Rådet for socialt udsatte (2018-2021) – Referat – 23. november 2016

Formanden indstiller,

1.    at dagsordenen godkendes.

Fraværende:  Hanne Thomsen

Godkendt.

Formanden indstiller,

1.    at referatet fra møde den 19. oktober 2016 godkendes.

Fraværende:  Hanne Thomsen

Godkendt.

Rådet blev på møde den 8. juni orienteret om regeringens 10 nye mål for social mobilitet, der skal sætte retning for socialpolitikken fremover. Rådet udsatte beslutning om afholdelse af særskilt tema møde vedr. regeringens mål til mødet den 24. august 2016, hvor det blev besluttet at sætte temaet på mødet den 23. november 2016.

Social- og Indenrigsministeriet har i en pressemeddelelse den 16. maj 2016 lanceret regeringens 10 nye mål for social mobilitet, der skal sætte retning for socialpolitikken fremover. Under overskriften ”Fordi alle kan” har regeringen erstattet den tidligere regerings 2020 mål med 10 nye mål. Regeringens ambition er:

· Flere skal være en del af arbejdsfællesskabet

· Færre skal være socialt udsatte

· Social indsats, der virker

Regeringens 10 langsigtede sociale mål er:

· Udsatte børn og unges faglige niveau i folkeskolen skal forbedres

· Flere udsatte unge skal gennemføre en ungdomsuddannelse

· Flere personer med handicap skal i uddannelse og beskæftigelse

· Flere personer med psykiske vanskeligheder eller sociale problemer skal i uddannelse og beskæftigelse

· Flere personer udsat for vold i nære relationer skal i uddannelse og beskæftigelse

· Færre udsatte unge skal begå kriminalitet

· Færre skal være hjemløse

· Større effekt af stofmisbrugsbehandlingen

· Større effekt af alkoholbehandlingen

· Flere uden for arbejdsfællesskabet skal deltage i den frivillige indsats

Da flere af regeringens mål omfatter rådets målgruppe – socialt udsatte voksne, skal rådet tage stilling til, om rådet ønsker en uddybende drøftelse af regeringens mål som omhandler målgruppen.

Til orientering for rådet er indsat et link til regeringens 10 nye mål for social mobilitet. Kopi blev uddelt på mødet den 8. juni 2016.

Publikationen er til mødet den 23. november 2016 desuden vedhæftet som bilag 1.

Formanden indstiller,

1.    at rådet drøfter regeringens mål som omhandler rådets målgruppe.

Fraværende:  Merete Keis Schrøder, Rikke Melau, Susanne Moos

Tema om regeringens mål som omhandler rådets målgruppe, sættes på dagsordenen den 23. november 2016.

Rådet satte i sin drøftelse særlig fokus på regeringens ambition om at flere skal være en del af arbejdsfællesskabet. Rådet drøftede at vejen til at blive sluset ind på arbejdsmarkedet for rådets målgruppe bliver unødigt lang fordi sagsbehandlingsprocessen trækker ud. Rådet drøftede, at der er behov for at rådets målgruppe får vejledning om mulighederne for at få bisidder i processen.

Rådet drøftede at de gerne vil høre om hvordan Jobcenteret i Slagelse oplever sagsbehandlingsprocessen med rådets målgrupper og hvilke indsatser som Jobcenteret i Slagelse har som kunne understøtte målet om at flere personer med psykiske vanskeligheder eller sociale problemer skal i uddannelse og beskæftigelse.

I relation her til vil rådet også gerne høre om hvordan der i Slagelse bliver arbejdet med målet hvordan flere uden for arbejdsfællesskabet skal deltage i den frivillige indsats, herunder hvordan reglerne omkring frivilligt arbejde for kontanthjælpsmodtagere påvirker muligheder.

Rådet drøftede at de savnede en fokus på forebyggelse af social udsathed og sociale investering i mere helhedsorienterede indsatser omkring de udsatte borgere, herunder udsatte familier og børn.

Rådet drøftede endvidere at målene vedrørende større effekt af stofmisbrugsbehandlingen og større effekt af alkoholbehandlingen er interessant. Rådet drøftede at de gerne vil høre om status på lovgivning og indsatser fra Rusmiddelcentret i Slagelse Kommune.

Rådet skal ifølge vedtægter for Rådet for Socialt Udsatte i Slagelse Kommune, en gang årligt udarbejde en beretning om rådets arbejde til Handicap og Psykiatriudvalget.

På rådets møde ønskes en generel drøftelse af:

Formanden indstiller,

Fraværende:  Merete Keis Schrøder, Rikke Melau, Søren Krainer

Udsættes til næste møde.

Rådet besluttede at følgende temaer skal behandles i Årsrapporten:

· Temadag om kontanthjælpsloft

· Studieturen til Guldborgsund

· Rådets indlæg til det politiske niveau omkring boligerne

· De gode historier:

o Weekendtur med Ringen, herunder mødet med gadensstemmer (Ansvarlig for indlæg Mogens)

o Frisør på Toften (Ansvarlig for indlæg -)

· Gennemgang af høringsvar (Ansvarlig for indlæg: Anders)

Formanden og sekretæren for rådet samler op omkring fordelingen af indlæg og udarbejder en tidsplan.

Rådet har skabt tradition for en gang om året at evaluere rådets arbejde. Evalueringen omfatter en drøftelse og stillingtagen til rådets værdigrundlag, mødeform og prioriteringer af temaer til rådets årshjul.

Da Rådet for Socialt Udsatte blev etableret i juni 2011, udarbejdede rådets medlemmer i fællesskab et værdigrundlag for rådets arbejde. Værdigrundlaget ligger på rådets hjemmeside og skal medvirke til at synliggøre, hvad rådet ønsker skal være kendetegnende for rådets arbejde.

Rådet drøfter og beslutter om den seneste udgave af værdigrundlaget er dækkende for rådets arbejde.

Værdigrundlag besluttet på Udsatterådets møde den november 2015 er vedhæftet som bilag.

Rådet har i 2016 holdt møder på onsdage i tidsrummet fra kl. 14.00 – 17.00. Rådet drøfter og beslutter om mødetidspunkt og varighed af møderne fortsat skal være gældende.

Rådet har i 2016 haft følgende faste punkter på dagsordenen:

· Godkendelse af dagsorden

· Godkendelse af referat

· Orientering fra forvaltning og rådsmedlemmer

Rådet drøfter og beslutter om de ønsker ændringer/tilføjelser af faste punkter til rådets dagsorden.

Rådet for Socialt Udsatte er forankret under Handicap og Psykiatriudvalget, men er et tværgående råd. Rådet har derfor besluttet en model for fordeling af rådets medlemmer, som tovholdere i forhold til de enkelte udvalg. Tovholderne har til opgave, at holde sig ajour med, om der i det enkelte udvalg behandles sager, der vil berøre rådets målgruppe.

Fordeling af tovholdere i forhold til de politiske udvalg i 2016:

· Økonomiudvalget: Bent, Hanne T

· Beskæftigelse og Integrationsudvalget: Diana, Eva, Hanne T

· Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget: Paul

· Handicap- og Psykiatriudvalget: Søren, Merete, Rikke

· Kultur-, Fritid og Turismeudvalget: Mogens

· Landdistrikts-, Teknik- og Ejendomsudvalget: Gorm

· Sundheds- og seniorudvalget: Diana

· Uddannelsesudvalget: Merete

Udsatterådet har i 2016 haft to faste arbejdsgrupper, og nedsætter derudover ad hoc arbejdsgrupper. De to faste arbejdsgrupper har i 2016 været:

Budget arbejdsgruppe: Bent og Paul

Presse arbejdsgruppe: Bent og Hanne

Rådet drøfter og beslutter om de fortsat ønsker at arbejde med tovholder modellen i forhold til de politiske udvalg, og om der fortsat skal være en budget- og pressearbejdsgruppe.

Rådet udvælger hvert år nogle temaer, som de finder det aktuelt at have et særligt fokus på. De udvalgte temaer skal ses i en sammenhæng med og være i tråd med:

· Slagelse Kommunes Udsattepolitik

· Nationale tendenser

· Aktuelle lokale udfordringer

· Evt. udsatte temaer

· Nedbringelse af antallet af hjemløse – herunder alternative plejeboliger, etablering af flere skæve boliger.

· Opfølgning på konsekvenser af reformerne vedrørende kontant hjælp, førtidspension og fleksjob.

o Billigere boliger – adgang til boliger der er til at betale

· Synliggørelse af Udsatterådet og øget dialog med målgruppen.

o Ulighed. Rådet ønskede i 2015 at have fokus på det respektfulde møde mellem socialt udsatte, kommunen og omverdenen. Rådet ønskede at samle viden blandt borgerne i målgruppen, med særligt fokus på læger, tandlæger og banker.

Hanne Thomsen vil på mødet orientere om nationale tendenser, som kan være aktuelle i forhold til den lokale indsats.

Alle forslag til temaer samles på en liste, og rådets medlemmer vælger efter aftale fx hvilke fire temaer de finder vigtigst.

Formanden indstiller,

1.    at rådet drøfter og beslutter rådets værdigrundlag for 2017.

2.    at rådet drøfter og beslutter mødetidspunkt og varighed af møderne gældende for 2017.

3.    at rådet drøfter og beslutter hvilke faste punkter de ønsker på rådets dagsorden.

4.    at rådet drøfter og beslutter om de ønsker at fortsætte med tovholdere og arbejdsgrupper.

5.    at rådet drøfter og beslutter hvilke temaer de ønsker indgår i årshjulet for 2017.

1.    at rådet drøfter og beslutter rådets værdigrundlag for 2017.

Ingen ændringer.

2.    at rådet drøfter og beslutter mødetidspunkt og varighed af møderne gældende for 2017.

Ingen ændringer.

3.    at rådet drøfter og beslutter hvilke faste punkter de ønsker på rådets dagsorden.

Ingen ændringer.

4.    at rådet drøfter og beslutter om de ønsker at fortsætte med tovholdere og arbejdsgrupper.

Rådet besluttede følgende fordeling af tovholdere i forhold til de politiske udvalg i 2017:

·         Økonomiudvalget: Bent, Hanne T

·         Beskæftigelse og Integrationsudvalget: Eva, Hanne T og Solveig

·         Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget: Paul

·         Handicap- og Psykiatriudvalget: Søren, Merete, Rikke og Leif

·         Kultur-, Fritid og Turismeudvalget: Mogens

·         Landdistrikts-, Teknik- og Ejendomsudvalget: Gorm

·         Sundheds- og seniorudvalget: Diana og Solveig

·   Uddannelsesudvalget: Merete og Gorm

Rådet besluttede at de to faste arbejdsgrupper forsætter i 2017:

· Budget arbejdsgruppe: Bent og Paul

· Presse arbejdsgruppe: Bent og Hanne

5.    at rådet drøfter og beslutter hvilke temaer de ønsker indgår i årshjulet for 2017.

Beslutning

Rådet besluttede at der i 2017 skal have følgende temaer i årshjulet:

· Dialog med borgerne i Slagelse Kommune om socialt udsathed.

· Beskæftigelsesindsatsen i forhold til social udsatte hos Slagelse Kommune

· Forebyggelse/sociale investering på udsatte området generelt

· Stofmisbrugs- og alkoholbehandlingen hos Rusmiddelcentret i Slagelse Kommune.

· Evaluering af rådets sammensætning og virke i den forgangne valgperiode

Rådet fastlægger hvert år et årshjul for rådets mødeaktiviteter. Center for Handicap og Psykiatri foreslår følgende datoer for rådets ordinære møder:

Onsdag den 8. februar

Onsdag den 22. marts

Onsdag den 19. april

Onsdag den 21. juni

Onsdag den 23. august (budget)

Studietur i uge 37 (11. september til 15. september)

Onsdag den 15. oktober

Onsdag den 22. november

Kommunevalget afholdes 21. november. Senest en måned efter kommunalvalget rettes henvendelse til organisationer m.m. jf. vedtægternes § 4. Stk. 2., om udpegning af repræsentanter til Rådet for Socialt Udsatte.

Formanden indstiller,

1.    at rådet drøfter og beslutter årshjul for rådets mødeaktivitet 2017.

Årshjulet blev godkendt med følgende ændringer: Mødet den 15.oktober ændres til onsdag den 11. oktober. Mødet den 22. november aflyses grundet Kommunalvalget.

Formanden indstiller,

1.    at orienteringen tages til efterretning.

Orientering fra forvaltning:

· Ingen bemærkninger

Orientering rådsmedlemmer:

· Hanne orienterede om at Det Centrale Råd har fået bevilling til at støtte lokale råd. Eks.Retorik-kursus

· Søren orienterede om arbejde med en organisatorisk samling af § 99-medarbejdere.

· Susanne orienterede om at Nødherberg på Toften er på plads med 4 pladser.

· Mogens orienterede om tildelingsproces if. med § 18 midler (Frivilligt socialt arbejde). Formanden følger op på proceduren med Handicap og Psykiatrichefen.

Orienteringerne tages til efterretning.

Bent siger tak for i år.