 

Indsatsen udvikles, gennemføres og implementeres i et tæt samarbejde mellem Kultur og Biblioteker, Beskæftigelsesområdet samt Ungeenheden. 

Administrationen anbefaler, at der i forløbet ligeledes kigges på mulige opgaver i regi af kulturhus Korsør for at sikre mest mulige bredde i muligheder og meningsfulde opgaver.

Biblioteker, lokalarkiver og Kulturhus Korsør samarbejder tæt, hvorfor det i denne sammenhæng giver mulighed for at tænke opgaverne på tværs af organisationen.

Oprettelse og varighed af stillinger

Biblioteksmedhjælperstillingerne vil i udgangspunktet være af 6 måneders varighed med henblik på, at ansættelsen bygger bro ud mod arbejdsmarkedet og af max 12 måneders varighed af hensyn til den saglige afgrænsning om undtagelse for opslag af stillinger af kortere varighed. Alt afhængig af borgernes udfordringer ud over ledighed, vil indslusningen til lønnede timer og ansættelse ofte ske via et introducerende virksomhedspraktikforløb.

Administrativ koordinering og understøttelse

Opgaver i forbindelse med bibliotekernes samlede drift og udvikling er mange og varierende.

Der er derfor rig mulighed for at målrette opgaver og jobindhold med den enkelte borgeres ressourcer, kompetencer samt faktiske opgaver i biblioteksregi. Erfaringsmæssigt vil etablering og drift af en succesfuld indsats kræve ressourcer til administrativ understøttelse og koordinering. Det videre forløb vil tydeliggøre det konkrete behov og prioritering på tværs af involverende områder og enheder.

Videre proces og anvendelse af økonomi

Indsatsen igangsættes forventeligt august 2025 og økonomien til 2025 vil i en nærmere fordeling blive anvendt til opstart af indsatsen, ansættelser af visiterede borgere samt administrativ understøttelse og koordinering.

Start 2026 gøres status på de foreløbige erfaringer samt anvendelse af økonomien med henblik evt. justering. Status og erfaringer forelægges politisk, forventeligt 1. kvt. 2026.

Retligt grundlag

Budgetforlig 2025-2028.

Hovedreglen er, at alle kommunale stillinger skal slås offentligt op. Det følger af lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen § 35, stk. 2 og forvaltningsretlige grundsætninger opstået som en analogi til opslagsbekendtgørelsen for tjenestemænd og cirkulære om opslag af stillinger og lønnede hverv i staten. Der kan imidlertid gøres undtagelse hertil ved kortvarige ansættelser, der ikke overstiger 1 år, jf. § 2, nr. 3 i nævnte cirkulære.

Sådanne ansættelser skal være sagligt afgrænset klart/objektivt, og ansættelsen skal falde inden for kommunens legitime interesser – i dette tilfælde at støtte Slagelse-borgere på kanten af arbejdsmarkedet til at komme i job.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Der er i budgetforlig 2025-2028 afsat midler til indsatsen 'biblioteksværter'. 375.000 kr. i 2025 og 500.000 kr. årligt fra 2026 og frem.

Tværgående konsekvenser

Den skitserede tilgang og indsats vil have betydning for borgere på kanten af arbejdsmarkedet og dermed have relevans for Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget. 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger

Kompetence

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget

Beslutningstema

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget kan beslutte 1-årig samarbejdsaftale for 2025 mellem ”Foreningen til udvikling af Korsør Aqtive Days” og Slagelse Kommune. 

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller

1. at Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget godkender 1-årig samarbejdsaftale for 2025 mellem ”Foreningen til udvikling af Korsør Aqtive Days” og Slagelse Kommune. 

Sagens indhold

Siden 2018 har ”Foreningen til udvikling af Korsør Aqtive Days” (herefter betegnet foreningen) initiativtagere løbende afholdt vandsportsfestival i Halsskov færgehavn, der har til formål at profilere havnens potentialer og åbne dens aktiviteter op for nye brugere.

Arrangementet samler tusindvis af gæster fra både nær og fjern og oplever bevågenhed fra medierne og kommercielle partnere. Ligeledes er Destination Sjælland tæt involveret i samarbejdet og udvikling af eventet med et turismeperspektiv.

Korsør Aqtive Days har udtrykt ønske om en samarbejdsaftale af fler-årig varighed. I lyset af salget af Halsskov Havn og den mulige påvirkning af foreningens aktivitet i en kortere eller længere periode er samarbejdsaftale udarbejdet med et 1-årigt sigte for 2025. Samarbejdsaftalen er vedhæftet som bilag 1. 

Samarbejdsaftalen betyder, at foreningen i 2025 modtager et tilskud på 50.000 kr.

Korsør Aqtive Days har de senest år søgt tilskud fra Idræts- og Fritidspuljen. Dette vil fremadrettet også være en mulighed til formål eller aktiviteter, som ikke er omfattet af den 1-årige samarbejdsaftale.  

Samarbejdsaftalen har fokus på, at tilskuddet understøtter foreningen i at planlægge og gennemføre minimum en vandsportsfestival i Korsør i 2025. Festivalen har til formål at vise, hvordan vandsport og aktiviteter ved kysten kan komme flere til glæde og komme med facilitetsudviklingsinspiration til anlæg på og ved kysten.

Det er en del af aftalen, at foreningen skal sikre, at turister indtænkes, som en del af målgruppen. Desuden skal foreningen arbejde på at udvikle brandet og begivenheder i relation hertil, så andre aktører, eksempelvis ungdomsskolen og Klubområdet, kan drage fordel af det og skabe yderligere aktiviteter i havnen i sommerperioden 2025.

Foreningen aflægger redegørelse for afholdte aktiviteter og arrangementer i relation til aftales indhold. Redegørelsen sendes til fritidsafdelingen på mail til fritid@slagelse.dk senest den 1. februar 2026.

Handlemuligheder

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget kan godkende samarbejdsaftalen mellem foreningen og Slagelse Kommune, tilføje ændringer eller afvise at godkende samarbejdsaftalen.

Vurdering

Administrationen vurderer, at samarbejdsaftalen vil understøtte foreningen i at fastholde fokus på vandsport og de rekreative muligheder for borgere og turister i 2025 og bygge videre på det allerede veletablere event og aktivitetsniveau.

Retligt grundlag

Kommunalfuldmagtsreglerne er en samlet betegnelse for de uskrevne regler (grundsætninger) om kommunernes ikke lovbestemte opgaver. Kommunen kan lovligt efter kommunalfuldmagten varetage opgaver med henblik på at støtte borgernes mulighed for kulturaktiviteter herunder aktiviteter af generel kulturel karakter med lige adgang for alle.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Finansiering af aftalen udgør årligt 50.000 kr. som finansieres fra udvalgets midler målrettet kyst- og naturturisme som samlet for 2025 har et budget på 240.000 kr.

Tværgående konsekvenser

Denne aftale vil henvende sig til flere målgrupper i kommunen herunder blandt andet større børn, unge samt turister.

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger

Kompetence

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget, Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget samt Økonomiudvalget.

Beslutningstema

På baggrund af analysen fra Kulturens Analyseinstitut, Slagelse Kommunes Erhvervsstrategi samt seneste status på indsatsområdet omkring turisme under Erhvervsstrategien orienteres Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget, Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget samt Økonomiudvalget om det konkrete arbejde og realisering vedr. øget synlighed af kulturtilbud, events, turismetiltag mv. og udvikling af oplevelsesplatform.

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1. at Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget, Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget samt Økonomiudvalget orienteres om status på kommunikation og oplevelsesplatform.

Sagens indhold

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget samt Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget blev senest givet en samlet status på turismesporet under erhvervsstrategien på udvalgsmøder hhv. d. 3. april 2025 og 3. marts 2025. 

I den status indgik øget kommunikation og synlighed som et centralt greb. Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget, Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget, samt Økonomiudvalget orienteres i forlængelse heraf om det konkrete arbejde med udmøntning og realisering. Dels med fokus på prioriterede kommunikative tiltag samt udvikling og lancering af ny oplevelsesplatform.

Målet er at opnå en højere bevidsthed om Slagelse Kommunes mange gode oplevelser og herligheder.

I forbindelse med udviklingen af de kommunikative greb arbejdes ud fra en synergi mellem bosætning- og turismekommunikation. Her lægges fremover fokus på en højere grad af anvendelse af og opmærksomhed på kommunens skønne steder og oplevelser med et lokalt afsæt. Det skal bidrage til en øget bevidsthed og stolthed over sin hjemegn - der er afgørende for at tiltrække og fastholde såvel turister, som tilflyttere. 

I forbindelse med orienteringen præsenteres udvalgene for de bagvedliggende overvejelser, arbejdsversion af website, grafiske greb, samt øvrige relevante nedslag i den sammenhæng.

Den samlede udvikling af øget kommunikation, synlighed og oplevelsesplatform har en anslået pris på 300.000 kr. som finansieres med 190.000 kr. indenfor Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget rammebudget til turismeområdet og 110.000 kr. fra bosætningsområdet under Økonomiudvalget. Midler til bosætningsområdet under Økonomiudvalget har tidligere været anvendt til ekstern håndtering af bosætningskommunikation. En opgave som er hjemtaget, hvorfor budgettet kan målrettes samme formål i synergi med en skærpet kommunikation og synlighed også på turismeområdet.  

Administrationen vurderer at samtænkningen af turisme og bosætning og deraf ny strategisk retning for arbejdet er godt på vej. Administrationen vurderer ligeledes, at den nye oplevelsesplatform udgør et vigtigt tiltag i forhold til øget synlighed og tilgængelighed af de mange oplevelser og tilbud der er i Slagelse Kommune. Med orienteringen gives udvalget indblik i de mange initiativer, der forventes søsat hen over de næste måneder.

Retligt grundlag

Kommunalfuldmagtsreglerne er en samlet betegnelse for de uskrevne regler (grundsætninger) om kommunernes ulovbestemte opgaver. Kommunen kan lovligt efter kommunalfuldmagten varetage opgaver med henblik på at støtte borgernes mulighed for fritidsaktiviteter herunder aktiviteter af generel kulturel karakter med lige adgang for alle.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Den samlede udvikling af øget kommunikation, synlighed og oplevelsesplatform har en anslået pris på 300.000 kr., som finansieres med 190.000 kr. indenfor Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget rammebudget til turismeområdet og 110.000 kr. fra bosætningsområdet under Økonomiudvalget.

Tværgående konsekvenser

Sagen går på tværs af Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget samt Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget, da den har relevans for både erhvervsstrategien samt turismeområdet generelt. Midlerne til bosætning er afsat af økonomiudvalget, hvorfor sagen er til orientering i Økonomiudvalget. 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger.

Kompetence

Kultur-, Fritids-, og Turismeudvalget

Beslutningstema

Kultur-, Fritids-, og Turismeudvalget skal beslutte reviderede retningslinjer for Slagelse Talent & Elite samt reviderede retningslinjer for Talentklasserne på Nymarkskolen. 

Revideringen af retningslinjerne sker som et led i den samlede proces omkring en lokal model for fremtidens Slagelse Talent & Elite. Formålet er at sikre en tidssvarende og sammenhængende indsats, hvor der i denne sag bliver der sat fokus på mindre justeringer i retningslinjerne for både Slagelse Talent & Elite samt Talentklasserne på Nymarkskolen med effekt fra skoleårets start, august 2025.

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1. at Kultur-, Fritids-, og Turismeudvalget beslutter reviderede retningslinjer for Slagelse Talent & Elite.

2. at Kultur-, Fritids-, og Turismeudvalget beslutter reviderede retningslinjer for Talentklasserne på Nymarkskolen

Sagens indhold

På baggrund af det afsluttede samarbejde med Team Danmark har administrationen udarbejdet og gennemført en evaluering af Slagelse Talent & Elite samt Talentklasserne på Nymarkskolen med foreninger, uddannelser og Nymarkskolen. Evalueringen blev forelagt Kultur-, Fritids-, og Turismeudvalget til orientering på udvalgsmødet d. 13. maj 2025. Denne evaluering og administrationens erfaringer med ordningen har peget på nogle oplagte justeringer af retningslinjerne for Slagelse Talent & Elite samt for Talentklasserne på Nymarkskolen.

De foreslåede justeringer er af en karakter, der gør, at de med fordel kan justeres allerede frem mod det kommende skoleår (august 2025). Dette for at sikre de bedst mulige vilkår for atleter i Slagelse Talent & Elite samt for eleverne i Talentklasserne på Nymarkskolen.

Justeringer i retningslinjerne sker som et led i den procesplan som Kultur-, Fritids-, og Turismeudvalget godkendte på udvalgsmødet d. 13. maj. Ændringerne i retningslinjerne har ingen indflydelse på procesplanen, men vil indgå naturligt i det fortsatte arbejde med udviklingen af en ny "Slagelse model" for Slagelse Talent & Elite. 

Slagelse Talent & Elite

I Slagelse Talent & Elite er den primære målgruppe unge atleter, som skal eller går på en ungdomsuddannelse og som er seriøse og ambitiøse omkring deres skole og sport. 
I forbindelse med de sidste års optag af atleter og løbende ansøgninger fra interesserede atleter har administrationen oplevet en stigende interesse fra atleter, som ikke lever op til de nuværende retningslinjer ang. tilhørsfold til Slagelse Kommune, men som dog har et højt sportsligt og fagligt niveau. Derfor er det administrationens forslag, at de nuværende retningslinjer ang. tilhørsforhold til Slagelse Kommune revideres. 

De nuværende retningslinjer er, at atleterne skal opfylde 2 ud af 3 følgende krav: 

• Atleten skal bo i Slagelse Kommune
• Atleten skal dyrke sport i Slagelse Kommune
• Atleten skal gå i skole i Slagelse Kommune

Forslag om bortfald af krav til tilhørsforhold

Administrationen foreslår, at ovenstående krav fjernes, idet det vil give mulighed for at flere atleter kan blive tilknyttet ordningen. Dermed vil Slagelse Talent & Elite kunne hjælpe flere unge atleter til at være succesfulde i at kombinere deres skole og sport.

Forslag til de justerede retningslinjer for Slagelse Talent & Elite kan findes i bilag 1

Det er administrationens vurdering, at der vil være tale om 2-4 yderligere atleter årligt, og at denne øgning ikke har en negativ påvirkning af ordningens daglige drift eller de øvrige atleters hverdag.

Retningslinjerne angående tilknytning til Slagelse Kommune blev indført ved indgåelsen af den første Team Danmark-aftale for at sikre, at tilbuddet kom Slagelse Kommunes borgere til gavn. Det er dog administrationens oplevelse, at der i de senere år er kommet flere atleter til, som ikke er bosiddende i Slagelse Kommune, men som blot dyrker sport og går i skole i Slagelse Kommune.

Det er ligeledes værd at bemærke, at der er en brugerbetaling på 1500 kr. pr. år pr. atlet, og at ordningens generelle økonomi og drift ikke vil være betydeligt påvirket af en potentiel øgning af antallet af atleter.

Talentklasserne på Nymarkskolen

Der er ved de seneste to års ansøgningsrunder til Talentklasserne på Nymarkskolen opstået et spørgsmål ang. kommende elevers tilknytning til deres sportslige miljøer og der er i særdeleshed blevet stillet spørgsmålstegn ved kravet omkring skifte af forening i eksempelvis fodbold. Flere mulige elever har trukket deres ansøgning tilbage eller undladt at ansøge grundet dette krav. Ydermere har administrationen oplevet et behov for at skærpe retningslinjerne i Talentklasserne.

For at sikre, at skolen fortsat kan tilbyde et attraktivt og velfungerende miljø, hvor eleverne trives og har gode muligheder for at udvikle sig både fagligt og sportsligt, foreslår administrationen følgende ændringer i retningslinjerne.

1. Bortfald af krav om klubskifte ved optagelse i Talentklasserne på Nymarkskolen.

Elever, der søger optagelse til talentklasserne, optages på baggrund af deres sportslige niveau og vil, uanset sportsgren, ikke skulle skifte klub. Det er op til den enkelte elev og dennes forældre at vurdere, hvilken klub der passer bedst til eleven i forhold til trivsel og udvikling og som kan hjælpe med at indfri deres sportslige ambitioner.

2. Skærpelse af konsekvenser ved upassende adfærd.

Retningslinjerne er gjort mere tydelige, både hvad angår konsekvenser for upassende adfærd og ordningens forventninger til elevernes deltagelse i morgentræning og i klasserummet.

Forslag til de justerede retningslinjer for Talentklasserne på Nymarkskolen kan findes i bilag 2.

Administrationen vurderer, at ændring af kravet om at skifte klub vil imødekomme de forespørgsler der er indløbet den seneste tid fra egnede elever, som ønsker at være en del af Talentklasserne på Nymarkskolen og som ikke ønsker at skifte klub. Det er ligeledes administrationens vurdering, at det nuværende krav om klubskifte ikke tager hensyn til atleternes mulighed for at få succes med deres skifte til talentklasserne. Skiftet til en ny skole er et stort livsændrende øjeblik for mange elever. Disse elever er jf. de nuværende retningslinjer ligeledes pålagt, at lave endnu et stort skifte i deres sport, hvilket betyder, at eleverne skal navigere i at indgå i nye fællesskaber og grupper i to arenaer af deres liv på én gang. Med denne ændring af kravet om klubskifte er det administrationens vurdering, at flere elever vil opleve succes med deres skifte til talentklasserne på Nymarkskolen, og at det på sigt vil betyde mindre frafald i 8. og 9. klasse.

Det er administrationens vurdering, at der er behov for en skærpelse af retningslinjerne for talentklasserne på Nymarkskolen for at sikre, at både elever, lærere og morgentrænere bedre kan navigere i disse. Ydermere vil en skærpelse af retningslinjerne også sikre at konsekvenserne ved upassende adfærd står klart for alle involverede parter, især hvad angår frafald fra sporten og fravær. 

Det er administrationens vurdering af ændringerne af retningslinjerne for både Slagelse Talent & Elite samt for Talentklasserne på Nymarkskolen vil være med til at understøtte den videre lokale udvikling af fremtidens Slagelse Talent & Elite. Disse ændringer tager afsæt i perspektiver fra interessenter og aktører i og omkring Slagelse Talent & Elite. Ændringerne vurderes derfor at flugte fint, men procesplanen, der blev besluttet på Kultur, Fritids- og Turismeudvalgets møde d. 13/5. 

Frem mod justeringen har Eliteboardet og Skolebestyrelsen på Nymarkskolen været involveret. I den følgende er deres respektive perspektiver skitseret. 

Input fra Eliteboardet

Eliteboardet udtrykte opbakning til ændringerne i retningslinjerne for Slagelse Talent & Elite. Dog med en enkelt bemærkning om, at kravene ang. atleternes tilknytning til Slagelse Talent & Elite ikke bør fjernes men reduceres til, at atleten skal opfylde 1 ud af de 3 nuværende krav.

Eliteboardet udtrykte opbakning til de justerede retningslinjer for Talentklasserne på Nymarkskolen.

Input fra Skolebestyrelsen på Nymarkskolen

Skolebestyrelsen gav deres opbakning til de justerede retningslinjer. De var positivt stemt over for, at nuværende krav om skifte til en særlig klub bortfalder.

Retligt grundlag

Slagelse Talent & Elite er Slagelse Kommunes støtteordning til talentfulde udøvere og eliteatleter. Støtteordningen blev oprettet i 2016 efter Loven om eliteidræt, der giver mulighed for, at kommunerne kan iværksætte tiltag for atleter på særligt højt niveau.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Den kommunale økonomi til Talent- og Eliteordningen udgør årligt kr. 2.640.000 (2025 niveau) Fordelt med hhv. kr. 1.917.000,00 under Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget samt kr. 723.000 under Børne- og Ungeudvalget.

Tværgående konsekvenser

Slagelse Talent og Elite baserer sig på både skoleområdet, uddannelsesområdet samt idræts- og fritidsområdet og går dermed på tværs af flere udvalg.

Sagens videre forløb

Børne- og Ungeudvalget orienteres om de reviderede retningslinjer på deres møde i august.

De nye retningslinjer for Slagelse Talent & Elite samt Talentklasserne på Nymarkskolen vil være gældende fra næste skoleår, der starter august 2025.

Kompetence

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget.

Beslutningstema

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget skal beslutte bevilling af sceneleje til Korsør Picnickoncerters minifestival 2025. 

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1. at Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget beslutter bevilling af sceneleje finansieret af Udvikling og projekter under kulturområdet til Korsør Picnickoncerters minifestival 2025.

Sagens indhold

På  Kultur-, Fritids- og Turismeudvalgets møde 13. maj 2025 pkt. 14, behandlede udvalget Korsør Picinickoncerters ansøgning om tilskud fra Kulturpuljen, hvor det blev besluttet at yde tilskud på 20.000 kr. til en minifestival. På grund af en proceduremæssig fejl tog udvalget ikke stilling til 2. beslutningspunkt vedrørende yderligere bevilling til sceneleje. 

I denne sag skal Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget derfor træffe beslutning om bevilling af sceneleje til Korsør Picnickoncerters minifestival, finansieret af Udvikling og projekter under kulturområdet.

På grund af de særlige forhold omkring fortidsmindefredning på Korsør Fæstning stiller Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget mobilscene gratis til rådighed for kulturelle aktiviteter på området.

Kultur,- Fritids- og Turismeudvalget besluttede i november 2016 at stille maksimalt 15 scener årligt gratis til rådighed til aktiviteter på Fæstningen. Udgiften finansieres af Udvikling og projekter under kulturområdet. Dette loft er i 2025 nået med de nuværende planlagte aktiviteter.

Kultur,- Fritids- og Turismeudvalget skal derfor beslutte, om de vil bevillige yderligere økonomi til sceneleje finansieret af Udvikling og projekter under kulturområdet til Korsør Picnickoncerters minifestival fredag den 4. juli 2025. I 2024 afholdt Korsør Picnickoncerter i alt 14 picnickoncerter.

Kultur,- Fritids- og Turismeudvalget bevilligede økonomi til yderligere fire scener på udvalgsmødet den 4. april 2024. Udgiften blev finansieret af Udvikling og projekter under kulturområdet. Udgiften til sceneleje til Korsør Picnickoncerter var i alt på 129.056 kr. inkl. moms i 2024. Leje af scene til minifestivalen koster 11.086 kr. inkl. moms i 2025. 

Slagelse Kommune har fået en særlig dispensation fra Slots- og Kulturstyrelsen til at opstille scene på Fæstningen, da denne er et fredet fortidsminde. Opstilling og nedtagning af scene skal ske så skånsomt som muligt. Slagelse Kommune har en aftale med en ekstern leverandør om leje af scene, der også sørger for opstilling og nedtagning og kender området og ved at opstilling og nedtagning af scene skal foregå skånsomt.

Handlemuligheder

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget kan bevillige 11.086 kr. til leje af scene til Korsør Picnickoncerters minifestival finansieret af Udvikling og projekter under kulturområdet eller give afslag på denne bevilling. 

Vurdering

Gennemførsel af minifestivallen kræver en scene. Hvis ikke Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget bevilliger yderligere økonomi til en ekstra scene, vil det betyde, at Korsør Picnickoncerter selv skal finde økonomi til dette, hvis minifestivalen skal afvikles. Administrationen anbefaler, at udgiften til sceneleje finansieres af kulturområdet fra Udvikling og projekter. 

Projektbeskrivelse, budget og regnskab, som blev vedhæftet ansøgningen om tilskud fra Kulturpuljen, behandlet 13. maj, er vedhæftet som bilag 1-3. 

Retligt grundlag

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Leje af 1 x scenefacilitet på Fæstningen koster 11.086 kr. inkl. moms og administrationen anbefaler, at denne udgift finansieres af kulturområdet fra Udvikling og projekter.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger. 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger. 

Kompetence

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget. 

Beslutningstema

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget kan drøfte input og opfølgning på dagens besøg i FGU (den forberedende grunduddannelse) i Korsør. 

Indstilling

Direktøren for børn, unge og kultur indstiller,

1. at Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget drøfter input fra dagens besøg i FGU

Sagens indhold

På dagens møde har Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget før udvalgsmøde besøgt FGU-Værftet i Korsør og været på sejltur inden det ordinære udvalgsmøde.

Skoleleder Katrine Damgaard Larsen deltog med et kort oplæg og dialog med udvalget.    

Retligt grundlag

Ingen bemærkninger.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger.

Kompetence
Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget

Beslutningstema

I forbindelse med godkendelse af tids- og procesplan for budget 2026-2029 havde Byrådet følgende supplerende bemærkning - ”Byrådet bemærkede, at såfremt der udarbejdes omstillings- og effektiviseringsforslag orienteres fagudvalgene på møderne i juni”.

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget orienteres om status på udarbejdelse af omstilling- og effektiviseringsforslag på udvalgets område. 

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1. at Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget orienteres om status på udarbejdelse af omstillings- og effektiviseringsforslag. 

Sagens indhold

I forbindelse med Økonomiudvalgets drøftelse af tids- og procesplan for budget 2026-2029 blev administrationen opfordret til ved udarbejdelse af 1. behandlingsforslag at have en særlig opmærksomhed på at fremlægge forslag til, hvor der er mulighed for at omstille eller effektivisere opgaveløsningen uden direkte serviceniveaukonsekvenser.

På nuværende tidspunkt vurderes det ikke nødvendigt på udvalgets område at udarbejde omstilling- og effektiviseringsforslag. 

Det skal bemærkes, at Økonomiaftalen og udmelding om statsgarantien for 2026 endnu ikke foreligger - lige som konsekvenserne af de forskellige reformer heller ikke kendes fuldt ud på nuværende tidspunkt.
Det kan betyde, at der efterfølgende kan opstå behov for udarbejdelse af omstillings- og effektiviseringsforslag frem mod Økonomiudvalgets 1. behandling ultimo august og de efterfølgende politiske forhandlinger.

Retligt grundlag

Byrådets godkendte budgetproces for budget 2026-2029.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger

Tværgående konsekvenser
Ingen bemærkninger 

Sagens videre forløb
Ingen bemærkninger 

Kompetence

Børne- og Ungeudvalget, Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget og Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget.

Beslutningstema

Børne- og Ungeudvalget, Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget og Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget orienteres om indgåelsen af partnerskabsaftale mellem Slagelse Kommune og Natur til et godt liv. 

Indstilling

Chefen for børn og unge, skole og dagtilbud og kultur, fritid og borgerservice indstiller,

1. at Børne- og Ungeudvalget, Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget og Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget orienteres om indgåelse af partnerskabsaftale mellem Slagelse Kommune og Natur til godt liv - laboratoriet.  

Sagens indhold

Natur til et godt liv - laboratoriet er et partnerskab mellem Bikubenfonden, NGO’er og kommuner, hvor målet er, at alle unge på kanten får mulighed for at blive styrket deres livsduelighed igennem inddragelse af naturen. Målgruppen for programmet er således unge i alderen 13 og 30 år, der ofte står uden for job og uddannelse, som kæmper med mistrivsel og med at indgå i samfundets fællesskaber. Bikubenfonden finansierer Natur til et godt liv - laboratoriet og ejer naturområdet Svanninge Bjerge ved Faaborg, hvor sekretariatet holder til. Faciliteterne i Svanninge Bjerge giver desuden mulighed for overnatningsophold for unge og mulighed for at afholde kompetenceudviklingsforløb, temadage, konferencer mv. for partnerne. 

Tilgangen i Natur til et godt liv betegnes Naturintegreret socialt arbejde (herefter NISA), som gennem forskning, evaluering og erfaring har vist kan styrke livsmestring og trivsel hos unge. En evaluering fra Center for Ungdomsforskning ved Aalborg Universitet viser fx, at forløb i naturen kan hjælpe unge med at finde ro, til at lære nyt og til at opdage alt det, de er gode til. Definitionen på NISA er; indsatser, hvor oplevelser og øvelser i naturen integreres i terapeutiske, behandlingsmæssige og/eller pædagogiske forløb med henblik på at understøtte bedre trivsel hos den enkelte personer. For unge på kanten er der en særlig opmærksomhed på træning af kompetencer inden for livsmestring, som kan komme i anvendelse i et ofte udfordrende og besværligt miljø, hvor de kan understøtte og fremme en bedre trivsel.  

Slagelse Kommune og Natur til godt liv - laboratoriet har indgået en partnerskabsaftale, som benytter begrebet NISA som overordnet ramme og fundament. Målgruppen er unge på kanten i alderen 13-30 år, og partnerne i Slagelse Kommune er afdelingerne i Børn, Unge og Kultur og vil således dække Skole og Dagtilbud, Børn og Unge samt Kultur, Fritid og Borgerservice.

Partnerskabsaftaler har som det overordnede mål, at tilgangen gøres til et vigtigt redskab i den samlede værktøjskasse i arbejdet med børn og unge, der er udfordret i forhold til trivsel og potentielt set også i fastholdelsen i uddannelse og/eller beskæftigelse. Der vil således også kunne indtænkes et forebyggende perspektiv ind i det overordnede mål, hvilket skal ses i sammenhæng med den sammenhængende børn- og ungepolitik.  

I denne udvikling vil Natur til et godt liv være både inkubator og facilitator i forhold til udvikling af konkrete indsatser. I dette ligger kort skitseret, at de fysiske faciliteter i Svanninge Bjerge stilles til rådighed til både ophold og kompetenceudvikling af medarbejdere, Slagelse Kommune får adgang til netværk af bl.a. andre kommuner som arbejder med NISA og konkret sparring og støtte til udvikling af indsatsbeskrivelser, evaluering og formidling mv.  

UngSlagelse har i en årrække indgået i en partnerskabsaftale med Natur til godt liv - laboratoriet. Som del af partnerskabsaftalen har et antal medarbejderne gennemført kompetenceudviklingsforløb, og der er etableret tilbud og aktivitet i UngSlagelse i tråd med tilgangen i Natur til godt liv - laboratoriet. 

Der er desuden gode erfaringer fra Faaborg-Midtfyn Kommune i forhold til at udvikle forløb for unge uden uddannelse eller beskæftigelse og fra Furesø Kommune i forhold til udvikling af forløb for børn og unge med skolevægring og/eller diagnoser.

Tirsdag, 27. maj 2025 blev partnerskabsaftalen underskrevet på Slagelse Kommunes vegne af borgmester Knud Vincents og fra Natur til godt liv af udviklingsdirektør i Bikubenfonden Sine Egede Eskesen. Der blev i den forbindelse afholdt et mindre arrangementet på Kruusesminde for at markere sammenhængen mellem adgang til naturområder og betydningen af naturoplevelser for trivsel.

Partnerskabet og dermed partnerskabsaftalen tages op til revision hvert år og ved yderligere behov, fx når der sker større forandringer hos partnerne, som har betydning for aftalen. 

Partnerskabsaftalen er vedlagt som bilag 1. 

Retligt grundlag

Ingen bemærkninger. 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Der er ingen direkte udgifter forbundet med indgåelsen af partnerskabsaftale mellem Slagelse Kommune og Natur til godt liv - laboratoriet, da kompetenceudvikling, overnatning, facilitering af workshop og deltagelse i konference er uden opkrævning.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger. 

Sagens videre forløb

De relevante fagudvalg vil få en evaluering af arbejdet i løbet af første halvår 2026.

Kompetence

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget. 

Beslutningstema

Repræsentanter for Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget og administrationen har i april 2025 deltaget i henholdsvis Bibliotekspolitisk topmøde og Idrætsmødets konference. Udvalget har mulighed for at drøfte input fra arrangementerne. 

Indstilling

Direktøren for Børn, Unge og Kultur indstiller,

1. at Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget drøfter input fra deltagelse i henholdsvis Bibliotekspolitisk topmøde og Idrætsmødets konference

Sagens indhold

Udvalgsmedlemmer og repræsentanter fra administrationen har deltaget i henholdsvis  bibliotekspolitisk topmøde 24.-25. april 2025 i Herning og Idrætsmødets konference 2025 afholdt 28.-30. april 2025 i Aalborg.

Programmet for arrangementerne vil blive gennemgået i hovedtræk. 

Bibliotekspolitisk topmøde

Overskriftet for årets topmøde var "Vi lukker virkeligheden ind" og gav mulighed for at høre oplæg fra nationale såvel som kommunale politikere, repræsentanter fra kulturorganisationer og samarbejdspartnere.

Der var bl.a. oplæg ved Kulturminister Jakob Engel-Schmidt og kulturordfører Katrine Daugaard (LA), samt professor i psykologi Svend Brinkmann, forfatter Glenn Bech, direktør for Ungdomsbureauet Olivia Orlandi Grant, forskningslektor Roger Buch og direktør for DR Kultur, Børn og Unge Henrik Bo Nielsen.

Derudover var der mulighed for at besøge HEART og CHPEA Museum samt deltage i fejring af vinderen af Læsernes Bogpris 2025. Udover oplæg bød programmet også på workshops bl.a. om de lokale folkebibliotekers særlige værdi. 

Idrætsmødet

Konferencen - Idætsmødet - havde for første gang en overordnet titel - "Idræt skaber velfærd". Temaet havde til formål at skabe fokus på, hvordan idræt, bevægelse og fællesskab kan være med til at sikre vores velfærdssamfund. Således har både sundhedsreform, ældrereform og trivselsreformen været på dagsordenen i en idrætskontekst, ligesom evalueringen af Bevæg Dig For Livet blev fremlagt. Nogle af hovedoplæggene blev holdt af bl.a. fremtidsforsker Bugge Holm Hansen og professor Dorthe Steensvold.

Der er vedlagt oplæg fra topmødet i bilag. 

Retligt grundlag

Ingen bemærkninger. 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger. 

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger. 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger. 

Kompetence

Sundhedsudvalget.

Beslutningstema

Sundhedsudvalget blev på deres studietur d. 10. marts 2025 præsenteret for, hvordan sang kan øge den mentale og sociale trivsel hos den enkelte, herunder hos målgrupper med mentale eller sygdomsmæssige udfordringer. Sundhedsudvalget kan beslutte at afsætte 400.000 kr. i 2025 til et modningsprojekt, som har til formål at styrke grundlaget for at bruge sang og sangfællesskaber til at styrke sundhed og trivsel blandt borgerne i Slagelse Kommune. 

Kultur- Fritids- og Turismeudvalget orienteres om Slagelse synger - modningsprojekt og Sundhedsudvalgets beslutning. 

Indstilling

Chefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1. at Sundhedsudvalget beslutter at igangsætte et modningsprojekt, som har til formål at styrke grundlaget for at bruge sang og sangfællesskaber til sundhedsfremme og forebyggelse. Til formålet afsættes 400.000 kr. fra den strategiske fundraisingpulje.

2. at Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget orienteres om Slagelse synger - modningsprojekt og Sundhedsudvalgets beslutning. 

Sagens indhold

Sundhedsudvalget blev på deres studietur d. 10. marts 2025 præsenteret for, hvordan sang kan øge den mentale og sociale trivsel hos den enkelte, herunder hos målgrupper med mentale eller sygdomsmæssige udfordringer. Sangens Hus stod for præsentationen under overskriften 'Sundhedsfremmende og forebyggende indsatser med sang'.

Med afsæt i oplægget fra Sangens Hus og Sundhedspolitikkens 2. prioriterede område 'Styrke den mentale sundhed', ønsker administrationen at arbejde videre med sang og sangfællesskaber til gavn for borgernes sundhed og trivsel. 

Kultur som sundhedsfremme

På flere områder går det den forkerte vej med danskernes sundhed. Der ses bl.a. en bekymrende udvikling i danskernes mentale helbred og flere borgere lever med én eller flere kroniske sygdomme. Udviklingen på sundhedsområdet kalder på forskellige indsatser og greb til at håndtere de sundhedsmæssige udfordringer.

Sang og musik af en af de mest veldokumenterede kulturindsatser, som kan bidrage til sundhedsfremme og forebyggelse. Forskningen viser bl.a. at sang kan forbedre både den fysiske og psykiske sundhed. Sang er en af de aktiviteter, hvor flest forskellige funktioner stimuleres og trænes bl.a. fysisk, følelsesmæssigt, kognitivt og socialt. Ved sangaktiviteter er den aktive deltagelse og fællesskabet i fokus. Dette kræver tilpasning, når der er tale om særlige målgrupper som fx Demenskor, KOL-kor, Kor for Sindet m.fl. 

Modningsprojekt - Slagelse synger

Administrationen ønsker at styrke grundlaget for at bruge sang og sangfællesskaber til at forbedre sundhed og trivsel blandt borgerne i Slagelse Kommune. Administrationen foreslår derfor, at der igangsættes et modningsprojekt kaldet 'Slagelse synger' i efteråret 2025, som skal fungere som afsæt for én til flere fondsansøgninger med sang som omdrejningspunkt. 

Modningsprojektet skal bl.a.:

• kortlægge eksisterende sangfællesskaber og -potentialer i Slagelse Kommune
• kompetenceudvikle eksisterende korledere, musiklærere m.fl., som ønsker at bidrage til, at sang kommer på dagsordenen i et sundhedsfremmende og forebyggende øjemed
• undersøge mulighederne for at etablere et Sangkraftcenter i Slagelse Kommune, som kan bringe forskellige sang- og musikaktører sammen, og fungere som ressourcecenter for diverse sangaktiviteter og -fællesskaber
• afprøve sundhedsfremmende og forebyggende aktiviteter til afgrænsede målgrupper fx til unge i sårbare positioner, ældre på plejecentre m.fl.

Med afsæt i modningsprojektet vil administrationen løbende søge én eller flere fonde, med henblik på at igangsætte flere sangaktiviteter og -fællesskaber. Nogle aktiviteter vil være målrettet udvalgte målgrupper, mens andre har en bredere og mere eventpræget sigte, som kan skabe forbindelser og synergi på tværs. 

Administrationens vurdering

Administrationen vurderer at modningsprojektet vil styrke fundamentet og grundlaget for, at bruge sang og sangfællesskaber i et sundhedsfremmende og forebyggende øjemed. Det er ligeledes administrationens vurdering, at modningsprojektet vil øge mulighederne for at opnå støtte fra private fonde til igangsættelse og udvikling af eksisterende og nye sangfællesskaber. 

Retligt grundlag

Sundhedsloven § 119 stk. 1, som beskriver, at Kommunalbestyrelsen har ansvaret for, ved varetagelsen af kommunens opgaver i forhold til borgerne, at skabe rammer for sund levevis og stk. 2, som beskriver, at kommunen skal etablere forebyggende og sundhedsfremmende tilbud til borgerne. 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Der afsættes 400.000 kr. fra den strategiske fundraising pulje til et modningsprojekt med fokus på sang og sangfællesskaber i et sundhedsfremmende og forebyggende øjemed. De afsatte midler vil dække uddannelse af korledere, og understøtte afprøvning og udvikling af sundhedsfremmende og forebyggende aktiviteter. 

Kortlægning af sangfællesskaber og potentialer samt undersøgelse af muligheder for etablering af et sangkraftcenter i Slagelse Kommune, afholdes indenfor Folkesundheds budgetramme.

I 2025 er der 3 mio. kr. i den strategiske fundraisingpulje, hvoraf 1.95 mio. kr. aktuelt ikke er udmøntet jf. sag om den strategiske fundraisingpulje på indeværende dagsorden punkt 5.

Tværgående konsekvenser

Slagelse synger tager afsæt i et tværfagligt samarbejde med relevante interne og eksterne aktører.

Sagens videre forløb

Såfremt Sundhedsudvalget beslutter at igangsætte modningsprojektet 'Slagelse Synger', vil Sundhedsudvalget samt Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget løbende orienteres om status på projektet samt blive involveret ift. kommende potentialer i relation til en eller flere fondsansøgninger. 

Kompetence

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget

Beslutningstema

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalgets medlemmer og administrationen orienterer om aktuelle henvendelser, tiltag, projekter m.m.

Indstilling

Direktøren for Børn, Unge og Kultur indstiller,

1. at Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget orienteres.

Sagens indhold

1. Orientering fra udvalgsformanden

2. Orientering fra udvalgsmedlemmer

3. Orientering fra administrationen

Orientering fra udvalgsmedlemmernes deltagelse i øvrige fora

Med henblik på at øge det gensidige vidensniveau kan medlemmerne af Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget dele status og input fra fora, hvori de indgår som politisk repræsentant. Det kan fx være bestyrelser, advisory boards, Folkeoplysningsudvalget mm. Ligeledes kan udvalgsmedlemmerne orientere om viden og input fra eventuel konferencedeltagelse.

Invitation til det årlige politiske netværksarrangement på Kulturmødet Mors

Kulturmødet i Mors afholdes 21. og 22. august 2025 med seks temaspor: Demokrati, Sundhed i kultur, Opbrud, Grøn dagsorden, Fremtid og forretning og Kunstnerliv. KL (Kommunernes Landsforening) har sendt en særskilt invitation til kommunale politikere med interesse for kulturel udvikling om deltagelse i to af Kulturmødets mange arrangementer: 

• Netværksarrangement for kulturpolitikere - torsdag den 21. august kl. 12.00-13.15 i Netværksteltet (Invitation vedlagt, se bilag 4). Tilmelding kræves.

• Samtale: ”Kommunernes rolle – kultur, sundhed og trivsel” - fredag den 22. august kl. 11.00-12.00 i Værket sal 1turmødet Mors 2025 præsenteres under følgende seks temaspor

Puljer på Kultur- og Fritidsområdet
Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget orienteres om alle puljer på kultur- og fritidsområdet. Bilagene over forbrug på de konkrete puljer er ajourført op til deadline for udsendelse af dagsorden.

 Overblik over støttede ansøgning til Korsørs 600-års jubilæumspulje

Administrationen har modtaget og behandlet ansøgninger til puljen. Der er samlet set uddelt 304.100 kr. og dermed et restbeløb på 95.900 kr. I bilag 1 ses et samlet overblik over de ansøgninger, som indtil nu har modtaget støtte fra Korsørs 600-års jubilæumspulje. 

Idræts- og Fritidsområdet

Åben Dagtilbud Idrætspartnerskab med Trelleborgspejderne
Fritidsafdelingen har indgået en ny partnerskabsaftale med Trelleborg Spejderne. Trelleborg Spejderne vil fra maj 2025 gennemføre forløb med fokus på natur, udeliv og fællesskab i kommunens dagtilbud.   

Åben Dagtilbud Idrætspartnerskab med Slagelse Basketball Klub 
Fritidsafdelingen har indgået en ny partnerskabsaftale med Slagelse Basketball Klub. 
Klubben vil afvikle forløb fra maj 2025 med henblik på at introducere dagtilbudsbørnene til basketballspillet gennem en legende tilgang. Foruden at inspirere det pædagogiske personale til anderledes basket-relaterede lege håber klubben, at flere dagtilbudsbørn vil finde vej til deres klubtilbud for de helt små.

Åben Skole Idrætspartnerskab med Skælskør Tennisklub 
Fritidsafdelingen har indgået en ny partnerskabsaftale med Skælskør Tennisklub, som primært vil gennemføre skoleforløb på Solskinsskolen i Skælskør. Forløbene har fokus på at styrke elevernes kompetencer og kendskab til tennisspillet samt at introducere eleverne for det lokale foreningsliv.

Kursus for unge og medbestemmelse for klubpersonale

Tirsdag den 20. maj blev der afholdt kursus i 'Bevægelse og medbestemmelse' for medarbejdere fra kommunens fritids- og ungdomsklubber. Kurset byggede på Dansk Skoleidræts erfaringer fra projektet KreaKtive Unge, hvor unges ideer og initiativer er i centrum, og hvor bevægelse bruges som redskab til at styrke engagement, trivsel og fællesskab.

På kurset fik deltagerne inspiration til, hvordan man skaber bevægelsesaktiviteter i klubregi med fokus på struktur, medbestemmelse og innovation. Kurset gav også mulighed for sparring på tværs af klubberne.

Kurset blev afholdt i Korsør Fritids- og Ungdomsklub, og alle fire klubdistrikter var inviteret.

Bevægelsesnetværk i BiDS for Dagtilbudsområdet
Onsdag d. 7. maj mødtes knap 30 pædagoger fra forskellige dagtilbud hos Skovbrynet i Sørby til bevægelsesnetværksmøde. 
På mødet var der oplæg fra Sundhedstjenesten omkring motorik screeningsredskabet AIMS og Sund Sammen modellen for afvikling af 3-års besøg i dagtilbud. Netværket dannede desuden også ramme for gode snakke om mulighederne for endnu tættere samarbejde mellem kommunens sundhedsplejersker og dagtilbuddene.

Træn med maj - Royal Run Side Run
Den 4. maj blev det sidste Træn med-arrangement stablet på benene, denne gang af Korsør Atletik og Motionsklub, og med temaet ''Side Run''. 
Der mødte knap 200  deltagere op, som med smil på læben var klar til at gå eller løbe enten 2 eller 5 km ved Ceres Stranden. 

Royal Run - Sociale startnumre
Som en del af Royal Run har Fritidsafdelingen tildelt knap 250 sociale startnumre til udsatte borgere. Formålet er at give en gruppe borgere, som højest sandsynligt ikke selv opsøger muligheden for at deltage i Royal Run grundet ressourcer, en særlig mulighed for at deltage alligevel. For at tildele startnumrene har en bred arbejdsgruppe på tværs af de kommunale centre været involveret. Startnumrene er fordelt til borgere bosat i udsatte boligområder, varmestuerne i kommunen, nytilkomne flygtninge (herunder med særlig fokus på ukrainske flygtninge), kommunens aktivitetscentre, Toften (herunder det lokale Ombold hold) og krigsveteraner. 

Status på kortlægning af foreningsbøvl

I august 2024 besluttede Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget en samlet proces for kortlægning af foreningsbøvl. Den videre proces bestod af nedsættelse af arbejdsgruppe med deltagelse  af medlemmer fra Folkeoplysningsudvalget og udarbejdelse af spørgsmål til spørgeskemaundersøgelsen. Spørgeskemaundersøgelsen har været afviklet hen over foråret 2025. 201 har svaret på spørgeskemaundersøgelsen, hvor hovedparten af svarene har været fra respondenter i alderen 36 til 76 år. Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget vil på mødet i august blive forelagt sag vedr. undersøgelsens resultater.

1. at Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget godkender dagsordenen

Kompetence

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget

Beslutningstema

I forlængelse af analyse, rapport og midlertidig udbedring vedr. asbest i dele af materialer og konstruktioner i Dalmose Idræts- og Kulturcenter, skal Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget drøfte status og videre proces vedr. kommende asbestsanering i Dalmose Idræts- og Kulturcenter.

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice og Chefen for Kommunale Ejendomme indstiller

1. at Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget drøfter status og videre proces vedr. kommende asbestsanering i Dalmose Idræts- og Kulturcenter.

Sagens indhold

Tidligere proces og dialog med hallen

Administrationen i Kultur, Fritid- og Borgerservice og Kommunale Ejendomme har været i dialog med Dalmose Idræts- og Kulturcenter (herefter Dalmosehallen) vedrørende hallens udfordringer med asbestholdigt materiale i dele af hallens konstruktioner.

Der har henover februar 2025 været taget måling af beklædning og overflader for at bedømme omfanget af asbest, og om der var fri asbest i luften.

På baggrund af arbejdet udarbejdede ekstern rådgiver en rapport. I rapporten påvises det, at der er asbestholdige materialer i hallens indvendige beklædning, så som beklædning på gavle og bånd i loftet. Rapporten viser samtidig, at der ikke er påvist fri asbest i luften i hallen eller asbeststøv på gulvoverflader. Der er dog påvist asbest i hallens ventilationskanaler til udsugning. (Bilag 1)

Ekstern rådgiver anbefaler i slutningen af rapporten, at der som minimum sikres, at brud på vægflader og loft forsegles. Dertil anbefales det, at de asbestholdige materialer erstattes med ikke-asbestholdige materialer, eller at de sikres med en effektiv forsegling.

På baggrund af rapporten igangsatte Dalmosehallens bestyrelse en midlertidig udbedring af de beklædningsplader, der var beskadigede. Det indebar bl.a., at huller blev tildækket og forseglet med fugemasse, og at revner i plader ligeledes blev forseglet med fugemasse.

Der igangsættes i den forbindelse en dialog om det fremtidige forløb. Dialogen afstedkommer således en beslutning om, at det asbestholdige materiale skal fjernes og erstattes af nye plader og bånd uden asbest. Beslutningen grunder i, at det ikke er muligt, over tid at lave en effektiv forsegling af det asbestholdige materiale i hallen, idet der er risiko for, at den midlertidige afdækning ikke kan modstå de påvirkninger, som brugen af hallen kan give.

Det aftales, at saneringen skal foregå i et samarbejde mellem Kommunale Ejendomme og Dalmosehallen.

Fremadrettet proces

Kommunale Ejendomme har, ved hjælp af rådgiver, igangsat udarbejdelse af udbudsmateriale og indhentning af håndværkertilbud på udførelse af sanering og udskiftning af asbestholdige beklædningsplader. Udgiften til rådgiver er 49.000 kr. + moms, som i første omgang afholdes af Kommunale Ejendommes driftsmidler.

Det forventes, at tilbud fra håndværkere foreligger i juli 2025, hvorefter arbejdets udførelse kan planlægges. Den forventede udførelsesperiode er anslået 18-20 uger.

På baggrund af det kommende udbud og indkomne tilbud forelægges i september 2025 sag til Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget, Økonomiudvalg og Byråd vedr. beslutning om finansiering af det kommende anlægsarbejde.  

I sagen til september gives ligeledes en kort status på tilstandsrapporter, med fokus på asbest, for øvrige selvejende haller, på baggrund af supplerende undersøgelser gennemført i foråret 2025.

I forhold til gennemførsel af anlægsarbejdet i Dalmosehallen afklares den konkrete timing i en nærmere dialog med Dalmosehallen og med henblik på gennemførsel så hurtigt som muligt afstemt med mulige hensyn og mindst mulig gene for brugerne af hallen. Nærmere tidsplan vedr. dette vil indgå i den politiske sag til september 2025. 

Det er Kommunale Ejendommes vurdering, at hallen fortsat vil kunne anvendes frem til, at anlægsarbejdet gennemføres under forudsætning af:

• At der i tilfælde af skader på beklædningsplader på vægge og lofter straks udføres en forsegling af det beskadigede område, og at der efterfølgende udføres grundig rengøring af alle overflader, samt at der herefter udføres luftmålinger for at sikre, at der ikke er asbest i luften
• At der udføres hyppig gulvvask
• At det overvejes, om boldspil, hvor der er risiko for, at bolde rammer loftet, skal begrænses i perioden, inden arbejdet kan udføres. Nærmere afklaring vedr. dette gennemføres i samarbejde med Fritidsafdelingen og med henblik på omplacering af relevante aktiviteter, hvis nødvendigt.

Model for driftstilskud til selvejende haller

Dalmosehallen får hvert år, ligesom de øvrige selvejende haller, et driftstilskud fra kommunen. I 2025 får Dalmose Idræts- og Kulturcenter 2.283.937 kr. i kommunalt driftstilskud mod, at Slagelse Kommune har råderetten over hallen og dens faciliteter til folkeoplysende aktiviteter og foreninger mv.

Budgettet til de selvejende haller er en ramme, der fordeles på baggrund af politisk vedtagne principper. I beregningen indgår bl.a. hallernes udgifter til godkendte lån (fuld dækning ud fra forventet udgift i budgetåret og evt. efterfølgende regulering) og hallernes afholdte udgifter til vedligehold ud fra et politisk bestemt maksbeløb (500.000 kr.). 

Der kan i modellen for driftstilskud maksimalt tildeles 500.000 kr. til vedligehold pr. år pr. hal ud fra et gennemsnit de seneste 3 år. Dette skyldes bl.a. et ønske om at sikre, at rammen fortsat kan dække hallernes faste udgifter. Og at der ikke skal ske for store udsving i hallernes driftstilskud.

Sidstnævnte skal ses i sammenhæng med, at den enkelte hals driftstilskud også er afhængigt af, hvad de øvrige haller bruger af penge. Hvis en hal fx bruger mange penge på vedligehold, vil det få betydning for de øvrige hallers driftstilskud.

Der kan i helt særlige tilfælde afviges fra maksbeløbet på 500.000 kr. pr. år, hvis der har været tale om særligt akutte, ekstraordinære og omkostningsfulde vedligeholdelsesprojekter, hvortil hallen har opnået forudgående godkendelse til igangsættelse af projektet.

I denne sammenhæng vil asbestsaneringen kunne falde ind under at være et ekstraordinært vedligeholdelsesarbejde, hvorfor der vil kunne ydes dispensation, såfremt dette besluttes politisk.

Det er dog vigtigt at være opmærksom på, at de øvrige hallers driftstilskud vil blive negativt påvirket af en evt. dispensation fra maksbeløbet til vedligehold.

Hvis der skal ydes dispensation fra maksbeløbet til vedligehold, anbefaler administrationen, at dispensationen ledsages med et krav om, at alle ikke-akutte vedligeholdelsesprojekter i hallen, udskydes. Dette af hensyn til de øvrige hallers driftstilskud. 

Den økonomiske ramme for de selvejende haller:

I det nedenstående skema ses den økonomiske ramme for de selvejende haller i perioden 2024 og 2025. Der er sket et fald i realkreditudgifterne, hvilket er begrundet i, at en af hallerne har fået betalt et større lån ud. To haller har dog optaget nye, men beløbsmæssige mindre lån.

Restrammen er derfor samlet steget mellem de to år.

Dalmose Idræts- og Kulturcenters økonomi:

Dalmose Idræts- og Kulturcenter kom ud af 2024 med et overskud på 109.629 kr. Hallens likvide beholdninger udgjorde pr. 31/12 2024 i alt 704.866 kr. 

Finansieringsmuligheder:

I forhold til den kommende finansiering af asbestsanering i Dalmosehallen er der 3 muligheder. De 3 muligheder skitseres kort i denne sag og vil ligeledes indgå i den kommende politiske sag vedr. finansiering af det kommende anlægsarbejde, som forelægges til politisk behandling i september 2025. 

1. Anlægstilskud

I dette scenarie dækker kommunen alle udgifterne til renoveringen via en anlægsbevilling. Dalmosehallens økonomi og de selvejende hallers samlede ramme påvirkes ikke.

2. Lån med kommunal garanti

I dette scenarie optager Dalmosehallen lån i Kommunekredit med Slagelse Kommune som garant.

De selvejende hallers samlede ramme vil skulle dække den årlige ydelse på lånet, hvilket vil betyde, at der vil være færre midler til fordeling til de øvrige haller.

3. Der gives afslag på anlægstilskud og kommunegaranti

Der kan gives afslag på at yde støtte til asbestsanering af Dalmosehallen, hvilket kan få den konsekvens, at Dalmosehallens fortsatte virke kan blive udfordret. Det begrundes i, at såfremt der gives afslag, vil Dalmosehallen selv skulle løfte udgiften til asbestsanering med risiko for økonomisk belastning af hallens økonomi.

Tidligere bevilget tilskud + lånegarantier til Dalmose Idræts- og Kulturcenter:

Dalmose Idræts- og Kulturcenter har indenfor de seneste knap 20 år modtaget tilskud til blandt
andet varmeanlæg, renovering af tag og gulv, solcelleanlæg, indendørs skydebane og udskiftning af
lys i gymnastiksal.

Senest den 27. maj 2024 godkendte Byrådet en garantistillelse til renovering af hallens tag på 1,5 mio. kr.

Administrationens vurdering:

Det er administrationens vurdering, at en asbestsanering af Dalmosehallen er nødvendigt for at opretholde det nuværende funktions- og aktivitetsniveau og en samtidig sikring af, at hallen fortsat forbliver forsvarlig at anvende for brugerne.

Administrationen vurderer ligeledes, at Dalmosehallen vanskeligt selv kan løfte opgaven og økonomien forbundet med asbestsaneringen.

Der skal her være et fokus på, at de berørte foreninger skal genhuses i andre haller, eller aflyses såfremt det ikke er muligt at genhuse aktiviteterne. Administrationen vil forsøge at finde egnede alternativer indenfor de muligheder, der rådes over.

Retligt grundlag

Slagelse Kommune kan lovligt efter kommunalfuldmagten understøtte og fremme borgernes fritids- og friluftsaktiviteter samt fremme borgernes sundhedsvaner. Desuden har kommunens idrætspolitik fokus på, at kommunen skal understøtte og fremme, at alle skal have adgang til og mulighed for at have et aktivt idræts- og fritidsliv gennem hele livet og med adgang til attraktive muligheder.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet forelægges til september 2025 sag vedr. beslutning om finansiering af det kommende anlægsarbejde.

I sagen til september gives ligeledes en kort status på tilstandsrapporter, med fokus på asbest, for øvrige selvejende haller, på baggrund af supplerende undersøgelser gennemført i foråret 2025.