Ø-udvalget – Referat – 7. november 2017



1. Godkendelse af dagsorden (B)

1.     Godkendelse af dagsorden (B)

Sagsnr.: 330-2017-8671                 Dok.nr.: 330-2017-668309                                          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Indstilling
Centerchef for Teknik og Miljø indstiller,
1.    at dagsorden godkendes.
Beslutning i Ø-udvalget den 7. november 2017:
Fraværende: 
Godkendt med den ændring, at der skulle sættes et ekstra punkt på dagsorden om drøftelse af revideret styrelsesvedtøgt for skoleområdet (Punkt 8).

2. Drøftelse af trafiksituationen på øerne (D)

2.     Drøftelse af trafiksituationen på øerne (D)

Sagsnr.: 330-2017-8671                 Dok.nr.: 330-2017-672602                                          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Baggrund
Som opfølgning på Ø-udvalgets behandling af sag om vejsituationen på øerne den 14. februar 2017, hvor der blev givet udtryk for problemer med kørsel med høj hastighed, drøftes trafiksikkerhed samt iværksættelse af mulige hastighedsdæmpende tiltag.
Den trafikale situation på øerne har desuden været drøftet på Trafiksikkerhedsudvalget den 31. august 2017. Det blev besluttet, at der skal igangsættes en hastighedskampagne og trafikmåling på øerne. 
I forhold til drøftelsen af sagen oplyses det, at der har været høring af en bekendtgørelse om lokale hastighedsgrænser fra 1. oktober til 31. oktober 2017. Af bekendtgørelsen fremgår det, at man ønsker at give mulighed for at nedsætte hastighedsbegrænsning på 50 km i timen på veje, hvor hensynet til de svage trafikanter gør sig særligt gældende, eksempelvis hvor der er megen cykeltrafik eller hvor oversigtsforhold er begrænsede på grund af vejenes anlægsmæssige udformning m.m. Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft pr. 1. januar 2018.  
I drøftelsen af dette punkt deltager en medarbejder fra Natur, Vej og Trafik.
Indstilling
Centerchef for Teknik og Miljø indstiller,
1.    at udvalget drøfter trafiksikkerhed på øerne samt iværksættelse af mulige hastighedsdæmpende tiltag.
Beslutning i Ø-udvalget den 7. november 2017:
Fraværende: 
I behandlingen af dette punkt deltog Pia Nielsen fra Natur, Vej og Trafik.
Natur, Vej og Trafik skal holde møde med politiet i den nærmeste fremtid og vil fremføre Ø-udvalgets ønske om en generel nedsættelse af hastigheden på begge øer til 40 km i timen. Ø-udvalget ønsker en tilbagemelding om drøftelserne med politiet.

3. Drøftelse af færgerelaterede emner (D)

3.     Drøftelse af færgerelaterede emner (D)

Sagsnr.: 330-2017-8671                 Dok.nr.: 330-2017-668790                                          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Baggrund
Ø-udvalget har på møde den 19. februar 2015 godkendt kommissorium og forretningsorden for drøftelser af et fast punkt på udvalgets møder om færgerelaterede emner.
På dette møde er følgende emne til drøftelse:
· Evaluering af besøgende til øerne i uge 42 som følge af gratis personoverfart
· Vintersejlplan – konkrete udfordringer i juleferieperioden.
· Status på billetautomaten på Stigsnæs, idet der er perioder hvor den er ude af funktion.
· Slagelse Kommunes holdning til fælles afløserfærge – i regi af det fælles færgesekretariat
Indstilling
Centerchef for Teknik og Miljø indstiller,
1.    at de færgerelaterede emner drøftes.
Beslutning i Ø-udvalget den 7. november 2017:
Fraværende: 
I behandlingen af dette punkt deltog Jimmi Jørgensen fra Agersø Omø Færgerne.
Drøftet.
Ad Evaluering):
Agersø og Omø har oplevet et stort antal besøgende i efterårsferien, hvor personer kunne sejle gratis til øerne.
På baggrund af erfaringerne med gratis sejllads og aktivitetstilsbud på øerne i efterårsferien blev det besluttet, at der skal udarbejdes et skema til indsamling af data om markedsføring, antal besøgende, aktiviter og omsætning m.m., som kan indgå i en evaluering af fremtidige indsatser for at tiltrække besøgende til øerne. Skemaet sendes til kommentering i Ø-udvalget.
Agersø Omø Færgerne har udarbejdet statistik over antallet af besøgende på øerne i efterårsferien. Statistikken fremsendes til Ø-udvalget.
Ad Vintersejlplan):
Vintersejlplanen er trådt i kraft. Kattegat bliver sat ind i julen for at sikre afholdelsen af planlagte julegudstjenester på øerne.
Ad Billetautomaten):
Billetautomaten har fået ny placering, hvor den er mere afskærmet for vind og vejr, hvorfor der forventes færre driftsforstyrelser.
Ad Fælles afløserfærge):
I regi af Færgesekretariatet arbejdes der strategisk for en standardløsning i forhold til afløserfærgeproblematikken. Ø-udvalget efterspørger et oplæg om formålet og anvendelsesmulighederne i forhold til standardløsningen. Oplægget sendes til Ø-udvalget til kommentering.
Yderligere kommentarer:
Problematikker vedrørende det nye bookingsystem blev påpeget overfor Agersø Omø Færgerne.
Der belv udtrykt ønske om, at man som kontohaver kan se sine kontobevægelser i bookingssytemet.
Der ønskes skiltning, der viser at Sejlerstuen på Omø kan bruges som venteværelse.
Det undersøges om Kattegat kan opgraderes til at sejle med 24 passagerer.
Det blev spurgt om muligheden for yderligere anvendelse af Kattegat. Agersø Omø Færgerne oplyste, at man er ved at undersøge mulighederne, hvor der som hovedregel vil blive stillet krav om, at sejllads med Kattegat skal komme øerne til gavn. Forslag sendes til drøftelse i Ø-udvalget.

4. Orientering om serviceniveau i forhold til hjemmeplejen på øerne (O)

4.     Orientering om serviceniveau i forhold til hjemmeplejen på øerne (O)

Sagsnr.: 330-2017-8671                 Dok.nr.: 330-2017-673071                                          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Ø-udvalget orienteres om serviceniveau i forhold til hjemmeplejen. 
Baggrund
På baggrund af sag om serviceniveau for personlig og praktisk hjælp for borgere på Lolland Kommunes småøer, har Ankestyrelsen udtalt, at serviceniveauet for personlig og praktisk hjælp på småøerne er omfattet af den generelle lighedsgrundsætning og servicelovens §§ 83,87.
Med udgangspunkt i denne udtalelse har Ø-udvalget spurgt hvilken betydning Ankestyrelsens udtalelse har for kvalitetsstandarden for personlig og praktisk hjælp i Slagelse Kommune.
Center for Sundhed og Ældre har svaret, at afgørelsen ikke umiddelbart giver grund til ændring i den måde kommunen visiterer til ydelser på, idet der bliver visiteret ud var en individuel og konkret vurdering – også på øerne.
Indstilling
Centerchef for Teknik og Miljø indstiller,
1.    at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i Ø-udvalget den 7. november 2017:
Fraværende: 
Taget til efterretning.
Ø-udvalget opfordrer til, at man på øerne undersøger, i hvilket omfang kommunen lever op til gældene serviceniveau i praksis.

5. Høring af forslag om justering af Natura-2000 områdernes grænser (D)

5.     Høring af forslag om justering af Natura-2000 områdernes grænser (D)

Sagsnr.: 330-2017-8671                 Dok.nr.: 330-2017-668569                                          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Baggrund
Ø-udvalget har fået tilsendt høringsmateriale om Miljøstyrelsens forslag til ændring af Natura-2000 områdernes grænser. Følgende forslag til ændringer angår Slagelse Kommune:
Natura 2000-område nr. 116 ”Centrale Storebælt og Vresen”
· Små justeringer (reduktioner og udvidelser) af habitatområde på Sprogø (primært omkring østrevet).
· Mindre udvidelse af habitatområde og fuglebeskyttelsesområde ved inddragelse af strandarealer fra sydspidsen af Lejsø til Halsskov Odde.
· Reduktion af fuglebeskyttelsesområde med ca. 67 ha på søterritoriet ud for Korsør Havn.
· Små reduktioner af habitatområde og fuglebeskyttelsesområde på bynær strand langs sydkysten af Korsør.
Natura 2000-område nr. 162 ”Skælskør Fjord og havet og kysten mellem Agersø og Glænø”
· Reduktion af fuglebeskyttelsesområde med 2.550 ha på landarealer på Omø, Agersø omkring Borreby og på kyststrækningen mellem Stigsnæs og Bisserup. Af disse vil ca. 1.460 ha fortsat være habitatområde og dermed en del af Natura 2000-området.
· Reduktion af fuglebeskyttelsesområde og habitatområde med ca. 4 ha ved Skælskør Havn
· Udvidelse af habitatområde med ca. 6 ha ved Sylten og ca. 1 ha ved Flasken, begge nær Stigsnæs industriområde.
· Udvidelse af fuglebeskyttelsesområde og habitatområde med ca. 4 ha på søterritoriet i Skælskør Yderfjord ved Vasebro.
Herudover kan der være mindre justeringer af teknisk karakter.
For lodsejere i områderne kan ændringerne af Natura 2000-grænserne få betydning. På arealer som udtages, vil der f.eks. (efter de nuværende tilskudsordninger) ikke længere være tilskud til visse tiltag, som f.eks. hegning til afgræsning med kreaturer.
Til gengæld vil der ikke længere være krav om skærpede konsekvensvurderinger ved en række tiltag f.eks. hvis man vil plante læhegn eller vildtbeplantninger opføre bebyggelse eller forskellige former for virksomhed.
Der er høringsfrist for input til Slagelse Kommunens høringssvar den 9. november. Input sendes til teknik@slagelse.dk.
Der er høringsfrist for Miljørstyrelsens forslag den 3. januar 2018. Høringssvar kan indgives via høringsportalen, hvor man kan læse vejledningen og se høringsmaterialet.
I forhold til høringsmaterialet har Ø-udvalget spurgt, om kommunen har lavet en vurdering af, hvilke konsekvenser ophævelsen af fuglebeskyttelsen af svaner og gæs på Agersø og Omø vil have for øerne, også for en eventuel etablering af Naturpark, som beskrevet i forslag til Kommuneplan 2017.
Retligt grundlag
Vurdering
Kommunen understreger, at det er Miljøstyrelsen, der har foretaget de faglige vurderinger af konsekvenser for fuglene. Administrationen har spurgt Miljøstyrelsen, om der er tilgængelige konkrete faglige vurderinger, som kommunen kan forholde os til. Miljøstyrelsens har svaret at: ”Konkret for område N162 så er begrundelsen for styrelsens forslag, at det er intensive jordbrugsarealer, der efter en konkret vurdering er udtaget, fordi de ikke vurderes at være af væsentlig betydning for udpegningsgrundlaget.”
Kommunen kan ikke foretage en selvstændig vurdering af forslagets betydning for gæs og svaner. Dette er alene Miljøstyrelsens ansvar. Det endelige forslag fra Miljøstyrelsen skal godkendes i EU, som vil tage stilling til, om de faglige vurderinger er tilstrækkelige.
Kommunen vurderer, at en reduktion af fuglebeskyttelsesområderne på Omø og Agersø ikke vil have betydning i forhold til en eventuel Naturpark. Øerne vil stadigvæk være habitatområde, og dermed med i Natura 2000-udpegningen, der p.t. afgrænser området for en Naturpark.
Indstilling
Centerchef for Teknik og Miljø indstiller,
1.    at Ø-udvalget drøfter input til høringssvar.
Beslutning i Ø-udvalget den 7. november 2017:
Fraværende: 
Der holdes borgermøde for de borgere og foreninger der har indgivet høringssvar til Kommuneplan 2017 om Naturparken.
Ø-udvalget ønsker at få tilsendt de høringssvar som indkommer i forbindelse med udarbejdelsen af kommunens  høringssvar om justeringerne af Natura 2000-områdernes grænser.

6. Orientering til udvalget (O)

6.     Orientering til udvalget (O)

Sagsnr.: 330-2017-8671                 Dok.nr.: 330-2017-668731                                          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Baggrund
1. Kommunen har udarbejdet en folder om fleks trafik der beskriver hvad fleks trafik er og mulighederne for at benytte de forskellige ordninger. Folder uddeles på mødet.
2. Status på oprensning af gadekær på Agersø og Omø
3. Opfølgning på stormen Ingolf og dens ødelæggelser set i forhold til vejsituationen på Omø.
4. Der er udarbejdet ansøgninger fra Agersø og Omø til byfornyelseslovens forsøgspulje om forpligtende samarbejder. Kommunen har givet forhåndsgodkendelser til begge ansøgninger.
5. Budget 2018 blev vedtaget i Byrådet den 9. oktober 2017. Ø-udvalget orienteres om eventuelle konsekvenser for borgerne på øerne.
Indstilling
Centerchef for Teknik og Miljø indstiller,
1.    at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i Ø-udvalget den 7. november 2017:
Fraværende: 
Taget til efterretning.
Derudover bemærkede udvalget:
Ad 2) Oprensning af gadekær på Agersø og Omø:
Der følges op på Omø Beboerforenings aftaler med Entreprenørservice om besøg på Omø og besigtigelse af gadekær.
Ad 4) Opfølgning på stormen Ingolf:
Der følges op på situationen om Revvej.

7. Eventuelt (O)

7.     Eventuelt (O)

Sagsnr.: 330-2017-8671                 Dok.nr.: 330-2017-668435                                          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Indstilling
Centerchef for Teknik og Miljø indstiller,
1.    at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i Ø-udvalget den 7. november 2017:
Fraværende: 
Det kommende valg til Ø-udvalget blev drøftet.
Ø-udvalget udtrykte ønske om, at der i det nye udvalg vil blive holdt flere møder.
Ø-udvalgsmedlemmer fra Agersø fortalte om en forenings klagesag mod en privat byggesag som der er givet dispensation til at udføre ud fra et perspektiv om foreningens formål og rolle.
Administrationen og udvalgets medlemmer sagde tak for et godt samarbejde.

8. Drøftelse af revideret styrelsesvedtægt for skoleområdet (D)

8.     Drøftelse af revideret styrelsesvedtægt for skoleområdet (D)

Sagsnr.: 330-2017-8671                 Dok.nr.: 330-2017-696077                                          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Baggrund
Uddannelsesudvalget har på møde den 6. november 2017 godkendt en revideret styrelsesvedtægt for skoleområdet. Af punkt 2.1. Sammensætning af Skolebestyrelsen, stk. 8 fremgår det, at Omø Skole og Eggeslevmagle Skole skal have en fællesbestyrelse med forældre- og medarbejderrepræsentanter fra begge skoler fra 1. august 2018.
Det fremgår af høringslisten at skolebestyrelsen fra Omø Skole har indgivet høringssvar, hvor man giver udtryk for, at man ønsker at opretholde en selvstændig skolebestyrelse for Omø Skole.
Sagen sendes til endelig behandling i Byrådet den 27. november 2017.
Indstilling
Centerchef for Teknik og Miljø indstiller,
1.    at sagen drøftes.
Beslutning i Ø-udvalget den 7. november 2017:
Fraværende: 
Sagen drøftet. Ø-udvalget er ikke tilfreds med Uddannelsesudvalgets beslutning og vil forfølge sagen.