Ø-udvalget – Referat – 24. marts 2021



1. Godkendelse af dagsorden (B)

1.     Godkendelse af dagsorden (B)

Sagsnr.: 330-2021-4536                   Dok.nr.: 330-2021-94243            Åbent
Kompetence:
Ø-udvalget
Beslutningstema
Ø-udvalget skal godkende dagsorden for dagens møde.
Indstilling
Fagchefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at dagsorden godkendes.
Beslutning i Ø-udvalget den 24. marts 2021:
Fraværende: 
Godkendt. Input om drøftelse af Covid drøftes i forbindelse med punkt 6: Sager til udtalelse i Ø-udvalget (D). Forslag om forsøgsprojekt om droner på Omø drøftes i forbindelse med punkt 7: Orientering til udvalget (O).

2. Genoptaget: Fastsættelse af skuldersæson 2021 og beslutning om at nedsætte færgetakster i perioden (B)

2.     Genoptaget: Fastsættelse af skuldersæson 2021 og beslutning om at nedsætte færgetakster i perioden (B)

Sagsnr.: 330-2016-36984                 Dok.nr.: 330-2021-98006            Åbent
Kompetence:
Ø-udvalget
Beslutningstema
Sagens indhold
Byrådet har på møde den 28. oktober 2019 givet Ø-udvalget kompetence til at beslutte placeringen af skulderperioden og til at beslutte fordelingen af statstilskuddet til nedsættelse af færgernes billettakster på passager- og godsområdet.
Ifølge kapitel 4 stk. 3. i Bekendtgørelse om nedsættelse af færgetakster for biler, passagerer m.v. til og fra visse øer, kan kommuner med små øer anvende tilskuddet til nedsættelse af færgetakster for biler, passagerer mv. hele året inden for en samlet tidsramme på maksimalt 46 uger opgjort på ugebasis i det pågældende kalenderår.
Tidligere beslutninger:
møde den 8. september 2020 besluttede udvalget ”at nedsætte færgetaksterne for ø-boere i perioden 1.3-31.12.2021”.
møde den 27. januar 2021 besluttede Ø-udvalget ”at nedsætte taksterne fra fredag den 26. marts 2021 til den 30. juni 2021 (se bilag).
Hvis Folketinget vælger at tilføre De danske Småøer yderligere midler, forbeholder ø-udvalget sig at revurdere nedsættelsen, for at tilpasse sig de ændrede forhold.
Ø udvalget har tidligere besluttet nedsættelse af takster for øboer fra 1. marts til 31. december 2021.
For begge takstnedsættelser bemærkes, at ø-udvalget, for at få ”pengene til at passe”, har besluttet ikke at nedsætte taksten for trailere.
På næste ø udvalgsmøde træffer ø udvalget beslutning om takstnedsættelserne for turisterne resten af året”.
Genoptaget den 24. marts 2021
Med udgangspunkt i beslutning på møde den 27. januar om at nedsætte færgetaksterne for turister fra den 26. marts til 30. juni, skal udvalget træffe beslutning om nedsættelse af færgetakser for turister resten af året.
På mødet den 24. marts forventes det afklaret, om Folketinget har besluttet at iværksætte endnu en hjælpepakke, som involverer transporten til øerne i 2021. Hvis dette er tilfældet, vil Ø-udvalget revurdere tidligere beslutninger om takstnedsættelse (jævnfør beslutning af den 27. januar 2021).
Retligt grundlag
Bekendtgørelse om nedsættelse af færgetakster for godstransport til og fra visse øer
Bekendtgørelse om nedsættelse af færgetakster for biler, passagerer m.v. til og fra visse øer
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Eventuelle ubrugte tilskudsmidler fra 2020 opgøres i foråret 2021, hvorefter Ø-udvalget skal beslutte hvordan disse skal anvendes. Dette kan medføre yderligere nedsættelse af taksterne.
Indstilling
Fagchefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at Ø-udvalget beslutter nedsættelsen af færgetakster for turister i perioden fra 30. juni-31. december 2021.
2.    at Ø-udvalget revurderer tidligere beslutninger, i tilfælde af at Folketinget beslutter en ny hjælpepakke som involverer transport til øerne i 2021.
Beslutning i Ø-udvalget den 24. marts 2021:
Fraværende: 
Rederichef Michael Due og medarbejder Tine Meyer fra Agersø Omø Færgerne deltog i behandlingen af dette punkt.
Ø-udvalget besluttede at forlænge taksterne for turister fra den 30. juni til den 31. oktober 2021 bortset fra juli måned, hvor der ikke er takstnedsættelse af biler under 6 meter.
Hvis staten vælger at tilføre de danske småøer yderligere midler, forbeholder ø-udvalget sig retten til at revurdere nedsættelsen for at tilpasse sig de ændrede forhold.
Ø-udvalget blev endvidere orienteret om at Borgmesteren har rettet henvendelse til Finansministeren vedrørende sommerpakken i 2020. Transportministeren har svaret, at der på nuværende tidspunkt ikke er truffet beslutning om, hvorvidt det bliver muligt at rejse gratis med indenrigsfærgerne i år.

3. Afrapportering på nedsættelse af takstnedsættelsesperioder i 2020 samt overførsler til 2021 (O)

3.     Afrapportering på nedsættelse af takstnedsættelsesperioder i 2020 samt overførsler til 2021 (O)

Sagsnr.: 330-2016-36984                 Dok.nr.: 330-2021-98079            Åbent
Kompetence:
Ø-udvalget
Beslutningstema
Ø-udvalget orienteres om afrapporteringen på takstnedsættelsesperioderne i 2020.
Sagens indhold
Ø-udvalget orienteres om forbrug af midler til takstnedsættelser på gods- og persontransport i 2020 (se vedlagte bilag).
Der er modtaget 1.188.000 kr. til nedsættelse af godstakster og 1.344.000 til nedsættelse af persontakster.
Overførsel til 2021
I forhold til kommunens budget anmodes nedenstående beløb om at blive overført til budget 2021:
Omø færgen – større periodisk drift
1.487.264 kr.
Agersø færgen – større periodisk drift
1.087.660 kr.
Manglende brug af godstakster
             0 kr.
Manglende brug af nedsatte passagerbilletter
    85.286 kr.
Kattegat mindreforbrug
    72.927 kr.
Nyt bookingsystem
  500.000 kr.
Ekstra til ombygning af færgen                     
1.375.203 kr.
I alt
4.608.304 kr
Indstilling
Fagchefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i Ø-udvalget den 24. marts 2021:
Fraværende: 
Rederichef Michael Due og medarbejder Tine Meyer fra Agersø Omø Færgerne deltog i behandlingen af dette punkt.
Orienteringen taget til efteretning.
Ø-udvalget ønsker at få tilsendt den bekendtgørelse, der omhandler anvendelsen af det særlige servicetilskud, der vedrører Kattegat.

4. Drøftelse af færgerelaterede emner (D)

4.     Drøftelse af færgerelaterede emner (D)

Sagsnr.: 330-2021-4536                   Dok.nr.: 330-2021-97929            Åbent
Kompetence:
Ø-udvalget
Beslutningstema
Ø-udvalget skal drøfte færgerelaterede emner.
Sagens indhold
Drøftelsen tager udgangspunkt i nedenstående emner:
1. Status på parkeringsburet
Er der en juridisk afgørelse/afklaring af om parkeringsburet kan forbeholdes ø-boere?
2. Procesplan for ombygning af Omø-færgen som drøftet på møde den 4. februar 2021.
3. Forenkling af færgetakster
I forbindelse med Omø Agersø Færgernes arbejde med et nyt billetsystem, ønskes en drøftelse af forenkling af taksterne.
Indstilling
Fagchefen indstiller,
1.    at de færgerelaterede emner drøftes.
Beslutning i Ø-udvalget den 24. marts 2021:
Fraværende: 
Rederichef Michael Due og medarbejder Tine Meyer fra Agersø Omø Færgerne deltog i behandlingen af dette punkt.
Ad. status på parkeringsburet.
Administrationen er fortsat ved at afklare om parkeringsburet kan forbeholdes øboerne. Det blev oplyst at der er solgt 27 kort hvoraf de 22 kort er solgt til øboere.
Ad. procesplan for ombygning af færgerne.
Ø-udvalget blev orienteret om processen, herunder at projektet formodentlig ikke bliver færdigt før i 2022. Procesplan eftersendes.
Ad. forenkling af taksterne.
Et medlem af Ø-udvalget og Agersø Omø Færgerne fremlagde hver deres forslag til forenkling af taksterne til drøftelse. Ø-udvalget tilsluttede sig princippet om, at prisen på personer skal nedsættes, og at takster for køretøjer skal forenkles. Gruppebilletten blev såleds foreslået fjernet. Det blev besluttet at Agersø Omø Frærgerne skal lave en konsekvensberegning af den anslåede mindreindtægt ved forenkling af taksterne.
Ø-udvalget var mest stemt for model 1 i forslaget udarbejdet af et af udvalgets medlemmer, men ser meget positivt på Agersø Omø Færgernes forslag. Begge forslag vedhæftes som bilag.
Takstforenklingen skal koordineres med arbejdet med at lave et nyt billetsystem. I forbindelse hermed organsierer Agersø Omø Færgerne en workshop med Ø-udvalget sidst i april eller i starten af maj. Antallet af deltagere afhænger af gældende Covid-restriktioner.

5. Beslutning om prioritering af indsatsområder i Ø-politikken (B)

5.     Beslutning om prioritering af indsatsområder i Ø-politikken (B)

Sagsnr.: 330-2018-18254                 Dok.nr.: 330-2021-95699            Åbent
Kompetence:
Ø-udvalget
Beslutningstema
Ø-udvalget skal beslutte hvilke indsatsområder i Ø-politikken, som det ønsker at arbejde videre med og drøfte hvordan arbejdet med indsatsområderne skal tilrettelægges.
Sagens indhold
Ø-udvalget har holdt et temamøde den 27. januar 2021 med Beboerforeningerne på Agersø og Omø, hvor man drøftede Ø-politikkens indsatsområder. Der blev fremsat ønske om at fokusere på følgende temaer:
På den korte bane:
Skoledage for store skolebørn, så de fra skolestart i august 2021 får færre lange skoledage.
På den lange bane:
Boliger
Bosætning på øerne skal tænkes med i Kommuneplanen
Ønske om at være en del af bosætningskampagnen 2021.
Spørgsmål om hvorvidt kommunen har en bosætningspolitik og om øerne er tænkt med i den?
Behov for flere lejeboliger. Forslag om at lave et møde med Ø-udvalget, Slagelse Boligselskab eller andre boligselskaber og Borgmesteren.
Information om at staten kan give 400.000 kr. i tilskud pr. bolig ved etablering af almennyttige boliger på øerne.
Landevejsprincippet/turisme
Indsat for at fremme udrulningen af landevejsprincippet gennem samarbejde med lokale politikere og politikere i Folketinget.
Lokale fødevare, biodiversitet og grundvand
Indsats for at fremme produktion af lokal fødevarer uden pesticider.
Ø-udvalget opfordres til at beslutte hvilket af disse indsatser det ønsker at arbejde videre med, samt at komme med forslag til proces for hvordan arbejdet kunne tilrettelægges. Eksempelvis kunne indsatsområderne drøftes på Ø-udvalgets 12-12 møde den 27. maj på Omø.
Man kunne også tilrettelægge arbejdet, så der i forbindelse med hvert Ø-udvalgsmøde var fokus på et af indsatsområderne.
Indstilling
Fagchefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at Ø-udvalget beslutter hvilke indsatsområder i Ø-politikken, som man ønsker at arbejde videre med
2.    at Ø-udvalget kommer med forslag til hvordan arbejdet med indsatsområderne skal tilrettelægges.
Beslutning i Ø-udvalget den 24. marts 2021:
Fraværende: 
Det blev besluttet at Ø-udvalget vil organsiere et temamøde om boliger og bosætning på øerne. Til mødet inviteres Indenrigs- og Boligminister Kaare Dybvad, et boligselskab, Borgmesteren samt repræsentanter for Beboerforeningerne.
Ang. kortere skoledag for Omø-børnene. Hvis der skal opnås en kortere skoledag, er der brug for, at forældrene fremsætter ønske herom. En af Ø-udvalgets repræsentanter fra Omø kontakter forældrene.
Ø-udvalget opfordrer Borgmesteren til at skrive Transportministeren om en yderligere indsats for at udrulle landevejsprincippet.
Ø-udvalget blev endvidere orienteret om at Ø-politikken er blevet trykt og er klar til omdeling på øerne.
Punktet genoptages på næste møde.

6. Sager til udtalelse i Ø-udvalget (D)

6.     Sager til udtalelse i Ø-udvalget (D)

Sagsnr.: 330-2021-4536                   Dok.nr.: 330-2021-95789            Åbent
Kompetence:
Ø-udvalget
Beslutningstema
Ø-udvalget skal drøfte sager til udtalelse.
Sagens indhold
Ø-udvalget har på møde den 27. januar 2021 besluttet et årshjul for Ø-udvalget. Ifølge årshjulet ønsker Ø-udvalget at drøfte et punkt med sager til udtalelse i Ø-udvalget på alle møder.
Udvalget opfordres til at komme med forslag til emner, som det ønsker at udtale sig om.
Indstilling
Fagchefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at Ø-udvalget drøfter sager til udtalelse i Ø-udvalget.
Beslutning i Ø-udvalget den 24. marts 2021:
Fraværende: 
Om Covid 19 test på øerne:
Ø-udvalget foreslår at man får efteruddannet sundhedspersonalet så der kan udføres test på øerne mandag, onsdag og fredag 1-2 timer pga. rejsetiden samt det faktum at en test ikke må være mere end 72 timer gammel.
Ø-udvalget efterspurgte en opfølgning på udtalelsen fremsendt til Forebyggelses og Seniorudvalget den 28. januar 2021 med opfordring om, at man tager over til Agersø og Omø for at vaccinere ældre og svage borgere på øerne.
Ø-Udvalget ønsker at blive hørt i sager, der påvirker/vedrører øerne i lighed med at Handicaprådet og Ældrerådet høres i sager, der påvirker/vedrører ældre og handicappede.

7. Drøftelse af program for 12-12 møde den 27. maj 2021 på Omø (D)

7.     Drøftelse af program for 12-12 møde den 27. maj 2021 på Omø (D)

Sagsnr.: 330-2021-4536                   Dok.nr.: 330-2021-94351            Åbent
Kompetence:
Ø-udvalget
Beslutningstema
Ø-udvalget skal drøfte program for det kommende 12-12 møde den 27. maj 2021.
Sagens indhold
Ø-udvalget har på møde den 25. november 2020 besluttet at det årlige 12-12 møde, som var programsat til den 27.-28. maj, 2021 ændres til et dagsmøde den 27. maj på Omø.
Udvalget skal komme med forslag til program.
Der er mulighed for deltagelse fra Småøernes LAG samt af kommunal medarbejder, der arbejder med grundvandssikring.
Indstilling
Fagchefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at Ø-udvalget kommer med forslag til hvor mødet skal holdes,
2.    at udvalget kommer med forslag til program,
3.    at der udpeges et medlem, som i samarbejde med administrationen udarbejder det endelige program. 
Beslutning i Ø-udvalget den 24. marts 2021:
Fraværende: 
Ø-udvalget kom med følgende forslag til program.
Kl. 9-11: Møde i Ø-udvalget.
Kl. 11-13: Møde med Beboerforenigerne om grundvandssikring med deltagelse af medarbejder fra kommunen.
Kl. 15-17: Drøftelse af turisme med deltagelse af Destination Sjælland
Politikerne inviteres til at deltage fra kl. 13.
Kl. 13-15: Drøftelse med repræsentanter fra fagudvalgene om aktuelle emner
Der udarbejdes et program i samarbejde med Ø-udvalgets repræsentanterne fra Omø.
Invitation sendes ud snarest til øernes beboerforeningerne og MPL-udvalget samt andre relevante politikere. Der bookes en forhåndsreservation i politikernes kalendere.

8. Orientering til udvalget (O)

8.     Orientering til udvalget (O)

Sagsnr.: 330-2021-4536                   Dok.nr.: 330-2021-95772            Åbent
Kompetence:
Ø-udvalget
Beslutningstema
Ø-udvalget orienteres om følgende emner af interesse for borgerne på Agersø og Omø.
Sagens indhold
1. Valg til Ø-udvalget
I forbindelse med kommunevalget den 17. november 2021 skal der holdes valg til Ø-udvalget. Der udarbejdes vejledning som vil blive tilsendt udvalget og beboerforeningerne efter Påske.
2. Status på kystsikring af Fyrvej på Omø
Der har gennem et par år kørt forsøg med kystsikring i form af trækryds også kaldet ”spanske ryttere”. Entreprenørservice er af den opfattelse, at det fungerer efter hensigten og man udvidet strækningen med flere trækryds. Det betragtes dog stadig som et forsøg, da trækrydsene ikke har været testet i en rigtig storm.
3. Vrangsbjergvej
forslag om at få ordnet vejen fra Vrangsbjergvej på Agersø helt ned til stranden (hulopfyldning med grus/stabil), så der kan køre en ambulance derned i tilfælde af en ulykke. Der er opsat grønt ulykkesnummerskilt, men det er umuligt at komme derned. Derudover er det en meget brugt sti til stranden og det vil understøtte kommunens politik med at forbedre stierne.
Forespørgslen er sendt til kommunens vejafdeling.
4. Forespørgsel om mulighed for at få rejserefusion
Der er blevet forespurgt om mulighed for at få rejserefusion blandt medlemmer af projektgruppen, som har været med til at udarbejde Ø-politikken, idet møder ikke kunne holdes på Stigsnæs pga. ombygning. Administrationen har undersøgt antallet af møder, og er kommet frem til, at der har været holdt 13 møder i Skælskør, 2 møder i Slagelse med foretræde for MPL-udvalget og 5 møder med foretræde for øvrige fagudvalg i forbindelse med høringen af Ø-politikken. I forbindelse med sidstnævnte møder var kun enkelte repræsentanter af projektgruppen tilstede.
Kommunen anerkender at der har været mange møder, og at der er brugt mange ressourcer på udarbejdelsen af Ø-politikken. Kommunen vurderer imidlertid, at det ikke er muligt at tilgodese forespørgslen om rejserefusion af hensyn til lighedsprincippet. Civilsamfundet i bred forstand er en af kommunens vigtigste samarbejdspartnere, og kommunen holder møder i mange forskellige fora, hvor civilsamfundet er repræsenteret. Men den har ikke mulighed for at udbetale rejserefusion i forbindelse med alle disse møder. Kommunen kan i stedet oplyse om dette vilkår, inden aktivitetens afholdelse i fremtiden.
5. Forslag om opgradering af affaldsstativer på Agersø
Der er bestilt labels, som vil blive klistret på affaldsstativer med oplysning om mobil nr. som man kan ringe til, hvis et affaldsstativ er fyldt.
6. Proces for Budget 2022-2025
Uge 24: Afsluttende drøftelser i fagudvalg med henblik på prioritering af indsatser og hvilke ønsker og udfordringer, der skal tages med videre i budgetprocessen
12. marts: Temamøde i Byrådet, med status på anlægsoversigt og de enkelte fagudvalgs budgetstatus.
20. august: Budgetdag i Byrådet, hvor det orienteres om budgetgrundlaget
3.-4. september: Budgetseminar
8.-22. september: 1. høringsrunde
13. september: 1. behandling af Budgettet i Byrådet
28.-30. september: 2. høringsrunde
4. oktober: Endelig vedtagelse af Budget 2022 i Byrådet
Indstilling
Fagchefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i Ø-udvalget den 24. marts 2021:
Fraværende: 
Orienteringen taget til efterretning.
Derudvoer bemærkede Ø-udvalget:
Ad. Valg til Ø-udvalget.
Ø-udvalget anmoder om at få fjernet passus om at 'bliver en af øerne repræsenteret i Byrådet med et medlem, erstatter dette medlem det på samme ø valgte udvalgsmedlem, som har opnået det næsthøjeste antal stemmer', idet udvalget anser den for uhensigtsmæssig. Det skal imidlertid ikke forstås som om, at man ikke kan være repræsenteret i både Ø-udvalg og Byråd.
Ad. Status på kystsikring af Fyrvej på Omø
Ø-udvalget blev oplyst om at kommunen er myndighed på området jævnfør ændringer i Kystbeskyttelsesloven.
Ad. forslag om forsøgsprojekt om droner
Ø-udvalget hilser forslaget velkomment og ser det som et led i Ø-politikken om velfærdsteknologi. Forslaget sendes til Beboerforeningen på Omø.

9. Eventuelt (O)

9.     Eventuelt (O)

Sagsnr.: 330-2021-4536                   Dok.nr.: 330-2021-94267            Åbent
Kompetence:
Ø-udvalget
Beslutningstema
Under dette punkt kan udvalget fremsætte kommentarer og forslag til punkter til næste møde i Ø-udvalget.
Indstilling
Fagchefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.    at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i Ø-udvalget den 24. marts 2021:
Fraværende: 
Orienteringen taget til efterretning.