Rådet for socialt udsatte (2018-2021) – Referat – 29. november 2017

1. Godkendelse af dagsorden(B)

Sagsnr.: 330-2017-7720 Dok.nr.: 330-2017-720639 Åbent

Kompetence: Rådet for socialt udsatte

Indstilling

Formanden indstiller,

1. at dagsorden godkendes.

Beslutning i Rådet for socialt udsatte den 29. november 2017:

Fraværende: Merete Keis Schrøder

Godkendt med den tilføjelse, at Handicap og Psykiatrichef Thomas Knudsen er inviteret til at deltage i mødepunkter – 3 til og med 6.

2. Godkendelse af referat(B)

Sagsnr.: 330-2017-7720 Dok.nr.: 330-2017-720648 Åbent

Kompetence: Rådet for socialt udsatte

Indstilling

Formanden indstiller,

1. at referatet fra sidste møde godkendes.

Beslutning i Rådet for socialt udsatte den 29. november 2017:

Fraværende: Merete Keis Schrøder

Godkendt.

3. Orientering om status på arbejdet med struktur og indhold af tilbud efter servicelovens § 99 i Slagelse Kommune(O)

Sagsnr.: 330-2017-7720 Dok.nr.: 330-2017-402726 Åbent

Kompetence: Rådet for socialt udsatte

Beslutningstema

Rådet har ønsket at få en orientering omkring status på arbejdet med struktur og indhold af tilbud efter servicelovens § 99 i Slagelse Kommune.

Karen-Marie Heltoft fra Toften deltager under punktet og giver Rådet en orientering.

Baggrund

Servicelovens § 99 er tilbud om støtte- og kontaktperson til personer med sindslidelser, til personer med et stof- eller alkoholmisbrug og til personer med særlige sociale problemer, som ikke har eller ikke kan opholde sig i egen bolig.

Handicap og Psykiatrichef Thomas Knudsen gav på Rådets møde den 22. marts 2017 en orientering omkring arbejdet med fremtidig struktur og indhold af tilbud efter servicelovens § 99 i Slagelse Kommune.

Formålet med sammenlægningen af § 99 medarbejderne på tværs af virksomhederne er at sikre bedre sammenhæng i indsatsen for udsatte borgere samt at få sat skarpere fokus på kerneopgaven i lovgrundlaget for § 99 området.

En arbejdsgruppe med § 99 medarbejderne og ledelsen på Toften har været nedsat og der har været en proces i gang siden sidste halvdel af 2016.

Indstilling

Handicap og Psykiatrichefen indstiller på forvaltningens vegne,

1. at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning i Rådet for socialt udsatte den 21. juni 2017:

Fraværende:

Mødet i Rådet måtte aflyses – punktet udsættes til kommende møde.

Beslutning i Rådet for socialt udsatte den 29. november 2017:

Fraværende: Merete Keis Schrøder

Karen-Marie Heltoft oplæg vedhæftes referatet.

Orienteringen blev taget til efterretning.

4. Tilbagemelding på Rådets henvendelse vedr. Backstage til Handicap og psykiatriudvalget

Sagsnr.: 330-2017-7720 Dok.nr.: 330-2017-720803 Åbent

Kompetence: Rådet for socialt udsatte

Beslutningstema

Rådet skal have en tilbagemelding på Rådets henvendelse vedr. Backstage til Handicap og Psykiatriudvalget.

Handicap og Psykiatrichef Thomas Knudsen deltager under punktet.

Baggrund

På baggrund af orienteringen om budget 2018 på Rådets møde den 11. oktober besluttede Rådet at tage initiativ til en henvendelse til Handicap og Psykiatriudvalget omkring Backstage.

Brevet vedhæftes til orientering.

Handicap og Psykiatrichef Thomas Knudsen deltager under punktet og giver en tilbagemelding fra Handicap og Psykiatriudvalget, som behandlede henvendelsen på deres møde den 6. november 2017.

Af referatet fra Handicap og Psykiatriudvalgets møde fremgår:

Lena Andersen, leder af Rusmiddelcenteret orienterede om tilbuddet Cafe Backstages konstruktion og funktion. Udvalget drøftede, at der er behov for en dialog med jobcenteret omkring i en periode eventuelt at arbejde med tilbuddet takstbaseret, så tilbuddet drives videre som virksomhed for beskæftigelse. Udvalget ønsker en sag på det næste udvalgsmøde, som beskriver denne konstruktion. Et enigt udvalg ønsker, at Cafe Backstage fortsætter som tilbud.

Indstilling

Formanden indstiller,

1. at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning i Rådet for socialt udsatte den 29. november 2017:

Fraværende: Merete Keis Schrøder

Handicap og psykiatrichef Thomas Knudsen oplyste, at der er lavet en aftale med Jobcenteret om at afprøve en ny finansieringsmodel for Backstage.

I 2018 vil der være en dagstakst pr. borger på de forløb Backstage tilbyder. Jobcenteret kan dermed købe enkeltvise jobtræningsforløb efter faktisk forbrug i stedet for at finansiere en ramme til Backstage. Modellen har den fordel, at Center for Handicap og Psykiatri ligeledes vil kunne købe pladser på Backstage, hvor indholdet bliver af social karakter i stedet for jobtræning. Endvidere vil andre kommuner også kunne købe pladser.

Thomas Knudsen understregede, at der er enighed om at det skal være mere tydeligt hvad formålet med Backstage er og hvad målene for den enkelte borger er.

Modellen kører foreløbigt i 2018 og skal evalueres undervejs, herunder om der er tilstrækkeligt efterspørgsel fra Jobcenteret og Center for Handicap og Psykiatri.

Rådet tog orienteringen til efterretning med en bemærkning om at rådet udtrykker stor tilfredshed med at Backstage kan forsætte som tilbud. Rådet ønsker at følge evalueringen i 2018.

Bilag

Brev fra Rådet for Socialt Udsatte 12.oktober 2017

5. Evaluering af rådets sammensætning og virke i den forgangne valgperiode(D)

Sagsnr.: 330-2017-7720 Dok.nr.: 330-2017-620939 Åbent

Kompetence: Rådet for Socialt udsatte

Beslutningstema

Rådet skal drøfte rådets sammensætning og virke i den forgangne valgperiode med henblik på at drøfte anbefalinger i relation til rådets fremtidige virke.

Baggrund

Rådet for Socialt Udsatte er valgt for en 4-årig periode, svarende til den kommunale valgperiode.

Der er kommunevalg den 22. november 2017.

Rådet har ønsket at evaluere rådets sammensætning og virke i den forgangne valgperiode med henblik på at drøfte anbefalinger i relation til rådets fremtidige virke.

Rådets vedtægter, forretningsorden samt værdigrundlag vedlægges som bilag.

Indstilling

Formanden indstiller,

1. at Rådet drøfter rådets sammensætning og virke i den forgangne valgperiode med henblik på at drøfte anbefalinger i relation til rådets fremtidige virke.

Beslutning i Rådet for socialt udsatte den 11. oktober 2017:

Fraværende: Line Christoffersen, Merete Keis Schrøder, Rikke Melau, Søren Krainer

Rådet udsatte drøftelsen til rådets sidste møde og bad om det blev noteret at en repræsentant fra ungerådet i Slagelse skulle noteres.

Beslutning i Rådet for socialt udsatte den 29. november 2017:

Fraværende: Merete Keis Schrøder

Formand Bent Jensen indledte med en ros til det samlede råd for at have bidraget et godt samarbejdsklima gennem 4 spændende år. Formanden takkede det samlede råd for gode drøftelser, som har dannet grundlag for gode politiske indspark og høringssvar. Formanden understregede, at Handicap og Psykiatriudvalget har været lydhøre over rådets indspark og tilskrev det, at rådet både har begrundet evt. kritik og leveret konstruktive forslag.

Rådet drøftede herefter rådets sammensætning.

Rådet havde tidligere drøfte om ungerådet skulle tilbydes en plads i rådet. Rådet anbefalede, at vinklen fra de unge skal styrkes på anden vis via rådets arbejde. Eksempelvis via samarbejde med ungerådet.

Rådet drøftede om der var frivillige organisationer og lignende på udsatteområdet i Slagelse Kommune, som manglede repræsentation i rådet. Rådet fandt ikke dette tilfældet. Sekretariat oplyste at vedtægterne giver mulighed for at organisationer kan søge Handicap og Psykiatriudvalget om optagelse, hvis der bliver behov for det. Rådet anbefalede, at den eksisterende kreds af frivillige organisationer forsat tilbydes plads i rådet. Dette er følgende:

· Ringen i Slagelse

· Lokalafdelingen Bedre Psykiatri

· Kirkens Korshær

· Røde Kors

· SAND – Hjemløses Landsorganisation

· ForældreLANDSforeningen FBU

Rådet anbefalede, at Toften fremover repræsenteres ved dels 1 repræsentant fra bestyrelsen samt dels 1 repræsentant fra det opsøgende team. Forslaget er en konsekvens af at den nye organisering af den opsøgende indsats efter § 99 – de opsøgende gadeplads medarbejdere fra Rusmiddelcenteret (tidl. Misbrugscenteret) og Center for Psykosocial Udvikling Slagelse (tidl. Socialpsykiatrisk Center) medarbejderne er nu samlet i ét opsøgende team placeret under Toften.

Rådet drøftede om der skulle være repræsentation fra videnspersoner placeret i centrale administrative enheder i Slagelse kommune med særlige kontakt til udsatte borgere – eksempel vist fra Center for Handicap og Psykiatri, Jobcenteret eller Rådgivning og udbetaling.

Rådet var enige om, at det havde været en styrke at være sammensat af borgere og organisationer udenfor kommunalt regi. Rådet anbefalede, at den særlige viden som relevante centrale administrative enheder sidder inden med, styrkes på anden vis via rådets arbejde. Eksempelvis via samarbejdsaftale med politiske udvalg/fagcentre om dialogmøder/fælles teamdrøftelser.

Rådet havde ingen ændringsforslag til den eksisterende sammensætning i øvrigt.

Sekretariatet oplyste at der vil ske en opdatering af vedtægterne i forbindelse med udpegningen af det nye råd. Der vil dels være konsekvens rettelser som følge af nye virksomheds navne og dels rettelse af § 5, idet der ikke ydes diæter og tabt arbejdsfortjeneste udgiftsgodtgørelse, men kun kørselsgodtgørelse til rådets møder.

Thomas Knudsen bidrog til behandlingen af punktet ved at give sin evaluering af rådets indsats. Thomas Knudsen vurderede, at rådet har understreget sin berettigelse med gode og uvurderlige indspark til Handicap og Psykiatriudvalget. Herunder med fagligt og politisk interessant studieture, som har haft stor effekt ind i de politiske drøftelser og prioriteringer f.eks. af skæve boliger.

Thomas Knudsen orienterede om at der i næste funktionsperiode skal laves en ny udsattepolitik, hvortil rådet har vigtig viden at bidrage med.

Afslutningsvis anbefalede formanden sekretariatet at der på det kommende råds første møde bliver behandlet følgende punkter:

· Mål og rammer for rådets arbejde

· Mødeplanen 2018

Rådet bad om at der i referatet blev anført forslag til 7 mødedatoer på onsdage kl. 14-17 og forventet af studietur. Forslaget til mødeplanen er foreløbigt:

Onsdag den 7. februar 2018

Onsdag den 21. marts 2018

Onsdag den 18. april 2018

Onsdag den 20. juni 2018

Onsdag den 29. august 2018

Onsdag den 10. oktober

Onsdag den 21. november.

Studieturen foreslås i uge 37.

Bilag

Raadets-vision-mission-og-vaerdier

Forretningsorden-for-Raadet-for-Socialt-Udsatte

Vedtaegter-for-Raadet-for-Socialt-Udsatte

6. Orientering fra forvaltning og rådsmedlemmer(O)

Sagsnr.: 330-2017-7720 Dok.nr.: 330-2017-720695 Åbent

Kompetence: Rådet for socialt udsatte

Beslutningstema

Orientering fra forvaltning

Orientering vedr. satspuljeaftale

Sekretariatet orienterer om Handlingsplan til bekæmpelse af hjemløshed.

Orientering vedr. Konference om social udsathed i udkantskommuner

Sekretariatet orienterer Konference om social udsathed i udkantskommuner - ”Livet på kanten – i udkanten” den 13. december 2017 – tilmeldingsfrist 1. december 2017.

Orientering vedr. udpegning til Rådet for socialt udsatte

Sekretariatet orienterer om procedure.

Orientering rådsmedlemmer

Indstilling

Formanden indstiller,

1. at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning i Rådet for socialt udsatte den 29. november 2017:

Fraværende: Merete Keis Schrøder

Orientering vedr. satspuljeaftale

Sekretariatet orienterede om at aftalen om satspuljen indeholder ”Handlingsplan til bekæmpelse af hjemløshed”. Aftalen teksten er:

Satspuljepartierne er enige om, at der er behov for at styrke indsatsen til bekæmpelse af hjemløshed. Det er tragisk, når et menneske rammes af hjemløshed, og derfor skal flere personer, der lever i hjemløshed eller er i risiko herfor, have en indsats, der gør en forskel. Handlingsplanens formål er derfor at sikre en mere forebyggende og helhedsorienteret indsats på hjemløseområdet. Derfor har handlingsplanen fokus på at sikre, at de indsatser, vi ved virker, udbredes til større dele af landet. Samtidig er der stadig flere unge, der har særlige sociale problemer, men som går under den sociale radar i for lang tid og ender i hjemløshed. Antallet af unge i hjemløshed er steget markant, og derfor har handlingsplanen også fokus på en styrket forebyggelse af hjemløshed. Gruppen af hjemløse, der har levet i hjemløshed meget længe og boet på herberger og forsorgshjem i årevis, har komplekse problemer og er uden for fællesskabet. Derfor skal denne gruppe have en bedre og mere målrettet indsats end hidtil, og handlingsplanen har derfor også fokus på en lettere vej ud af hjemløshed. Satspuljepartierne er endvidere enige om at støtte brugerorganisationer for at styrke oplysningen og sikringen af de hjemløses rettigheder. Hver ansøgningspulje som led i initiativet udmøntes gennem én ansøgningsrunde. Der afsættes i alt 154,0 mio. kr. i perioden 2018-2021.

Orientering vedr. Konference om social udsathed i udkantskommuner

Sekretariatet orienterede Konference om social udsathed i udkantskommuner - ”Livet på kanten – i udkanten” den 13. december 2017 – tilmeldingsfrist 1. december 2017.

Orientering vedr. udpegning til Rådet for socialt udsatte

Sekretariatet orienterede om proceduren. Organisationerne og virksomhederne repræsenteret i Rådet vil modtage brev fra Handicap og Psykiatriudvalget omkring udpegning til rådet.

Orientering rådsmedlemmer

Paul Visby oplyser, at han personligt stopper i rådet og at der derfor vil bliver udpeget en ny repræsentant fra Kirkens Korshær. Paul understregede, at det havde været spændende at være med i rådet.

Mogens Lindstrøm er udpeget til at være rådets repræsentant indstillingsgruppen vedr. tildeling af § 18 midler til frivilligt socialt arbejde. Mogens orienterede om at gruppen har holdt møde. Mødet gik godt og foregik i en positiv stemning.

Orienteringerne blev taget til efterretning.