Ø-udvalget – Referat – 8. september 2020



1. Godkendelse af dagsorden (B)

1.     Godkendelse af dagsorden (B)

Sagsnr.: 330-2020-1188                   Dok.nr.: 330-2020-349418          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Indstilling
Fagchefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at dagsorden godkendes.
Beslutning i Ø-udvalget den 8. september 2020:
Fraværende:  Annette Holst Due, Ebba Lawaetz
Godkendt. Punkt 7: Behandling af forslag til årshjul for Ø-udvalgets møder, udsættes til næste møde.

2. Status på nedsættelse af færgetakster i skuldersæsonen 2020 (O)

2.     Status på nedsættelse af færgetakster i skuldersæsonen 2020 (O)

Sagsnr.: 330-2016-36984                 Dok.nr.: 330-2020-351111          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Baggrund
Byrådet har på møde den 28. oktober 2019 givet Ø-udvalget kompetence til at beslutte placeringen af skulderperioden og til at beslutte fordelingen af statstilskuddet til nedsættelse af færgernes billettakster på passager- og godsområdet.
Ø-udvalget har på møde den 23. september 2019 behandlet anvendelse af tilskuddet til de nedsatte færgetakster og besluttet følgende:
”Beslutning i Ø-udvalget den 23. september 2019:
Fraværende: 
Ad 1: Godkendt.
Ad 2: For ikke-øboere (turister og besøgende): Takster nedsættes fra 1. april til 31. oktober dog undtaget sommerferieperioden på 6 uger fra 29. juni til 9. august.
I denne periode reduceres billetprisen for ikke øboere, for cykler, biler, motorcykler, autocampere og campingvogne på samme måde i 2019. (bil f.eks. Agersø 143 nedsat til 78 og Omø 257 til 139 og tilsvarende for andre køretøjer - ca. 50%).
For Ø-boere: Takster nedsættes perioden 01.01.-28.06. og fra 10.08.-31.12. Taksterne nedsættes med 20% for øbo-bil, motorcykel og knallert jfr. Bilag 330-2019-385326. Månedskort for øboerne reduceres med samme %, dog undtaget 6 ugers sommerferieperiode.
Hvis statstilskuddet på kr. 1.350.000 overskrides, hæves den nedsatte billetpris for ikke voksne ikke-øboere (besøgende og turister) med 5 kr. i perioden 1. april til 31. oktober, dvs. kr. 35 til Agersø og kr. 55 til Omø.
Åben-Ø dage sættes til en pris pr. person på 15 kr. Samme pris skal gælde for efterårsferien (uge 42).
Ø-udvalget har fokus på at sikre, at det er muligt at rejse til billigtakst i perioden op til jul | dvs. indtil 31/12 2020, hvis der er overskydende midler til rådighed.
De nedsatte takster for øboerne skal ses i et ønske om at fremme bosætning på øerne.
Forvaltningen gennemregner ovenstående, og sender det til Ø-udvalget til kommentering. Punktet kan genoptages på næste møde, hvis Ø-udvalget ønsker der.
Ad 3: Det resterende statstilskud anvendes til at nedsætte øboernes bil/ motorcykel og knallert billetter med 20% hele året undtagen i sommerferien, jævnfør ad. 2.
Ad 4: Godkendt, idet Ø-udvalget henleder opmærksomheden på, det allerede har besluttet, at det skal være muligt at rejse billigt i julen 2019.
Ad 5: Godkendt”.
De nedsatte takster har endvidere været behandlet på møde i Ø-udvalget den 16. april 2020 i forbindelse med behandling af sagspunktet ’Drøftelse af færgerelaterede emner’. Her besluttede udvalget:
”At 2 - Udvalget besluttede at ændre perioden for nedsættelse af færgetakster, så der er nedsatte takster fra 1.1 til 31.10 for øboere og for turister fra 1.4-31.10. Dette giver mulighed for at drøfte fastsættelse af de resterende 2 uger på et senere tidspunkt.
Ebba Lawaetz tog forbehold for denne beslutning, i det hun ønskede at fastholde Ø-udvalgets tidligere beslutning om nedsættelse af færgetakster for øboere i perioden fra 1.1 til 28.6 og igen 10.8 til 31.12.
Til glæde for turisterhvervene på øerne ønsker Ø-udvalget en yderligere takstnedsættelse i 3 måneder fra 1.6. til 31.8. Enhedspris for personbilletter til Omø på 25 kr. uanset om man er barn eller voksen og på Agersø ditto nemlig på 15 kr. uanset om man er barn eller voksen. Børn under 7 år kan fortsat rejse gratis. Passagerer, der har forudbestilt billetter, må selv afbestille og genbestille billetterne, hvis de ønsker at få glæde af ordningen”.
På baggrund af de tidligere beslutninger i Ø-udvalget som beskrevet ovenover gives en status
fra Agersø og Omø Færgerne.
I forbindelse hermed gives en foreløbig status på passagertransporten som følge af Regeringens Sommerpakke af den 20. juni 2020 for at understøtte den lokale turisme. Her blev det gjort billigere for biler og gratis for gående og cyklende at sejle til de små øer i juli. Ordningen gælder for de øer, der er omfattet af tilskud til nedsættelse af færgetakster for biler, passagerer mv. efter lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner.
I forbindelse med udmeldingen om Sommerpakken har Ø-udvalget kommet med input til Agersø og Omø Færgerne i forhold til implementeringen af ordningen (vedlagt som bilag).
Bilag til sagen i form af opdateret status på anvendelse af midler til nedsættelse af færgetakster på passagerområdet i skuldersæsonen m.m. omdeles på mødet.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Indstilling
Fagchefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i Ø-udvalget den 8. september 2020:
Fraværende:  Annette Holst Due, Ebba Lawaetz
Tine Meyer fra Agersø Omø Færgerne deltog i behandlingen af dette punkt.
Orienteringen taget til efterretning.
Der blev spurgt til den statistiske opgørelse over passagertallet i sommerperioden, jævnfør Regeringens Sommerpakke. Der opfordres til at finde en løsning på, hvordan opgørelsen kan komme til at afspejle et mere retvisende billede af antallet af rejsende.
I forbindelse med behandling af punktet blev der uddelt forskellige opgørelser og oversigter, som blev gennemgået på mødet (vedhæftet som bilag).
Følgende blev oplyst:
I forbindelse med Regeringens Sommerpakke er der kommet ca. 380.000 kr. i refusion til  Omø og 396.000 til Agersø fra Ministeriet.
Der er trukket følgende beløb på rammen til nedsatte færgetakster: for Agersø 554.791 kr.
Og Omø 727.256,00 kr.
Samlet opfølgning på økonomien (nedsættelse af færgetakster for passagerer):
Tilskud fra staten               : 1.329.760,00
Overført fra 2019               :    454.576,00
Forbrug af tilskud (øboere) :     -94.756,80  (Agersø 52.391,20 kr. og Omø 42.365,60 kr. )
Forbrug på skuldersæsonen:  1.282.047,00
Rest                                  :    407.532,20
På baggrund af gennemgangen, hvoraf det fremgår, at der er 407.532,20 kr tilbage til nedsættelse af færgetakster for resten af skuldersæsonen, samt på baggrund af erfaringer med billetsalg fra tidligere år, ønsker Ø-udvalget at fastholde taksterne for skuldersæsonen frem til 31. oktober 2020.
Alle månedskort, der indlæses før 15. oktober, sælges til nedsatte takst.

3. Fastsættelse af skuldersæson 2021 og beslutning om at nedsætte færgetakster i perioden (B)

3.     Fastsættelse af skuldersæson 2021 og beslutning om at nedsætte færgetakster i perioden (B)

Sagsnr.: 330-2016-36984                 Dok.nr.: 330-2020-350987          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Baggrund
Byrådet har på møde den 28. oktober 2019 givet Ø-udvalget kompetence til at beslutte placeringen af skulderperioden og til at beslutte fordelingen af statstilskuddet til nedsættelse af færgernes billettakster på passager- og godsområdet.
Eventuelle uforbrugte tilskudsmidler fra 2020 opgøres i foråret 2021, hvorefter Ø-udvalget skal tage stilling til, hvordan de skal anvendes, hvilket kan medføre yderligere nedsættelse af taksterne.
Ifølge kapitel 4 stk. 3. i Bekendtgørelse om nedsættelse af færgetakster for biler, passagerer m.v. til og fra visse øer, kan kommuner med små øer anvende tilskuddet til nedsættelse af færgetakster for biler, passagerer mv. hele året inden for en samlet tidsramme på maksimalt 46 uger opgjort på ugebasis i det pågældende kalenderår.
Retligt grundlag
Bekendtgørelse om nedsættelse af færgetakster for biler, passagerer m.v. til og fra visse øer
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Indstilling
Fagchefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at Ø-udvalget beslutter perioden for nedsættelse af færgetakster for skuldersæsonen 2021
2.    at udvalget beslutter, hvordan tilskuddene til nedsættelse af takser skal fordeles.
Beslutning i Ø-udvalget den 8. september 2020:
Fraværende:  Annette Holst Due, Ebba Lawaetz
Tine Meyer fra Agersø Omø Færgerne deltog i behandlingen af dette punkt.
Ad 1, Udvalget besluttede at nedsætte færgetaksterne for øboere i perioden fra 1.3-31.12 2021.
Ad 2, Sagen genoptages på næste møde. Til brug for behandlingen af punktet skal der udarbejdes et overslag over, hvad det vil koste at nedsætte takster for turister i perioden fra 1.3-31.12 2021.

4. Drøftelse af forslag til forenkling af takster (B)

4.     Drøftelse af forslag til forenkling af takster (B)

Sagsnr.: 330-2020-1188                   Dok.nr.: 330-2020-352378          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Baggrund
Ø-udvalget har på møde den 29. maj drøftet forslag til forenkling af takster i forbindelse med behandling af sagspunktet ’Drøftelse af færgerelaterede emner’. Her beslutte udvalget følgende:
”Ad 2, input til forenkling af færgetaksterne:
Det foreslås, at taksterne forenkles, så der ikke skelnes mellem store og små biler, men indføres takster for personbil, varevogn, autocampere og campingvogn uanset størrelse. Udvalget ønsker, at man vælger den laveste pris som grundpris (eksempelvis 255 kr. for Omø). Manglende midler foreslås fundet ved at hæve taksterne for erhverv. Udvalget ønsker endvidere, at prisen på personbilletten ikke fremskrives. I forhold til øbo-billetter foreslås en forenkling så en personbil, autocamper, trailer og campingvogn koster det samme. Års P-kort og ½ års P-kort foreslås fremskrevet. Det blev endvidere foreslået, at der på Omø takstbladet står 'Omø' og ikke 'Agersø' nederst på siden.
Når beregninger for nye takster er foretaget, anmoder Ø-udvalget om at få dem tilsendt”.
Drøftelserne genoptages set i lyset af det takstblad, der er udarbejdet i forbindelse med Budget 2021.
Indstilling
Fagchefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at sagen drøftes.
Beslutning i Ø-udvalget den 8. september 2020:
Fraværende:  Annette Holst Due, Ebba Lawaetz
Tine Meyer fra Agersø Omø Færgerne deltog i behandlingen af dette punkt.
Ø-udvalget vil søge om at lave en forenkling af taksterne som en prøvehandling.
Sagen genoptages. I forbindelse hermed udarbejdes materiale fra Agersø Omø Færgerne.

5. Fastsættelse af mødedatoer for Ø-udvalget i efteråret 2020 og hele 2021 (B)

5.     Fastsættelse af mødedatoer for Ø-udvalget i efteråret 2020 og hele 2021 (B)

Sagsnr.: 330-2020-1188                   Dok.nr.: 330-2020-350056          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Ved samme lejlighed tages der stilling til mødekalenderen for resten af året, hvor der er planlagt 12-12 møde den 5.-6. november og udvalgsmøde tirsdag den 24. november kl. 12-15.
Baggrund
Der er praksis for at Ø-udvalget holder mellem 4-6 møder om året, hvoraf det ene er et 12-12 møde, som holdes sammen med beboerforeningerne på øerne, og hvor man kan gå i dybden med udvalgte temaer. 
Der foreslås følgende datoer for 4 møder i Ø-udvalget i 2021:
Tirsdag den 19. januar 2021 kl. 12-15
Tirsdag den 23. marts 2021 kl. 12-15
Tirsdag den 7. september 2021 kl. 12-15
Tirsdag den 23. november 2021 kl. 12-15
Øvrige møder organiseres og afholdes af Ø-udvalget.
12-12 møde
Det foreslås, at der holdes 12-12 møde i løbet af foråret på Omø, eksempelvis den 6-7. maj 2021. Af hensyn til planlægningen opfordres Ø-udvalgets medlemmer til at komme med forslag til temaer til 12-12 mødet.
Vurdering
Inden udgangen af 2020 har Ø-udvalget holdt 7 møder samt et 12-12 møde. Det anbefales, at planlægningen af Ø-udvalgets aktiviteter i 2021 afstemmes med de administrative ressourcer, det er muligt at afsætte til betjening af udvalget.
Indstilling
Fagchefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at udvalget justerer kalenderen for mødedatoer resten af året 2020.
2.    at udvalget fastlægger datoer for møder i 2021.
3.    at udvalget fastlægger datoer for 12-12 møde i 2021.
4.    at udvalget kommer med forslag til temaer til drøftelse på 12-12 mødet.
Beslutning i Ø-udvalget den 8. september 2020:
Fraværende:  Annette Holst Due, Ebba Lawaetz
Ad 1, Datoerne for Ø-udvalgets 12-12 møde den 5.-6. november fastholdes. Mødet den 24. november flyttes til onsdag den 25. november kl. 12.30-15 på Stigsnæs.
Ad 2, Årets møderække 2021:
Onsdag den 27. januar fra 15-17.
Onsdag den 24. marts kl. 12-15.
Onsdag den 8. september kl. 15-17.
Onsdag den 24. november kl. 12-15 i Skælskør.
Ad 3, Ø-udvalgets 12-12 møde 2021 holdes den 27.-28. maj på Omø.
Ad 4, Der blev ikke foreslået temaer.

6. Afholdelse af Ø-udvalgets 12-12 møde den 5.-6. november (B)

6.     Afholdelse af Ø-udvalgets 12-12 møde den 5.-6. november (B)

Sagsnr.: 330-2020-1188                   Dok.nr.: 330-2020-349693          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Baggrund
Ø-udvalget har på møde den 16. april 2020 behandlet forslag til program for Ø-udvalgets 12-12 møde den 28.-29. maj omhandlende følgende temaer:  
·       Den aktuelle færgedrift: mulige økonomiske og miljømæssige besparelser her og nu
·       Fremtidens færgedrift: organisering, afløserfærge, fremtidens drivkraft og klimahensyn
·       Erhvervs- og turismeudvikling med landsbyvandring og oplæg
·       Bolig og bosætning
Beslutning i Ø-udvalget den 16. april 2020:
Fraværende:  Carsten M. Larsen
”12-12 mødet flyttes til 5.-6 november på grund af gældende restriktioner i forbindelse med bekæmpelse af smitte med Covid-19.
Det foreslås, at Ø-politikkens indsatsområder og handleplaner drøftes på 12-12-mødet.
Overnatningsmuligheder på Agersø undersøges”.
Forslaget til program for 12.-12. mødet drøftes – blandt andet på baggrund af Byrådets godkendelse af forslaget til en revideret Ø-politik på møde den 31. august 2020.
Indstilling
Fagchefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at Ø-udvalget drøfter programmet for 12-12 mødet den 5.-6. november.
Beslutning i Ø-udvalget den 8. september 2020:
Fraværende:  Annette Holst Due, Ebba Lawaetz
Ad 1, Programmet for Ø-udvalgets 12-12 møde blev drøftet.
Overnatningsmuligheder undersøges.
Kommentarer til programmet
5. november 2020:
Kl. 13.15-15.20: Temaet om fremtidens færgedrift fastholdes
Kl. 15.45-18.30: Temaet ændres til 'Ø-politikken og Kommuneplanen'. Ønske om at grundvand indgår i drøftelserne.
6. november 2020:
Kl. 8.45-9.45: Erhvervs- og Turismeudvikling på øerne: Vandring på havnen aflyses - i stedet drøftes turismeudvikling med udgangspunkt i rapport udarbejdet i regi af Destination Sjælland om øernes potentiale.
Kl.10.00-11.15: Tema om mulighed for lejeboliger på øerne fastholdes.
Forslag om at invitere et penge- og realkreditintitut.
Det undersøges om OK kan deltage i stedet for Slagelse Boligselskab.
Det undersøges om kommunaldirektøren og den kommende udviklingschef kan deltage.
Der arbejdes videre med programmet, som sendes til Ø-udvalgets medlemmer.

7. Behandling af forslag til årshjul for Ø-udvalgets møder (D)

7.     Behandling af forslag til årshjul for Ø-udvalgets møder (D)

Sagsnr.: 330-2020-1188                   Dok.nr.: 330-2020-351219          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Baggrund
På møde den 19. maj 2020 behandlede Ø-udvalget et forslag til årshjul. Her besluttede udvalget, at det selv ville udarbejde et oplæg til drøftelse på et senere møde.
Forslag uddeles på mødet.
Indstilling
Fagchefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at forslag til årshjul drøftes.
Beslutning i Ø-udvalget den 8. september 2020:
Fraværende:  Annette Holst Due, Ebba Lawaetz
Behandlingen af sagen udsættes til næste møde.

8. Orientering til udvalget (O)

8.     Orientering til udvalget (O)

Sagsnr.: 330-2020-1188                   Dok.nr.: 330-2020-349996          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Baggrund
Opstilling af mobilmast på Omø
Der er givet landzonetilladelse og byggetilladelse til opstilling af 48 meter høj mobilmast samt teknikskabe/kabiner på ejendommen beliggende Ørevej 30. TDC har oplyst, at masten er opført senest i slutningen af januar 2021. Teleoperatøren 3G har tilkendegivet, at man også vil benytte masten. 
Byrådets behandling af forslag til revideret Ø-politik
Byrådet har på møde den 31. august 2019 godkendt forslag til en revideret Ø-politik. Der gives en tilbagemelding fra den politiske behandling.
Undersøgelse af havmiljøet i Storebælt
Økonomiudvalget har den 15. juni 2020 besluttet at afsætte 100.000 kr. til undersøgelse af havmiljøet i Agersø Sund og omkringliggende vandområder. Sagen er efterfølgende behandlet i Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget med forslag til undersøgelsens indhold.
Gensidig orientering fra øerne
Indtryk fra sommeren på Agersø og Omø – blandt andet på baggrund af Regeringens Sommerpakke 2020.
Indstilling
Fagchefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i Ø-udvalget den 8. september 2020:
Fraværende:  Annette Holst Due, Ebba Lawaetz
Orienteringen tages til efterretning.
Angående sommerturismen på øerne med udgangspunkt i Regeringens Sommerpakke 2020: Der blev reflekteret over, hvad vi har lært, og hvordan vi kan skabe mersalg i forhold til en mulig øget turisme på øerne i 2021.
Der blev udtrykt ønske om øget opmærksomhed på affald set i lyset af det høje besøgstal på øerne.

9. Eventuelt (O)

9.     Eventuelt (O)

Sagsnr.: 330-2020-1188                   Dok.nr.: 330-2020-349430          Åbent
Kompetence: Ø-udvalget
Beslutningstema
Indstilling
Fagchefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i Ø-udvalget den 8. september 2020:
Fraværende:  Annette Holst Due, Ebba Lawaetz
Ø-udvalget ser positivt på de nye uddannelsesmuligheder for færgepersonalet og opfordrer Agersø Omø Færgerne til at forsøge at rekruttere ø-boere til uddannelsen.