Sundhedsudvalget – Referat – 31. januar 2022

Kompetence

Sundhedsudvalget. 

Beslutningstema

Sundhedsudvalget skal godkende dagsordenen.  

Indstilling

Sundheds- og Ældrechefen indstiller, 

1. at Sundhedsudvalget godkender dagsordenen.

Kompetence

Sundhedsudvalget

Beslutningstema

Sundhedsudvalget kan beslutte, hvordan udvalget ønsker at blive introduceret til sundhedsområdet.

Sagens indhold

Jf. Styrelsesvedtægten godkendt på Byrådsmøde den 9. december 2021 pkt. 2 har Sundhedsudvalget ansvaret for den umiddelbare forvaltning af følgende områder: 

• Folkesundhed
• Sundhedstilbud
• Sundhedsfremme
• Forebyggelse
• Genoptræning
• Fysioterapi
• Sundhedstjenesten
• Tandplejen, herunder også social- og omsorgstandplejen
• Varetagelse af sundhedsklyngeudvikling
• Frivillighedscenteret
• § 18-midler
• Kommunal medfinansiering
• Tilsynet med institutioner, tilbud og eksterne under udvalgets område

Udvalget varetager derudover på Byrådets vegne den politikformulerende og
politikkontrollerende funktion indenfor følgende områder:

• Sundhedspolitik og –strategi

Udvalget er ansvarlig for, at der på disse områder foretages dialog med borgere og brugere
m.fl. om politikker, ydelser og service. Dialogen søges opnået f.eks. ved at opsøge, tage initiativ til
og understøtte processer med inddragelse af borgere, foreninger, råd m.fl. Herunder er udvalget
ansvarlig for at sikre yderligere grundlag for og fortsat udvikling af frivillig indsats på udvalgets
område.

Organisatoriske enheder

Udvalgets ansvarsområder er fordelt på følgende organisatoriske enheder:

• Sundhed og Træning
• Sundhedstilbud og Forebyggelse
• Folkesundhed
• Tandpleje
• Sundhedstjenesten
• Sundhedsfagligt team i Sekretariatet

Forslag til introduktion til området

Administrationen har opstillet følgende forslag til introduktion til området:

Forslag 1

Der afholdes en temadag (12-12 møde), hvor udvalgte medarbejdere og ledere fra de organisatoriske enheder, deltager med et oplæg om opgaverne på deres område, herunder lovgrundlag, politisk vedtagne indsatser, øvrige indsatsområder samt input til fremadrettet fokus. På temadagen kan der afsættes tid til dialog med oplægsholderne efter hvert oplæg.

Forslag 2

Udvalgte medarbejdere og ledere fra de organisatoriske enheder deltager på de næstekommende udvalgsmøder med et oplæg om deres område indholdsmæssigt svarende til beskrivelsen i forslag 1. 

Forslag til datoer for 12-12 temamøde

Torsdag den 24. og fredag den 25. februar 2022

Mandag den 7. og tirsdag den 8. marts 2022

Torsdag den 24. og fredag den 25. marts 2022

Retligt grundlag

Styrelsesvedtægten 2022, Slagelse Kommune

Handlemuligheder

Sundhedsudvalget har følgende handlemuligheder:

A. Sundhedsudvalg kan godkende forslag 1, om at introduktion til sundhedsområdet sker gennem en temadag med oplæg fra udvalgte ledere og medarbejdere fra de organisatoriske enheder.

B. Sundhedsudvalget kan godkende forslag 2, om at introduktion til sundhedsområdet sker på de kommende sundhedsudvalgsmøder, gennem oplæg fra udvalgte medarbejdere og ledere fra de organisatoriske enheder.

C. Sundhedsudvalget kan beslutte en anden måde, at blive introduceret til sundhedsområdet.

Hvis udvalget vælger handlemulighed A med en temadag (12-12 møde) skal udvalget beslutte dato for afholdelsen og om det skal være med overnatning.

Vurdering

Ingen bemærkninger.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Sundheds- og Ældrechefen indstiller,

1. at Sundhedsudvalget beslutter, hvordan de vil introduceres til sundhedsområdet.

Kompetence

Sundhedsudvalget

 Beslutningstema

Sundhedsudvalget kan beslutte, om der skal tildeles midler til en række foreninger, der i første omgang fik afslag på ansøgning til midler til frivilligt socialt arbejde (§18 midler) i 2022.

 Sagens indhold

På Forebyggelses- og Seniorudvalgets møde den 7. december 2021 pkt. 16 besluttede udvalget fordelingen af midler til frivilligt socialt arbejde (§ 18-midler) for 2022. Dette på baggrund af Indstillingsgruppens anbefaling. Indstillingsgruppen har bestået af én repræsentant fra henholdsvis Forebyggelses- og Seniorudvalget, Børne- og Ungeudvalget, Ældrerådet, Handicaprådet og Rådet for Socialt Udsatte.  

Til hjælp for tildelingen er der udarbejdet en tildelingsmodel (bilag 1), som senest blev godkendt af Forebyggelses- og Seniorudvalget på møde den 7. september 2021 pkt. 2.

Efter beslutning om tildelingen af midler på mødet den 7. december har administrationen modtaget klage fra tre foreninger. Klagerne giver anledning til en genbehandling af en række ansøgninger. Det drejer sig om:

Foreningerne Recovery Bulls og VeteranCafé Slagelse, der fik afslag, fordi de på ansøgningstidspunktet i august/september 2021 angav, at de havde et uforbrugt restbeløb fra 2021. Begge foreninger har oplyst, at restbeløbene er blevet brugt i løbet af 2021. Foreningerne har således ikke restbeløb, der kan anvendes til aktiviteter i 2022, hvorfor udvalget bedes genoverveje de afslag, der er givet med begrundelse i, at foreningerne ikke har anvendt deres restbeløb fra 2021.

Klagerne fra Recovery Bulls og VeteranCafé Slagelse giver anledning til en genbehandling af en række ansøgninger, som har fået afslag på samme grundlag. Nedenstående ses en oversigt over foreninger, der har fået afslag med begrundelsen, at de havde et uforbrugt restbeløb på ansøgningstidspunkt. I skemaet er der i kolonnen yderst til højre anført administrationens forslag til tildeling.

* Øvrige aktivitetscentre er tildelt 50.000 kr. i 2022.

Foreningernes ansøgninger ses i bilag 2.

Derudover fik foreningen Stedet afslag, fordi der ikke var medsendt budgetskema. Administrationen er efterfølgende blevet opmærksom på, at der var medsendt budgetskema. Stedet har ansøgt om 20.000 kr. til månedlige fællesspisninger samt fællesspisning ved højtider.

Retligt grundlag

Servicelovens § 18.

Handlemuligheder

Sundhedsudvalget kan beslutte, at

1. tiltræde administrationens forslag til tildeling af midler svarende til et beløb på i alt 184.127 kr.
2. godkende en anden fordeling.
3. afslå tildelingen af yderligere midler til de nævnte foreninger.

Vurdering

Administrationen vurderer, at de ansøgte midler for de pågældende foreninger ligger inden for kriterierne af tildelingsmodellen, og derved kan der gives tilsagn. 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

I forbindelse med den første fordeling af § 18 midler 2022 tilbagestod et restbeløb på 842.258 kr., som kan anvendes i forbindelse med yderligere fordeling af midler til de ovennævnte foreninger.

Det samlede beløb til foreninger, der fik afslag på grund af et uforbrugt restbeløb, er 164.127 kr. Dertil 20.000 kr. til foreningen Stedet, hvilket giver en samlet tildeling på i alt 184.127 kr.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Sundheds- og Ældrechefen  indstiller,

1. at Sundhedsudvalget tildeler foreningerne; Stedet, Recovery Bulls, VeteranCafé Slagelse, Teglværksparkens Centerråd, Folkekirkens Nødhjælp Genbrugsbutik, Motion og Hygge og Venneforeningen for Hjemmet ved Noret de ansøgte midler, der samlet beløber sig til 184.127 kr.

Kompetence

Byrådet.

 Beslutningstema

Byrådet kan på baggrund af indstilling fra Sundhedsudvalget og Økonomiudvalget beslutte at indgå et 3-årigt samarbejde med Boblberg.

Byrådet kan på baggrund af indstilling fra Sundhedsudvalget og Økonomiudvalget beslutte, at samarbejdet med Boblberg finansieres med en budgettilførsel på 125.000 kr. i 2022 og med en stigning på 4,95 % i hhv. 2023 og 2024.

Sagens indhold

Forebyggelses- og Seniorudvalget besluttede på udvalgsmøde den 7. december 2021 pkt. 9, at oversende beslutning om indgåelse af samarbejde med Boblberg til det nye udvalg.

Hvad er Boblberg?

Boblberg er en digital platform, der har til hensigt at skabe sociale relationer og fællesskaber samt styrke det frivillige sociale arbejde. Platformen er en borger-til-borger-portal, hvor borgeren selv opretter sig som bruger. Herefter kan borgeren se andres opslag eller selv oprette såkaldte ”bobler” med ønske om aktiviteter ud fra egen interesse, som de gerne vil dele med andre. Kontakten etableres ved at besvare hinandens bobler. Der kan således gennem Boblberg etableres kontakt mellem mennesker ud fra fælles interesser og ønsker.

Eksempler på bobler er:

• Nye venskaber
• Nogle ligesindede at tale med
• Bonusbedsteforældre eller bonusbørnebørn
• Gå-, vandre-, løbe- eller træningsmakker
• Frivilligt arbejde eller nogle at være frivillig sammen med
• Bekendtskaber til en mad-, strikke- eller læseklub.

Boblberg i Slagelse Kommune

Boblberg oplyser, at der lige nu er mere end 5.900 borgere i Slagelse Kommune, der står i kø for at kunne tilgå platformen. Det kræver dog et samarbejde mellem Slagelse Kommune og Boblberg, før borgere fra Slagelse Kommune kan oprette brugere og skabe boblende fællesskaber og relationer.

Boblberg har på et møde den 21. oktober 2021 præsenteret deres kommunale samarbejdsmodel for Slagelse Kommune. I Bilag 1 og 2 findes følgende dokumenter udarbejdet af Boblberg:

1. PowerPoint-præsentation med information om platformen samt eksempler på ønskede bobler fra borgere i Slagelse Kommune
2. Implementeringsplan for samarbejdet med Boblberg

Boblberg i andre kommuner

Administrationen har været i kontakt med Næstved, Kalundborg og Faxe kommuner, der alle er i samarbejde med Boblberg. Ved rundringning er alle kontaktpersoner meget positive for samarbejdet med Boblberg, der for kommunerne fremstår som seriøse, aktive, opsøgende og lydhøre.

Det eneste, der anfægtes, er opgørelsen af antallet af aktive brugere, da en aktiv bruger tælles for alle med en tilknyttet mailadresse til Boblberg, også selvom brugeren ikke deltager aktivt på platformen med enten egne bobler eller tilkendegivelser ved andre brugeres bobler. Det kan således give en for høj forestilling om antallet af aktive brugere i kommunen og dermed være svært at vurdere den reelle aktivitet på platformen. 

Retligt grundlag

Sundhedsloven § 119

Handlemuligheder

Byrådet har følgende handlemuligheder:

1. Beslutte at indgå et 3-årigt samarbejde med Boblberg

    

2. Beslutte at samarbejdet skal finansieres med en budgettilførsel på 125.000 kr. i 2022 og med en årlig prisregulering på 4,95 % i hhv. 2023 og 2024.

    

3. Beslutte ikke at indgå samarbejde med Boblberg.

Vurdering

På baggrund af Boblbergs hensigter som beskrevet samt feedback fra andre kommuner er det administrationens vurdering, at et samarbejde med Boblberg vil være gavnligt for mange borgere i Slagelse Kommune.

Formålet med Boblberg understøtter desuden indsatser under ABC for Mental Sundhed og kan ligeledes ses som et supplement til Slagelse Kommunes øvrige tiltag, der arbejder på at forebygge ensomhed og understøtte fællesskaber.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Den årlige pris for samarbejdet mellem Slagelse Kommune og Boblberg er 120.000 kr. ekskl. moms (10.000 kr. pr. mdr.). For de efterfølgende år vil prisen blive reguleret med 4,95 % årligt, da borgerantallet og supporthenvendelser, ifølge Boblberg, stiger fra år til år. Med i ovenstående pris er:

• Adgang til Boblbergs platform
• Vedligeholdelse af platform for at sikre stabil drift
• Ressourcer ved nedbrud og fejl
• Mailsupport til Slagelse Kommunes borgere, der er aktive på Boblberg eller ønsker at være det
• Online annoncering
• Opstart og introduktionsmøde
• Årlige opfølgningsmøder
• Besøg og opstartsmøder i 30 udvalgte afdelinger i Slagelse Kommune
• Uddeling af flyers og kontakt til borgere i Slagelse Kommune i minimum 30 dage under opstartsfasen
• Boblberg deltager desuden aktivt i PR og dialog med pressen i Slagelse Kommune, såfremt dette ønskes.

I nedenstående tabel ses bevillingsønske for samarbejdet med Boblberg for en 3-årig periode ekskl. moms med beregnet årlig prisregulering og oprundet til nærmeste hele 1.000 kr.

I 2022 er desuden medregnet 5.000 kr. til tryk af flyers, plakater og roll-ups i forbindelse med opstart af Boblberg i Slagelse Kommune.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Sundheds- og Ældrechefen  indstiller, 

1. at Byrådet indgår et 3-årigt samarbejde med Boblberg.

2. at Byrådet beslutter, at finansiere samarbejdet med Boblberg med en budgettilførsel på 125.000 kr. i 2022, 126.000 kr. i 2023 og 133.000 kr. i 2024.

Kompetence

Sundhedsudvalget

 Beslutningstema

Sundhedsudvalget orienteres om strategiske dokumenter, der har været behandlet på tidligere udvalg indenfor politikområdet.

 Sagens indhold

På Forebyggelses- og Seniorudvalgsmøde den 7. december 2021 pkt. 2 godkendte udvalget oplæg til strategiske dokumenter, der overgår til det nye udvalg.

Der er talte om følgende strategiske dokumenter:

• Sundhedspolitikken (bilag 1)
• Pejlemærker og fokusmål (bilag 2)
• KAN/SKAL-opgaver (bilag 3)

Retligt grundlag

Ingen bemærkninger.

Handlemuligheder

Sundhedsudvalget kan tage sagen til orientering.

Vurdering

Ingen bemærkninger.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Sundheds- og Ældrechefen indstiller,

1. at Sundhedsudvalget tager sagen til orientering.

Kompetence

Sundhedsudvalget

Beslutningstema

Sundhedsudvalget kan beslutte eventuelle input til emner eller dagsordenpunkter, som ønskes behandlet på kommende møder.

Indstilling

Sundheds- og Ældrechefen indstiller,

1. at Sundhedsudvalget beslutter eventuelle input til emner eller dagsordenpunkter, som ønskes
   behandlet på kommende møder. 

Kompetence

Sundhedsudvalget

Beslutningstema

Indstilling

Sundheds- og Ældrechefen indstiller,

Kompetence

Sundhedsudvalget.

Beslutningstema

Sundhedsudvalget skal godkende referatet.

Indstilling

Sundheds- og Ældrechefen indstiller, 

1. at Sundhedsudvalget godkender referatet.

Kompetence

Sundhedsudvalget