Sundhedsudvalget (2022-2025) – Referat – 3. november 2025


1. Godkendelse af dagsorden (B)

Beslutning

At 1: Godkendt. 

Kompetence

Sundhedsudvalget

 

Beslutningstema

Sundhedsudvalget skal godkende dagsordenen.

 

Indstilling

Direktøren for Handicap, Ældre og Arbejdsmarked indstiller,

1. at Sundhedsudvalget godkender dagsordenen.

 

2. Budgetopfølgning 3 - forventet regnskab 2025 (B)

Beslutning

Ali Yavuz fremsatte følgende ændringsforslag til At 1:

Socialdemokratiet foreslår at mindreforbruget på i alt 2,0 mio. kr. under Sundhedsudvalget og 0,8 mio. kr. fra politikområdet Sundhed og forebyggelse anvendes til at styrke den mentale sundhed ved at tilbyde gratis kursus mod angst og depression, inspireret af Sorø Kommune. Et muligt koncept er “Lær at tackle angst og depression” – et evidensbaseret forløb fra Komiteen for Sundhedsoplysning, en non-profit organisation, der samarbejder med kommuner og Sundhedsstyrelsen. Forløbet henvender sig til voksne med let til moderat angst og/eller depression og tilbydes gratis gennem gruppebaseret undervisning ledet af uddannede frivillige instruktører. Forløbet kan styrke den tidlige indsats og forebygge mistrivsel blandt borgere over 18 år.

For forslaget stemte 1: (A)

Imod forslaget stemte 3: (V), (V) og (Storebæltslisten)

(B) undlod at stemme.

Ændringsforslaget bortfaldt.

 

At 1: Godkendt. Udvalget bemærkede, at forslaget fra Socialdemokratiet tages med ind i overdragelsen til det nye relevante fagudvalg, med henblik på kvalificering af forslaget, samt af hensyn til budgetperioden.

 

At 2: Godkendt.

(A) stemte imod idet (A) ikke er en del af budgettet 2025-2028.

 

At 3: Indstilles til Byrådets godkendelse.


Kompetence

Byrådet og Sundhedsudvalget

Beslutningstema

Sundhedsudvalget forelægges tre budgetopfølgninger i løbet af 2025 til godkendelse.

Sundhedsudvalget skal godkende "Budgetopfølgning 3 - forventet regnskab 2025" for udvalgets økonomi, som indgår i den samlede budgetopfølgning til Økonomiudvalget og Byrådet.

Desuden skal Sundhedsudvalget godkende status på implementering af budgetforlig 2025-2028.

Derudover søges i denne sag bevilling til kompetenceudvikling på projekt Smag dig frem i 2025-2027.

Indstilling

Chefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1. at Sundhedsudvalget godkender "Budgetopfølgning 3 - forventet regnskab 2025", som indgår i samlet budgetopfølgning til Økonomiudvalget og Byrådet

2. at Sundhedsudvalget godkender status på implementering af budgetforlig for 2025-2028.

3. at Byrådet godkender indtægts- og udgiftsbevilling vedrørende projekt Smag dig frem på 1,1 mio. kr. alt i 2025-2027

 

Sagens indhold

Med afsæt i kommunens målsætning om god økonomisk styring er der fortsat skærpet fokus på, at budgetopfølgningen giver et så præcist og retvisende billede som muligt.

Et korrekt grundlag gør det muligt for udvalget at træffe de nødvendige økonomiske beslutninger – herunder at justere for eventuelle merforbrug, så budgetrammen overholdes, og at tilføre eventuelle mindreforbrug til kassen.

Budgetopfølgning 3 - forventet regnskab tager derfor udgangspunkt i:

  • Økonomisk målbillede og de 3 økonomiske formål
  • Korrigerede budget pr. ultimo september 2025
  • Aktuelle forbrugs- og aktivitetsdata
  • Budgetgrundlaget for 2025
  • Forventninger til forbrugsudviklingen resten af året

Forventet resultat på drift

Samlet set forventes det ved denne budgetopfølgning, at der afholdes driftsudgifter for i alt 127,9 mio. kr. og 371,2 mio. kr. til øvrige udgiftstyper i form af afregning for aktivitetsbestemt medfinansiering til regionen.  

Sundhedsudvalgets budgetområder forventes samlet set ved udgangen af 2025 at vise et mindreforbrug på 2 mio. kr.

Politikområde 9.1 Sundhed og Forebyggelse

Ved denne 3. budgetopfølgning i 2025 forventes et samlet mindreforbrug på driftsudgifterne på 0,8 mio. kr.

Mindreforbruget fremkommer på områderne folkesundhed, betalinger til regioner, social tandpleje og forebyggelse. På området med betalinger til regionen for specialiseret træning er der modsvarende et merforbrug.

Øvrige områder inden for Sundhed og Forebyggelse forventes at balancere ved regnskabsafslutningen 2025.

 

Politikområde 9.2 Aktivitetsbestemt Medfinansiering

Det forventes, at budgettet svarer til det faktiske forbrug. Kommunernes udgifter på dette område er fastfrosset på tidligere års niveau og udmeldt inden budgetårets start, hvorved området er budgetlagt svarende til faktisk forbrug. 

 

Politikområde 9.3 Sundhedspleje og Tandpleje

Det forventes, at der på sundhedspleje og tandpleje er et mindreforbrug på samlet 1,3 mio. kr., fordelt med 0,2 mio. kr. på sundhedstjenesten og 1 mio. kr. på tandpleje.

I bilag 1 er forbruget på drift og anlæg specificeret nærmere.

 

Nedenstående tabel viser forventet resultat for budgetopfølgning 3 - forventet regnskab 2025 og forventet resultat ved forrige budgetopfølgning, opdelt på serviceudgifter og øvrige udgifter.

Drift
(mio.kr)

Vedtaget
budget

Korrigeret
budget

Forventet
resultat
BO3

Forventet
resultat
B02

Afvigelse
Korr. Budget- BO3

9.1 Sundhed og forebyggelse

75,9

78,8

78,0

78,4

0,8

Resultat serviceudgifter

75,9

78,8

78,0

78,4

0,8

Øvrige udgifter

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9.2 Aktivitetsbestemt medfinansiering

371,2

371,2

371,2

371,2

0,0

Resultat serviceudgifter

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Øvrige udgifter

371,2

371,2

371,2

371,2

0,0

9.3 Sundhedstjenesten og tandplejen

49,7

51,2

49,9

50,7

1,3

Resultat serviceudgifter

49,7

51,2

49,9

50,7

1,3

Øvrige udgifter

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

I alt for udvalget

496,8

501,2

499,1

500,3

2,0

 

 

 

 

 

 

Samlet resultat serviceudgifter

125,6

130,0

128,0

129,1

2,0

Samlet resultat øvrige udgifter

371,2

371,2

371,2

371,2

0,0

 

Anlæg

I Budgetopfølgning 3 behandles forventet resultat på anlæg i den samlede budgetopfølgningssag til Økonomiudvalget, og der vil derfor ikke være separat behandling af anlæg i fagudvalgenes budgetopfølgningssager.

Midler i lov- og cirkulæreprogram til kommunerne i 2025

Der er i lov- og cirkulæreprogrammet afsat midler til udlevering af vederlagsfri rygestopmedicin i årene 2025, 2026 og 2027. Slagelse Kommunes andel udgør ca. 134.000 kr. Administrationen bemærker, at der ikke er søgt om udmøntning af dette beløb i 2025, da der eksisterer en ordning hvor der gives tilskud til rygestopmedicin. Dette tilskud kan øges, hvorfor der i 2026 vil blive ansøgt om at udmønte de i lov- og cirkulæreprogrammet afsatte midler.

Opfølgning på Budget 2025-2028

Der er foretaget opfølgning på de nye tiltag i budgetforliget for Budget 2025-2028. Alle tiltag på Sundhedsudvalgets område er udmøntet eller under udmøntning og følger planen.

I bilag 2 er opfølgningen specificeret nærmere.

Retligt grundlag

Det fremgår af Kasse- og Regnskabsregulativet, at der som udgangspunkt ikke gives tillægsbevillinger, der er kassefinansierede. Ved forventede budgetoverskridelser skal fagudvalgene finde kompenserende besparelser inden for egen budgetramme.

Styrelseslovens § 40 omhandler, at der ikke kan iværksættes foranstaltninger, som ikke er en del af det vedtagne budget, og som medfører indtægter eller udgifter uden kommunalbestyrelsens bevilling. 

Kommunalbestyrelsen skal jf. styrelseslovens § 42 stk. 7 fastsætte og beskrive regler for, hvordan kommunens kasse- og regnskabsvæsen skal indrettes. I Kasse- og regnskabsregulativet for Slagelse Kommune har Byrådet fastsat regler om, at der gennemføres tre årlige budgetopfølgninger pr. ultimo februar, juni, og september.

Budgetopfølgningerne forelægges fagudvalg og efterfølgende samlet til Økonomiudvalget og Byrådet.

 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ansøgning om bevilling til projektmidler

Projekt Smag dig frem

Administrationen har indgået samarbejde med Madkulturen om projekt Smag dig frem. Madkulturen er en selvejende videns- og forandringsinstitution under Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri.

Programmets primære målgruppe er børnefamilier i Danmark med særligt blik for de børnefamilier, som bor i programmets tre udvalgte Living Labs, som rammes direkte af alle programmets mange målrettede aktiviteter.  (Kolding, Svendborg og Slagelse). Visionen for partnerskabsprogrammet ”Smag dig frem – Spis Danmark grønnere” er at skabe en sundere og grønnere madkultur hos børnefamilier – med afsæt i ’De officielle Kostråd.

Projektet finansieres ved tilskud fra Madkulturen på 1.074.316 kr. Herudover bidrager Slagelse Kommune med medfinansiering i form af projektledelse: 922.734 kr. I alt 1.997.050 kr. i perioden 2025-2027.

I hele 1.000 kr.

Politikområde

2025

2026

2027

2028

Bevillingsønske*

 

 

 

 

 

Drift9.1 Indtægtsbevilling: Tilskud fra Madkulturen-0,3-0,4-0,4
9.1 Udgiftsbevilling: Projekt Smag dig frem0,30,40,4

Anlæg

 

 

 

 

 

Afledt drift

 

 

 

 

 

Finansiering

 

 

 

 

 

Afsat rådighedsbeløb

 

 

 

 

 

Kassen

 

 

 

 

 

* Ansøgninger til Økonomiudvalget og Byrådet om tillægsbevillinger indarbejdes i samlesagen til Økonomiudvalget og Byrådet. 

 

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger.

3. Takster 2026 - Sundhedsudvalget (B)

Beslutning

At 1: Indstilles til Byrådets godkendelse.

Sundhedsudvalget bemærker, at godkendelsen gælder at taksterne for 2025 er gældende indtil taksterne for 2026 bliver meldt ud og indarbejdet.


Kompetence

Byrådet

Beslutningstema

Byrådet skal på baggrund af indstilling fra Sundhedsudvalget og Økonomiudvalget godkende takster for budget 2026 vedrørende mellemkommunal afregning af genoptræning samt egenbetaling i omsorgstandplejen. 

Indstilling

Chefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1. at Byrådet godkender takster for 2026 for mellemkommunal afregning af genoptræning samt egenbetaling i omsorgstandplejen.

Sagens indhold

Sundhedsudvalget har følgende takster til godkendelse:

Mellemkommunal afregning af genoptræning og egenbetaling i omsorgstandplejen. Taksterne reguleres hvert år efter loftet, der er fastsat af henholdsvis Sundhedsdatastyrelsen og Sundhedsministeriet. Taksterne for 2026 er endnu ikke offentliggjorte, og det anbefales derfor, at taksterne for 2025 er gældende, indtil taksterne for 2026 bliver meldt ud.

Retligt grundlag

Borgernes betaling for ydelser skal, jf. styrelseslovens § 41a, godkendes af Byrådet. Desuden fremgår det af godkendte kompetenceregler, at takster og gebyrer m.m. godkendes af Byrådet. 

Sundhedsstyrelsen offentliggør hvert år taksterne for mellemkommunal afregning af genoptræning efter § 86 i serviceloven.

Sundhedsloven §132. Efter §10 i bekendtgørelsen om kommunal tandpleje kan kommunen kræve egenbetaling i omsorgstandplejen.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger

 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger

 

4. Gensidig orientering (O)

Beslutning

At 1: Orientering givet.

Der blev på mødet desuden orienteret om følgende:

Udvalgsformanden:

  • Dialogmøde om sundhedsreformen med lokale regionsrådspolitikere er udskudt.

Administrationen:

  • Indrapportering af data om behandlingstilbud til børn og unge i mistrivsel til Kommunernes Landsforening (KL). Fra 2025 skal der kvartalsvis indberettes data fra alle kommuner vedr. antal forsamtaler samt antal igangsatte behandlinger. Dette er et lovmæssigt krav i forhold til nuværende bevilling på 250 mio. årligt. Det er ikke muligt at sammenligne med andre kommuner på nuværende tidspunkt. Fra 1.4 2026 bliver dataindsamlingen automatiseret via en KOMBIT-løsning og her bliver det muligt at sammenligne med andre kommuner på en række mål herunder antal forsamtaler, antal behandlinger, behandlingstyper samt henvisninger til andre indsatser. Dette data vil have indflydelse på eventuelle merbevillinger frem til 2029 i styrkelsen af det lettilgængelige tilbud jf. den 10-årige psykiatriplan. Der har siden august 2024 ikke været genhenvendelser efter endt behandlingsforløb og kun kvalitative beretninger fra behandlerne om at behandlingen har haft positiv effekt for borgerne. Fra november 2025 evalueres hver enkelt behandlingsmæssig indsats/borgerforløb systematisk.
  • Kort opfølgning af frivillig fejring – evalueringen kommer på december mødet.

Kompetence

Sundhedsudvalget

 

Beslutningstema

Sundhedsudvalgets medlemmer og administrationen orienterer om aktuelle henvendelser, tiltag, projekter m.m.

 

Indstilling

Direktøren for Handicap, Ældre og Arbejdsmarked indstiller,

1. at Sundhedsudvalget orienteres.

Sagens indhold

1. Orientering fra udvalgsformand

2. Orientering fra udvalgsmedlemmer

3. Orientering fra administrationen.

 

5. Input til kommende møder (B)

Beslutning

At 1: Udvalget besluttede, at følgende emner sættes på et kommende møde:

  • Status på arbejdet med Sundhedsreformen.

Kompetence

Sundhedsudvalget

 

Beslutningstema

Sundhedsudvalget kan beslutte eventuelle input til emner eller dagsordenpunkter, som ønskes behandlet på kommende møder. I det vedlagte bilag findes en oversigt over kommende punkter til behandling. 

 

Indstilling

Direktøren for Handicap, Ældre og Arbejdsmarked indstiller,

1. at Sundhedsudvalget beslutter eventuelle input til emner eller dagsordenpunkter, som ønskes behandlet på kommende møder. 

6. Kommunikation (B)

Beslutning

Ingen bemærkninger.

Kompetence

Sundhedsudvalget

 

Beslutningstema

Sundhedsudvalget kan beslutte udsendelse af eventuelle pressemeddelelser og øvrig
kommunikation i forlængelse af udvalgsmødet.

 

Indstilling

Direktøren for Handicap, Ældre og Arbejdsmarked indstiller,

1. at Sundhedsudvalget beslutter udsendelse af eventuelle pressemeddelelser og øvrig
kommunikation i forlængelse af udvalgsmødet.

 

7. Godkendelse af referat (B)

Beslutning

At 1: Godkendt.

Kompetence

Sundhedsudvalget

 

Beslutningstema

Sundhedsudvalget skal godkende referatet.

 

Indstilling

Direktøren for Handicap, Ældre og Arbejdsmarked indstiller, 

1. at Sundhedsudvalget godkender referatet.