Ældrerådet – Referat – 10. december 2019

1. Valg af ordstyrer (B)

Sagsnr.: 330-2018-4698 Dok.nr.: 330-2019-457105 Åbent

Kompetence: Slagelse Ældreråd

Beslutningstema

Valg af ordstyrer

Indstilling

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Connie Hyldal vælges

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Connie Hyldal blev valgt.

2. Godkendelse af dagsorden (B)

Sagsnr.: 330-2018-4690 Dok.nr.: 330-2019-457117 Åbent

Kompetence: Slagelse Ældreråd

Beslutningstema

Godkendelse af dagsorden.

Indstilling

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Dagsorden godkendes

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Dagsorden godkendt.

3. Orientering ved Center for Sundhed og Ældre (O)

Sagsnr.: 330-2018-6379 Dok.nr.: 330-2019-457141 Åbent

Kompetence: Slagelse Ældreråd

Beslutningstema

Orientering v/Centerchef Charlotte Kaaber

Fra Ældrerådet er rejst ønske til orientering om:

1) Fra Forebyggelses- og Seniorudvalgets dagsorden 3. dec. 2019, punkterne 7 ”Midler til bedre bemanding i hjemmeplejen og plejecentre i 2020” og 8. ”Servicepakker på plejecentre 2020”.

Burde disse ikke have været sendt til høring i Ældrerådet.

2) Beslutning om udmøntning af 0,75% effektivisering pr. år fra 2020.

Hvilke konsekvenser får det for borgerne både på plejecentre, men også for hjemme og sygeplejen.

3) Budget 2020, hvad er vedtaget

4) Ernæringsteam, hvornår bliver dette igangsat for de borgere, der bor i eget hjem.

5) Fra sidste møde. Hvad skal Ældrerådet høres i, jvf. Lovgivningen + hvad der må ske indtil mødet den 10. dec.

6) Fra Forebyggelses- og Seniorudvalgets dagsorden 5. nov. 2019, pkt. 15 ”Forebyggelse af urinvejsinfektioner hos ældre”, hvad er status, hvordan løses opgaven.

7) Fremtiden. Orientering om kommende sager.

Indstilling

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Orienteringen tages til efterretning

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Ad 1)

Begge sager er sendt til høring i Ældrerådet.

Ad 2)

Sagen om udmøntning af 0,7 % effektivisering blev ikke besluttet i udvalgsmødet 3. dec. 2019, men er udsendt til høring i Ældrerådet.

Der er fremsat forslag til effektiviseringer for større beløb end påkrævet og nye forslag kan tillige fremsættes.

Ad 3)

Enighed om budgetaftale. De effektiviseringer, der skal ske, vil indgå som en slags pulje indenfor Forebyggelses- og Seniorudvalgets område. Anvendelse af midlerne vil senere skulle besluttet af udvalget, hvor Ældrerådet høres.

Ad 4)

Diætist har fungeret i hjemmeplejen gennem de sidste 2 år med fokus på de borgere, der modtager mad udefra, om det er den rette ernæring.

Tillige er der fokus på borgere med vægttab.

Ad 5)

Er fortsat under afklaring hos juristerne.

Ad 6)

Initiativsag fra Ann Sibbern. Det har vist sig, at der i kommunen ikke er mange indlæggelser grundet urinvejsinfektioner, men grundet nedre luftvejsinfektioner, hvorfor indsatsområdet primært har været omkring luftvejsinfektioner for at forebygge indlæggelser. Personalet har været på kursus i KOL symptomer.

Der er ekstra fokus på hygiejne for at undgå urinvejsinfektioner.

Klinisk sygeplejeprocedure tilgås via VAR App som opdateres årligt.

Ad 7)

11 midlertidige pladser på Bjergbyparken lukkes fra 15. januar 2020 og i stedet åbnes 24 midlertidige pladser på Blomstergården. Personalet er tilbudt at følge med til Blomstergården, bortset fra køkkenpersonale.

Ved tidligere ændring af strukturen på plejecentrene overgik Jane Kaae fra Blomstergården til at være virksomhedsleder for Mad, måltid og ernæring.

2 ledere på Blomstergården har nu opsagt deres stillinger, og der er planlagt genoptræning og rehabilitering til Blomstergården, hvorfor Jane Kaae overgår til daglig leder på Blomstergården.

5 nye iPads er modtaget og de ældrerådsmedlemmer, det er aftalt skal have udskiftet deres iPad, kan tage kontakt til IT-Support i Korsør for aftale om at få overført data og klargjort ny iPad.

Orienteringerne blev taget til efterretning.

4. Høring Forebyggende hjemmebesøg (B)

Sagsnr.: 330-2019-2178 Dok.nr.: 330-2019-498796 Åbent

Kompetence: Slagelse Ældreråd

Beslutningstema

Forebyggelses- og Seniorudvalget har i møde den 5. november 2019 principgodkendt Kvalitetsstandard Forebyggende hjemmmebesøg 2020 og besluttet at sende Kvalitetsstandarden i høring i Ældrerådet, Handicaprådet og i Rådet for Socialt Udsatte, inden Udvalget behandler sagen om endelig godkendelse af Kvalitetsstandarden i nyt udvalgsmøde.

Ældrerådet skal tage stilling til afgivelse af høringssvar. Sagen blev i Ældrerådsmødet den 26. november 2019 udsat til mødet i december.

Frist for afgivelse af høringssvar er den 17. december 2019 kl. 12:00. Høringssvar bedes sendt til Sundhed og Omsorg (sikker e-mail) sundhedomsorg@slagelse.dk.

Baggrund

Udvalget skal en gang årligt godkende kvalitetsstandarden for forebyggende hjemmebesøg. I denne sag skal udvalget godkende kvalitetsstandarden for 2020. Kvalitetsstandarden er blevet justeret i forhold til en lovændring, som Folketinget vedtog den 25. april 2019.

Lovændring i forhold til forebyggende hjemmebesøg

Folketinget vedtog den 25. april 2019 ændring af lov om social service, der vedrører målretning af de forebyggende hjemmebesøg. Lovændringen trådte i kraft pr. 1. juli 2019.

Forebyggende hjemmebesøg til enlige i deres fyldte 70. år

Lovændringen indebærer, at kommunalbestyrelsen som noget nyt skal tilbyde et forebyggende hjemmebesøg til alle borgere, som bor alene i kommunen, i deres fyldte 70. år. Det fremgår af lovbemærkningerne, at ”bor alene” eksempelvis kan defineres som, at en person er den eneste registeret med bopæl på folkeregisteradressen.

Derudover medfører ændringen af lovgivningen, at:

- Kommunalbestyrelsens pligt til at tilbyde forebyggende hjemmebesøg til alle 75-årige fastholdes.

- Aldersgrænsen for tilbud om årlige besøg flyttes fra det fyldte 80 år til det fyldte 82 år. Kommunalbestyrelsen skal efter lovforslaget dog fortsat tilbyde alle 80-årige et forebyggende hjemmebesøg.

- Kommunalbestyrelsens forpligtelse til at tilbyde behovsbestemte forebyggende hjemmebesøg til de borgere, som er i særlig risiko for nedsat social, psykisk eller fysisk funktionsevne, udvides fra at gælde alle borgere i aldersgruppen 65-79 år til at gælde alle borgere i aldersgruppen 65-81 år.

Formålet med lovændringen er, at opspore og forebygge ensomhed i de år, hvor mange er i risiko for at opleve ensomhed - eksempelvis som følge af overgangen fra arbejdsliv til pension Formålet er derudover at styrke opsporingen af ældre i risiko for nedsat social, psykisk og fysisk funktionsevne, som ikke har nærtstående i hverdagen, som kan bistå dem.

Forebyggelseskonsulenterne har siden 1. juli arbejdet efter den nye lovgivning. Det betyder blandt andet, at forebyggelseskonsulenterne siden 1. juli 2019 har sendt brev til alle enlige på 70 år med tilbud om et forebyggende hjemmebesøg. Der er i alt sendt brev ud til cirka 40 enlige borgere på 70 år og èn har sagt ja til et forebyggende hjemmebesøg.

Retligt grundlag

Servicelovens §79a om de forebyggende hjemmebesøg. Lov nr. 508 af 1. maj 2019.

Handlemuligheder

Udvalget principgodkender kvalitetsstandarden og sender den til høring i Ældrerådet.

Vurdering

Administrationen vurderer, at indholdet i kvalitetsstandarden lever op til lovens krav om forebyggende hjemmebesøg. På denne baggrund kan kvalitetsstandarden for 2020 godkendes.

Afhængig af, hvor mange, der takker ja til det forebyggende hjemmebesøg ved deres fyldte 70 år, kan lovændringen betyde større ressourcetræk på forebyggelseskonsulenterne. Indtil nu har den nye lovændring dog ikke har haft væsentlig betydning for det samlede ressourceforbrug til de forebyggende hjemmebesøg, da kun én borger har takket ja til et besøg siden juli 2019. Administrationen følger denne udvikling tæt.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Konsekvenser for andre udvalg

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Ældrerådet drøfter og godkender forslag til høringssvar til Kvalitetsstandard Forebyggende hjemmebesøg 2020.

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Forslag til høringssvar blev godkendt.

Formanden sørger for fremsendelse.

Bilag

Bilag 1 - Kvalitetsstandard Forebyggende hjemmebesøg. Opdateret 18.9.2019.pdf

Bilag 2 - Forslag til høringssvar Kvalitetsstandard Forebyggende hjemmebesøg 2020.pdf

5. Høring Kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp samt madservice, rehabiliteringsforløb, aflastning og træning 2020 (B)

Sagsnr.: 330-2018-80626 Dok.nr.: 330-2019-498895 Åbent

Kompetence: Slagelses Ældreråd

Beslutningstema

Forebyggelses- og Seniorudvalget har i møde den 5. november 2019 principgodkendt Kvalitetsstandard 2020 for personlig og praktisk hjælp samt madservice, rehabiliteringsforløb, aflastning og træning og besluttet at sende Kvalitetsstandarden i høring i Ældrerådet, Handicaprådet og Rådet for Socialt Udsatte, inden Udvalget behandler sagen om endelig godkendelse af Kvalitetsstandarden i nyt udvalgsmøde.

Ældrerådet skal tage stilling til afgivelse af høringssvar. Sagen blev i Ældrerådsmødet den 26. november 2019 udsat til mødet i december.

Frist for afgivelse af høringssvar er den 17. december 2019 kl. 12:00. Høringssvar bedes sendt til Sundhed og Omsorg (sikker e-mail) sundhedomsorg@slagelse.dk.

Baggrund

Mindst en gang årligt skal Byrådet godkende Kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp samt madservice efter Servicelovens §83, rehabiliteringsforløb efter Servicelovens § 83a samt genoptræning og vedligeholdende træning efter Servicelovens §86.

Der er ikke lovkrav om kvalitetsstandard for aflastning efter Servicelovens §84. Aflastning er uændret medtaget i den samlede kvalitetsstandard set ud fra perspektivet om det sammenhængende borgerforløb.

Den lovpligtige kvalitetsstandard skal indeholde en generel serviceinformation til borgerne om den hjælp, de kan forvente at få fra kommunen, hvis de får behov for personlig og praktisk hjælp efter servicelovens § 83, et rehabiliteringsforløb efter servicelovens § 83 a eller for træning efter servicelovens § 86. Beskrivelsen skal danne grundlag for en sikring af sammenhængen mellem serviceniveau, de resurser, der er afsat og leveringen af hjælpen. Kvalitetsstandarden skal også indeholde mål for, hvordan dette sikres, og hvordan der følges op på målene. Kravene til den kvalitet, leverandøren skal levere, skal også fremgå af kvalitetsstandarden.

Der er foretaget en ændring til ydelsesbeskrivelsen Praktisk Hjælp – Rengøring; vedr. opgaven ”Tømme postkasse”. Ændringen fremgår med rød skrift i ydelsesbeskrivelsen, side 21.

Retligt grundlag

Servicelovens § 139 og uddybet i Bekendtgørelse om kvalitetsstandarder for hjemmehjælp, rehabiliteringsforløb og træning efter Servicelovens §§ 83, 83a og 86.

Handlemuligheder

Kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp samt madservice, rehabiliteringsforløb, aflastning og træning kan principgodkendes af Forebyggelses- og Seniorudvalget, hvorefter den sendes til høring i Ældrerådet, Handicaprådet og Rådet for Socialt Udsatte.

Høringssvar forelægges på Forebyggelses- og Seniorudvalgets møde i februar, hvor der træffes beslutning om, hvorvidt det giver anledning til ændringer i kvalitetsstandarden inden endelig godkendelse.

Vurdering

Det er administrationens vurdering, at indholdet i kvalitetsstandarden lever op til lovens krav, samt at den er overensstemmende med Strategi for rehabilitering, omsorg og pleje samt

Værdighedspolitikken for Ældre i Slagelse Kommune. På denne baggrund kan kvalitetsstandarden for 2020 principgodkendes.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen.

Konsekvenser for andre udvalg

Ingen.

Indstilling

Formanden for Ældrerådet indstille

1. at Ældrerådet drøfter og godkender forslag til høringssvar til Kvalitetsstandard 2020 for personlig og praktisk hjælp samt madservice, rehabiliteringsforløb, aflastning og træning.

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Forslag til høringssvar blev godkendt med justeringer.

Formanden sørger for fremsendelse.

Bilag

Kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp samt madservice rehabiliteringsforløb aflastning og træning - 2020

Bilag 2 - Forslag til høringssvar Kvalitetsstandard 2020 - Ydelserne Rengøring, Døgnophold midlertidig bolig og Dagaflastning for demente

6. Høring Demenshandleplan (B)

Sagsnr.: 330-2019-79487 Dok.nr.: 330-2019-499287 Åbent

Kompetence: Slagelses Ældreråd

Beslutningstema

Forebyggelses- og Seniorudvalget har i møde den 5. november 2019 principgodkendt Demenshandleplan med følgende bemærkninger:

Forordet skal underskrives af hele udvalget.

Opmærksomhed på kontinuerlig kompetenceudvikling omkring demens.

Tilbud til demente skal være synlige og overskuelige og også samlet på kommunens hjemmeside.

Demenshandleplanen er af Udvalget besluttet sendt i høring i høring i Ældrerådet, Handicaprådet og i Sektor MED Sundhed og Ældre, inden Udvalget behandler sagen om endelig godkendelse af Demenshandleplanen i nyt udvalgsmøde.

Ældrerådet skal tage stilling til afgivelse af høringssvar. Sagen blev i Ældrerådsmødet den 26. november 2019 udsat til mødet i december.

Frist for afgivelse af høringssvar er den 17. december 2019 kl. 12:00. Høringssvar bedes sendt til Sundhed og Omsorg (sikker e-mail) sundhedomsorg@slagelse.dk.

Baggrund

I budgetaftalen 2019-22 er det aftalt, at der skal udarbejdes en demenshandleplan. Første udkast til denne foreligger nu.

Demenshandleplanen er udarbejdet i tæt samarbejde med dem, der er allertættest på mennesker med demens. Det er repræsentanter fra hjemmeplejen, sygeplejen, plejecentrene, aktivitetscentrene, demenskonsulenter, Ældreråd, Pårørendeforeningen for borgere med demens og Alzheimerforeningen.

Udvalget fik forelagt foreløbige fokusområder på udvalgsmødet 2. april 2019, her blev det besluttet at afholde et temamøde. Temamødet blev arrangeret af arbejdsgruppen bestående af ovenstående repræsentanter. Temamødet blev afholdt den 27. august. Efter mødet arbejdede arbejdsgruppen videre med de input, de fik på dagen.

Demenshandleplanen indeholder følgende indsatsområder:

· Tidlig opsporing, udredning og behandling

· Høj kvalitet i demensplejen

· Fokus på støtte og rådgivning

· Meningsfulde aktivitetstilbud

· Demensvenlige boligtilbud

· Demensvenligt samfund

Indsatsområderne ligger tæt op ad de fokusområder, der er i den Nationale handleplan for demens, som er udgivet af Ældre- og Sundhedsministeriet.

Retligt grundlag

Ingen bemærkninger.

Handlemuligheder

Udvalget godkender udkast til demenshandleplan og sender det i høring.

Udvalget godkender udkast til demenshandleplan og tilføjer konkrete rettelser, som skal tilføjes, før handleplanen sendes i høring.

Vurdering

Administrationen vurderer, at demenshandleplanen er udarbejdet med en bred involvering af dem, der er allertættest på mennesker med demens, og derfor giver et godt udgangspunkt for den kommende demensindsats i kommunen.

Administrationen anbefaler, at Kultur- og Fritidsudvalget og Udvalget for Specialiserede Borgerindsatser høres i forhold til indsatsområdet demensvenligt samfund.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger

Konsekvenser for andre udvalg

Evt. inddragelse af Kultur- og Fritidsudvalget og Udvalget for Specialiserede Borgerindsatser i forhold til indsatsområdet demensvenligt samfund.

Indstilling

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Ældrerådet drøfter og godkender forslag til høringssvar til Demenshandleplan.

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Forslag til høringssvar blev godkendt.

Formanden sørger for fremsendelse.

Bilag

Bilag - Demenshandleplan 1. udkast.pdf

Bilag 2 - Forslag til høringssvar Demenshandleplan 1. udkast

7. Trykning af Ældrerådspjece (B)

Sagsnr.: 330-2018-5518 Dok.nr.: 330-2019-499408 Åbent

Kompetence: Slagelse Ældreråd

Beslutningstema

Der skal udarbejdes og trykkes ny pjece, som skal holde indtil valget 2021.

Baggrund

Den eksisterende pjece, udarbejdet ved denne periodes start er ved at være opbrugt og skal moderniseres og genoptrykkes.

Der indhentes forslag og budget på nyt optryk. Det besluttes, hvor mange pjecer, der skal trykkes og hvem, der skal udføre opgaven.

Sagen blev i Ældrerådsmødet den 26. november 2019 udsat til mødet i december.

Indstilling

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Ældrerådet træffer beslutning om tryk af ældrerådspjece

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Ældrerådet har drøftet ældrerådspjece og besluttet, at Aktivitets- og PR-arbejdsgruppen fremlægger forslag til pjece til drøftelse på møde i begyndelsen af 2020.

8. Valg af observatører og medlem af Teknik- og Miljøarbejdsgruppen (B)

Sagsnr.: 330-2018-30821 Dok.nr.: 330-2019-501483 Åbent

Kompetence: Slagelse Ældreråd

Beslutningstema

Ældrerådet skal udpege observatører til Plejecenter Lützensvej og Aktivitetscenter Midgården, samt udpege medlem til arbejdsgruppen Teknik og Miljø.

Baggrund

Ældrerådets beslutning på mødet den 29. oktober betyder, at der skal vælges ny observatør på Plejecenter Lützensvej, samt nyt medlem til Teknik- og Miljø arbejdsgruppen.

Da tidligere observatør på Midgården har trukket sig, udpeges ny observatør.

Indstilling

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Der udpeges ny observatør til Plejecenter Lützensvej

2. at Der vælges nyt medlem til Teknik- og Miljø arbejdsgruppen

3. at Der udpeges ny observatør til Aktivitetscenter Midgården

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Alf Søhus blev udpeget til observatør på Plejecenter Lützensvej.

Med hensyn til Teknik- og Miljøarbejdsgruppen blev Ældrerådet enige om at udpege to personer, idet Niels Jørgensen inden mødet havde meddelt, at han trækker sig fra ar-bejdsgruppen.

Berit Schau og Tonny Korndrup blev nyvalgt til Teknik- og Miljøarbejdsgruppen. Alf Søhus, som allerede er i gruppen, blev tovholder.

Birgit Jørgensen blev udpeget til observatør på Aktivitetscenter Midgård

9. Orientering fra formanden (O)

Sagsnr.: 330-2018-12943 Dok.nr.: 330-2019-457162 Åbent

Kompetence: Slagelse Ældreråd

Beslutningstema

Formanden orienterer.

Indstilling

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Orienteringen tages til efterretning

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Intet.

10. Orientering fra deltagelse i temamøder og lignende (O)

Sagsnr.: 330-2018-72396 Dok.nr.: 330-2019-475743 Åbent

Kompetence: Slagelse Ældreråd

Beslutningstema

Der orienteres fra medlemmer, der har deltaget i temamøder og lignende.

Indstilling

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Orienteringen tages til efterretning

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Dialogmødet om ældrevenlige boliger, der blev afholdt på Slagelse Bibliotek 9. december havde stor deltagelse af interesserede borgere.

Temaarrangementet på Omø forløb godt med en positiv dialog med borgere, sygeplejerske m.fl. Ældrerådsmedlemmerne hørte om udfordringerne med færge og bus og blev orienteret om de mange aktiviteter på øen.

Orienteringen blev taget til efterretning.

11. Orientering fra Ældrerådets arbejdsgrupper (O)

Sagsnr.: 330-2018-5495 Dok.nr.: 330-2019-474311 Åbent

Kompetence: Slagelse Ældreråd

Beslutningstema

Der orienteres fra arbejdsgrupperne.

Indstilling

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Orienteringen tages til efterretning

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Omsorg-, pleje- og aktiveringsarbejdsgruppen (OPA) har afholdt møder om udarbejdelse af svar i høringssager fra Forebyggelses- og Seniorudvalget.

Fra Busborgergruppen blev orienteret om, at MOVIA i samarbejde med Region Sjælland afholder testdage med førerløs bus ved Slagelse Sygehus januar 2020, hvor repræsen-tanter for bl.a. kommunen og busborgergruppen deltager.

Aktivitetsgruppen planlægger endnu et dialogmøde med Hanne Faldborg til afholdelse i Skælskør.

Planlægger ture med bus i løbet af foråret, hvor ældrerådsmedlemmer som passagerer kan gøre sig egne erfaringer med ruter m.m.

Evt. afholde nye møder om Arv og testamente.

Forslag om emner til evt. studieture ønskes.

Orienteringerne blev taget til efterretning

12. Orientering fra bruger/pårørenderåd (O)

Sagsnr.: 330-2018-5504 Dok.nr.: 330-2019-474333 Åbent

Kompetence: Slagelse Ældreråd

Beslutningstema

Observatørerne orienterer.

Indstilling

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Orienteringen tages til efterretning

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Orienteringerne blev taget til efterretning.

13. Orientering fra Regionsældrerådet (O)

Sagsnr.: 330-2018-5505 Dok.nr.: 330-2019-474593 Åbent

Kompetence: Slagelse Ældreråd

Beslutningstema

Der orienteres om, hvad der er sket regionalt siden sidste møde.

Indstilling

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Orienteringen tages til efterretning

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Referat er udsendt til medlemmerne.

14. Orientering fra Danske Ældreråd (O)

Sagsnr.: 330-2018-5510 Dok.nr.: 330-2019-474603 Åbent

Kompetence: Slagelse Ældreråd

Beslutningstema

Der orienteres fra Danske Ældreråd.

Indstilling

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Orienteringen tages til efterretning

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Referat er udsendt til medlemmerne.

15. Pressemeddelelser (B)

Sagsnr.: 330-2018-5516 Dok.nr.: 330-2019-474613 Åbent

Kompetence: Slagelse Ældreråd

Beslutningstema

Ældrerådet skal beslutte, om der er sager, der ønskes fremsendt som pressemeddelelse.

Indstilling

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Ældrerådet drøfter og beslutter, om der er sager, der skal udsendes som pressemeddelelse.

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Den udsendte Pressemeddelelse, som besluttet i Ældrerådsmødet 26. nov., indgår som bilag til referatet.

Bilag

Bilag - Pressemeddelelse 27. nov. 2019.pdf

16. Næste møde (B)

Sagsnr.: 330-2018-5655 Dok.nr.: 330-2019-474621 Åbent

Kompetence: Slagelse Ældreråd

Beslutningstema

Næste møde er den 28. januar 2020.

Teglværksparken, Teglværksparken 50, Korsør er planlagt som mødested.

Punkter med evt. bilag skal være formanden i hænde senest den 13. januar 2020.

Indstilling

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Mødested og mødetid godkendes

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Godkendt.

17. Eventuelt (O)

Sagsnr.: 330-2017-92849 Dok.nr.: 330-2019-474637 Åbent

Kompetence: Slagelse Ældreråd

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Formanden træffes ikke 15. | 20. januar.

18. Høring - Permanent anvendelse af Værdighedsmidler fra 2020 (B)

Sagsnr.: 330-2018-66332 Dok.nr.: 330-2019-505810 Åbent

Kompetence: Forebyggelses- og Seniorudvalget.

Beslutningstema

Ældrerådet skal, som besluttet i Forebyggelses- og Seniorudvalgets møde den 3. december 2019, træffe beslutning om afgivelse af høringssvar til Anvendelse af værdighedsmidler i 2020 og frem.

Høringsfrist er den 17. december 2019 kl. 12:00.

Baggrund

Fra 2020 indgår Værdighedsmidlerne som en fast del af kommunernes bloktilskud – modsat tidligere år, hvor de er modtaget som puljemidler. Værdighedsmidlerne er afsat til at understøtte virkeliggørelse af Værdighedspolitik for Ældreplejen.

Værdighedspolitik for ældreplejen skal, jf. lovens krav, som minimum beskrive, hvordan ældreplejen kan understøtte følgende områder i forhold til plejen og omsorgen af den enkelte ældre:

1) Livskvalitet

2) Selvbestemmelse

3) Kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen

4) Mad og ernæring

5) En værdig død

6) Pårørende

7) Bekæmpelse af ensomhed (nyt fra 2020).

Slagelse Kommunes andel i 2020 og budgetoverslagsårene udgør 15,812 mio. kr.

Retligt grundlag

Finansloven og Slagelse Kommunes Værdighedspolitik for Ældreplejen samt Byrådets budgetaftale for 2020.

Handlemuligheder

Administrationen og Virksomhedslederne har udarbejdet alternative forslag til fremtidig anvendelse af Værdighedsmidlerne:

1) Gratis kost og vask af linned ifm. midlertidige aflastningsophold: 2,4 mio. kr.

2) Ensomme ældre: 0,3 mio. kr.

3) Plejecentre; Livshistorier og aktiviteter: 6,0 mio. kr.

4) Brugercafé Lützensvej: 0,05 mio. kr.

5) Sammen om det nære sundhedsvæsen: 1,1 mio. kr.

6) Tryg samt borger- og pårørendenær udskrivelse: 1,5 mio. kr.

7) Plejecentre, diætist og ergoterapeut: 1,25 mio. kr.

8) Social- og Omsorgskoordinator med fokus på Parkinson: 0,55 mio. kr.

9) Ekstra bemanding nat i Sygeplejen: 0,9 mio. kr.

10) Ekstra bemanding nat på Plejecentre, herunder ledsagelse: 0,9 mio. kr.

11) Demenskonsulent: 0,55 mio. kr.

12) Bruger-/pårørenderåd – aktiviteter for plejecenterbeboere: 0,1 mio. kr.

13) Fasttilknyttede læger på plejecentre: 0,5 mio. kr.

Det skal bemærkes, at der er alternative forslag for i alt 16,1 mio. kr. altså mere end det modtagne beløb, for derved at give Forebyggelses- og Seniorudvalget valgmuligheder.

I bilag 1 er forslagene uddybende beskrevet. Forslagene tager blandt andet udgangspunkt i de erfaringer, der igennem de seneste år er høstet i arbejdet med, at virkeliggøre Værdighedspolitikken. Nogle forslag er således en fortsættelse af igangværende indsatser, andre er nye.

Der er foretaget opfølgning og evaluering på de indsatser, som i 2019 er finansieret af Værdighedsmidler. Evaluering ses i bilag 2.

Vurdering

Administrationen anbefaler, at Forebyggelses- og Seniorudvalget træffer beslutning om fremtidig anvendelse af Værdighedsmidlerne, samt beslutter dette, som en permanent udmøntning. Det vil give størst effekt og stabilitet for borgerne. Udvalgets beslutning sendes derefter i høring hos Ældrerådet, hvorefter udmøntningen genoptages på Forebyggelses- og Seniorudvalgets møde i januar 2020 til endelig godkendelse.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Fra 2020 indgår Værdighedsmidlerne i kommunernes bloktilskud, og er dermed permanente. Disse er afsat til fortsættelse af arbejdet med en Værdig ældrepleje. For Slagelse Kommune udgør Værdighedsmidler 15,812 mio. kr. fra 2020.

Konsekvenser for andre udvalg

Ingen.

Indstilling

Centerchefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1. at Forebyggelses- og Seniorudvalget principgodkender anvendelse af Værdighedsmidler i 2020

2. at Forebyggelses- og Seniorudvalget beslutter, at udmøntningen er permanent fra 2020 og årene frem

3. at Forebyggelses- og Seniorudvalget sender udmøntningen af Værdighedsmidler i høring hos Ældrerådet

Beslutning i Forebyggelses- og Seniorudvalget den 3. december 2019:

Fraværende:

At 1: Kan ikke principgodkendes, idet der ønskes høring i Ældrerådet, før der træffes beslutning.

At 2: Udvalget beslutter, at indsatserne ikke skal være permanente, men at de skal gælde for 1 år i 2020 med evaluering i oktober måned 2020.

Ann Sibbern (O) foreslår, at der informeres om, at der eventuelt kan søges §18 midler til punkterne 2, 4, 12, og at disse udgår. Ann Sibbern (O) forslår, at punkt 13 udgår. Hvis der er midler i overskud, ønsker Ann Sibbern (O), at de anvendes til livshistorier og aktiviteter.

At 3: Sagen sendes i høring i Ældrerådet.

Indstilling

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Ældrerådet drøfter og tager stilling til afgivelse af høringssvar

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Der afgives høringssvar.

Ældrerådsmedlemmernes bemærkninger til høringssag nr. 18 skal mailes til Birgit Jørgensen og Connie Hyldal senest den 11. dec. kl. 13:00.

OPA (Omsorg-, pleje- og aktivering) arbejdsgruppen mødes torsdag 12. dec. og udar-bejder høringssvar, der sendes til godkendelse hos ældrerådsmedlemmerne, hvorefter de godkendte høringssvar sendes til formanden senest 17. dec. kl. 8:00.

Formanden sørger for rettidig fremsendelse til Center for Sundhed og Ældre.

Bilag

Bilag 1 - Forslag til anvendelse af Værdighedsmidler fra 2020.pdf

Bilag 2 - Evaluering Værdighedsmidler 2019.pdf

19. Høring - Midler til bedre bemanding i hjemmeplejen og plejecentre i 2020 (B)

Sagsnr.: 330-2018-11356 Dok.nr.: 330-2019-505907 Åbent

Kompetence: Forebyggelses- og Seniorudvalget.

Beslutningstema

Ældrerådet skal, som besluttet i Forebyggelses- og Seniorudvalgets møde den 3. december 2019, træffe beslutning om afgivelse af høringssvar til, hvordan Midler til en bedre bemanding i hjemmeplejen og plejecentre skal anvendes i 2020.

Høringsfrist er den 17. december 2019 kl. 12:00

Baggrund

Finansloven for 2020 indeholder puljemidler til Bedre bemanding i hjemmeplejen og på plejecentre på 511,6 mio. kr. i 2020 – heraf udgør Slagelse Kommunes andel ca. 7,608 mio. kr. i 2020.

Midlerne skal anvendes til et løft af ældreområdet for en bedre bemanding og skal i videst muligt omfang, og under hensyntagen til medarbejderens ønsker, anvendes til ansættelse af nye medarbejdere i fuldtidsstillinger og opjustering af arbejdstiden for eksisterende deltidsansatte medarbejdere.

Midlerne udmøntes i perioden 2018 – 2021 via en statslig pulje på baggrund af årlige redegørelser fra kommunerne. Fra 2022 overgår midlerne til at blive fordelt og udmøntet gennem de generelle bloktilskud til kommunerne.

Kommunerne indsende redegørelse til ministeriet for anvendelse af 2020-midlerne.

Retligt grundlag

Finansloven for 2020.

Handlemuligheder

Forebyggelses- og Seniorudvalget skal træffe beslutning om anvendelse af de 7,608 mio. kr. i 2020. Det skal hertil bemærkes, at Byrådets budgetaftale for 2020 indeholder ibrugtagning af i alt 48 midlertidige boliger på Blomstergården. Implicit i driftsfinansieringen af disse er beskrevet, at puljemidler til Bedre Bemanding i forhold til midlertidige boliger fortsat er forudsat anvendt til dette formål. Det betyder, at i 2020 anvendes 2.662.800 kr. af puljemidler til Bedre Bemanding til midlertidige boliger på Blomstergården.

Tilbage er her 4.945.200 kr., hvilke Forebyggelses- og Seniorudvalget skal træffe beslutning om anvendelse af i 2020.

Vurdering

Administrationen anbefaler, at de i 2018 igangsatte indsatser videreføres i 2020, for derved at skabe kontinuitet.

I bilag 1 ses specifikation af anvendelsen, i form af redegørelsesskema til Ministeriet.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Reglerne for udmøntningen foreskriver, at de bevilgede puljemidler i 2020 som udgangspunkt skal anvendes i 2020. Dog med evt. mulighed for overførsel at evt. uforbrugte midler til 2021.

Konsekvenser for andre udvalg

Ingen.

Indstilling

Centerchefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1. at Forebyggelses- og Seniorudvalget beslutter, at de resterende puljemidler til ”Bedre Bemanding” i 2020 i alt 4.945.200 kr. anvendes til at videreføre de igangsatte indsatser i hjemmeplejen samt sundhed og træning.

Beslutning i Forebyggelses- og Seniorudvalget den 3. december 2019:

Fraværende:

Udvalget beslutter ikke - de ønsker en høring i Ældrerådet først.

Helle Jacobsen (V), Jørn-Ole Didriksen (V) og Ann Sibbern (O) foreslår, at sagen sendes til høring i Ældrerådet.

Udvalget beslutter at sende sagen i høring i Ældrerådet.

Indstilling

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Ældrerådet drøfter sagen og tager stilling til afgivelse af høringssvar.

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Der afgives høringssvar.

Ældrerådsmedlemmernes bemærkninger til høringssag nr. 19 skal mailes til Birgit Jørgensen og Connie Hyldal senest den 11. dec. kl. 13:00.

Formanden sørger for rettidig fremsendelse til Center for Sundhed og Ældre.

Bilag

Bilag 1 - Redegørelsesskema vedr. anvendelsen af midlerne til en bedre bemanding i ældreplejen 2020.pdf

20. Høring - Servicepakker på plejecentre 2020 (B)

Sagsnr.: 330-2017-91034 Dok.nr.: 330-2019-506002 Åbent

Kompetence: Forebyggelses- og Seniorudvalget.

Beslutningstema

Ældrerådet skal, som besluttet i Forebyggelses- og Seniorudvalgets møde den 3. december 2019, træffe beslutning om afgivelse af høringssvar til, at der fremover er én aktivitetspakke for beboere på plejecentre.

Høringsfrist er den 17. december 2019 kl. 12:00.

Baggrund

Sundheds- Seniorudvalget besluttede i efteråret 2015 at harmonisere servicepakker på plejecentrene, for derved at sikre ensartet serviceniveau, øget kvalitet og den tilstrækkelige gennemsigtighed.

De harmoniserede servicepakker er gældende for alle kommunens 11 plejecentre, herunder fælles indhold, kvalitet og pris. De harmoniserede servicepakker medvirker til priseffektivitet og ensartet serviceniveau, med fokus på kvalitet, miljøvenlighed og sundhed for beboerne.

Der resterer imidlertid en harmonisering, idet der indtil nu har eksisteret 2 aktivitetspakker; Aktivitetspakke 1 som er obligatorisk for alle og aktivitetspakke 2 som har været valgfri. Aktivitetspakke 2 anvendes kun af få beboere på Bjergbyparken.

Det anbefales, at der fra 2020 kun eksisterer 1 aktivitetspakke samt at denne er obligatorisk for alle beboere på alle plejecentre. Herefter er alle servicepakker identiske på alle plejecentre.

Retligt grundlag

Vejledning om hjælp og støtte efter serviceloven. Herunder borgerens betaling af tilbud efter servicelovens §§ 79, 83 og 84.

Handlemuligheder

Det anbefales, at aktivitetspakke 2 afskaffes fra 2020, idet denne kun har været tilbudt på Bjergbyparken og kun ganske få beboere har benyttet dette tilbud på Plejecentret Bjergbyparken samt før ombygningen i en vis udstrækning på daværende Skælskør Plejecenter.

Aktivitetspakke 2 har i 2019 kostet 104 kr. månedligt og indholdet har været beskrevet som: ”På nogle centre kan der være fællesudgifter, der ligger ud over det der er indeholdt i aktivitetspakke 1. Det kan være udgifter til havehold (køkken, urtehave), dyrehold (foder, vaccinationer, dyrlæge etc.) eller andre særlige aktiviteter”. På Bjergbyparken har aktivitetspakke 2 derudover været anvendt til planter til drivhus, ekstra ture/leje af bus samt større arrangementer med ex. musik o.l.

Vurdering

Administrationen vurderer, at der kun er behov for en obligatorisk servicepakke til alle beboere på plejecentre. Denne pakker indeholder de mest basale ting i forbindelse med aktiviteter – eksempelvis kan nævnes blomster, spil, lys, servietter og dekorationer i forbindelse med højtider.

Behovet hos beboerne på plejecentre har ændret sig de seneste år – beboerne magter generelt set ikke de store aktiviteter. Aktiviteter tilpasses i dag i langt højere grad beboernes ønsker i dagligdagen, hvilket sker via Værdighedsmidler.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Reglerne foreskriver, at priserne for de respektive servicepakker skal svare til de faktiske udgifter til servicepakkernes indhold. Priserne reguleres således 1 gang årligt, hvor de godkendes af Byrådet, som en del af kommunens samlede takstblad.

Konsekvenser for andre udvalg

Ingen.

Indstilling

Centerchefen for Sundhed- og Ældre indstiller,

1. at Forebyggelses- og Seniorudvalget godkender, at der fra 2020 kun eksisterer en aktivitetspakke, der er obligatorisk, for alle beboere på plejecentre.

Beslutning i Forebyggelses- og Seniorudvalget den 3. december 2019:

Fraværende:

Udvalget principgodkender.

Sagen sendes til høring i Ældrerådet.

Indstilling

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Ældrerådet drøfter sagen og tager stilling til afgivelse af høringssvar

Beslutning i Ældrerådet den 10. december 2019:

Fraværende: Niels Jørgensen

Der afgives høringssvar.

Ældrerådsmedlemmernes bemærkninger til høringssag nr. 20 skal mailes til Birgit Jørgensen og Connie Hyldal senest den 11. dec. kl. 13:00.

Formanden sørger for rettidig fremsendelse til Center for Sundhed og Ældre.

Bilag

Bilag 1 - Servicepakker for beboere på plejecentre 2020.pdf

21. Lukket: Høring - Beslutning om udmøntning af 0,7 % effektivisering pr. år fra 2020 (B)

Denne sag er desværre lukket for offentligheden.