Kultur- og Fritidsudvalget (2018-2021) – Referat – 31. marts 2020



1. Godkendelse af dagsorden (B)

1.     Godkendelse af dagsorden (B)

Sagsnr.: 330-2017-89787                 Dok.nr.: 330-2020-139708          Åbent
Kompetence: Kultur- og Fritidsudvalget
Beslutningstema
Godkendelse af dagsorden.
Indstilling
Administrationen indstiller,
1.    at  Dagsordenen godkendes.
Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 31. marts 2020:
Fraværende: 
Dagsorden blev godkendt, idet pkt. 4 udgik, da der ikke var nyt i sagen i forhold til tidligere behandling.

2. Status for Kultur- og Fritidsområdet i lyset af Corona-krisen (E)

2.     Status for Kultur- og Fritidsområdet i lyset af Corona-krisen (E)

Sagsnr.: 330-2020-23515                 Dok.nr.: 330-2020-139824          Åbent
Kompetence: Kultur- og Fritidsudvalget
Beslutningstema
Kultur- og Fritidsudvalget orienteres om status på Kultur- og Fritidsområdet i lyset af Corona-krisen.
Baggrund
Myndighederne har udstedt forbud mod afholdelse af arrangementer og aktiviteter, der samler mere end 10 personer, samt forbud mod at indendørs sports- og fritidsfaciliteter, herunder også biografer, teatre, svømmehaller og fitnesscentre holder åbent. Forbuddet gælder indtil videre frem til og med 13. april 2020.
Disse forbud rammer i høj grad kultur- og fritidsaktiviteter. Dette medvirker også til færre udlejninger af kommunale lokaler og ejendomme til disse aktiviteter.
Status for kulturområdet:
Fra Puljen til kulturelle formål er der ydet støtte til en række aktiviteter, der potentielt set kan blive ramt af aflysninger eller udskydelser, afhængigt af perioden for forsamlingsforbuddet.
Kulturafdelingen er blevet kontaktet af én modtager af tilskud fra Puljen til kulturelle formål. Billedkunstlærernes kreds 6, der har modtaget aktivitetstilskud, har set sig nødsaget til at aflyse deres udstilling pga. Corona-krisen. Foreningen har kontaktet Kulturafdelingen, da de spørger til, hvordan de kan tilbagebetale deres tilskud.
Derudover må det forventes, at flere modtagere af driftstilskud har måttet aflyse eller udskyde dele af deres aktiviteter. Eksempelvis dele af billedskolernes forårsforløb, Musicalscenens forestilling i 2. halvdel af april samt flere forestillinger arrangeret af Vestsjællands Teaterkreds, men hvilke økonomiske konsekvenser, dette vil have, er endnu usikkert, da det afhænger af mulighederne for at flytte arrangementerne.
Kulturafdelingen er opmærksom på, at foreninger og institutioner, der har modtaget tilskud i 2019, og som derfor normalt indsender regnskaber og beretninger i foråret, kan have problemer ift. afholdelse af generalforsamling og dermed afslutning af regnskab. Dette medfører også et administrativt efterslæb i afdelingen ift. behandlingen af disse regnskaber og beretninger efterfølgende.
Slagelse Musikhus har været nødsaget til at aflyse nogle koncerter, og en del er flyttet til senere. Udfordringen er dog, at det kan være begrænset, hvor mange ledige tider der er i huset til afholdelse af koncerter i efteråret. Derudover mister musikhuset indtægter fra udlejning af Slagelse Teater i denne periode samt på forplejning i forbindelse med en del arrangementer.
Kulturafdelingen er i gang med planlægningen af årets kulturtopmøde. Normalt afholdes dette i maj måned. Kulturafdelingen har været i dialog med Slagelse Kulturråd, som hvert år er medarrangør af kulturtopmødet. Kulturrådet anbefaler, at topmødet afholdes i efteråret, da kulturaktørerne vil have meget andet at se til, når forsamlingsforbuddet forhåbentlig ophæves i løbet af foråret. Kulturafdelingen og Kulturrådet arbejder derudover på, at årets tema vil handle om, hvordan kulturlivet bygges op igen efter denne krise, og hvilke erfaringer omkring de alternative kulturelle fællesskaber, der er opstået, som kan bruges konstruktivt i fremtidens kulturliv.
Status for idræts- og fritidsområdet:
Alle inden- og udendørs faciliteter har været lukket ned siden fredag den 13. marts. Det gælder også svømmehallerne. Der føres tilsyn med alle faciliteter af Entreprenørservice og Ejendomsservice samt af svømmehallernes teamledere.
Der bliver løbende indhentet tilbud i forhold til halfaciliteterne og bestilt firmaer til udskiftning af rekvisitter samt småreparationer, som er fremskyndet, da det både hjælper erhvervslivet og faktisk er nemmere at udføre, når der ikke er aktivitet i hallerne. Udskiftningen af hele taget på Storebæltshallen forventes påbegyndt lige efter påske. Afregning sker så snart fakturaerne lander af hensyn til erhvervslivet. 
Det er indtrykket, at foreningerne hungrer efter at komme i gang igen, da sæsonen pludselig er sat på stand by. På opvisnings-, stævne- og turneringsområdet er meget enten aflyst eller udskudt på ubestemt tid. Den forestående udesæson er indtil videre som vanligt sat til at starte efter påske, men afhænger af meldingerne fra statsministeren. Arealerne er klar til brug.
De store fordelingsmøder (fordeling af haltid og tider på kunstbaner) er allerede udskudt til slut april. Hvis perioden med forsamlingsforbud forlænges yderligere, kan det blive nødvendigt at fordele tiderne administrativt, så foreningerne kan planlægge deres forestående sæsontilbud. 
Fristen for indsendelse af regnskaber fra aftenskolerne og foreningerne er foreløbigt udskudt til 1. maj. Forhåbentligt giver det mulighed for at afholde generalforsamlinger og dermed at få godkendt regnskaberne.
Der vil komme et administrativt efterslæb, som skal indhentes efter pandemi-perioden. Det handler om behandling af regnskaber, udbetaling af tilskud, fordeling af haltider mv.
Slagelse Guld er aflyst, og der arbejdes med et setup for et stærkt reduceret arrangement senere på året.
For yderligere status på Idræts- og Fritidsområdet henvises til Centrets orientering til udvalget.
Status for Biblioteker og Borgerservice
Alle tre biblioteker, inkl. Borgerservice + Lokalarkiverne + Korsør Kulturhus, er lukkede i denne tid, og alle arrangementer er aflyst eller udskudt.
Mere specifikt kan fremhæves:
Mens bibliotekstilbuddet er utilgængeligt for udlån og aflevering af fysiske materialer, står de digitale ressourcer fortsat til rådighed. Centralt blandt de digitale ressourcer står eReolen, hvor der kan konstateres en forøgelse af brugen på op mod 40 % siden nedlukningen af de fysiske biblioteker. Der foregår i den forbindelse en formidling på bibliotekets digitale kanaler, herunder med det formål at vise de muligheder, der er for digital biblioteksbrug samt selvbetjening.
Alle gebyrsager er sat i bero, så ingen borgere pålægges gebyrer ved forsinket aflevering af materialer som følge af nedlukningen.
Borgerservice opretholder via kommunens hovedomstilling (som også drives af Slagelse Biblioteker og Borgerservice) en screening af hastehenvendelser, således at der kan ydes hjælp til de borgere, der har et helt særligt og velunderbygget behov for akut hjælp. Andre henvendelser kan vente til efter genåbningen, hvor det derfor er forventningen, at der kommer tryk på.
De mange aflyste og/eller udsatte kulturarrangementer og læringstiltag i bibliotekerne og kulturhuset vil tilsvarende give anledning til, at der bliver ekstra tryk på kalenderen efter genåbningen. For borgerne vil det efter alt at dømme betyde, at der bliver mange gode aktiviteter at vælge imellem, når samfundet kommer i gang igen.
Retligt grundlag
Ingen bemærkninger.
Handlemuligheder
Kultur- og Fritidsudvalget kan tage orienteringen til efterretning.
Vurdering
Administrationen vurderer, at det endnu er usikkert, i hvilket omfang Corona-krisen vil påvirke det lokale kultur- og fritidsliv, da vi for nuværende hverken kender tidshorisonten, eller i hvor høj grad det vil være muligt at flytte aktiviteter og arrangementer til senere på året.
Administrationen vurderer, at folkeoplysende foreninger vil få udbetalt tilskud jf. Folkeoplysningsloven som vanligt.
Det vurderes, at en del foreninger og aftenskoler lider indtægtstab ifm. aflyste eller udskudte kurser, arrangementer, markeder, stævner samt manglende mulighed for at tegne/gentegne sponsorater.
Hertil er det ifølge DIF uafklaret, om der skal tilbagebetales kontingent til foreningernes medlemmer, såfremt nedlukningsperioden trækker meget ud.
Udbetalingen af tilskud til selvejende haller vil være uændret. Det antages, at enkelte selvejende haller vil skulle aflyse potentielt, indtægtsgivende arrangementer.      
En del foreninger, såsom Slagelse Festuge og Sørbymarkedet, kanaliserer hvert år dele af deres overskud videre til diverse foreninger i kommunen. Hvis disse aktiviteter aflyses, vil det have økonomisk betydning ikke kun for arrangørforeningerne, men også modtagerne af overskuddet fra disse arrangementer.
Nogle foreninger og institutioner vil i højere grad end andre have en egenkapital, der kan modstå et vis nedgang i indtægterne for 2020 på baggrund af Corona-krisen.
Det er derudover vigtigt, at foreninger og institutioner i denne periode gør deres yderste for selv at begrænse deres tab. Det er også Kultur- og Fritidsafdelingens oplevelse, at foreninger og institutioner har stort fokus på dette.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Administrationen indstiller,
1.    at Kultur- og Fritidsudvalget tager orienteringen til efterretning.
Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 31. marts 2020:
Fraværende: 
At 1: Orienteringen taget til efterretning.
Under punktet drøftede udvalget forslag til understøttelse af det lokale kultur-, idræts- og foreningsliv samt det lokale erhvervsliv i forlængelse af konsekvenserne af Corona-krisen.
Udvalget var enig i at benytte de nye muligheder, som den ændrede bekendtgørelse giver for at fastholde tilskud til foreninger og aftenskoler i forhold til planlagte aktiviteter. Konkret sag forelægges på næste møde.
Udvalget oversender i enighed bruttoliste med forslag til initiativer til Økonomiudvalget.

3. Initiativsag - Corona-hjælpepakke til foreninger og institutioner indenfor kultur- og fritidsområdet (B)

3.     Initiativsag - Corona-hjælpepakke til foreninger og institutioner indenfor kultur- og fritidsområdet (B)

Sagsnr.: 330-2020-23515                 Dok.nr.: 330-2020-140296          Åbent
Kompetence: Kultur- og Fritidsudvalget
Beslutningstema
Venstre ønsker, at Slagelse Kommune ser på, hvordan foreninger og institutioner på kultur- og fritidsområdet kan hjælpes gennem corona-krisen, herunder at der afsættes 25 millioner kr. til at bistå disse foreninger og institutioner.
Baggrund
En af Danmarks stærkeste platforme er vort civilsamfund, foreningerne og de frivillige. Særlig stærk er den platform i Slagelse Kommune, hvor rigtig mange frivillige hver dag løfter en både sundhedsmæssig, kulturel og social indsats. Og de står lige nu som resten af Danmark i en historisk krise. Hvis de skal komme helskindet igennem denne periode, er vi tvunget til at gøre mere. Der bliver et enormt behov for at samle Danmark og Slagelse op efter dette.
Det vil Venstre i Slagelse være med til at sikre. 
Lige nu er der nationalt aftalt en hjælpepakke, som idrætten er omfattet af. Der er afsat 91 mio. kr. til arrangementer større end 1000 tilskuere, løbende til den 31. marts. 
Men rigtig mange store og små arrangementer skal afholdes hen mod sommeren og efter sommeren. Også lokalt. Arrangementer, som er livsnødvendige for foreningerne og deres virke gennem året. Fodbold- og håndboldturneringer, kulturelle events, erhvervsevents og andre små events, der sikrer foreningerne livsnødvendig kapital til deres virke gennem året. Vi har også en hel del selvejende haller, hvis driftsøkonomi er truet. Det mener Venstre i Slagelse, at vi som kommune skal holde hånden under.
Derfor foreslår vi i Venstre, at der snarest og gerne på dette udvalgsmøde tages politisk handling på at ville hjælpe.
-        Vi ønsker hurtigst muligt en dialog med alle nødlidende foreninger, kulturelle institutioner mv. om, hvordan kommunen kan hjælpe
-        Vi ønsker at afsætte 25 mio. kr. til formålet
-        Vi foreslår, at perioden, dette kan gælde, skal være frem til den 1. sep. 2020
-        Naturligvis med en forudsætning om, at foreningerne selv får til opgave at aflyse alle unødige udgifter
Med vores budskab her følger også en stærk appel til de andre politiske partier i kommunen om at være med på at se på at fritage foreninger for huslejer, varme- og vandudgifter, leje af haller, som ikke bliver brugt, og/eller andre initiativer, der kan hjælpe vores kultur- og foreningsliv i Slagelse Kommune.
Når vi kommer forbi dette, og det gør vi, bliver der mere end nogensinde behov for, at vi igen mødes i vores foreninger og samler en hverdag op, som lige nu er smadret af corona-krisen, og jo mere vi som kommune kan hjælpe, jo bedre en start får vi alle, når vi kommer dertil.
Retligt grundlag
Ingen bemærkninger.
Handlemuligheder
Ingen bemærkninger.
Vurdering
Ingen bemærkninger.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Morten Hass Augustsen, Venstre, indstiller,
1.    at Der hurtigst muligt indledes en dialog med foreninger, kulturelle institutioner mv. om, hvilken form for hjælp fra kommunens side der kan være behov for.
2.    at Der afsættes 25 millioner kr. til at hjælpe foreninger og institutioner på kultur- og fritidsområdet gennem corona-krisen med udfordringer opstået frem til 1. september.
Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 31. marts 2020:
Fraværende: 
Punktet udgik med henvisning til behandlingen af punkt. 2.
Udviklingen følges.

4. Egnsteater - udskydelse af ansøgningsfrist (D)

4.     Egnsteater - udskydelse af ansøgningsfrist (D)

Sagsnr.: 330-2018-39693                 Dok.nr.: 330-2020-140306          Åbent
Kompetence: Kultur- og Fritidsudvalget
Beslutningstema
Kultur- og Fritidsudvalget orienteres om udsættelse af fristen for ansøgning om ny egnsteateraftale og skal drøfte, om udskydelsen giver anledning til nye overvejelser forud for Byrådsmødet d. 27. april 2020.
Baggrund
På baggrund af situationen omkring Corona-krisen har kulturministeren besluttet at udskyde fristen for indsendelse af ansøgning om ny egnsteateraftale fra 1. april til 15. maj. Brev fra kulturministeren er vedhæftet som bilag.
Retligt grundlag
Lov om scenekunst - LBK 30 af 14/01/2014.
Handlemuligheder
Kultur- og Fritidsudvalget kan tage orienteringen til efterretning og drøfte, om udskydelsen giver anledning til nye overvejelser forud for Byrådsmødet d. 27. april 2020.
Vurdering
Ingen bemærkninger.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger
Indstilling
Administrationen indstiller,
1.    at Kultur- og Fritidsudvalget tager orienteringen til efterretning.
2.    at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter, om udskydelsen giver anledning til nye overvejelser forud for Byrådsmødet d. 27. april 2020.
Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 31. marts 2020:
Fraværende: 
Taget af dagsordenen.

5. Orientering fra udvalget samt inspirationsopsamling fra konferencer mv. (O)

5.     Orientering fra udvalget samt inspirationsopsamling fra konferencer mv. (O)

Sagsnr.: 330-2017-89794                 Dok.nr.: 330-2020-139709          Åbent
Kompetence: Kultur- og Fritidsudvalget
Beslutningstema
Orientering fra formanden og udvalgets øvrige medlemmer samt inspirationsopsamling fra deltagelse i konferencer mv.
Indstilling
Administrationen indstiller,
1.    at  Orienteringen tages til efterretning
Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 31. marts 2020:
Fraværende: 
At 1: Ingen orientering fra medlemmerne.

6. Centerets orientering til Udvalget (O)

6.     Centerets orientering til Udvalget (O)

Sagsnr.: 330-2017-89818                 Dok.nr.: 330-2020-139712          Åbent
Kompetence: Kultur- og Fritidsudvalget
Udvalget informeres hermed om alle puljer på kultur- og fritidsområdet. Bilagene over forbrug på de konkrete puljer er ajourført op til deadline for udsendelse af dagsorden.
KULTUR:
Pulje
Forbrug
Restbudget
Puljen til kulturelle formål
2.423.432
2.423.800
-368
FRITID:
 
 
 
Idræts- og Fritidspuljen
708.516
207.163
501.353
Markedsføringspuljen*
1.063.297
145.000
918.297
Puljen til selvorganiseret idræt og bevægelse
237.506
237.506
0
Udviklingspuljen (FOU)
158.789
0
158.789
*950.000 kr. af de i alt 1.063.297 kr. i Markedsføringspuljen er disponeret. Det giver et restbeløb på 113.297 kr.
Fritidsområdet:
Tour de France
26. februar blev der afholdt idémøde og kickstart på en gul fest. 140 fremmødte gav gode idéer. Kommunen har afsat 2 x 600.000 kr. I år vil midlerne gå til at understøtte allerede eksisterende events og arrangementer i kommunen og næste år til en pulje, som foreninger og lokale kan søge til tiltag med fokus på 100 dage før tourstart samt under selve afholdelsen. Flere idrætsforeninger har allerede meldt sig til at være frivillige under afholdelsen.
Brug Bolden
Brug Bolden-fodboldfællesskabet i Korsør: Der arbejdes på at opbygge en dialog imellem Brug Bolden og FC Storebælt om evt. samarbejdsmuligheder, da Brug Bolden har et ønske om at være tæt på det etablerede foreningsliv, hvilket kan medføre en form for brobygning mellem fodboldfællesskabet og den lokale fodboldklub. Det er pt. udskudt pga. corona.
Slagelse Talent & Elite
Optagelsesprocesserne er forløbet godt, og efter sommerferien vil der være 64 atleter på Slagelse Talent & Elite-ordningen samt 91 elever i Idrætstalentklasserne på Nymarkskolen. Her udvides der med yderligere en klasse i den kommende 7. årgang.
Fun2Move
Nyt hold i SVØM Korsør. Status er dermed 1 hold i Marievang IF, 2 hold i Slagelse Svømmeklub og 1 hold i SVØM Korsør. Hertil er der dialog med andre foreninger om evt. at lave et Fun2Move-hold, da Fritid ifølge aftale med Folkesundhed skal udvide med 2 Fun2Move-hold hvert år over de næste tre år.
DIF Get2Sport
Der er løbende dialog med de forskellige foreninger, hvor vi idéudvikler omkring, hvad der skal igangsættes af tiltag, når vi må komme i gang igen i boligområderne. Der er blandt andet snak om satellittræning med FC Storebælt, forskellige sommeraktiviteter med B73, Slagelse Basketball og VK Vestsjælland.
Vi startede kort inden corona op med Get2Dance med Marievang IF (med træning på Rosenkildegården), hvilket blev taget godt imod af pigerne i Ringparken, men det er som alt andet sat på standby.
HEL Fritid
Nye børn kan ikke opstartes pga. corona. Der har været kontakt til en del familier omkring status og evt. med nye forløb omkring, hvad børnene kunne tænke sig at prøve af, når muligheden kommer igen. Der forsøges at forberede nye forløb så godt som muligt, så vi kan få børnene startet op hurtigst muligt.
Støtte til Korsør Aqtive Days 2020
Fritidsafdelingen har administrativt behandlet en ansøgning fra aktørerne bag Korsør Aqtive Days og besluttet at yde støtte til arrangementet, som finder sted den 19.-20. juni. Der er i alt bevilget 40.000 kr., hvoraf de 20.000 kr. kommer fra Tour de France-midlerne og 20.000 kr. fra kommunens turismemidler. Bevillingen er målrettet gule aktiviteter ved Korsør Aqtive Days, kommunikation og markedsføring, kystlivredning, sauna og forskellige vandsportsaktiviteter.
Gadeidrættens Dag 2020
Den nationale event ”Gadeidrættens Dag” finder sted den 16. maj, og i Slagelse Kommune bliver mærkedagen både fejret i Korsør og Slagelse. Dream On arrangerer Gadeidrættens Dag på Nytorv i Slagelse, mens foreningen Korsør Skatepark afholder eventen på Solens Plads i Korsør. Ved begge arrangementer vil der være mulighed for at prøve kræfter med forskellige gadeidrætsaktiviteter som fx løbehjul, skateboard, street basket og parkour.
Kulturområdet:
Fæstningstårnet, Korsør Fæstning
I Budget 2019 har Byrådet ønsket, at administrationen undersøger, om tårnet kan ændres til det oprindelige udseende med skydeskår. Fæstningstårnet er fredet og beliggende på Korsør Fæstning, der som område er fortidsmindefredet, da bygninger og område udgør en vigtig del af kulturarven.
Administrationen har været i dialog med Slots- og Kulturstyrelsen, der behandler ansøgninger om dispensationer til ændringer iht. Museumsloven. Slots- og Kulturstyrelsen vurderer ikke, at der kan forventes dispensation til projektet, da alle historiske perioder med deres spor i murværket som udgangspunkt skal respekteres. Forslaget ville indebære, at det massivt murede tøndehvælv fra ca. 1812, som indgår i tårnets bærende fredningsværdier, ville blive fjernet.
Ny Trelleborg:
Fernisering af informationstavler og pegeskilte på museumsjorden er fastlagt til 6. juni i forbindelse med museets 25 års jubilæum.
Der foreligger nu et byggeprogram af Den Genskabte Borg, som vi arbejder videre med. Forventeligt påbegyndes arbejdet med nedrivning af pavilloner og forundersøgelser af det sidste areal i efteråret 2020.
Indstilling
Administrationen indstiller,
1.    at  Orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 31. marts 2020:
Fraværende: 
At 1: Orienteringen taget til efterretning.
Supplerende blev det oplyst, at der ikke er viden om, hvorvidt Aqtive Days i Korsør gennemføres.
Byrådet bliver i forbindelse med status på budgetaftale 2019-2022 orienteret om, at der ikke kan forventes dispensation til ændring af Fæstningstårnet, Korsør Fæstning.

7. Emner til pressen (B)

7.     Emner til pressen (B)

Sagsnr.: 330-2017-89840                 Dok.nr.: 330-2020-139713          Åbent
Kompetence: Kultur- og Fritidsudvalget
Beslutningstema
Kultur- og Fritidsudvalget skal beslutte hvilket/hvilke af mødets punkter, der skal laves presseomtale på.
Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 31. marts 2020:
Fraværende: 
Drøftet.