Kompetence

Sundhedsudvalget

Beslutningstema

Sundhedsudvalget skal godkende dagsordenen.

Indstilling

Direktøren for Handicap, Ældre og Arbejdsmarked indstiller,

1. at Sundhedsudvalget godkender dagsordenen.

Kompetence

Sundhedsudvalget

Beslutningstema

Sundhedsudvalget kan drøfte opfølgning op dialogmøde med Ældrerådet den 1. september 2025. 

Indstilling

Chefen for Sundhed og Ældre, indstiller 

1. at Sundhedsudvalget drøfter opfølgning på dialogmøde med Ældrerådet. 

Sagens indhold

Sundhedsudvalget besluttede på deres møde den 11. august 2025 følgende emner til drøftelse:

• Forventninger til Sundhedsudvalget resten af året
• Input til videre proces om sundhedsreformen
• Forventninger til udmøntning af sundhedspolitikken.

Fra Ældrerådet er der modtaget følgende emner i vilkårlig rækkefølge:

• Ældrerådets forventninger til Seniorudvalget og Sundhedsudvalget.

• Hvad skal der ske med de u-forbrugte §18-midler?

• Hvilke tanker har Seniorudvalget og Sundhedsudvalget gjort sig om at styrke indsatsen mod fejl - og underernæring blandt ældre?

• Hvordan vil Sundhedsudvalget og Seniorudvalget sikre, at kommunens borgere fa°r gavn af de forbedringer og ændringer, der følger af den nye sundhedsreform?
• Hvilken rolle fa°r kommunen i de nye sundhedsra°d og patient-/pa°rørendeudvalg, som reformen lægger op til?
• Hvordan vil udvalget inddrage lokale foreninger, patientorganisationer og frivillige i implementeringen af reformens tiltag?
• Hvilke konkrete planer er der for at sikre bedre sammenhæng mellem sygehusbehandling, praktiserende læger og den kommunale indsats?
• Er der afsat midler og ressourcer til at uddanne og opkvalificere personale i forbindelse med de nye opgaver, reformen medfører?
• Hvordan vil kommunen følge op og evaluere, om reformen reelt giver bedre sundhedstilbud og service til borgerne?
• Faste tværfaglige teams - vi kom i gang for sent
• Budgetopfølgning 2 - antal plejehjemspladser og antal ældreboliger
• Slagelse Kommune ligger i top med antal timer i hjemmeplejen - hvad er årsagen?
• Hvad er årsagen til at Slagelse Kommune ikke har så mange e-hospitalspladser?
• Sundhedsstrukturreformen: Hvilke forberedelser er igangsat på nuværende tidspunkt?

Retligt grundlag

Ingen bemærkninger. 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger. 

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger. 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger. 

Kompetence

Sundhedsudvalget

Beslutningstema

Frivilligcentret har fremsendt en ansøgning om ekstraordinær tilskud til Frivilligcenter Slagelse på 163.000 kr. Baggrunden for ansøgningen er, at projektlederen på Fællesskabsalliancen skal på barsel den 30. november 2025, og Frivilligcentrets lønandel efter refusion ikke må dækkes af projektmidler tildelt af Socialstyrelsen.

Sundhedsudvalget kan beslutte, om der skal gives et ekstraordinært tilskud til Frivilligcenteret på 163.000 kr. til dækning af Frivilligcentrets lønudgifter efter refusion.

Indstilling

Chefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1. at Sundhedsudvalget beslutter om udvalget vil tildele en bevilling til Frivilligcentret på 163.000 kr. til dækning af lønudgifter efter refusion, herunder angive evt. finansiering.

Sagens indhold

Frivilligcentret har fremsendt en ansøgning til Sundhedsudvalget om ekstraordinært tilskud til Frivilligcenter Slagelse til dækning af Frivilligcentrets lønudgifter efter refusion. Ansøgningen er vedhæftet i bilag 1.

Frivilligcentret har modtaget midler fra Socialstyrelsen til projekt ”Fællesskabsalliancen”. Midlerne er anvendt til at ansætte en projektleder. Projektlederen går på barsel den 30. november 2025, og der skal derfor ansættes en barselsvikar. Socialstyrelsen fortsætter med at dække lønudgiften til projektledelsen i projektperioden. Frivilligcentret har ikke midler til at dække den resterende lønudgift til den medarbejder, der går på barsel, efter refusion er modtaget. 

Retslig grundlag

Serviceloven §18, som siger at kommunerne skal samarbejde med frivillige sociale organisationer og foreninger.

VEJ nr 10266 af 19/12/2017 om det frivillige område efter serviceloven, som beskriver, at frivilligcentre hører ind under den sociale frivillige sektor.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger.

Kompetence

Sundhedsudvalget.

Beslutningstema

I Budgetaftale 2025-28 er der beskrevet et ønske om fokus på børn, unge og digitale vaner. Sundhedsudvalget besluttede den 3. februar 2025 pkt. 2 at afsætte 400.000 kr. fra puljen til strategisk fundraising til at igangsætte en indsats om digitale vaner i et lokalt område. Dette som modningsprojekt forud for en større fondsansøgning til opskalering af indsatsen.

Sundhedsudvalget og Børne- og Ungeudvalget orienteres om status på indsatsen.

Indstilling

Chefen for Sundhed og Ældre og Chefen for Skole og Dagtilbud indstiller,

1. at Sundhedsudvalget og Børne- og Ungeudvalget orienteres om status på indsatsen.

Sagens indhold

Den 3. februar 2025 pkt. 2 besluttede Sundhedsudvalget at afsætte 400.000 kr. fra puljen til strategisk fundraising til et lokalt pilot- og modningsprojekt vedrørende sunde digitale vaner og dannelse blandt børn og unge.

Det lokale pilot- og modningsprojekt indebærer digitale certificeringer af de institutioner, børn og unge færdes i, herunder dagtilbud, skole og klubtilbud.

En certificering kan bestå i at udarbejde retningslinjer for digital adfærd, udvikle medarbejdernes kompetencer og viden om digitale vaner og skærmes påvirkning af sprogtilegnelse, leg, tilknytning og trivsel, samt oplysning til forældre og elever. 

Formålet med pilot- og modningsprojektet er at afprøve og tilpasse modellen for certificering med henblik på at udrulle projektet til kommunens øvrige almene institutioner, såfremt der opnås finansiering hertil.

Pilot- og modningsprojekt i Vemmelev

I pilot- og modningsprojektet deltager følgende institutioner:

• Dagtilbud Nygården

• Vemmelev Skole/SFO

• Vemmelev Junior- og Ungdomsklub

Psykolog- og Lægehuset, Dabeco (Dansk Behandling for Computer- og Onlineafhængighed), forestår de digitale certificeringer af ovennævnte institutioner. Dabeco har erfaring med at udføre digitale certificeringer fra andre kommuner. 

Den primære målgruppe er børn og unge, der dagligt færdes i institutionerne. Den sekundære målgruppe er institutionernes medarbejdere og ledelse samt børnenes forældre.  

Følgende mål er sat ud fra institutionernes behov og Dabecos viden og erfaringer:

Mål for digital certificering af dagtilbud Nygården

1. Udarbejde retningslinjer for digital adfærd i dagtilbuddet
2. Øge medarbejdernes viden om digitale vaner herunder skærmes påvirkning af sprogtilegnelse, leg og tilknytning til omsorgspersoner
3. Oplyse og involvere forældre gennem oplæg på forældremøder.

Mål for digital certificering af Vemmelev Skole/SFO

1. Udarbejde retningslinjer for digital adfærd i skoletiden
2. Øge medarbejderne viden om digitale medier og deres sammenhæng med trivsel, læring og sundhed
3. Oplyse og involvere forældre gennem forløb på forældremøder, temaaftener, digitale kontrakter mm.
4. Oplyse og involvere eleverne gennem oplæg, temadage, skole-hjem-kontrakter mm.

Mål for digital certificering af Vemmelev Junior- og Ungdomsklub

1. Udarbejde retningslinjer for digital adfærd i klubtiden
2. Øge klubmedarbejdernes viden om digitale medier og deres sammenhæng med trivsel, fællesskaber og sundhed.

Arbejdet med digitale certificeringer går i gang ved starten af skoleåret 2025/2026 og forløber cirka et halvt år frem. 

Fondsansøgning

Økonomien til det lokale pilot- og modningsprojekt i Vemmelev er allokeret fra puljen til strategisk fundraising. Den efterfølgende skalering af projektet til alle kommunens skoler og dagtilbud kræver en større økonomi, som administrationen delvist søger at finansiere gennem fonde. 

I foråret 2025 sendte administrationen en ansøgning til TrygFonden på 5,17 mio. kr. TrygFonden gav i juni 2025 afslag på ansøgningen, da der ikke på daværende tidspunkt forelå evaluering eller erfaringsgrundlag fra pilot- og modningsprojektet til at skalere projektet til resten af kommunen. 

Projektgruppen vil derfor i andet halvår af 2025 fokusere på at få kørt pilot- og modningsprojektet i Vemmelev godt i gang og udføre en grundig evaluering, som kan styrke fremtidige fondsansøgninger.

Evaluering

Formålet med evalueringen er at indsamle erfaringer fra pilot- og modningsprojektet i Vemmelev, sådan så at der er grundlag for en ny fondsansøgning med mål om at udrulle projektet til kommunens øvrige institutioner.

Evalueringen udføres eksternt af et uvildigt evalueringsinstitut for at sikre objektivitet og troværdighed. Eksterne evaluatorer har ofte specialiseret viden, som kan være med til at kvalificere projektet.

Til dette projekt er der indgået samarbejde med Social Respons, som har erfaring med at udarbejde undersøgelser, der kvalificerer beslutninger og udvikling af nye indsatser. 

Retligt grundlag

Sundhedsloven § 119 stk. 1, som beskriver, at Kommunalbestyrelsen har ansvaret for, ved varetagelsen af kommunens opgaver i forhold til borgerne, at skabe rammer for sund levevis og stk. 2, som beskriver, at kommunen skal etablere forebyggende og sundhedsfremmende tilbud til borgerne.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Indsatsen understøtter ambitionerne i Sundhedspolitikken 2024-2034 samt Børne og Ungepolitikken.

Sagens videre forløb

Sundhedsudvalget og Børne- og Ungeudvalget bliver orienteret om status på projektet igen, når der foreligger en evalueringsrapport over pilot- og modningsprojektet i Vemmelev. Dette forventes tidligst i starten af 2026. 

Kompetence

Sundhedsudvalget

Beslutningstema

Slagelse Kommune er blevet en af tre kommunepartnere i det multikomponente partnerskabsprogram ’Smag dig frem – Spis Danmark grønnere’, som har til formål at skabe en  sundere og grønnere madkultur hos børnefamilier i Danmark. Sundhedsudvalget orienteres om status på programindsatsen Smag dig frem – Spis Danmark Grønnere.

Indstilling

Chefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1. at Sundhedsudvalget orienteres om programindsatsen Smag dig frem – Spis Danmark Grønnere.

Sagens indhold

Smag dig frem – Spis Danmark grønnere

Slagelse Kommune er en af tre kommunepartnere i det multikomponente partnerskabsprogram ’Smag dig frem – Spis Danmark grønnere’. ’Smag dig frem – Spis Danmark grønnere’ har til formål at skabe en sundere og grønnere madkultur hos børnefamilier i Danmark. Bag indsatsen står Fødevarestyrelsen, DR, Forbrugerrådet Tænk og Madkulturen. Programindsatsen er støttet af Novo Nordisk Fonden og Nordea Fonden, og løber i perioden 2025 til 2028. Novo Nordisk Fonden har bevilliget (28,9 millioner DKK) og Nordea-fonden (18,3 millioner DKK) heraf er tildelt 1,0 millioner til Slagelse Kommune. 

En multikomponent programindsats

Ambitionen med programindsatsen er at nå børnefamilier i så mange arenaer som muligt fx via medierne, på arbejdspladsen, i skolen, i detailhandlen og i fritiden. Indsatsen er sammensat af en række involverende og inspirerende aktiviteter på tværs af arenaer både lokalt og nationalt.

Slagelse Kommune, Kolding Kommune og Svendborg Kommune er blevet udvalgt som lokale ’Living labs’, hvor børnefamilier nås lokalt gennem interventioner i SFO'en, skolen, detailhandlen, kantiner, foreninger og almene boligområder. De lokale aktiviteter suppleres med nationale tiltag i form af læringsindhold på DR's platforme, kontinuerlig tilstedeværelse på sociale medier, landsdækkende forbrugertests samt undervisningsmateriale til madkundskab, opskrifthæfter mm.

Programindsatsens aktiviteter og status

Nedenfor er listet de aktiviteter, som programindsatsen består af.

Forløb for madkundskabselever og lærere.

• I alt uddannes otte madkundskabslærere i 2026 og 2027 - undervisningsdelen varetages af Madkulturen.
• Lærerne skal herefter gennemføre forløb i egne klasser.
• Der afholdes ét lokalt mesterskab.
• I indsatsen deltager Antvorskov skole, Dalmose skole og Søndermarkskolen med hver to madkundskabslærere. To lærere mangler endnu at blive rekrutteret til 2027. 

Snack-aktiviteter i SFO´er.

• Der afholdes involverende snack-aktiviteter i seks SFO´er, hvorefter SFO´erne arbejder videre med aktiviteterne i deres daglige drift. Undervisningsdelen varetages af Hello Kitchen.
• De deltagende SFO´er: Antvorskov SFO, Hashøj SFO, Marievangsskolen SFO, Rosenkilde SFO, Baggesens SFO og Stillinge SFO.
• De første tre SFO´er opstartes i efteråret 2025. De resterende SFO'er igangsættes i foråret. 2026. 

Madaktiviteter i foreningslivet.

• 15 frivillige fra forenings- og fritidslivet rustes og motiveres gennem et tredages uddannelsesforløb i at tilberede involverende og fællesskabende grønne snacks og måltider. Foreningerne motiveres til at arbejde videre med aktiviteterne i deres daglige drift. I rekrutteringen har der været fokus på at nå foreninger, der henvender sig til børnefamilier, foreninger med kontakt til mindre ressourcestærke familier samt foreninger, der allerede har fokus på mad, måltider og snacks.
• Der er rekrutteret 5 deltagere fra Mødrehjælpen, 4 deltagere fra Barnets Blå Hus, 3 deltagere fra B73 og 3 deltagere fra Trelleborg Spejderne.

Familiekurser i almene boligområder.

• Der etableres et lønnet undervisningskorps bestående af beboerrepræsentanter. Der afholdes otte gratis familiekurser. Hvert kursus består af tre mødegange. Indsatsen gennemføres i samarbejde med FOB, Bolig Korsør, Slagelse Boligselskab og Den Boligsociale Helhedsplan. Undervisningsdelen varetages af Madkulturen, som afholder et train-the-trainer-kursus med fokus på madfaglighed og didaktik for undervisningskorpset i marts 2026. Familiekurserne igangsættes derefter.  

Kompetenceudvikling af madprofessionelle i kantiner.

• Der skal ske en kompetenceudvikling blandt ansatte i fem kantiner med afsæt i Fødevarestyrelsens anbefalinger til professionelle køkkener. Uddannelsen varetages af Fødevarestyrelsen. Kantinerne skal i alt nå ud til minimum 735 medarbejdere.
• Der er foreløbigt rekrutteret Slagelse Kommunes kantine (har kantine på fire matrikler) og Kathrines Køkken. 
• Indsatsen omfatter også en detaljeret analyse af indkøb. 

Nudges og adfærdsløsninger i en række udvalgte butikker.

• Der implementeres en række adfærdsløsninger i udvalgte butikker fortrinsvis i de tre kommuner. Forbrugerrådet Tænk står for dette spor. 

DR-spor.

• I ugerne 36-44 i 2025 understøttes Smag dig frem indirekte på samtlige af DR’s platforme både i radio og på tv. Fokus er på det hjemmelavede måltid. DR kobler sig ikke direkte på Smag dig frem brandet, men udvikler og formidler eget indhold, som parallelt bidrager til programmets overordnede formål.

Andre indsatser/anledninger

I løbet af programindsatsen igangsættes der løbende supplerende og understøttende lokale aktiviteter. På nuværende tidspunkt er der planlagt et event på Græskarfestivalen i Skælskør den 15. oktober 2025 - samt et muligt event ved Buster filmfestival i Slagelse den 21. september 2025. Derudover arbejdes der med udviklingen af fællesspisninger og en kokkeskole.

Organisering

Det er Madkulturen, der har den overordnede programledelse. I Slagelse er der nedsat en tværgående programfølgegruppe samt en programarbejdsgruppe med deltagelse af flere fagområder og eksterne aktører. Der er bl.a. deltagere fra Sundhed og Ældre, Skole og Dagtilbud, Kommunale Ejendomme, Den boligsociale Helhedsplan, Kultur og Fritid og Frivilligcenteret.  

Virkningsevaluering

Institut for Fødevare- og Ressourceøkonomi – Københavns Universitet (IFRO) er udvalgt af Madkulturen som virkningsevaluator på indsatsen. Instituttet skal undersøge målgruppens udbytte og de konkrete effekter af indsatsen. Formålet er at identificere forbedrede forudsætninger for at etablere en sundere og grønnere madkultur samt kortlægge adfærdsændringer i praksis.

Retligt grundlag

Sundhedsloven § 119 stk. 1. som beskriver, kommunalbestyrelsen har ansvaret for, ved varetagelse af kommunens opgaver i forhold til borgerne, at skabe rammer for sund levevis og stk. 2. som beskriver, at kommunen skal etablere forebyggende og sundhedsfremmende tilbud til borgerne.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

I budgetforliget 2025 - 2026 er der årligt afsat 1,5 mio. kr. til at forbedre sundheden i Slagelse Kommune. Herunder at skabe appetit på en mere bæredygtig og sundere mad- og måltidskultur.

Sundhedsudvalget besluttede på deres møde d. 2. december 2024 punkt 5, at anvende 1,2 mio. kr. til medarbejderressourcer, hvis opgave bliver at omsætte Sundhedspolitikken 2024-2034 tæt på borgeren og til konkrete handlinger bl.a. Smag Dig Frem. De resterende 0,55 mio. kr. anvendes til en afprøvningspulje til konkrete initiativer.

Slagelse Kommune medfinansierer Smag Dig Frem med 1 mio. kr. i hele programperioden fra 2025-2027. Dette i form af medarbejderressourcer.

Tværgående konsekvenser

Smag dig frem – Spis Danmark grønnere er i tråd med Sundhedspolitikken samt Klima og Bæredygtighedsstrategien.

Sagens videre forløb

Sundhedsudvalget orienteres løbende om Smag dig frem – Spis Danmark grønnere.

Kompetence

Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget, Sundhedsudvalget og Socialudvalget. 

Beslutningstema

Byrådet godkendte 28. april 2025 en tillægsbevilling til Sundhedsudvalget vedrørende §18 midler til støtte til Headspace.

Administrationen og Headspace har udarbejdet en samarbejdsaftale, som formaliserer samarbejdet mellem partnerne. Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget, Sundhedsudvalget og Socialudvalget orienteres om samarbejdsaftalen. 

Indstilling

Chefen for børn og unge indstiller,

1. at Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget, Sundhedsudvalget og Socialudvalget orienteres om samarbejdsaftale mellem Slagelse Kommune og Headspace.

Sagens indhold

Byrådet godkendte 28. april 2025 tillægsbevilling til §18 midlerne til støtte til Headspace efter indstilling fra Sundhedsudvalget. Samarbejdet mellem Slagelse Kommune og Headspace genetableres herved og formaliseres i samarbejdsaftale indgået mellem partnerne 27. august 2025. 

Headspace er et mentalt sundhedsfremmende tilbud, hvor formålet er at møde unge med problemer og hjælpe dem, inden problemerne bliver til store omkostninger for den unge selv og for samfundet. 

Headspace Slagelse etableres som integreret del af tilbudsviften til børn og unge i Slagelse Kommune med fokus på tæt samarbejde og arbejdsdeling mellem Headspace og Slagelse Kommune. Headspace Slagelse indgår desuden i samarbejde med Region Sjælland med henblik på at sikre hurtigere brobygning til indsatser i regionen. Konkret har Region Sjælland en fremskudt medarbejder fra den regionale psykiatri i Headspace Slagelse 8 timer ugentligt. 

Målgruppen er unge mellem 12 og 25 år, som har brug for rådgivning og hjælp, herunder familieproblemer, misbrug, mistrivsel, udfordringer i forhold til krop, mobning, ensomhed mv. Tilbuddet er åbent, anonymt og gratis for den unge. 

Samarbejdsaftale indbefatter 3 ugentlige åbningsdage i Slagelse by og mulighed for videorådgivning. Slagelse Kommune har ikke udgifter til husleje og driftsudgifter for Headspaces lokaler.

Af samarbejdsaftalen fremgår desuden, at tilbuddet løbende vil blive evalueret, og der kan aftales særlige udviklingspunkter parterne imellem. Der vil fx aftales samarbejde i forhold til Ungeløftet. 

Samarbejdsaftalen påbegyndes pr. 1. september 2025. Dog indgår den kommunale medarbejder i samarbejdet pr. 1. november.

Samarbejdsaftalen er vedlagt i bilag 1 og funktionsbeskrivelse for kommunal medarbejder er vedlagt i bilag 2. 

I forbindelse med behandling af tillægsbevillingen har der været ønske om, at den politiske forankring af Headspace blev afklaret. Af kompetenceplanen for Slagelse Kommune fremgår, at Rådgivning Headspace Slagelse er placeret i Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget, og at beslutningskompetencen ligger i administrationen.

Retligt grundlag

Sundhedslovens § 119, stk. 2 som beskriver, at kommunalbestyrelsen etablerer forebyggende og sundhedsfremmede tilbud til borgerne. 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Der er på Byrådsmøde 28. april 2025 godkendt en tillægsbevilling til støtte til Headspace på 200.000 kr. i 2025, 450.000 kr. i 2026 og 700.000 kr. fra 2027. 

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger. 

Sagens videre forløb

Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget, Sundhedsudvalget og Socialudvalget orienteres om status for aktiviteter mv. i Headspace i 2026. 

Kompetence

Sundhedsudvalget

Beslutningstema

Sundhedsudvalgets medlemmer og administrationen orienterer om aktuelle henvendelser, tiltag, projekter m.m.

Indstilling

Direktøren for Handicap, Ældre og Arbejdsmarked indstiller,

1. at Sundhedsudvalget orienteres.

Sagens indhold

1. Orientering fra udvalgsformand

2. Orientering fra udvalgsmedlemmer

3. Orientering fra administrationen.

Kompetence

Sundhedsudvalget

Beslutningstema

Sundhedsudvalget kan beslutte eventuelle input til emner eller dagsordenpunkter, som ønskes behandlet på kommende møder. I det vedlagte bilag findes en oversigt over kommende punkter til behandling. 

Indstilling

Direktøren for Handicap, Ældre og Arbejdsmarked indstiller,

1. at Sundhedsudvalget beslutter eventuelle input til emner eller dagsordenpunkter, som ønskes behandlet på kommende møder. 

Kompetence

Sundhedsudvalget

Beslutningstema

Sundhedsudvalget kan beslutte udsendelse af eventuelle pressemeddelelser og øvrig
kommunikation i forlængelse af udvalgsmødet.

Indstilling

Direktøren for Handicap, Ældre og Arbejdsmarked indstiller,

1. at Sundhedsudvalget beslutter udsendelse af eventuelle pressemeddelelser og øvrig
kommunikation i forlængelse af udvalgsmødet.

Kompetence

Sundhedsudvalget

Beslutningstema

Sundhedsudvalget skal godkende referatet.

Indstilling

Direktøren for Handicap, Ældre og Arbejdsmarked indstiller, 

1. at Sundhedsudvalget godkender referatet.