Kompetence
Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget.
Beslutningstema
Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget skal træffe endelig beslutning om trafikbestilling af den kollektive trafik i forhold til de ændringer der skal ske med køreplansskiftet juni 2025.
Forud for beslutningen orienteres Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget om høringen i diverse fagudvalg af forslag A, B og E.
Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget orienteres desuden om muligheder for forbedring af den kollektive transport i Sydbyen (Slagelse) og til Vikingeborgen Trelleborg, samt om dialogen om skoleelevers transportmuligheder set i forhold til Solskinsskolen og linje 907.
Indstilling
Chefen for Teknik-, Plan og Erhverv indstiller:
1. at Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget godkender ændringsforslagene A,B og E
2. at Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget træffer beslutning om forbedringer af den kollektive transport i Slagelse Sydby
3. at Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget godkender forslag sendes til Movia i forbindelse med den endelige Trafikbestilling 2025
Sagens indhold
Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget har på møde den 12. august 2024 godkendt ændringsforslagene:
A: at driftsniveauet ikke ændres på strækningen Korsør Station og Caspar Brandts Plads for rute 901,
B: at minuttallene fremrykkes på rute 902 om eftermiddagen fra Borgergade i Vemmelev fra kl. 14.19 til 13.44, og fra 15.19 til 14.44.
E: at rute 907 lægges om til Solskinsskolens forplads på enkelte afgange om eftermiddagen.
Høring i fagudvalg
Forslagene har været sendt i høring med henblik på en kvalificering i Børne- og Ungeudvalget, Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget, Klima- og Miljøudvalget, Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget, Seniorudvalget, Socialudvalget og Sundhedsudvalget.
Fagudvalgene har ingen bemærkninger til ændringsforslagene A, B og E, hvorfor høringen ikke giver anledning til justeringer af ændringsforslagene - se bilag 1. Gennemgående var der i udvalgene enighed om, at den kollektive trafik er et vigtigt kommunalt indsatsområde, som har stor indflydelse på borgernes dagligdag og på mange af de målgrupper, som fagudvalgene har fokus på.
Ændringsforslagene A, B og E
Forslag A handler om manglende kapacitet i busser på rute 901 mellem Korsør station og Casper Brandts plads i myldretiderne, som bl.a. påvirker skoleelever til Baggesenskolen i Korsør. Skolen foreslår, at der indsættes flere busser med henblik på at udvide kapaciteten på strækningen. Movia oplyser, at der kører dubleringsbusser på strækningen og kan ikke bekræfte, at der er kapacitetsproblemer på ruten.
Administrationen har udarbejdet et brev til forældre med børn ved Baggesenskolen, hvor de orienteres om muligheder i forbindelse med skoletransport på strækningen.
Forslag B handler om forbedringer af korrespondancer mellem Vemmelev skoles ringetider og afgangstider af busrute 902 fra Vemmelev skole. Forslaget indebærer, at busafgangen kl. 14:19 og kl. 15:19 fremrykkes til kl.13:40 og kl. 14:40, hvilket forkorter ventetiden for de yngste elever.
Forslag E handler om busbetjeningen af Solskinsskolen nye forplads. Forslaget indebærer, at rute 907 omlægges fra Næstved Landevej til Solskinsskolens forplads i forbindelse med på- og afsætning af elever. Omlægningen kan kun ske i eftermiddagstimerne, og det er kun enkelte afgange der omlægges. Om morgen vil ruten bruge en buslomme ved Næstved Landevej, som ligger tættest ved skolen.
Dialog med Solskinsskolen og Ø-udvalget om rute 907
Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget har på møde den 3. juni 2024 besluttet at der skulle tages en åben dialog med Solskinsskolen og Ø-udvalget om elevernes transportmuligheder set i forhold til rute 907.
Mødet blev holdt den 16. september med deltagelse af administrationen, Ø-udvalgets ø-repræsentanter, en repræsentant fra skolebestyrelsen på Solskinsskolen samt en repræsentant for Agersø- Omøfærgerne. Mødet havde til formål at undersøge muligheden for at reducere ø-skolebørnenes ventetider om eftermiddagen og fremsætte forslag til afhjælpning af problemet.
Fokus var på mulige tilpasninger af eftermiddagens ringetider (kl. 13.55 og 14.45) med afgangstider for rute 907 samt Agersø- og Omøfærgernes sejltider.
På mødet tilbød repræsentanten for Solskinsskolens skolebestyrelse at undersøge muligheden for at fremrykke skolens ringetider fra kl. 8.30 til 8.20, for at skabe en bedre sammenhæng mellem eftermiddagens ringetider og afgangstiderne for rute 907 i retning mod Stigsnæs. Det blev endvidere aftalt, at administrationen skulle undersøge mulighed for at fremrykke afgangen for linje 495 med 5 minutter om morgenen af hensyn til skolebørn fra Boeslunde og Eggeslevmagle, der skal møde kl. 8:20. Derudover blev det aftalt, at det skal undersøges om rute 462 kan tilpasses ringetiderne, set i forhold til betjeningen af øvrige skoleelever i den sydlige del af kommunen, herunder Kirkeskovsskolen. Status vil forelægge på mødet.
På mødet foreslog Ø-udvalgets repræsentanter, at der allerede i 2024 bliver etableret en særkørselsordning for ø-elever der får fri kl. 13.55 (Agersø - indskoling) og 14.45 (Agersø og Omø). Kørselsordningen vil omfatte to daglige afgange fra Solskinsskolen i retning af Stigsnæs.
I 2025 vil man, hvis ringetiderne ændres, foreslå at der bliver etableret en daglig særkørsel for skolebørn på Agersø (indskoling), der får fri 13.45 for at tilgodese ø-skolebørn fra Agersø. Det forventes, at udgiften til denne ordning kan halveres, da det drejer sig om en daglig afgang fra Solskinsskolen.
Forslagene skal ses i sammenhæng med en mulig justering af færgernes sejlplaner, så Agersøfærgen afgår kl. 14.10 og Omøfærgen kl. 15.10, hvis der er behov for dette.
Forslag om forbedring af den kollektive transport i Sydbyen (Slagelse)
På mødet d. 12 august bad udvalget om at blive oplyst om muligheder og økonomi i at ændre fribussernes rute, afgange og køredage (kører pt ikke weekend og ferie) under hensyntagen til tværforbindelse mellem Bilka og Megacenter og busbetjening til Trelleborg.
I forhold til betjeningen af området syd for Slagelse har administrationen undersøgt 3 forslag, som er nærmere beskrevet i bilag 2.
Forslag 1 handler om en permanent omlægning af fribus lilla og blå, som koster mellem 0,26 og 0,53,- mio. kroner årligt. Løsningen kræver, at skolernes ringetider tilpasses, da omløbstiden på ruterne øges. Lovændringen af skoleloven kan bidrage positivt til skolernes muligheder om at tilpasse ringetider. Skoleforvaltningen vil undersøge mulighederne ifm. lovændringen i denne forbindelse.
Forslag 2 handler om en permanent omlægning af Regionsbussen 470 R. Ruten ejes af Region Sjælland, og kommunens driftsomkostning for løsningen vil være omkostningsneutral. Løsningen forudsætter dog, at der etableres en ny buslomme og fodgængerovergang ved Idagårdsvej, som estimeres til 1,5,- til 2,0,- mio. kr. Løsning 2 kræver, at der frigives midler til anlæg.
Forslag 3 indebærer, at ruterne 901 og 903 tilbagerulles, og følger ruteforløbet fra før juni 2024. Løsningen muliggør at betjeningen af Elmesvinget kan tilkøbes for 0,3,- mio. kroner årligt. Movia estimerer meromkostningen til 2,5,- mio. kr. med betjening af Elmesvinget.
Busbetjening til Vikingeborgen Trelleborg
For at tilgodese behovet for kollektiv trafik mellem Slagelse station og Trelleborg har administrationen søgt puljemidler fra Region Sjællands udviklingspulje om kollektiv trafik med driftstilskud på 80 pct. i årene 2025 og 2026. Administrationen har ansøgt om medfinansiering til en ny busrute til Vikingemuseet Trelleborg, som skal køre indenfor museets åbningstider fra 01. juni til 31. august i både 2025 og 2026. Ruten skal køre mellem Slagelse station og Trelleborg via Megacenter Slagelse.
Retligt grundlag
Lov om trafikselskaber.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
På busdriften forventes et merforbrug på 6,1,- mio. kr. i 2024. På baggrund af udmelding fra Movia
omkring budgetbehov 2024 forventes afregnet omkring 55,5 mio. kr. for 2024. Hertil kommer en
efterregulering på 6,5 mio. kr. fra regnskab 2022. Hvilket giver et forventet forbrug i 2024 på ca.
62,0 mio. kr. Det disponible budget er på 55,9,- mio. kr. i 2024.
Forslagene A, B og E er omkostningsneutrale for kommunen, og kræver ingen udvidelse af eksisterende budget.
Forslaget vedrørende Sydbyen spænder sig fra 0,26,- mio. kr. for den billigste løsning til 2,5,- mio. kr. for den dyreste løsning. Økonomien for forslagene fremgår i bilag 2.
Forslaget vedr. særkørselsordningen mellem Solskinsskolen og Stigsnæs Havn estimeres til 300.000 kr. i 2025.
Forslaget vedr. Trelleborg estimeres til 300.000 kr. i 2025, under forudsætning af at der modtages tilskud fra regionen.
Overslagsprisen ift. anlægsudgiften til nye stoppesteder ifm. omlægning af regionsbussen 470 R forbi Idagårdsvej, estimeres til cirka 2,0,- mio. kr. i 2025.
Tværgående konsekvenser
Løsning 1 kræver, at skolernes ringetider tilpasses, da omløbstiden på ruterne øges. Løsningen er ikke koordineret med skolerne og forvaltningen kender ikke de økonomiske konsekvenser for skoleforvaltningen. Løsningen kan således medføre ekstraomkostninger for Børn- og Unges budgetområder. Løsning 2 kræver, at der frigives midler til anlæg.
Udgiften til ø- udvalgets forslag til ny særkørselsordning fra Solskinsskolen vil påvirke budgetter for Børn, Unge og Kultur. Udgiften beløber sig til 100.000 kr. i 2024 (med opstart den 1. november 2024), og 300.000 kr. i 2025. I de efterfølgende år vil udgiften beløbe sig på 200.000 kr. Udgiften skal eventuelt finansieres af Børn- og Ungeudvalgets budgetområder.
Sagens videre forløb
Fristen for trafikbestilling hos Movia er den 31. oktober 2024.