Sundhedsudvalget – Referat – 1. juni 2026


1. Godkendelse af dagsorden (B)

Beslutning

At 1: Godkendt.

Kompetence

Sundhedsudvalget.

Beslutningstema

Sundhedsudvalget kan godkende dagsordenen.

Indstilling

Direktøren for Handicap, Ældre og Arbejdsmarked indstiller,

1. at Sundhedsudvalget godkender dagsordenen.

2. Opsamling på dialogmøde med Ældrerådet (D)

Beslutning

At 1: Drøftet 

Sundhedsudvalget hæfter sig særligt ved:

- sundheds- og omsorgspladser i fremtiden - og indfrielse af kvalitetsstandarden, der er udarbejdet af Sundhedsstyrelsen

- digital genoptrænings mange muligheder anses for gode af Ældrerådet. Der er opmærksomhed på, at det kan spares transporttid, at det kræver et stabilt IT-system, fællesskab mellem deltagere og den rette faglighed til stede i rummet - der også motiverer.

- forebyggelse på ældreområdet, herunder fortsat fokus på træningsfaciliteter, svømme faciliteter, mulighed for at målrette §18 midler til forebyggelse, og ikke mindst faciliteter, hvor man kan mødes for at forebygge ensomhed fx Kongehavecenteret.

- fremadrettede dialogmøder


Kompetence

Sundhedsudvalget.

 

Beslutningstema

Sundhedsudvalget kan drøfte opfølgning på dialogmøde med Ældrerådet den 1. juni 2026.

 

Indstilling

Chefen for Sundhed og Ældre indstiller, 

1. at Sundhedsudvalget drøfter opfølgning på dialogmøde med Ældrerådet. 

 

Sagens indhold

Sundhedsudvalget besluttede på deres møde den 4. maj 2026 følgende emner til drøftelse:

  • Genoptræning – særligt digital genoptræning
  • Overgangen til de fremadrettede sundheds- og omsorgspladser
  • Ideér til forebyggelse på ældreområdet.

Fra Ældrerådet er der modtaget følgende emner i vilkårlig rækkefølge: 

  • Antal medarbejdere i akutsygeplejen, og hvordan kan opgaven løses?
  • Kvalitetsstandard for Sundhed - og Omsorgspladser: Hvordan sikre man sig at målene opfyldes?
  • Svømning: skal aktiviteterne reduceres og begrænse den forebyggende indsats?
  • Opfølgning på brev til Sundhedsudvalget af 30. januar: træningsfaciliteter på aktivitetscentrene. 

 

Retligt grundlag

Ingen bemærkninger. 

 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

 

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger. 

 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger. 

3. Budget 2027-2030 - Opsamling på temaer til budgetforhandlingerne (B)

Beslutning

At 1: Sundhedsudvalget oversender alle temaer fra bilag 1 til budgetforhandlingerne.


Kompetence

Sundhedsudvalget.

 

Beslutningstema

Sundhedsudvalget har ved både intromøder, i forbindelse med Budgetopfølgning 1 og senest på udvalgsmødet i maj måned på sag nr. 4, drøftet udfordringer og handlemuligheder på udvalgets område.

De opmærksomheder og tematikker, der i den forbindelse er fremkommet, forud for de forestående budgetforhandlinger, er samlet i bilag 1 på dette dagsordenspunkt, og udvalget kan træffe beslutning om, hvilke tematikker og analyser der ønskes oversendt i de kommende budgetforhandlinger.

 

Indstilling

Chefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1. at Sundhedsudvalget beslutter, hvilke af de beskrevne temaer i bilag 1, der oversendes til budgetforhandlingerne.

 

Sagens indhold

Byrådet besluttede på deres møde i februar, at de stående udvalg skal inddrages mere aktivt i de politiske drøftelser forud for budgetforhandlingerne om budget 2027-2030. Derfor er der i tidsplanen for budgetprocessen indlagt budgetmøder i udvalgene i maj og juni.

De tematikker og analyser, der ønskes belyst i forbindelse med budgetforhandlingerne, tager afsæt i tidligere drøftelser og skal omhandle væsentlige udfordringer eller udviklingstendenser med betydning for det nuværende serviceniveau og de økonomiske rammer, både på kort og længere sigt.

Det er ligeledes en forudsætning for fremsættelse af nye budgetforslag til budgetforhandlingerne, at der samtidig kan peges på et råderum, som kan sikre balance i økonomien.

På udvalgsmødet i maj 2026 sag nr. 4 blev nedenstående temaer og yderligere analyse af områder drøftet og det foreslås at indgå i de kommende budgetforhandlinger. I bilag 1 er temaerne of foreslåede yderligere analyser yderligere beskrevet:

  • Konsekvenser af Sundhedsreform
    I forbindelse med Sundhedsreformen reduceres kommunerne i bloktilskud og dermed ændring i udligning. Aktuelt er forventningen en negativ udligning for Slagelse kommune svarende til 8,6 mio. kr.
  • Sundhedsudgifter
    Viden om hvordan der kan investeres i sundhedsindsatser der mest effektivt påvirker sundhed for borgerne og dermed på sigt sundhedsudgifterne. Målet er at skabe flest mulige sunde leveår.
  • Genoptræningsområdet
    Antallet af genoptræningsplaner er stigende. Genoptræningsområdet er allerede effektivt, men der er behov for at se på, hvordan der kan skabes en ramme, der sikrer opstart af genoptræningsforløb inden for den lovpligtige ventetid på 7 dage. Samtidig skal forløbene i videst muligt omfang understøttes af velfærdsteknologi. Genoptræningsforløbene skal fortsat være kendetegnet ved høj kvalitet og have fokus på gode og effektive forløb, der understøtter borgernes mulighed for en så selvstændig livsførelse som muligt.
  • Frivillighed
    At se frivillighed som noget større i fremtidsperspektivet, og hvad er mulighederne. Hvad er grænser og hvad er muligheder /Invitere ind som det tværgående udvalg SUU nu engang er.

Som tidligere skrevet er der i bilag 1 yderligere uddybning af de enkelte temaer.

 

Budgetprocessen

Udvalgets ønsker til temaer og analyser, der skal indgå i budgetforhandlingerne, vil blive indarbejdet i budgetmaterialet til Økonomiudvalgets og Byrådets 1.behandling samt til budgetforhandlingerne på budgetseminaret den 10. og 11. september 2026.

I nedenstående beskrives aktuel og kommende budgetproces:

  • Udvalgsdrøftelser i maj og juni - omkring tematikker og analyser til budgetforhandlingerne 
  • 9. juni – Byrådets temamøde – orientering om budgetarbejdet og evt. kommuneaftale
  • 18.august – Byrådets temamøde – gennemgang af det tekniske budgetforslag
  • 24. august og 8. september – Økonomiudvalgets og Byrådets 1. behandling
  • 26. august til 4. september – Høringsperiode
  • 10.-11. september – Efterårets budgetseminar og budgetforhandlinger
  • 17. og 22. september – Mulighed for ændrings- og underændringsforslag
  • 28. september og 6. oktober - Økonomiudvalgets og Byrådets 2. behandling

 

Retligt grundlag

Godkendt tids- og procesplan for budget 2027-2030.

 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger.

4. Model for anerkendelse af frivilligt socialt arbejde (B)

Beslutning

At 1-2: Godkendt 

At 3: Godkendt med bemærkning om, at brugerbetaling er 75 kr.

At 4: Godkendt. Sundhedsudvalget bemærker, at modellen skal evalueres årligt efter afholdt event.

5: Godkendt.


Kompetence

Sundhedsudvalget.

Beslutningstema

Den 9. oktober 2025 blev der for første gang afholdt Frivillig Fejring i Slagelse Kommune. Sundhedsudvalget har efterfølgende drøftet muligheder for anerkendelse af frivilligt socialt arbejde med ønsket om en tilbagevendende begivenhed. 

Sundhedsudvalget kan beslutte Frivillig Fejring som model for anerkendelse af frivilligt socialt arbejde, herunder om det skal være en tilbagevendende begivenhed, og hvordan det i givet fald skal finansieres i 2026 og i årene fremover.

Sundhedsudvalget kan beslutte torsdag den 29. oktober 2026 som tidspunkt for Frivillig Fejring 2026. 

Indstilling

Chefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1. at Sundhedsudvalget beslutter Frivillig Fejring som model for anerkendelse af frivilligt socialt arbejde i 2026.

2. at Sundhedsudvalget beslutter torsdag den 29. oktober 2026 som tidspunkt for Frivillig Fejring 2026.

3. at Sundhedsudvalget beslutter en samlet budgetramme på 250.000 kr. fra afprøvningspuljen i 2026 til afholdelse af Frivillig Fejring.

4. at Sundhedsudvalget beslutter Frivillig Fejring som en årlig tilbagevendende begivenhed. 

5. at Sundhedsudvalget beslutter, at der i årene fremover afsættes 250.000 kr. fra afprøvningspuljen til Frivillig Fejring.

Sagens indhold

Sundhedsudvalget drøftede på mødet den 13. april 2026 punkt 4 anerkendelse af frivilligt socialt arbejde. Udvalget bemærkede i den forbindelse:

  • ønsket om en tilbagevendende begivenhed

  • at målgruppen skal være foreninger og frivillige fællesskaber på det sociale område

  • mulighed for drøftelser med Frivilligcenter Slagelse om deres rolle

  • økonomi kan holdes inden for udvalgets ramme og suppleres med brugerbetaling i lighed med arrangementet i 2025

  • en mulig underholdning skal ligge i tråd med udvalgets indsatser.

Frivillig Fejring blev afholdt første gang den 9. oktober 2025. Evalueringen, som blev fremlagt for Sundhedsudvalget den 1. december 2025, viste overordnet stor tilfredshed blandt deltagerne og bekræftede, at arrangementet indfriede formålet om at anerkende frivilligt socialt arbejde og frivillige fællesskaber.

Evalueringen er vedlagt som bilag 1.

På denne baggrund forelægges nu et forslag til en model for anerkendelse af frivilligt socialt arbejde. Administrationen anbefaler, at anerkendelsen sker gennem afholdelse af et arrangement svarende til Frivillig Fejring tilpasset de økonomiske rammer for 2026.

Formål og målgruppe

Formålet med Frivillig Fejring 2026 er at anerkende og synliggøre den frivillige indsats på det sociale område i Slagelse Kommune gennem en fælles fejring af frivillige og frivillige fællesskaber.

Målgruppen er frivillige, foreninger og fællesskaber, der udfører frivilligt socialt arbejde i kommunen, herunder indsatser rettet mod eksempelvis udsatte børn og unge, ældre, personer med handicap samt andre sårbare grupper.

Overordnede rammer for arrangementet

Administrationens forslag til rammer for Frivillig Fejring 2026 tager udgangspunkt i erfaringerne fra 2025 og Sundhedsudvalgets bemærkninger fra drøftelsen den 13. april 2026 punkt 4.

De overordnede rammer er:

  • Anerkendelse af frivillige sker gennem selve fejringen, hvor frivillige inviteres til et hyggeligt aftenarrangement med spisning, underholdning og fællesskab.

  • Der gives særlig anerkendelse til frivillige, der har udmærket sig i løbet af det forgangne år gennem uddeling af priser og særlig anerkendelse af jubilarer.

  • Arrangementets underholdning skal ligge i tråd med Sundhedsudvalgets indsatser og aktivt involvere deltagerne, så vidt det er muligt.

Administrationen foreslår, at der uddeles fire priser til Frivillig Fejring 2026:

  • Årets Frivillige Sociale Forening

  • Årets Frivillige Ildsjæl: initiativer til børn, unge og familier

  • Årets Frivillige Ildsjæl: initiativer til voksne

  • Årets Frivillige Ildsjæl: initiativer til seniorer

Frivilligcenter Slagelse bidrager med:

  • deltagelse og opbakning til arrangementet

  • uddeling af prisen ”Årets Frivillige Sociale Forening”

  • formidling af information til målgruppen gennem fx nyhedsbreve, direkte mails og som medarrangør på Facebookbegivenhed.

Ansatte i staben i Sundhed og Ældre bidrager til klargøring, afvikling og oprydning af arrangementet.

Administrationens forslag er at afholde arrangementet torsdag den 29. oktober 2026.

I stil med Frivillig Fejring i 2025 inviteres Byrådet til at bidrage til en kortvarig opgave på dagen, fx stå i indgangen og anvise pladser, stå i baren, hjælpe med afrydning efter spisning og lignende. Dette koordineres i god tid inden arrangementet.

Økonomisk ramme

Administrationen arbejder med en økonomisk ramme på 250.000 kr. med henblik på at afholde Frivillig Fejring inden for udvalgets budgetramme. Dette er lavere end i 2025, hvor rammen var: 400.000 kr.

Inden for denne ramme planlægges et arrangement med følgende overordnede elementer:

  • Arrangementet gennemføres med op til 300 deltagere.
  • Forplejningen består af buffet med hovedret og dessert
  • Den fysiske opsætning tilrettelægges enkelt med begrænset pynt og et reduceret niveau af teknisk udstyr
  • Underholdningen udvælges med fokus på at understøtte arrangementets formål og afholdes inden for et moderat honorarniveau
  • Den samlede finansiering understøttes af billetsalg til ledsagere samt indtægter fra sponsorater og fonde.

Brugerbetaling

Frivillige, som er indstillet til en af priserne, er sikret en gratis billet til Frivillig Fejring.

Frivillige, som ikke er indstillet til en af priserne, men stadig gerne vil deltage i fejringen, kan købe en billet for 50 kr.

Personer, der er ledsagere til en frivillig, som er finalist til en af priserne, har mulighed for at deltage i fejringen. Ved finalist forstås en indstillet, som er udvalgt af juryen til at være i finalen om at vinde prisen. Ledsagere kan købe en billet for 50 kr.

Administrationens vurdering

Administrationen anbefaler, at anerkendelse af frivilligt socialt arbejde som en tilbagevendende begivenhed bliver et arrangement svarende til Frivillig Fejring i 2025. Dette på baggrund af de positive evalueringer fra 2025.

Administrationen bemærker, at der i 2026 indstilles en mindre økonomisk ramme end arrangementet i 2025. Dette med udgangspunkt i, at arrangement skal kunne afholdes inden for udvalgets budgetramme. Det har den konsekvens, at arrangementet reduceres ift. bl.a. deltagerantal, forplejning og underholdning.

Administrationen anbefaler, at der afsættes midler til Frivillig Fejring i 2026 og årene fremover fra afprøvningspuljen under Sundhedspolitikken, da der her er frie midler, som ikke er øremærket. 

Retligt grundlag

Ifølge servicelovens § 18 skal kommunerne skabe gode rammer for den frivillige sociale indsats og understøtte samarbejdet med frivillige foreninger og fællesskaber.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Administrationen foreslår, at der afsættes 250.000 kr. fra afprøvningspuljen under Sundhedspolitikken i 2026 til afholdelse af Frivillig Fejring, da det ikke påvirker budgetbalancen jf. budgetopfølgning 1. 

Hvis Frivillig Fejring skal være en tilbagevendende begivenhed fremover, skal der findes finansiering enten inden for Sundhedsudvalgets egen budgetramme eller via budgetforhandlinger.

Inden for Sundhedsudvalgets egen budgetramme er der følgende finansieringsmuligheder:

  • Der afsættes 250.000 kr. fra afprøvningspuljen under Sundhedspolitikken. Afprøvningspuljen er samlet på 550.000 kr. og det vil betyde, at der fremadrettet vil være 300.000 kr. tilbage til afprøvninger under Sundhedspolitikken. Det er administrationens vurdering, at der stadig kan igangsættes relevante afprøvninger under Sundhedspolitikken indenfor en budgetramme på 300.000 kr. 
  • Der afsættes 250.000 kr. fra Sundhedspolitikken fundraising. Puljen har frie midler svarende til 2,35 mio. kr. (før pris- og lønfremskrivning) årligt. Der er aktuelt flere fondsansøgninger under udarbejdelse, som forudsætter anvendelse af midler fra sundhedspolitikkens fundraising, hvorfor ikke anbefaler, at denne pulje anvendes til Frivillig Fejring.  
  • Der afsættes 250.000 kr. fra den borgerrettede forebyggelse, hvor der aktuelt er mindreforbrug. Vælges denne mulighed kan det på sigt få personalemæssige konsekvenser og det vil påvirke budgetbalance, da mindreforbruget indgår i den samlede budgetbalance jf. budgetopfølgning 1.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger. 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger.

5. Etablering af sangkraftcenter i Slagelse Kommune (B)

Beslutning

Sundhedsudvalget fremsatte følgende ændringsforslag til At 1:

 

Sundhedsudvalget er enige i, at sang kan have en god indvirkning på mental sundhed. Det foreslås dog, at administrationen udarbejder en puljeansøgning mhp. fundraising af midler til indsatsen. Der kan blive brug for kommunal medfinansiering til dette, og administrationen vender tilbage til Sundhedsudvalget med en sag, når der er overblik over evt. behov for medfinansiering.

 

Ændringsforslaget blev godkendt.


Kompetence

Sundhedsudvalget.

 

Beslutningstema

Det tidligere sundhedsudvalg besluttede i juni 2025 at igangsætte modningsprojektet 'Slagelse Synger', som en del af sundhedspolitikkens 2. prioriterede område 'Styrke den mentale sundhed'. I april 2026 blev Sundhedsudvalget samt Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget orienteret om erfaringerne fra modningsprojektet. Etableringen af et sangkraftcenter vil sikre det videre sundhedsfremmende og forebyggende arbejde med sangfællesskaber og sangaktiviteter.

Sundhedsudvalget kan beslutte om der skal etableres et sangkraftcenter i Slagelse Kommune ved at anvende 1,19 mio. kr. fra Sundhedspolitikkens fundraisingpulje til etablering og drift i en 3-årig afprøvningsperiode.

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget orienteres om Sundhedsudvalgets beslutning om en mulig etablering af et sangkraftcenter i Slagelse Kommune.

 

Indstilling

Chefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1. at Sundhedsudvalget beslutter om der skal etableres et sangkraftcenter i Slagelse Kommune, ved at anvende 1,19 mio. kr. fra Sundhedspolitikkens fundraisingpulje til etablering og drift i en 3-årig afprøvningsperiode.

2. at Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget orienteres om Sundhedsudvalgets beslutning om mulig etablering af et sangkraftcenter i Slagelse Kommune.

 

Sagens indhold

Det tidligere sundhedsudvalg blev på deres studietur i marts 2025, præsenteret for sang og sangfællesskaber som middel til at fremme sundhed og trivsel. Med afsæt i disse erfaringer samt prioriteringen af 'Styrke den mentale sundhed' i implementeringen af Sundhedspolitikken, valgte Sundhedsudvalget at igangsætte modningsprojektet 'Slagelse Synger' på deres møde d. 2. juni 2025 punkt 3. På Sundhedsudvalgets møde den 13. april 2026 punkt 6 blev der orienteret om afrapporteringen af modningsprojektet.

Erfaringer fra modningsprojektet 'Slagelse Synger'

 Modningsprojektet blev igangsat i efteråret 2025 og er afsluttet i marts 2026 og har haft til formål at styrke fundamentet for at bruge sang og sangfællesskaber til sundhedsfremme og forebyggelse.

Modningsprojektet har været med til at:

  1. Kortlægge eksisterende sangfællesskaber, og identificere behov for at styrke og udvikle sangfællesskaber i Slagelse Kommune.
  2. Kompetenceudvikle eksisterende og kommende korledere, musiklærere m.fl. som ønsker at bidrage til, at lede og vokse fællesskaber gennem sang, humor og trivsel.
  3. Undersøge mulighederne for at etablere et sangkraftcenter i Slagelse Kommune, som ressourcecenter og bindeled mellem diverse sangaktiviteter og -fællesskaber.
  4. Afprøve sundhedsfremmende og forebyggende sangaktiviteter til forskellige målgrupper og særlige målgrupper som f.eks. borgere med demens.

Modningsprojektet 'Slagelse Synger' har skabt et grundfundamentet for fremtidigt arbejde med sang og sangfællesskaber til sundhedsfremme og forebyggelse. De allerede eksisterende sangfællesskaber og de afprøvede sangaktiviteter peger på et stort potentiale ift. at udbrede sang og sangfællesskaber til endnu flere målgrupper i kommunen.

Etableringen af et sangkraftcenter i Slagelse Kommune vil betyde et forankret ressourcecenter som bindeled mellem eksisterende og kommende sangfællesskaber og -aktiviteter i kommunen.

Administrationen har oplevet en stigende efterspørgsel på sang og sangfacilitering internt i kommunen, på baggrund af synligheden af modningsprojektet.

Hvad er et sangkraftcenter?

Et sangkraftcenters overordnede formål er at styrke sang som en samfundsressource, der skaber fællesskab på tværs af forskelle og bidrager til både sundhed, trivsel, personlig udvikling og kunstneriske oplevelser.

Et sangkraftcenter skal ikke ses som et fysisk sted, men som et ressourcecenter, der samler og forbinder lokale aktører for at styrke sangen til gavn for borgerne. Et sangkraftcenter supplerer eksisterende sangmiljøer og understøtter samarbejde på tværs af f.eks. musikskoler, kulturskoler, foreningsliv, kirker, biblioteker, kommuner, frivillige og lokale ildsjæle.

Målet er at gøre sang mere tilgængelig gennem en bred vifte af sangfællesskaber, som tilpasses lokale behov og fungerer som en samlende kraft, der udvikler nye aktiviteter og projekter i lokalsamfundet. 

På nuværende tidspunkt findes der 28 sangkraftcentre i Danmark.

Sangens Hus

Sangens Hus faciliterer det nationale samarbejde og netværk på tværs af alle sangkraftcentre i Danmark, under SangkraftDanmark. Sangens Hus bidrager med finansiering til netværket og står for at drive en national udvikling og implementering af projekttiltag inden for sang, herunder bl.a. sundhedskor og neurokor. Samarbejdet mellem sangkraftcentrene og Sangens Hus er etableret med henblik på at styrke mulighederne for sang i hele landet.

Ved at etablere et sangkraftcenter i Slagelse Kommune giver det mulighed for at samarbejde med Sangens Hus og de øvrige 28 sangkraftcentre i Danmark - tage del i vidensdeling, deltage i kurser, samarbejde om langtidssikring af lokale indsatser og skabe mulighed for fælles projekter på tværs af sangkraftcentre.

Etablering af et sangkraftcenter i Slagelse Kommune

På baggrund af modningsprojektet vurderer administrationen, at etableringen af et sangkraftcenter i Slagelse Kommune kan styrke det sundhedsfremmende og forebyggende arbejde med sang og sangfællesskaber. Sangkraftcenteret skal ikke ses som et fysisk sted eller center, men snarere som en samling af ressourcer fx under et navn som Sangkraft Slagelse, Slagelse Synger eller lign.

Etableringen af et lokalt sangkraftcenter kan bidrage til at indfri nogle af de potentialer og behov, som de eksisterende sangfællesskaber peger på i modningsprojektet ift. at udbrede sang og sangfællesskaber til endnu flere målgrupper i kommunen. Administrationen vurderer dog, at det kræver et flerårigt og kontinuerligt fokus.

Slagelse Kommune har ikke identificeret frivillige kræfter, der på nuværende tidspunkt ønsker at drive et sangkraftcenter. Administrationen foreslår derfor, at etableringen sker med en forankring i organisationen i en 3-årig afprøvningsperiode, men med målet på sigt, at skabe rammerne for et bæredygtigt sangkraftcenter, der i højere grad kan drives af frivillige kræfter. 

Administrationen vurderer, at med etableringen af et sangkraftcenter i Slagelse Kommune skal der ansættes én ressourceperson i en deltidsstilling. Ressourcepersonen skal kunne drive projektledelse, have kendskab til sang og sangfællesskaber og skal være bindeled og brobygger mellem de sangfællesskaber og -aktiviteter, der allerede findes i kommunen og i forhold til nye der kommer til. En vigtig opgave for sangkraftcenteret og ressourcepersonen bliver at engagere frivillige og civilsamfundet, både i enkeltstående sangaktiviteter og gennem relevante partnerskaber. Ressourcepersonen skal også, sammen med de øvrige kræfter i sangkraftcenteret, være med til at udvikle nye sangaktiviteter til forskellige målgrupper fx. socialt udsatte borgere, borgere med bestemte diagnoser eller kroniske sygdomme m.fl. Ressourcepersonen skal også søge fonds- og/eller puljemidler til sangprojekter og bidrage til strategisk samarbejde på tværs af kommunale fagcentre, hvor sangen kan udbredes og skabe sundhed og trivsel for borgerne.

Kulturafdelingen og Slagelse Kulturskole bakker op om forslaget om etableringen af et sangkraftcenter i Slagelse Kommune og ser deres eksisterende ressourcer, som et vigtigt bidrag til etableringen af et sangkraftcenter. Kulturskolen kan bl.a. bidrage med faglige ressourcer ift. musik og sang samt sparring og samarbejde ift. udviklingen af nye sangfællesskaber. Kulturskolens faciliteter er ligeledes et oplagt sted for sangaktiviteter i regi af sangkraftcenteret. Kulturafdelingen kan særligt bidrage til det brobyggende arbejde på tværs af sangfællesskaber, den strategiske udvikling af sangkraftcenteret samt afholdelse af sangevents og -aktiviteter.

Organisering af et sangkraftcenter i Slagelse Kommune

Administrationen anbefaler, at etableringen af et sangkraftcenter i Slagelse Kommune forankres administrativt i et tæt samarbejde mellem Slagelse Kulturskole, Kulturafdelingen og Folkesundhed. Således anses sangkraftcenteret som en samling af relevante ressourcer på tværs af de tre enheder, som styrkes med ansættelsen af en ressourceperson i en deltidsstilling.

I forbindelse med etableringen af sangkraftcenteret, vil der også blive kigget ind i en langsigtet organisering af sangkraftcenteret, som på sigt tilgodeser at sangkraftcenteret kan drives af en forening eller lign. f.eks. ved at etablere en bestyrelse.  

Administrationens samlede vurdering

Administrationen vurderer, at etableringen og forankringen af et sangkraftcenter i Slagelse Kommune vil gavne det sundhedsfremmende og forebyggende arbejde, og skabe trivsel og sundhed for borgerne i kommunen.

Administrationen vurderer, at det ikke er muligt indenfor de eksisterende rammer i organisationen at varetage de arbejdsopgaver der falder indenfor sangkraftcenterets regi. Derfor anbefaler administrationen at afsætte midler fra Sundhedspolitikkens fundraisingpulje til en ressourceperson i en deltidsstilling over en 3-årig afprøvningsperiode.

Administrationen anbefaler en 3-årig afprøvningsperiode, for at sikre tid til etablering, udvikling og afprøvning af forskellige sangaktiviteter og -fællesskaber. Det vil ligeledes styrke muligheden for at opnå støtte fra fonde og puljer, at afprøvningsperioden for sangkraftcenteret er af 3 års varighed, da det bidrager til et kontinuerligt fokus på sang og sangfællesskaber. 

Det er administrationens vurdering, at et sangkraftcenter vil bidrage til en styrket og koordineret tilgang til sang som sundhedsfremme. Dermed forventes det også, at det med afsæt i sangkraftcenteret, vil øge mulighederne for at opnå fonds- og/eller puljemidler til konkrete sangaktiviteter og -fællesskaber.

 

Retligt grundlag

Sundhedsloven § 119 stk. 1, som beskriver, at Kommunalbestyrelsen har ansvaret for, ved varetagelsen af kommunens opgaver i forhold til borgerne, at skabe rammer for sund levevis og stk. 2, som beskriver, at kommunen skal etablere forebyggende og sundhedsfremmende tilbud til borgerne.

 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Der ansøges om i alt 1.190.000 kr. fra Sundhedspolitikkens fundraisingpulje til etablering og drift af et sangkraftcenter, med én ressourceperson i en deltidsstilling (18,5 timer/uge), over en 3-årig afprøvningsperiode. Midlerne fordeler sig som følger fra 2026 til 2029.

Sundhedspolitikkens fundraising

2026

2027

2028

2029

Sangkraftcenter Slagelse

150.000 kr.

370.000 kr.

390.000 kr.

280.000 kr.

I forbindelse med finansieringen af projekter og større aktiviteter i regi af sangkraftcenteret ansøges der om midler gennem puljer og fonde.

Hvis Sundhedsudvalget godkender etableringen af et sangkraftcenter, forventes det at den givne ressourceperson kan begynde på deltid i september 2026.

 

Tværgående konsekvenser

Etableringen og driften af et sangkraftcenter i Slagelse Kommune vil afhænge af tværgående samarbejder med andre fagcentre i kommunen og med civilsamfundet, hvor sangen og sangfællesskaber har betydning og kan udbredes.  

 

 

Sagens videre forløb

Hvis Sundhedsudvalget beslutter at etablere et sangkraftcenter i Slagelse Kommune, vil Sundhedsudvalget samt Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget årligt blive orienteret om status på projekter og aktiviteter i regi af sangkraftcenteret.

6. Temamøde om konceptet HEL Fritid og udvidelse af målgruppen (B)

Beslutning

At 1: Godkendt.

Kompetence

Sundhedsudvalget og Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget

 

Beslutningstema

Sundhedsudvalget har peget på skalering af HEL Fritid og udvidelse af målgruppen som en mulig handling under det prioriterede område ”øget tilgængelighed” i Sundhedspolitikken. Samtidig fremhæver konstitueringsaftalen af 4. december 2025 et ønske om at løfte og udvide HEL Fritid. Aftalen peger samtidig på fællesskabers betydning for både børn, unge og ældre.

Jf. Slagelse Kommunes styrelsesvedtægt ligger kompetencen vedr. HEL Fritid i Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget.

Sundhedsudvalget og Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget kan beslutte at afholde et fælles temamøde d. 20. oktober 2026, for at drøfte mulighederne for at udvide HEL Fritid.

 

Indstilling

Chefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1. at Sundhedsudvalget og Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget beslutter at afholde et fælles temamøde d. 20. oktober 2026, for at drøfte mulighederne for at udvide HEL Fritid.

  

Sagens indhold

Sundhedsudvalget pegede på deres møde den 2. marts 2026 punkt 3 på skalering af HEL Fritid og udvidelse af målgruppen som en mulig handling ifm. implementering af Sundhedspolitikken under det prioriterede indsatsområde 'Øget tilgængelighed.

HEL Fritid er ligeledes indskrevet i konstitueringsaftalen for Slagelse Kommune af 4. december 2025 med et ønske om at løfte og udvide HEL Fritid samt at undersøge muligheden for seniorfritidspas. I aftalen står:

"Alle skal have mulighed for at dyrke idræt. For at styrke en tidlig indsats i idrætslivet og lige vilkår, ønsker vi at løfte og udvide HEL Fritid og partnerskaber som Get2Sport. 

Ældrepolitik handler også om fællesskaber. Derfor er vi enige om at undersøge muligheden for et nyt seniorfritidspas, som med fordel kan bruges til at øge aktiviteten for ældre i deres nærområder".

 

Sundhedsfaglige perspektiver

Sundhedsprofilen 2025 for Region Sjælland viser markante forskelle mellem befolkningsgrupper, når det gælder ensomhed, social isolation, lav fysisk aktivitet samt økonomi og transport, som barrierer for deltagelse i fællesskaber og motion. I relation til sundhedspolitikken kan en udvidelse og skalering af HEL fritid med fordel rettes mod de borgergrupper, hvor potentialet for hjælp fra en fritidspasordning er størst. 

Særligt førtidspensionister, arbejdsløse, ikke-erhvervsaktive og personer under uddannelse har væsentligt højere forekomst af ensomhed og lav fysisk aktivitet end regionsgennemsnittet. Førtidspensionister fremstår som den mest belastede gruppe på tværs af indikatorer. Samtidig viser Sundhedsprofilen en tydelig sammenhæng mellem ensomhed og lav fysisk aktivitet, idet andelen med ensomhed er næsten dobbelt så høj blandt borgere med lav fysisk aktivitet i fritiden.

Alderspensionister ligger som samlet gruppe tættere på regionsgennemsnittet, men sundhedsfaglig viden peger på, at der findes udsatte undergrupper blandt ældre, hvor fællesskaber og fysisk aktivitet kan have stor betydning for sundhed og trivsel.

 

Den nuværende ordning med HEL Fritid

HEL Fritid er Slagelse Kommunes fritidspasordning for børn og unge i alderen 2–17 år i udsatte positioner. En fritidspasordning er et kommunalt initiativ, der hjælper børn og unge fra økonomisk trængte familier med at starte til fritidsaktiviteter. Ordningen kombinerer økonomisk støtte og fritidsvejledning og er politisk forankret under Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget.

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget blev orienteret om evaluering af HEL Fritid 2025 på deres møde den 8. april 2026 punkt 11. Evalueringen af HEL Fritid 2025 viser fortsat høj efterspørgsel og en vedvarende ubalance mellem behov og kapacitet. HEL Fritid modtager årligt ca. 150–200 ansøgninger. De seneste tre år har puljen til økonomisk støtte i gennemsnit udgjort ca. 158.000 kr. årligt og er hvert år blevet opbrugt før årets udgang.

 

Muligheder for udvidelse af HEL Fritid

Hel Fritid kan udvides på følgende måder: 

  • Udvidelse inden for den eksisterende målgruppe (børn og unge) så flere børn og unge i udsatte positioner får adgang til et fritidspas

  • Udvidelse til en ny målgruppe – herunder eksempelvis førtidspensionister, ikke-erhvervsaktive og personer under uddannelse.

  • En kombineret model, hvor både børn/unge og ældre omfattes, med differentierede rammer.

Valget har betydning for økonomi og organisering, da en udvidelse af HEL Fritid uagtet målgruppe vil kræve fritidsvejledere til at varetage forløbene samt midler til udmøntning af selve medlemskaber mm. Desuden vil valget også have betydning for tværgående samarbejde måde mellem forvaltninger og mellem kommune og civilsamfund. 

 

Erfaringer fra andre kommuner

Ifølge Syddansk Universitets undersøgelse Sådan bygger kommuner bro til idræts- og fritidslivet (2026) har størstedelen af landets kommuner en fritidspasordning for børn og unge. Fritidspasordninger for voksne og seniorer er mindre udbredte og typisk målrettet førtids- og folkepensionister.

De kendte ordninger i andre kommuner er primært økonomiske støtteordninger uden fritidsvejledning. Den økonomiske ramme varierer fra ca. 50.000 kr. til 340.000 kr. årligt, og det maksimale tilskud pr. borger varierer fra 400 kr. til 2.000 kr. årligt. Ingen af de kendte ordninger omfatter systematisk fritidsvejledning til voksne.

Erfaringerne fra HEL Fritid viser, at fritidsvejledning og håndholdt opfølgning i de enkelte forløb har betydning for borgernes mulighed for at deltage i og fastholdes i fritidsfællesskaber, men det forudsætter ressourcer til drift og koordinering.

 

Retligt grundlag

Ifølge sundhedslovens § 119 har kommunen ansvar for sundhedsfremme og forebyggelse. Indsatsen kan endvidere gennemføres inden for rammerne af kommunalfuldmagten.

 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

 

Tværgående konsekvenser

Sagen har relevans for Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget, idet HEL Fritid jf. styrelsesvedtægten er forankret på dette resortområde.

Samarbejde med civilsamfund og foreningsliv er en bærende værdi i Ældreloven og indgår også centralt i Sundhedspolitikken 2024–2034.

 

Sagens videre forløb

Hvis Sundhedsudvalget og Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget beslutter at afholde et fælles temamøde d. 20. oktober 2026, vil de få en opsamling fra temamødet på deres udvalgsmøder til december 2026.

7. Emner til dialogmøde med Rådet for Socialt Udsatte (D)

Beslutning

At 1: Drøftet.

Sundhedsudvalget ser frem til at drøfte de af Rådet for Socialt Udsattes foreslåede temaer. Derudover vil Sundhedsudvalget gerne drøfte genoptræning.


Kompetence

Sundhedsudvalget.

 

Beslutningstema

Sundhedsudvalget kan drøfte emner til kommende dialogmøde med Rådet for Socialt Udsatte. 

 

Indstilling

Chefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1. at Sundhedsudvalget drøfter emner til dialogmøde med Rådet for Socialt Udsatte. 

 

Sagens indhold

Sundhedsudvalget har dialogmøde med Rådet for Socialt Udsatte den 31. august 2026 og kan drøfte eventuelle emner til mødet.

Fra Rådet for Socialt Udsatte er der modtaget følgende emner i vilkårlig rækkefølge:

  • Sund kost der følger Sundhedsstyrelsens anbefalinger i de kommunale tilbud til mennesker i udsatte positioner
  • Praktiserende læger for mennesker i socialt udsatte positioner
  • Indsatser der understøtter sundhedsfremme for mennesker i socialt udsatte positioner
  • Samarbejdet mellem kommunale og regionale sundhedstilbud
  • Socialtandplejen.

 

Retligt grundlag

Ingen bemærkninger. 

 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger. 

 

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger. 

 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger. 

8. Opfølgning på KL's Social- og Sundhedspolitiske Forum 2026 (D)

Beslutning

At 1: drøftet.


Kompetence

Sundhedsudvalget.

 

Beslutningstema

Sundhedsudvalget deltog i KL's Social- og Sundhedspolitiske Forum i Aalborg fra 7. - 8. maj 2026. Overskriften for konferencen i år var "Nær velfærd - vild verden". 

Sundhedsudvalget kan drøfte opfølgning på dagene samt eventuel videre proces.

Indstilling

Direktøren for Handicap, Ældre og Arbejdsmarked indstiller,

1. at Sundhedsudvalget drøfter opfølgning på KL's Social- og Sundhedspolitiske Forum 2026.

 

Sagens indhold

KL's Social- og Sundhedspolitiske Forum 2026 satte fokus på, hvordan den nye sikkerheds- og beredskabsdagsorden påvirker den lokale velfærdspolitik - og samtidig blev der stillet skarpt på de kernefaglige dagsordner og opgaver på social-, sundheds- og ældreområdet. 

Programmet er vedlagt som bilag 1.

Sundhedsudvalget kan drøfte opfølgning på konferencen, hvad der opleves væsentligt at hæfte sig ved, og hvorvidt der er nogle af temaerne fra konferencen, der er særligt interessante at arbejde videre med.

 

Retligt grundlag

Ingen bemærkninger.

 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

 

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger.

9. Gensidig orientering (O)

Beslutning

At 1: Orientering givet.

Der blev på mødet desuden orienteret om følgende:

Udvalgsformanden:

  • Sundhedsrådsmøde

Administrationen:

  • Konkret borgerhenvendelse
  • Kommende dialog med Kommunalt Lægeligt Udvalg
  • Ældre konference 10. juni 2026
  • Social sundhed

Kompetence

Sundhedsudvalget.

Beslutningstema

Sundhedsudvalgets medlemmer og administrationen orienterer om aktuelle henvendelser, tiltag, projekter m.m.

Indstilling

Direktøren for Handicap, Ældre og Arbejdsmarked indstiller,

1. at Sundhedsudvalget orienteres.

Sagens indhold

 

  1. Orientering fra udvalgsformanden
  2. Orientering fra udvalgsmedlemmer
  3. Orientering fra administrationen.

10. Input til kommende møder (B)

Beslutning

Ingen bemærkninger.


Kompetence

Sundhedsudvalget.

Beslutningstema

Sundhedsudvalgets medlemmer kan beslutte input til emner eller dagsordenpunkter, som ønskes behandlet på kommende møder. I det vedlagte bilag findes en oversigt over kommende punkter til behandling.

Indstilling

Direktøren for Handicap, Ældre og Arbejdsmarked indstiller,

1. at Sundhedsudvalget beslutter input til emner eller dagsordenpunkter, som ønskes behandlet på kommende møder.

11. Kommunikation (B)

Beslutning

At 1: Udvalget besluttede, at der udsendes pressemeddelelse vedrørende Frivillig Fejring.


Kompetence

Sundhedsudvalget.

Beslutningstema

Sundhedsudvalget kan beslutte udsendelse af pressemeddelelser og øvrig
kommunikation i forlængelse af udvalgsmødet.

Indstilling

Direktøren for Handicap, Ældre og Arbejdsmarked indstiller,

1. at Sundhedsudvalget beslutter udsendelse af pressemeddelelser og øvrig kommunikation i forlængelse af udvalgsmødet.

12. Godkendelse af referat (B)

Beslutning

At 1: Godkendt.

Kompetence

Sundhedsudvalget.

Beslutningstema

Sundhedsudvalget kan godkende referatet.

Indstilling

Direktøren for Handicap, Ældre og Arbejdsmarked indstiller, 

1. at Sundhedsudvalget godkender referatet.