2. Behandling af forslag til den reviderede Ø-politik (B)
2. Behandling af forslag til den reviderede Ø-politik (B)
Sagsnr.: 330-2018-18254 Dok.nr.: 330-2019-523854 Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Baggrund
Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget har på møde den 7.
maj 2018 besluttet, at der skulle igangsættes en proces om revision af kommunens
Ø-politik, og at opgaven skulle forankres i Ø-udvalget.
Udarbejdelsen af den reviderede Ø-politik er administrativt
løftet i regi af borgerdreven innovation i landdistrikterne. Ø-udvalget har
nedsat en projektgruppe bestående af medlemmer af Ø-udvalget og repræsentanter
for beboerforeningerne på Agersø og Omø. Projektgruppen har nu udarbejdet et
forslag til den reviderede Ø-politik. Inden da har et udkast været i høring på
begge øer i september 2019.
Til Ø-politikken er der udarbejdet en hvidbog i to dele.
Mens første del beskriver processen, herunder borgerinvolveringen og det input,
der er kommet i forbindelse hermed, omfatter anden del de høringssvar, der er
kommet fra øerne.
Ø-politikkens vision
Med respekt
for de to øers forskellighed skal Agersø og Omø være naturmæssigt og socialt
bæredygtige helårsbeboede lokalsamfund.
Målsætninger
Ø-politikkens temaer er tværgående og rummer følgende
målsætninger:
·
at langtidssikre en stabil og hyppig færgedrift til øerne.
·
at understøtte og sikre Agersø og Omø som aktive helårssamfund
med fysisk og digital infrastruktur.
·
at fremme mulighederne for øget bosætning og et varieret udbud af
boligmuligheder på øerne, samt tilstræbe at nybyggeri bliver energirigtigt.
Udviklingen af alternative boformer som f.eks. bofællesskaber, tiny houses og
husbåde er interessante, idet de små samfund på øerne på den måde kan tiltrække
nye borgere til kommunen.
·
at sikre et trygt liv for øboere i alle aldre og udvikle
løsninger, der er tilpasset øerne uden at der af den grund gås på kompromis med
kvaliteten.
·
at fremme nytænkning indenfor økonomisk og bæredygtig
erhvervsudvikling på øerne. Der arbejdes for at understøtte etablering og drift
af håndværksvirksomheder, kreative og liberale erhverv, turisme samt landbrug
og fiskeri. Der vil være fokus på samarbejde med relevante aktører, bl.a.
Erhvervscentret og LAG Småøerne og fokus på nye produktions- og
ejerskabsstrukturer. Ø-turisme skal udvikles i balance mellem øernes ressourcer
og markedsefterspørgslen med fokus på det unikke.
·
at genoprette og sikre øernes naturmæssige livsgrundlag for
mennesker og dyr.
·
at sikre rammer for varierede tilbud indenfor kultur, idræt og
aftenskole.
·
at sikre øboerne indflydelse bl.a. via det kommunale ø-udvalg og
sikre, at ø-udvalget bliver hørt i alle sager vedrørende øerne.
Der forventes en opdatering af indbyggertallet på de to øer,
inden politikkens endelige vedtagelse.
Proces
Forslaget til den reviderede Ø-politik skal behandles i
Miljø, Plan- og Landdistriktsudvalget, som skal beslutte den videre proces.
Næste møde er den 13. januar 2020, hvor Ø-udvalget/projektgruppen kan få
foretræde for at præsentere forslaget og drøfte det med politikerne i dette
udvalg.
På grund af temaernes tværgående karakterer foreslås det, at
Ø-politikken sendes i høring i samtlige fagudvalg, således at høringen i Erhvervs- og Teknikudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget og
Forebyggelses- og Seniorudvalget bliver med foretræde. Derudover Børne-
og Ungeudvalget, Udvalget for specialiserede indsatser og Social og
Beskæftigelsesudvalget uden foretræde.
Procesplan
Fase | Tidspunkt | Handling |
Politisk behandling | 13. januar | Forslag til den reviderede
Ø-politik behandles i Miljø, Plan og Landdistriktsudvalget med indstilling om
at den sendes i høring i samtlige fagudvalg. |
Høring | 3. februar | Erhvervs- og Teknikudvalget (med
foretræde) |
Høring | 3. marts | Kultur og Fritidsudvalget (med
foretræde) |
Høring | 3. februar | Social og Beskæftigelsesudvalget
(uden foretræde) |
Høring | 5. februar | Udvalget for specialiserede
Borgerindsatser (uden foretræde) |
| 3. februar | Børn- og Ungeudvalget (uden
foretræde) |
Høring | 4. februar | Forebyggelses- og Seniorudvalget
(med foretræde) |
Tilbagemelding til Ø-udvalget, evt.
møde | Midt marts | Behandling af høringssvar fra
den politiske høring |
Politisk behandling | 30. marts 2020 | Genbehandling i Miljø-, Plan- og
Landdistriktsudvalget |
20. april 2020 | Økonomiudvalget |
27. april 2020 | Byrådet |
Retligt
grundlag
Handlemuligheder
Ø-udvalget har følgende handlemuligheder:
1. At sende forslaget til den reviderede Ø-politik til
behandling i Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget.
2. At sende forslaget tilbage til projektgruppen med
kommentarer, som skal indarbejdes.
Vurdering
Flere af Ø-politikkens temaer har været forelagt
medarbejdere i kommunens administration med henblik på en vurdering af,
hvorvidt indsatsområderne ligger inden for gældende lovgivning.
Det anbefales, at forslaget til den reviderede Ø-politik
sendes i høring i fagudvalg, hvis ressortområder er omfattet af politikkens
temaer. Det anbefales endvidere, at der tages stilling til, hvad de enkelte
fagudvalg eksplicit skal forholde sig til, for at få mest muligt ud af
høringsprocessen.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Konsekvenser
for andre udvalg
Ø-politikken temaer er tværgående og berører ressortområder
for de fleste af kommunens fagudvalg.
Indstilling
Centerchef for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.
at Ø-udvalget drøfter forslag til den reviderede Ø-politik.
2.
at forslaget sendes til behandling i Miljø-, Plan- og
Landdistriktsudvalget.
Beslutning i Ø-udvalget
den 9. januar 2020:
Fraværende:
Annette Holst Due
At 1. og 2 Godkendt.
Den beskrevne høringsproces i fagudvalgene anbefales overfor
Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget.
Udvalgets bemærkninger:
Når Ø-politikken bliver vedtaget, ser Ø-udvalget den som et
vigtigt arbejdsredskab for det videre arbejde i Ø-udvalget.
Udvalget takker projektgruppen og administrationen for den
store indsats.
Der blev fremsat ønske om, at der bliver udarbejdet
handleplan til politikken.
Det blev foreslået, at der bliver lavet en video, der
formidler Ø-politikken.