5. Status Sundhedspolitik 2017 (O)
5. Status Sundhedspolitik 2017 (O)
Sagsnr.: 330-2017-92204 Dok.nr.: 330-2017-791593 Åbent
Kompetence: Sundheds- og Forebyggelsesudvalget
Beslutningstema
Udvalget
orienteres om det fortsatte arbejde med at sætte handling bag sundhedspolitikken
2015-2025.
Baggrund
Sundhedspolitikken
blev godkendt i Byrådet den 5. oktober 2015, og har nu eksisteret i to år.
En gang
årligt orienteres udvalget om indsatserne og den samlede status på
implementeringen af sundhedspolitikken.
Sundheden
blandt borgerne i Slagelse Kommune er generelt dårligere end landsgennemsnittet.
Det gælder borgere i alle aldre, både hvad angår den fysiske sundhed samt den
generelle trivsel og livskvalitet. Sundhedspolitikken giver retningen for,
hvordan Slagelse Kommune skal arbejde for at forbedre borgernes sundhed,
trivsel og livskvalitet.
Folkesundhed
har i løbet af 2017 gennemført og igangsat tværfaglige handlinger, der sikrer
implementering og fremdrift mod politikkens mål. Det gennemgående tema i
politikken er ”Sunde rammer hele livet”, og politikken har et særligt fokus på
børn, unge og borgere med særlige behov. Der er fem overordnede indsatsområder
i sundhedspolitikken: Trivsel, Bevægelse, Tobak, Kost samt Alkohol og
Misbrug.
Metode
og evidens:
Folkesundhed er en tværfaglig
disciplin, idet sundhed skabes på tværs af fagområder, og derfor kan
handlingerne bag sundhedspolitikken ikke ses som isolerede indsatser.
Folkesundhedsindsatser
gennemføres i tæt samarbejde med andre fagområder og skal derfor ses som et
middel til, at løfte de enkelte fagområders kerneopgaver. En stor del af
Folkesundheds arbejde er derfor, at skabe samarbejdsrelationer og indgå i
forpligtende arbejdsgrupper.
I
arbejdet med implementeringen af sundhedspolitikken er der stort fokus på at
indgå forpligtende samarbejder/partnerskaber, så initiativerne forankres.
Kendetegnet for arbejdet med at forbedre folkesundheden er derfor samarbejde på
tværs, både internt i kommunen, men også eksternt, f.eks. i samarbejde med
frivillige sociale foreninger, idrætsforeninger, aftenskoler og
ungdomsuddannelser. Det betyder, at initiativer sættes i gang med øje
for, at de skal kunne leve videre, når Folkesundhed slipper dem forudsat, at
erfaringerne/evalueringen har vist en positiv retning. Derfor er der mange
sundhedsinitiativer, der nu med succes lever videre i andet regi end Center for
Sundhed og Ældre.
Folkesundhed
arbejder evidensbaseret og holder sig ajour på den nyeste viden på
sundhedsområdet. Som måleparametre bruges bl.a. sundhedsprofiler for både børn
og voksne.
Figur 2
i bilaget illustrerer, hvordan Folkesundhed sammen med mange aktører arbejder i
to spor for at opfylde målene i sundhedspolitikken: Et strukturelt niveau og et
tilbudsrettet niveau.
Status
på Folkesundheds arbejde med sundhedspolitikken 2017:
I 2017
er det besluttet, at hovedvægten i Folkesundhedsarbejde er på temaerne tobak,
kost og mental sundhed fra Sundhedspolitikken. Der er derfor udarbejdet
konkrete handleplaner for disse tre temaer.
Trivsel:
ABC for mental sundhed er den
første forskningsbaserede indsats, der retter sig mod hele befolkningen, og den
giver et nyt, positivt og handlingsorienteret fokus på mental sundhed, så det
også omfatter alt det, der fremmer trivsel og styrker os som mennesker.
ABC for
mental sundhed er et australsk koncept, som Statens Institut for Folkesundhed
har taget til Danmark. Slagelse Kommune deltager i afprøvningsperioden i
2016-2018.
· A (ACT) – GØR NOGET AKTIVT
· B (BELONG) -GØR NOGET SAMMEN
· C (COMIT) - GØR NOGET MENINGSFULDT
· ABC for mental sundhed på Dalmose Skole trivselsindsats i samarbejde med
Dalmose Skole. Indsatsen er afsluttet på Dalmose skole, og erfaringerne er
medtaget i det kommende arbejde med ABC for mental sundhed i andre arenaer i
Slagelse Kommune. Dalmose skole arbejder videre med mental sundhed i eget regi.
· Der er indgået samarbejde med en række
centre og esterne aktører vedr. ABC for mental sundhed bl.a. Jobcenteret
og Frivillighedscenter Slagelse i 2017.
· Der er planlagt en ABC
kommunikations workshops for de frivillige sociale foreninger i samarbejde
med Frivillighedscenter Slagelse og Psykiatrifonden i 2018. Videre arbejdes der
på workshop for andre centre bl.a. Center for Skole, Jobcenteret og Psykiatri
og Handicap, hvori medarbejdere klædes på til at bruge ABC forståelsesrammen.
· På aktivitetsniveau med ABC for
mental sundhed er der afholdt en række arrangementer bl.a. deltagelse ved
Slagelse Festuge med bod og fællesspisning på Kok Amok i samarbejde med
Frivillighedscenter Slagelse, 10 frivillige sociale foreninger og
Psykiatrifonden.
· Der planlægges aktiviteter for at
forebygge ensomhed og fremme fællesskaber, hvori fællesspisninger er
omdrejningspunktet. Her samarbejdes der med en række aktører om forskellige
arrangementer i 2018.
· Samskabelsesproces og lokalområdet i
Tårnborg Øget trivsel og styrket
fællesskab i lokalområdet gennem uformelle 1:1 møder med borgerne i Tårnborg. Borgerne
sætter dagsordenen, og de understøttes i, at nå de mål, de sætter sig.
Erfaringerne viser, at der er blevet et bedre og større samarbejde mellem
foreninger, institutioner m. fl. i Tårnborgområdet. Der arbejdes videre på
indsatsen i samarbejde med Center for HR.
Kost:
· Madskoler afholdes i sommerferien for børn i alderen 8-12 år.
Madskolerne skal være med til at styrke børns færdigheder i køkkenet og lære
dem om sund kost, bevægelse og fra jord til bord. Sker i samarbejde mellem
Madskolerne, Folkesundhed og aktivitetscentrene i Slagelse kommune. Der
planlægges at afholde flere madskoler rundt om i kommunen sommeren 2018.
· På Fars Køkkenskole lærer fædre
og børn at lave lækker sund mad sammen. Indsatsen er igangsat af Folkesundhed
og herefter driftet i aftenskoleregi.
· Mad- og måltidspolitikker i
dagtilbud er et procesforløb for
personalet i dagtilbud, der øger bevidstheden og styrker det pædagogiske
arbejde med mad og måltider (samarbejde med Dagtilbud). Der er afholdt forløb i
fire daginstitutioner i 2017, og det forventes, at der udbydes flere i 2018.
Der er på disse institutioner udarbejdet mad- og måltidspolitikker.
· Oplæg på tre forældremøder i
daginstitutioner vedr. sund kost. Der er planlagt flere i 2018.
Tobak:
· Der arbejdes på systematisk
henvisning til rygestop ved hjælp af Very brief Advice metoden. Indsatsen
er udviklet i et samarbejde med Sundhedstilbud, og er nu forankret heri. Der er
udannet cirka 60 frontmedarbejdere bl.a. personale fra apoteker,
sundhedsplejersker og personale fra sundhedstilbud.
· Der tilbydes både
individuelle og gruppe baseret rygestoptilbud i Slagelse Kommune. Der
arbejdes fortsat på, at udvikle mere skræddersyede tilbud til borgerne.
Derudover er der fokus på, at medarbejderne i Slagelse Kommune får tilbud om
rygestop. Indsatsen er et samarbejde mellem Sundhedstilbud, HR og Folkesundhed.
Sundhedstilbud og fire apoteker står for at afvikle rygestoptilbuddene.
· I forhold til forebyggende
indsatser for børn og unge har Slagelse Kommune et Rejsehold i
rygeforebyggelse. Indsatsen er igangsat i Folkesundhed i samarbejde med
Sundhedstjenesten (Center for Børn og Familier). Indsatsen er nu driftet i
Sundhedstjenesten. Folkesundhed evaluerer hvert år på indsatsen, hvorpå
udviklingen løbende optimeres.
· Derudover har Folkesundhed et
samarbejde med Hjerteforeningen og Kokke- og tjeneruddannelsen i Slagelse
(Selandia)med fokus på Røgfri skoletid. Der er afholdt en række workshop,
og erfaringerne fra disse ønskes det at arbejde videre med i 2018.
· Indledende samarbejde med
Hjerteforeningen og HR med Fokus på røgfri arbejdstid igangsat.
Bevægelse:
· Gåbus er en gruppe af skolebørn, der følges ad til skole hver
morgen. Transporten sker til fods, billetten er gratis, og chaufførerne er
elever fra 6.-9. klasse. (Samarbejde med Dansk Skoleidræt, Nymarkskolen og
Center for Skole). Indsatsen er pt gået i drift på Nymarkskolen og Vemmelev
skole.
· Deltagelse i afvikling af Rigtige Mænd Løbet. Målgruppen
for Rigtige Mænd er mænd i alderen 35-50. Indsatsen sker i samarbejde med
Firmaidræt Slagelse og Center for Kultur, Fritid og Borgerservice.
Alkohol og Misbrug:
· Ikke et indsatsområde i Folkesundhed i
2017. Der arbejdes med indsatsområdet i andre Centre i Slagelse Kommune.
Øvrige indsatser på tværs af
fokusområderne i sundhedspolitikken:
· Helhedsorienteret indsats til
overvægtige børn og unge (BOBU) og deres familier efter Holbæk modellen.
Indsatsen er igangsat i Folkesundhed i samarbejde med Sundhedstjenesten (Center
for Børn og Familie) og er nu driftet i Sundhedstjenesten. Folkesundhed
evaluerer hvert andet år på indsatsen. Der er foretaget en evaluering i 2017.
· 3-års besøg i hjemmet, foretaget af sundhedsplejersker med fokus på
opsporing af overvægt, på spisevaner, bevægelse, motorik og sproglige
udvikling. Indsatsen er igangsat i Folkesundhed i
samarbejde med Sundhedstjenesten (Center for Børn og Familie). Indsatsen er nu
driftet i Sundhedstjenesten. Folkesundhed evaluerer hvert år på indsatsen,
hvorpå driften løbende optimeres.
· Rejsehold i seksuel sundhed er et tilbud til at fremme unges handlekompetencer i
relation til seksualitet, sundhed, trivsel og rettigheder. Indsatsen er
igangsat i Folkesundhed i samarbejde med Sundhedstjenesten (Center for Børn og
Familie). Indsatsen er nu driften i Sundhedstjenesten. Folkesundhed evaluerer
hvert år på indsatsen, hvorpå driften løbende optimeres.
· Seniorugen i uge 19-2017 giver borgerne inspiration til, hvordan de kan
bevare og forbedre deres sundhed, så de trives i deres hverdag. Ugen er afholdt med en række arrangementer i 2017 bl.a. i
samarbejde med aktivitetscentre.
· Sundhedsuge 41-2017. Sundhedsugen er afholdt med succes i 2017 i samarbejde med
en lang række aktører. Der har været 86 aktiviteter i sundhedsugen, og lidt
over 2200 borgere har deltaget i disse aktiviteter. Folkesundhed har stået for
den overordnede udvikling og koordinering, og en lang række aktører har været
udførende.
Retligt
grundlag
Intet at bemærke.
Handlemuligheder
Udvalget drøfter målgruppe/indsats i forhold til
sundhedspolitikken samt status på sundhedspolitikken.
Vurdering
Det er administrationens
vurdering, at en vellykket implementering af sundhedspolitikken kræver
forpligtende samarbejde på tværs af centre og udvalg, og at udmøntningen af
sundhedspolitikken sker i samspil med interessenter og samarbejdspartnere –
interne og eksterne - såvel som med borgerne. For andre fagområder bliver
arbejdet med sundhed et middel til at opnå deres mål. Når alle fagområder
løfter sundhedsområdet, vil sundhedstilstanden generelt forbedres og
sundhedspolitikkens mål nås.
Konsekvenser
for andre udvalg
Sundhedspolitikken
har betydning for og er relevant for de øvrige fagudvalg og områder, særligt
idrætspolitikken har fælles mål med sundhedspolitikken og
folkesundhedsinitiativer vil derfor også understøtte idrætspolitikkens mål.
Indstilling
Centerchef for Sundhed og Ældre indstiller,
1.
at Udvalget tager orienteringen til efterretning.
Beslutning i Sundheds- og
Forebyggelsesudvalget den 9. januar 2018:
Fraværende:
Udvalget tager orienteringen til efterretning.
Udvalget ønsker på kommende møde en status på det hidtidige
arbejde med sundhedspolitikken, herunder hvordan arbejdet med målopfyldelsen
skrider frem.
