Kompetence
Rådet for Socialt Udsatte
Beslutningstema
Rådet skal orienteres om svar på henvendelse vedr. håndteringen af 225 timers reglen i Slagelse Kommune.
Indstilling
Formanden indstiller,
1. at sagen tages til orientering.
Sagens indhold
Rådet for Socialt Udsatte har haft henvendt sig til til Center for Arbejdsmarked og Integration, da rådet gerne ville have belyst, hvordan Slagelse Kommune har håndteret at kommunerne ved en fejl har trukket ugifte borgere i kontanthjælp ift. 225 timers reglen.
Kort om baggrunden for spørgsmålet:
15. december 2020: Kommunerne modtager det første brev fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) under Beskæftigelsesministeriet, der gør opmærksom på, at styrelsen ”på tværs af de fleste af landets kommuner” har fundet personer, der ”ifølge lovgivningen ikke skulle have været sat ned i ydelse”, og beder kommunerne om at gennemgå sagerne og indsende en redegørelse inden ”udgangen af februar 2021”.
23. april 2021: Kommunerne modtager det andet brev fra STAR med besked om at kun ”ca. en tredjedel af kommunerne” har reageret på henvendelsen, at en del af dem kun har indsendt ”en utilstrækkelig redegørelse”. STAR indskærper derfor, at kommunerne har ”pligt til af egen drift at genoptage sagerne og stille personerne, som om fejlen ikke var sket” og pålægger kommunerne at ”indsende en redegørelse til styrelsen senest den 30. juni 2021.”
23. november 2021: Kommunerne modtager det tredje brev. Denne gang fra fungerende beskæftigelsesminister Mattias Tesfaye, der gentager, at ”kommunerne har pligt til at reagere”, men konstaterer, at de efter næsten et år ”i de fleste tilfælde enten ikke [har] reageret eller kun [har] reageret utilstrækkeligt på styrelsens henvendelser”, således at kun ”Struer Kommune, Aarhus Kommune og Halsnæs Kommune har afgivet fyldestgørende oplysninger.”
29. november 2021: Kommunerne modtager det fjerde brev med besked fra STAR om, at ”kommunerne [har] pligt til af egen drift at genoptage sagerne og stille personerne, som om fejlen ikke var sket”, og at alle andre kommuner end Struer, Aarhus og Halsnæs kommuner skal indsende en fyldestgørende redegørelse nu med fornyet frist ”senest den 28. februar 2022.”
Rådet for Socialt Udsatte har bedt om at få oplyst:
- Hvordan ovenstående er håndteret i Slagelse kommune?
- Er sagerne blevet gennemgået?
- Er der fundet borgere som er fratrukket i deres ydelse uberettiget og er de blevet refunderet?
Svar fra Center for Arbejdsmarked og Integration
Slagelse kommune har efter anmodning fra Styrelsen for Arbejdsmarked og rekruttering (STAR) undersøgt, om der har været fejl i sagsbehandlingen i nedsættelsen af hjælpen til ugifte, der har været undtaget fra 225 timers reglen.
Efter henvendelsen lavede kommunen et udtræk i KMD-aktiv og gennemgik sagerne. Vi orienterede STAR om resultatet af gennemgangen ved mail af 28.6 2021 og 8.7.2021.
DR bragte den 5. januar 2022 en historie om, at kommunerne var skyld i at tusindvis var trukket ulovligt i kontanthjælp og at STAR havde rykket kommunerne i et år uden at få svar. Der var kun 3 kommuner, som havde svaret tilfredsstillende. Slagelse kommune var ikke klar over, at vores svar ikke levede op til STAR’s forventning, da vi ikke havde hørt noget fra STAR omkring dette.
Den 23. november 2021 udsender beskæftigelsesministeren et brev til kommunerne med henblik på at undersøge administrationen af 225-timersreglen og løse problemstillingen, som efterfølges af et brev den 29. november 2021, hvor STAR retter fornyet henvendelse til kommunerne med anvisning af, hvilke oplysninger der skal indsendes som led i Beskæftigelsesministeriets tilsyn. Henvendelsen fra STAR medfører en udvidelse af deres oprindelige krav til besvarelsen fra kommunerne, herunder mere detaljerede oplysninger, samtidig med at STAR fastsætter en ny frist til den 28. februar 2022.
Resultatet af kommunens nye gennemgang blev sendt til STAR den 28. februar 2022.
Siden den første gennemgang har alle kommuner skiftet udbetalingssystem fra KMD-aktiv til Kommunernes Ydelsessystem (KY). KY har efter en bestilling leveret nye udtræk til kommunerne. Listerne er leveret fra KY den 24. januar 2022.
I Slagelse er der tale om i alt 36 sager, hvor der er sket genudbetaling (til sammenligning er der på landsplan sket fejl i 6766 sager – Slagelses ”normale” andel ville udgøre ca. 100).
Af de 36 sager er 10 vurderet til at være forældede, men vi har administrativt valgt at tilbagebetale også i de forældede sager. Tilbagebetalingen er sket og beløber sig i runde tal til 150.000 kr.
De 36 sager er fundet ud af 3.454 borgere, som har været registreret med en begrænset arbejdsevne siden 1.10.2016. Det har været en stor og tidskrævende gennemgang, som er udført manuelt.
Den eksterne revision har efterfølgende kontrolleret kommunens gennemgang af sagerne og har ikke haft nogle bemærkninger til revisionsrapporten.
Fokus på 225 timers reglen
STAR har oplyst, at der bliver iværksat en særskilt fokusrevision af kommunernes administration af 225 timers reglen i 2022. Der vil blive set bredt på kommunernes administration af 225 timers reglen og ikke kun på problemstillingen, hvor borgere der er registreret med en begrænset arbejdsevne, ved en fejl er blevet trukket i deres ydelse.
Retligt grundlag
Ingen bemærkninger.
Handlemuligheder
Rådet kan tage sagen til orientering.
Vurdering
Ingen bemærkninger.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Tværgående konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Sagens videre forløb
Ingen bemærkninger.