Møde i udvalget d. 7. marts 2018
13. Kompetenceplan 2018 (D)
Sagsnr.: 330-2017-62614 Dok.nr.: 330-2018-9512 Åbent
Kompetence: Fagudvalgene
Beslutningstema
Fagudvalgene skal drøfte kompetenceplanen, hvor kommunens
opgaver er uddelegeret.
Baggrund
Da der er kommet ny styrelsesvedtægt skal kompetenceplanen
opdateres, således at den svarer til den nye udvalgsstruktur. Administrationen
har derfor gennemgået kompetenceplanen fra tidligere byrådsperiode, således at
opgaverne bliver flyttet ud på de nye udvalg. Denne flytning skal godkendes af
Byrådet.
Principperne bag kompetenceplanen er vedhæftet som bilag.
Bilaget beskriver blandt andet forholdet mellem Styrelsesloven, Styrelsesvedtægten
og kompetenceplanen.
Ajourføringen
Økonomiudvalget og Byrådet besluttede på møder henholdsvis
den 11. og 18. september 2016, at der, i forbindelse med opdatering af kompetenceplanen,
skulle ske en ajourføring med afsæt i en administrativ ajourføring af de
gældende kompetenceforhold, herunder forslag til kompetenceændringer. Dette
gøres blandt andet fordi der hele tiden sker ændringer, glidninger af opgaver
og ændrede ønsker til opgavefordelingen.
Der er taget udgangspunkt i den senest godkendte
kompetenceplan fra 2016, og den er så løbende blevet administrativt ajourført
med de konkrete politiske beslutninger om kompetenceændringer, der er truffet
siden. Det handler kun om et par stykker. Disse er ikke markeret i den
vedhæftede kompetenceplan.
Administrationens forslag til ændringer er vedhæftet som
bilag.
Alle ændringer, der er foreslået af administrationen, er i
den vedhæftede kompetenceplan markeret med rødt. Det er den foreslåede tekst,
der er indsat i dokumentet.
Følgende principper er dog grundlæggende for
kompetenceplanen:
Tværgående politikker er Byrådets kompetence. Det samme
gælder overordnede serviceniveauer omfattende alle kommunens borgere.
Politikker og serviceniveauer på de enkelte fagområder er udvalgenes
kompetence. Det samme gælder udmøntningen af de tværgående politikker i
strategier inden for de enkelte fagområder. Opdatering af serviceniveauerne med
baggrund f.eks. i ændret lovgivning, hvor der ikke ændres væsentligt på serviceniveauet,
er administrationens kompetence, eventuelt med efterfølgende orientering af det
relevante fagudvalg.
Indgreb (eller håndhævelse af en fastsat pligt f.eks.
tilslutningspligt) er administrationens kompetence med efterfølgende
orientering af udvalget i de generelle typer af sager, hvor udvalget måtte
ønske det (fordi der er tale om enkeltsagsbehandling med baggrund i en allerede
fastlagt ramme).
Støtte fra midler under udvalgets område er udvalgets
kompetence (meddelelsen af støtten beror på et skøn), denne kompetence kan
eventuelt udøves gennem fastsættelse af retningslinjer, som administrationen
forvalter i forhold til enkeltansøgninger.
Fagudvalgenes drøftelser i nærværende sag, vil blive
indskrevet i en ny sag, som igen forelægges fagudvalgene i april, inden
beslutning i Byrådet.
Retligt grundlag
Beslutning om kompetenceændringer er Byrådets kompetence.
Handlemuligheder
Ingen bemærkninger.
Vurdering
Det anbefales, at de foreslåede
ændringer drøftes.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Den konstituerede kommunaldirektør indstiller,
1.
at Fagudvalgene skal drøfte kompetenceplanen
Beslutning i Erhvervs- og
Turismeudvalget den 5. marts 2018:
Fraværende:
Villum Christensen (I)
Godkendt. Evt. afskedigelser eller indgriben i forhold til
handleplaner, der ikke overholdes eller af direktionen vurderes ikke at kunne
overholdes, skal orienteringen til udvalget ske før der tages konkrete skridt i
forhold til handleplanerne.
Beslutning i Landdistrikts-,
Teknik- og Ejendomsudvalget den 5. marts 2018:
Fraværende:
Anne Bjergvang (A), Ole Drost (V)
Drøftet.
Beslutning i Beskæftigelsesudvalget
den 5. marts 2018:
Fraværende:
Udvalget forventer, at formuleringerne på side 3
"Ændringer i serviceniveau eller indledning af afskedigelsesprocedurer ved
store regnskabs- og budgetmæssige afvigelser" og "Afskedigelser
og/eller ændringer i serviceniveau, som sker pga. økonomiske handlingsplaner"
betyder at udvalget i sådanne sager orienteres inden administrationen træffer
beslutning herom.
Udvalget ønsker endvidere at blive inddraget, når der
drøftes afskedigelsessager i regi af Sektor MED.
Helle Blak (F) henholder sig den beslutning der blev truffet
på byrådsmødet 28. august 2017.
Beslutning i Miljø-,
Planlægning- og Bæredygtighedsudvalget den 5. marts 2018:
Fraværende:
Anne Bjergvang (A)
Drøftet.
Beslutning i Børne- og
Ungeudvalget den 5. marts 2018:
Fraværende:
Drøftet med følgende bemærkninger:
Udvalget ønsker, at der sker ændring i forslaget til
|Kompetenceplan| af 26. marts 2018.
Side 8: vedrørende "ændringer i serviceniveau.."
og "afskedigelser og /eller ændringer.." rettes i forhold til |Evt.
Afskedigelser eller indgriben i forhold til handleplaner, der ikke overholdes
eller af direktonen vurderes ikke at kunne overholdes, så skal orienteringen
til udvalget ske før, der tages konkrete skridt i forhold til handleplanerne.
Side 5: Udvalget ønsker til udvalgsmødet i april at få
forelagt en beskrivelse af konsekvenser ved at ændre kompetencen i forhold til
"Rammer for tilsyn, § 5" og "Evaluere pædagogiske læreplaner §
10, stk. 2".
Beslutning i Sundheds- og
Forebyggelsesudvalget den 6. marts 2018:
Fraværende:
Anne Bjergvang (A), Ebbe Jens Ahlgren (V)
Udvalget ønsker følgende tilføjet mht. kompetenceplaner:
Evt. afskedigelser eller indgriben i forhold til
handleplaner, der ikke overholdes eller af direktionen vurderes ikke at kunne
overholdes, skal orienteringen til udvalget ske, før der tages konkrete skridt
i forhold til handleplanerne.
Beslutning i Kultur- og
Fritidsudvalget den 6. marts 2018:
Fraværende:
Ebbe Jens Ahlgren (V), Helle Jacobsen (V)
Der indarbejdes ændring vedrørende punkt 7 og 8 under øvrige
forhold, således at udvalget orienteres, inden beslutninger træffes.
Beslutning i Handicap- og
Psykiatriudvalget den 7. marts 2018:
Fraværende:
Cecilie Geiker (V), Jørgen Andersen (A)
Udvalget drøftede Kompetenceplanen 2018;
Med følgende bemærkninger:
Øvrige forhold i Kompetenceplanen s. 13. punkt 7 og 8.
Formulering ændres, så udvalget orienteres inden effektuering af beslutninger.
Samme ændring som øvrige fagudvalg.
Beslutning i Seniorudvalget
den 7. marts 2018:
Fraværende:
Udvalget ønsker følgende tilføjet mht. kompetenceplaner:
Evt. afskedigelser eller indgriben i forhold til
handleplaner, der ikke overholdes eller af direktionen vurderes ikke at kunne overholdes,
skal orienteringen til udvalget ske, før der tages konkrete skridt i forhold
til handleplanerne.