Ø-udvalget – Referat – 9. januar 2020



1. Godkendelse af dagsorden (B)

1.     Godkendelse af dagsorden (B)

Sagsnr.: 330-2019-1259                 Dok.nr.: 330-2019-523760                                          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Ø-udvalget skal godkende dagsorden for dagens møde.
Indstilling
Centerchefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at dagsorden godkendes.
Beslutning i Ø-udvalget den 9. januar 2020:
Fraværende:  Annette Holst Due
Godkendt.

2. Behandling af forslag til den reviderede Ø-politik (B)

2.     Behandling af forslag til den reviderede Ø-politik (B)

Sagsnr.: 330-2018-18254               Dok.nr.: 330-2019-523854                                          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Baggrund
Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget har på møde den 7. maj 2018 besluttet, at der skulle igangsættes en proces om revision af kommunens Ø-politik, og at opgaven skulle forankres i Ø-udvalget.
Udarbejdelsen af den reviderede Ø-politik er administrativt løftet i regi af borgerdreven innovation i landdistrikterne. Ø-udvalget har nedsat en projektgruppe bestående af medlemmer af Ø-udvalget og repræsentanter for beboerforeningerne på Agersø og Omø. Projektgruppen har nu udarbejdet et forslag til den reviderede Ø-politik. Inden da har et udkast været i høring på begge øer i september 2019.
Til Ø-politikken er der udarbejdet en hvidbog i to dele. Mens første del beskriver processen, herunder borgerinvolveringen og det input, der er kommet i forbindelse hermed, omfatter anden del de høringssvar, der er kommet fra øerne.
Ø-politikkens vision
Med respekt for de to øers forskellighed skal Agersø og Omø være naturmæssigt og socialt bæredygtige helårsbeboede lokalsamfund.
Målsætninger
Ø-politikkens temaer er tværgående og rummer følgende målsætninger: 
·         at langtidssikre en stabil og hyppig færgedrift til øerne.
·         at understøtte og sikre Agersø og Omø som aktive helårssamfund med fysisk og digital infrastruktur.
·         at fremme mulighederne for øget bosætning og et varieret udbud af boligmuligheder på øerne, samt tilstræbe at nybyggeri bliver energirigtigt. Udviklingen af alternative boformer som f.eks. bofællesskaber, tiny houses og husbåde er interessante, idet de små samfund på øerne på den måde kan tiltrække nye borgere til kommunen.
·         at sikre et trygt liv for øboere i alle aldre og udvikle løsninger, der er tilpasset øerne uden at der af den grund gås på kompromis med kvaliteten.
·         at fremme nytænkning indenfor økonomisk og bæredygtig erhvervsudvikling på øerne. Der arbejdes for at understøtte etablering og drift af håndværksvirksomheder, kreative og liberale erhverv, turisme samt landbrug og fiskeri. Der vil være fokus på samarbejde med relevante aktører, bl.a. Erhvervscentret og LAG Småøerne og fokus på nye produktions- og ejerskabsstrukturer. Ø-turisme skal udvikles i balance mellem øernes ressourcer og markedsefterspørgslen med fokus på det unikke. 
·         at genoprette og sikre øernes naturmæssige livsgrundlag for mennesker og dyr.
·         at sikre rammer for varierede tilbud indenfor kultur, idræt og aftenskole.
·         at sikre øboerne indflydelse bl.a. via det kommunale ø-udvalg og sikre, at ø-udvalget bliver hørt i alle sager vedrørende øerne.
Der forventes en opdatering af indbyggertallet på de to øer, inden politikkens endelige vedtagelse.
Proces
Forslaget til den reviderede Ø-politik skal behandles i Miljø, Plan- og Landdistriktsudvalget, som skal beslutte den videre proces. Næste møde er den 13. januar 2020, hvor Ø-udvalget/projektgruppen kan få foretræde for at præsentere forslaget og drøfte det med politikerne i dette udvalg. 
På grund af temaernes tværgående karakterer foreslås det, at Ø-politikken sendes i høring i samtlige fagudvalg, således at høringen i Erhvervs- og Teknikudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget og Forebyggelses- og Seniorudvalget bliver med foretræde. Derudover Børne- og Ungeudvalget, Udvalget for specialiserede indsatser og Social og Beskæftigelsesudvalget uden foretræde.
Procesplan
Fase
Tidspunkt
Handling
Politisk behandling
13. januar
Forslag til den reviderede Ø-politik behandles i Miljø, Plan og Landdistriktsudvalget med indstilling om at den sendes i høring i samtlige fagudvalg.
Høring
3. februar
Erhvervs- og Teknikudvalget (med foretræde)
Høring
3. marts
Kultur og Fritidsudvalget (med foretræde)
Høring
3. februar
Social og Beskæftigelsesudvalget (uden foretræde)
Høring
5. februar
Udvalget for specialiserede Borgerindsatser (uden foretræde)
 
3. februar
Børn- og Ungeudvalget (uden foretræde)
Høring
4. februar
Forebyggelses- og Seniorudvalget (med foretræde)
Tilbagemelding til Ø-udvalget, evt. møde
Midt marts 
Behandling af høringssvar fra den politiske høring
Politisk behandling
30. marts 2020
Genbehandling i Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget
20. april 2020
Økonomiudvalget
27. april 2020
Byrådet
Retligt grundlag
Handlemuligheder
Ø-udvalget har følgende handlemuligheder:
1. At sende forslaget til den reviderede Ø-politik til behandling i Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget.
2. At sende forslaget tilbage til projektgruppen med kommentarer, som skal indarbejdes.
Vurdering
Flere af Ø-politikkens temaer har været forelagt medarbejdere i kommunens administration med henblik på en vurdering af, hvorvidt indsatsområderne ligger inden for gældende lovgivning.
Det anbefales, at forslaget til den reviderede Ø-politik sendes i høring i fagudvalg, hvis ressortområder er omfattet af politikkens temaer. Det anbefales endvidere, at der tages stilling til, hvad de enkelte fagudvalg eksplicit skal forholde sig til, for at få mest muligt ud af høringsprocessen.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Konsekvenser for andre udvalg
Ø-politikken temaer er tværgående og berører ressortområder for de fleste af kommunens fagudvalg.
Indstilling
Centerchef for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at Ø-udvalget drøfter forslag til den reviderede Ø-politik.
2.    at forslaget sendes til behandling i Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget.
Beslutning i Ø-udvalget den 9. januar 2020:
Fraværende:  Annette Holst Due
At 1. og 2 Godkendt.
Den beskrevne høringsproces i fagudvalgene anbefales overfor Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget.
Udvalgets bemærkninger:
Når Ø-politikken bliver vedtaget, ser Ø-udvalget den som et vigtigt arbejdsredskab for det videre arbejde i Ø-udvalget.
Udvalget takker projektgruppen og administrationen for den store indsats.
Der blev fremsat ønske om, at der bliver udarbejdet handleplan til politikken.
Det blev foreslået, at der bliver lavet en video, der formidler Ø-politikken.

3. Eventuelt (O)

3.     Eventuelt (O)

Sagsnr.: 330-2019-1259                 Dok.nr.: 330-2019-523780                                          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Indstilling
Centerchef for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i Ø-udvalget den 9. januar 2020:
Fraværende:  Annette Holst Due
Indsatsen for mobiltelefoni skal drøftes på næste møde den 20. januar 2020.