Kompetence
Byrådet
Beslutningstema
Byrådet kan på baggrund af indstilling fra Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget beslutte, om Forslag til Lokalplan 208A, Flakkebjerg By og dertilhørende miljøvurderingsscreening skal vedtages og fremlægges i 4 ugers offentlig høring.
Indstilling
Chefen for Teknik, Plan og Erhverv indstiller,
1. at Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget beslutter, at borgermøde afholdes på Slagelse Rådhus den 30. september 2025 eller 02. oktober 2025 i tidsrummet mellem kl. 17.00 – 18.30.
2. at Byrådet beslutter, at afgørelsen om ikke at miljøvurdere planforslaget vedtages.
3. at Byrådet beslutter, at Forslag til Lokalplan 208A, Flakkebjerg By, vedtages til fremlæggelse i 4 ugers offentlig høring.
Sagens indhold
Den 2. december 2024 besluttede Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget at igangsætte udarbejdelse af ændringer til Lokalplan 208, Flakkebjerg By.
Formålet med ændringen af lokalplanen er at muliggøre opsætningen af en gittermast med tilhørende antenner og teknikskabe til mobil- og datadækning.
Lokalplanen giver mulighed for at opsætte én mast på maksimalt 42 meters højde inden for et byggefelt, der er 10 x 10 meter. Byggefeltet er placeret på matr.nr. 16ac, Flakkebjerg By, Flakkebjerg der er beliggende inden for delområde A.
I lokalplanen fastsættes bestemmelser om, at masten skal udføres som en gittermast uden blank eller reflekterende overflade. Teknikskabe i tilknytning til gittermasten må have en højde på maks. 2,5 meter. Den nederste del af gittermasten vil blive skjult af en eksisterende ung træbevoksning.
Delområde A, hvor masten placeres, får etableret ny adgangsvej fra Hylleåsen. Ved servicering af masten vil denne vejadgang blive anvendt.
Lærerboligen
I forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanen er det blevet besluttet, at en tidligere lærerbolig på Flakkebjerg Hovedgade 40, udmatrikuleres fra mat.nr. 70, Flakkebjerg By, Flakkebjerg, og overgår fra lokalplanens delområde E, der er udlagt til offentlige formål til delområde A, der er udlagt til boligformål, for at muliggøre salg af denne bygningen som privatbolig.
Ændringerne og tilføjelserne i lokalplanen er markeret med gul.
Ansøger har udarbejdet visualiseringer af masten, hvilket er vedlagt som bilag 3. Visualiseringerne fremgår også i lokalplanforslaget bilag.
Flakkebjerg Lokalråd
Flakkebjerg lokalråd blevet hørt i forbindelse med godkendelsen af lokaplananmodningen, og de vurderede ikke at der var noget til hinder for placering af gittermasten på den valgte matrikel.
Der er i forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanen blevet udarbejdet en miljøvurderingsscreening. Der vurderes ikke at forekomme en væsentlig påvirkning af miljøet, hvorfor der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering og miljørapport.
Handlemuligheder
Byrådet har følgende handlemuligheder:
Byrådet kan vælge at vedtage Lokalplanforslag 208A, og dermed sende det i 4 ugers offentlig høring. Derved opfyldes Planlovens formål om at skabe debat omkring planforslaget, hvilket er en forudsætning for at kunne vedtage planen endeligt.
Byrådet kan vælge at forkaste planforslaget. I dette tilfælde vil konsekvensen være, at der ikke bliver etableret et nyt plangrundlag. Dette vil betyde, at den eksisterende lokalplan fortsat vil gælde, og det vil derfor ikke være muligt at etablere en mast i området.
Byrådet kan vælge at foretage mindre justeringer af planforslaget inden vedtagelsen om at fremlægge planforslaget i 4 ugers offentlig høring.
Vurdering
Master kan i mange mindre byer som Flakkebjerg virke fremmede, da mindre byer ikke har bebyggelse eller tekniske anlæg der har samme højde. Det kan forventes at en mast på 42 meter vil skille sig ud i landsbybilledet.
Samtidig er behovet for god mobil- og datadækning også blevet en vigtig faktor for de fleste, idet vores hverdag bliver mere og mere digitaliseret. Der vil i fremtiden sandsynligvis være behov for endnu bedre mobil- og datadækning i Flakkebjerg, da området, udover boliger, også har Aarhus Universitets forskningscenter og Flakkebjerg Efterskole i nærheden.
Det vurderes på baggrund af det hul, der ses i dækningskortene i bilag 4, samt et forventet stigende dataforbrug både nu og i fremtiden, at placeringen af den nye mast er relevant.
Masteloven giver mulighed for at stille krav om, at ejeren af masten skal dele brugen af masten med andre operatører.
Masten placeres i et mindre tætbevokset område med unge træer. For at etablere pladsen til masten, vil nogle af træerne skulle fældes. Administrationen har været ude og kigge på træerne for at se, om der potentielt kan være påvirkninger af flagermus i anlægsfasen. Der er tale om en yngre bevoksning uden nogen former for potentielle flagermustræer eller træer med hulheder, der afføder begrænsninger. Det vurderes derfor at placeringen af masten er optimal i forhold til mindst mulig gener visuelt, og samtidig at den ikke er til gene for nogen potentielle bilag IV arter i bevoksningen.
Lærerboligen
Ejendommen på Flakkebjerg Hovedgade 40 (ved matr.nr. 70, Flakkebjerg By, Flakkebjerg) blev oprindeligt opført som lærerbolig i år 1962 og sidenhen er blevet anvendt til skiftende formål. Der er nu et ønske om at tilbageføre ejendommen til boligformål. Ejendommen kan ikke tilbageføres til sit oprindelige formål som det er i dag, da den ligger indenfor lokalplanens delområde E, der udlægges til offentlige formål, så som skole, hal, daginstitution, idrætsplads osv. I lokalplanforslaget overflyttes ejendommen derfor til delområde A, for at sikre at bygningen kan sælges videre som privatbolig, og dermed undgår forfald og bevares i god stand. Ejendommen fremstår som en almindelig boligbebyggelse, hvorfor overdragelsen vurderes passende.
Administrationen anbefaler på baggrund af ovenstående, at lokalplanforslaget vedtages og sendes i 4 ugers offentlig høring.
Retligt grundlag
Lokalplaner tilvejebringes efter Planlovens kapitel 5.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Masteoperatøren ønsker at leje 100 m² af Slagelse Kommune til opstilling af mast og tilhørende teknikskabe. Der er ingen bemærkninger fra Køb og Salg til udlejningen af arealet.
Tværgående konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Sagens videre forløb
Hvis lokalplanen sendes i offentlig høring, vil Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget og Byrådet blive forelagt en endelig lokalplan efter høringsperiodens udløb.