Forebyggelses- og Seniorudvalget (2018-2021) – Referat – 8. januar 2019

Godkendelse af dagsorden.

Centerchefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1.    at Dagsorden godkendes

Dagsorden og tillægsdagsorden godkendt.

1.    Orientering fra udvalgets formand 

2.    Orientering fra udvalgets medlemmer          

3.    Orientering fra Center for Sundhed og Ældre

3. a):

Pressemeddelelse

3. b):

Sagsoversigt pr. 8. januar 2019.

Centerchefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1.    at Orienteringen tages til efterretning.

Orientering taget til efterretning.

(O) henholder sig til, at der ved Udvalgsmøde den 8. november 2018 i forhold til Analyse af hjemme og sygeplejen indstilles til, at punktet bliver uddybet på december eller januar mødet. (O) er ikke enig i formandskabets beslutning om, at sagen kommer på temamøde. Det øvrige udvalg burde have være orienteret, hvis sagen ikke kunne nås til december eller januar mødet.

Udvalget ønsker en uddybende orientering til februar mødet.

I foråret 2017 blev det besluttet af daværende udvalg, at igangsætte initiativet med spisevenner. Finansiering blev fundet ved omprioritering af værdighedsmidlerne. Målgruppen er ældre borgere, der modtager kommunale måltider. 

Initiativet ”Spisevenner” blev til efter en drøftelse i kostrådet. Flere andre kommuner har forankret deres spisevenner i Frivilligcenter eller gennem Røde Kors og Ældresagen. Kendetegnet for de andre steder er, at initiativet drives af frivillige.
De mulige kandidater til at få en spiseven identificeres gennem hjemmeplejen ved at være borgere, som spiser småt, og som er meget alene, og som vil kunne have gavn af socialt samvær over måltidet en gang om ugen.

I 2017 blev flere foreninger indbudt til dialog om mulige samarbejdsmuligheder ift. at løfte opgaven omkring Spisevenner. Konklusionen på disse møder blev, at ingen foreninger følte, at de kunne løfte opgaven for hele kommunen. I stedet blev initiativet iværksat med en kommunal ansat som tovholder på opgaven og samtidig blev dannet en arbejdsgruppe med repræsentation fra Ældresagen, Ungdommens Røde Kors, Kostrådet og frivillige under initiativet. Målet var at initiere initiativet, og gøre det bæredygtigt, så en forening eller organisation herefter kunne overtage.

Arbejdsgruppen har i 2018 arbejdet på at skabe spisevenner i Slagelse Kommune og har aktuelt udarbejde en evalueringsrapport (Bilag 1).

I 2018 har der frem til og med september været anvendt 12.000 kr. til mad til spisevenner.

Konklusionerne fra rapporten er blandt andet, at det har været svært at fastholde de spisevennepar, der er dannet. Årsagerne til at spisevenneparrene ikke holder ved, findes både hos den, der modtager ordningen, men også hos spisevennen.

Der er skabt viden om, at det at danne spisevennepar er tidskrævende, hvis det skal lykkes med et match. Anslået er der brugt over 100 kommunale arbejdstimer i perioden, hvor projektet har kørt. I perioden har der været 9 spisevennepar og aktuelt er der et par.

Foreningerne fortæller i evalueringen, at de finder initiativet interessant, men ser ikke, at de alene kan løfte opgaven.

I 2018 har maden til spisevenner været finansieret under værdighedsmidlerne i 2018. De timer, der er brugt på initiativet, er finansieret af Sundhedstilbuds overskud fra 2017, hvilket ikke forventes at være muligt i 2019.

Intet

Udvalget skal tage stilling til om initiativet ”spisevenner” skal forsætte i sin nuværende form, eller om initiativet skal lukkes ned.

Hvis initiativet skal forsætte kan det ske via to modeller:

1)    Initiativet drives fremover, som det har været i 2018, med en kommunalt ansat som tovholder.

2)    Initiativet lukkes ned og, hvis der melder sig en forening, der ønsker at løfte opgaven, kan det tages op igen.

For model 1 gælder, at der skal findes finansiering til mad og medarbejdertimer til initiativet.

Hvis initiativet skal forsætte via model 1 i 2019 kan der evt. anvendes ubrugte midler fra pårørende indsatsen fra 2018. Disse forventes overført til 2019, men vil forsat skulle anvendes til initiativer, der tilgodeser pårørendeindsats. Hvis denne model tages i brug, skal der ske en forespørgsel i ministeriet om det er muligt, at pårørende midlerne anvendes til spiseven indsatsen.

Alternativt skal det driftes under aktivitetscentrene med den konsekvens, at andre tilbud i centrene må nedprioriteres.

Det er administrationens vurdering, at spisevenner er afprøvet i Slagelse Kommune. At initiativet har mange interessenter, der ser det gode formål med projektet, men også, at der skal bruges forholdsmæssigt meget tid på at holde initiativet kørende, hvilket medfører, at få får glæde af indsatsen holdt op imod udgiften til denne.
Administrationen anbefaler derfor, at initiativet lukkes ned for nuværende.

Ikke relevant

Ingen

Centerchefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1.    at Udvalget tager stilling til, om initiativet skal fortsætte som beskrevet i model 1, eller om det skal lukkes ned som beskrevet i model 2.

Udvalget beslutter model 2 med den tilføjelse, at konceptet for spisevenner forsøges videregivet/overdraget til interessenter, fx Frivilligcentret. Udvalget finder initiativet godt og opfordrer til, at det drives i frivilligt regi set i lyset af de mange velfungerende foreninger, vi har i kommunen.

Udvalget ønsker en opfølgning til udvalgsmødet i april måned.

Anlægsregnskabet for projekt demensvenlige boliger søges godkendt. 

Der skal aflægges afsluttende anlægsregnskab for alle anlægsprojekter.

I 2017 ansøgte og modtog Center for Sundhed og Ældre satspuljemidler fra Sundheds- og Ældreministeriet til mindre ombygninger på Plejecentrene Solbakken og Quistgården, med det formål at skabe demensegnede boliger.

Det modtagne tilskud udgør 532.456 kr. hvilket er modtaget i 2018. Derudover har der været kommunal egenfinansiering på 43.846 kr. Det revisionspåtegnede og af ministeriet godkendte projektregnskab ses i bilag 1.

Anlægsregnskabet viser et merforbrug på 64.755 kr. Årsagen hertil er, at ministeriet først i starten af 2018 gjorde opmærksom på, at kommunen ikke kan få momsrefusion, når der er tale om renovering af plejecenter boliger og fællesarealer. Dette forhold fremgik ikke af vejledningen til puljeansøgningen om demensvenlige boliger. Endeligt skal bemærkes, at revisionshonorar er afholdt af driftsmidler i Center for Sundhed og Ældre. Anlægsregnskab ses i bilag 2.

Det samlede momsbeløb er på ca. 98.000 kr. men som følge af mindre forbrug på andre budgetposter er resultatet, at det samlede anlægsregnskab viser et merforbrug på 64.755 kr.

Regler for Økonomistyring og Ledelsestilsyn for Slagelse Kommune.

Anlægsregnskabet indgår i samlet oversigt til Byrådets endelige godkendelse.

Der anbefales, at anlægsregnskabet godkendes, og at merforbruget finansieres af udvalgets driftsbudget under pulje for ægteparboliger i 2018, hvor der fremkommer et tilsvarende mindre forbrug.

Ved aflæggelse af anlægsregnskaber, skal der aflægges regnskab pr. anlægsprojekt, hvor evt. merforbrug finansieres af udvalgets driftsbudget, mens evt. mindre forbrug tilføres kassen.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1.    at Forebyggelses- og Seniorudvalget godkender anlægsregnskabet og anbefaler det endeligt godkendt af Byrådet, hvor det indgår i samlet anlægsoversigt

2.    at Forebyggelses- og Seniorudvalget godkender, at merforbrug på 64.755 kr. finansieres af restpulje under plejecentre.

At 1 til 2 godkendt.

Forebyggelses- og Seniorudvalget skal træffe beslutning om finansiering af midlertidige boliger

Der er etableret 11 midlertidige boliger på Bjergbyparken finansieret af myndighedens visitationsbudget for Servicelovens §83. På udvalgsmødet i december 2018 blev godkendt ny takstmodel gældende fra 2019. For at myndighedsbudgettet kan finansiere afregning til hjemmeplejen med den nye takstmodel, er det nødvendigt at tilpasse myndighedens omkostninger til de midlertidige boliger på Bjergbyparken. Det vil angiveligt betyde nedjustering af 4 midlertidige boliger på Bjergbyparken.

For at imødegå at der bliver mangel på midlertidige boliger, kan der imidlertid nu anvises finansiering af de 4 pladser i 2019, hvorefter antal midlertidige boliger vil være uændret.

Det skal bemærkes, at der i 2019, jf. Byrådets budgetaftale, gennemføres temaanalyser, ligesom der arbejdes med alternativer til etablering af permanente træningsfaciliteter samt midlertidige boliger. Begge processer vil kunne få konsekvenser for antal midlertidige boliger fra 2020.

Finansieringen af driften af de 4 midlertidige boliger på Bjergbyparken skal således ses som et tiltag for at kunne bibeholde uændrede antal midlertidige boliger i 2019 indtil der formentligt er truffet beslutning om fremtiden på området.

Servicelovens §83 og Regler for Økonomistyring og Ledelsestilsyn i Slagelse Kommune jf. Styrelseslovens § 42 stk. 7.

Seneste økonomiopfølgning viser, at området for betalinger til regionen for patienternes ophold på hospice samt betaling for færdigbehandlede patienter på sygehuse, forventes et mindre forbrug i 2018 på ca. 2,8 mio. kr.

Det er administrationens vurdering, at det vil være hensigtsmæssigt, at bibeholde det nuværende antal midlertidige boliger.

Udviklingen viser, at der er øget pres fra sygehuset i forhold til at udskrive borgere som ikke umiddelbart kan komme hjem i egen bolig efter indlæggelse, da de har behov for massiv hjælp samt specifikke kompetencer hos personalet, hvilke behov er vanskelige at opfylde via hjemmepleje.

For borgerne vil et ophold i en midlertidig bolig medvirke til, at de hurtigere bliver selvhjulpne/har behov for mindre hjælp i hverdagen. Samtidig vil borgerne opleve en større tryghed ved ophold i en midlertidig bolig, hvor hjælpen er tæt på hele døgnet.

Kommunernes Landsforening har tidligere lavet analyse der viser, at det driftsøkonomisk er billigst for kommunen at tilbyde ophold i midlertidig bolig, hvis borgeren har behov for mere end 17 timers hjælp om ugen.

Samtidig er det vigtigt at fremhæve, at såfremt kommunens udgifter til betaling for færdigbehandlede patienter skal fastholdes på nuværende lave niveau, forudsætter dette at antal midlertidige pladser ikke reduceres. Alternativet er, at antal visiterede timer til hjemmepleje i egen bolig må forventes at stige, hvilket vil betyde merudgifter på myndighedsområdet.

Det er vurderingen, at det nuværende lave niveau for udgifter til færdigbehandlede på hospitaler dels er en konsekvens af takstomlægning ift. betaling til regionen, dels en effekt af at kommunen har mulighed for, at tilbyde midlertidige ophold straks patienten meldes færdigbehandlet på sygehuset. Det kan oplyses, at udgiften til færdigbehandlede i 2017 udgjorde 2,2 mio. kr. og i 2018 forventes at udgøre 0,5 mio. kr.

Budget 2019 til hospice og færdigbehandlede er i samme størrelsesorden som 2018, hvilket er ca. 5,49 mio. kr. Forventet regnskab 2018 viser et mindre forbrug på ca. 2,8 mio. kr. Udgifterne i 2019 forventes at være på samme niveau i 2019. Der er således mulighed for, at finansiere drift af 4 midlertidige boliger til årstaksen som udgør 523.196 kr. i 2019, svarende til i alt 2.093.000 kr. i 2019.

Der er behov for en budgetomplacering af 2.093.000 kr. i 2019 fra Politikområde 7.02; Sundhed og Forebyggelse, Færdigbehandlede og Hospice til Politikområde 7.01; Pleje og Omsorg, Midlertidige boliger Bjergbyparken.

Ingen.

Centerchefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1.    at Forebyggelses- og Seniorudvalget godkender budgetomplacering af 2.093.000 kr. i 2019 fra Politikområde 7.02; Sundhed og Forebyggelse, Færdigbehandlede og Hospice til Politikområde 7.01; Pleje og Omsorg, Midlertidige boliger Bjergbyparken.

Udvalget godkender.

(V) og (O) har et ønske om retvisende budgetter på området, og finansieringen af midlertidige boliger bør derfor fremgå som en selvstændig post i budgettet.

Orientering om seneste opfølgning på økonomi 2018.

På Forebyggelses- og Seniorudvalgets møde i november blev behandlet budgetopfølgning ved udgangen af september 2018. Der er nu foretaget opfølgning på økonomien ved udgangen af oktober 2018.

På Forebyggelses- og Seniorudvalgets område, forventes ved udgangen af 2018 samlet set et mindre forbrug på ca. 13,76 mio. kr. Dette er fordelt med mindre forbrug på serviceudgifter på ca. 10,6 mio. kr. og mindre forbrug i størrelsesordenen 3 mio. kr. på aktivitetsbestemt medfinansiering (ikke omfattet af overførselsadgang).

I forhold til sidste budgetopfølgning, som blev behandlet på Forebyggelses- og Seniorudvalgets møde i november 2018 er de væsentligste ændringer områderne:

-      Hjælpemidler forventes at udvise et merforbrug på ca. 1 mio. kr. primært på udgifter til biler samt stomi. Det skal hertil bemærkes, at hjælpemidler i 2018 er reduceret med ca. 1,5 mio. kr. idet der på daværende tidspunkt forventedes mindre forbrug

-      Hjemme- og sygeplejen forventer samlet set et mindre forbrug på ca. 0,5 mio. kr. Det skal hertil bemærkes, at området tilføres ekstra afregning på ca. 1,7 mio. kr. i 2018 pga. manglende pris- og lønregulering af afregningstakst

-      Aktivitetsbestemt medfinansiering forventes at vise et mindre forbrug på ca. 3,1 mio. kr. ved udgangen af 2018, dette er ca. 2 mio. kr. mindre end ved sidste opfølgning. Afregningerne er fortsat meget svingende.

I bilag 1 ses specifikation af den økonomiske opfølgning.

Der er godkendt handleplan for Plejecentret Smedegade gældende fra 2019.

På Plejecentret Bjergbyparken vil blive udarbejdet handleplan i starten af 2019, der pågår pt. nærmere analyse af økonomien.

I bilag 2 og 3 ses specifikation af vikarforbrug i hjemme- og sygeplejen samt plejecentre.

Kommunalbestyrelsen skal jf. Styrelseslovens § 42 stk. 7 fastsætte og beskrive regler for, hvordan kommunens kasse- og regnskabsvæsen skal indrettes.

I Regler for Økonomistyring og Ledelsestilsyn for Slagelse Kommune har Byrådet fastsat regler om, at der gennemføres 4 årlige budgetopfølgninger: primo året samt pr. ult. marts, juni, og september. Budgetopfølgningerne forelægges fagudvalg, og efterfølgende samlet til Økonomiudvalget og Byrådet.

Der er ikke behov for bevillingsmæssige korrektioner pt. I forbindelse med regnskabsafslutningen og sagen om overførsler til 2019 vil der blive forelagt forslag til udligning af områder med merforbrug ved udgangen af 2018.

Det er administrationens vurdering, at der fortsat er en positiv udvikling i gang på Forebygge-ses og Seniorudvalgets budgetområde samlet set. De budgetudfordrede områder følges fortsat tæt.

Der er ikke behov for budgetmæssige korrektioner pt.

Ingen.

Centerchefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1.    at Forebyggelses- og Seniorudvalget tager orienteringen om økonomisk status til efterretning

2.    at Forebyggelses- og Seniorudvalget tager orienteringen om vikarforbrug til efterretning.

At 1 til 2 taget til efterretning.

(V) og (O) bemærker, at sygefraværet fortsat er højt på nogle områder og finder det stærkt bekymrende, både i forhold til medarbejdertrivsel og i forhold til de meget høje vikarudgifter, som samlet set ligger omkring 20 mio. kr. for 2018.

Hvis det er muligt, vil udvalget gerne vide, hvor stor en andel af vikarforbruget, der går til midlertidige og vakante stillinger.

Udvalget skal beslutte fordeling af midler til frivilligt socialt arbejde (§ 18-midler) for 2019. Dette på baggrund af Indstillingsgruppens anbefaling.

Udvalget besluttede d. 16. august 2018 en uændret model fra året før som grundlag for model og kriterier for udmøntning af § 18-midler, og det er indenfor rammerne af denne, at puljen udmøntes og Indstillingsgruppen har arbejdet.

Tidsfristen for ansøgninger var i år d. 30. september. Der er blevet informeret om § 18 midler via annoncer i pressen, på kommunens hjemmeside samt på informationsmøder afholdt i Slagelse, Skælskør og Korsør. 

Indstillingsgruppen består af repræsentanter fra Ældrerådet, Ungerådet, Handicaprådet og Rådet for Socialt Udsatte. Medlemmerne af Indstillingsgruppen er udpeget som repræsentanter og videnspersoner ift. de målgrupper, § 18-midlerne er rettet imod. Herudover sidder udvalgsmedlemmerne Anders Nielsen (A) fra Forebyggelse- og Seniorudvalget og Søren Lund Hansen (O) fra Børne- og Ungeudvalget i Indstillingsgruppen. I Indstillingsgruppen er også administrationen repræsenteret ved leder af Sekretariatet i Center for Sundhed og Ældre.

Mht. behandling af ansøgninger gælder de almindelige habilitetsregler.

Indstillingsgruppen har på møde d. 4. december 2018 drøftet de indkomne ansøgninger og på denne baggrund foreslået fordeling af midler.

Det samlede budget for tilskud til frivilligt socialt arbejde (§ 18-midler) i 2019 er 1.760.834 kr. Der er indkommet ansøgninger for i alt 2.955.171,00 kr. 

Indstillingsgruppen indstiller et samlet beløb på 1.760.834 kr. til udmøntning.

Der er nogle ansøgere, der har sendt mere end en ansøgning. Indstillingsgruppen har valgt kun, at behandle den ene ansøgning i disse tilfælde.

Der er en del ansøgninger fra idrætsforeninger. Disse foreninger har Indstillingsgruppen ikke valgt at tildele midler, men vil i stedet opfordre dem til, at søge om midler i Kultur, Fritid og Borgerservice.

Der er også ansøgninger, som Indstillingsgruppen ikke har valgt, at tildele midler på grund af foreningens formue.

Ligesom tidligere år er der indkommet ansøgninger fra landsdækkende organisationer og fra organisationer, der ikke er fysisk forankrede i Slagelse Kommune. Ansøgerne har dog i ansøgningerne skullet vise, at deres aktiviteter er lokalt forankrede og/eller, at målgruppen for deres aktiviteter er borgere i Slagelse Kommune, jf. kriterierne.

Jf. kriterierne, gives der ikke støtte til drift. Dette er der taget højde for i Indstillingsgruppens arbejde og indstillinger.

Servicelovens §18

Udvalget kan vælge at tiltræde Indstillingsgruppens indstilling eller vælge at beslutte en anden fordeling af tilskuddet.

Administrationen anbefaler, at udvalget følger Indstillingsgruppens anbefaling om fordeling af midler.

Centerchefen for Sundhed og Ældre indstiller på baggrund af Indstillingsgruppen,

1.    at Udvalget godkender Indstillingsgruppens samlede anbefaling om fordeling af midlerne på 1.760.834 kr. jf. bilag 2.

Indstillingen godkendt.

Udvalget orienteres om evalueringen fra den afholdte Sundhedsuge 41 2018.

Sundhedsugen har eksisteret siden 2011. Indtil 2015 lå Sundhedsugen i uge 46, og derefter flyttede Sundhedsugen frem til uge 41. Det gav mulighed for flere udeaktiviteter og større involvering af skoleområdet.

Formålet med Sundhedsuge 41 2018 er at understøtte sundhedspolitikken og skabe synlighed om kommunes eksisterende aktiviteter og muligheder. Sundhedsugen er for alle borgere, og målet med Sundhedsugen er:

·        At skabe synlighed på folkesundhedsområdet i hele Slagelse Kommune.

·        At sætte fokus på sundhed (fysisk og mental) i et bredt og positivt sundhedsbegreb.

·        At styrke samarbejder på tværs af centre i kommunen og med eksterne aktører.

Som noget nyt blev der i januar 2018 valgt et tema for Sundhedsugen. Dette tema var mental sundhed og herunder bl.a. ABC for mental sundhed, som er et af Folkesundheds fokusområder.

Sundhedsuge 41 2018 i tal:

·        Der var 107 aktiviteter i alt fordelt i Slagelse, Korsør, Skælskør og Dalmose med flest aktiviteter lokaliseret i Slagelse.

·        I alt deltog 4256 borgere i de 107 aktiviteter (deltagerne kan være talt flere gange, hvis de deltog i flere aktiviteter).

·        Folkesundhed samarbejdede med cirka 45 aktører (eksterne og interne).

·        Budgettet for Sundhedsugen var 100.000 kr., og der blev i Sundhedsugen 2018 brugt cirka 90.000 kr.

·        Folkesundhed brugte omkring 1,3 årsværk til den koordinerende rolle.

Alle de cirka 45 aktører modtog efter Sundhedsugen et elektronisk spørgeskema hvori aktørerne bl.a. blev spurgt ind til deres oplevelse af Sundhedsugen. På udvalgte parametre kan det herfra ses at:

·        94% af aktørerne har en positiv oplevelse af at deltage i Sundhedsugen.

·        81% af aktørerne mener det har været værdifuldt at deltage i Sundhedsugen.

·        75% af aktørerne har en oplevelse af, at Sundhedsugen bidrager til at styrke samarbejdet på tværs.

·        66% af aktørerne har en positiv oplevelse af at have et fælles tema for Sundhedsugen (mental sundhed).

Herudover har der været følgende opmærksomhedspunkter i forbindelse med Sundhedsuge 41 2018:

·        Sundhedsugen favner bredt, og derfor kan det være fordelagtigt at invitere bredt ind blandt samarbejdspartnerne tidligt i processen og i opstarten af Sundhedsuge 41 bl.a. for at sikre samarbejde på tværs.

·        Det kan være udfordrende at finde et fælles tema, som kan inkludere samarbejdspartnere fra forskellige centre i kommunen samt aktører såsom uddannelsesinstitutioner, frivillige sociale foreninger, idrætsforeninger, patientforeninger og private virksomheder.

·        Den fulde evaluering, hvori en uddybning af ovenstående kan findes, er vedlagt i bilag.

Intet at bemærke.

Intet at bemærke.

Det er administrationens vurdering at Sundhedsugen 2018 har været en succes på baggrund af flere faktorer såsom: øget deltagelse i Sundhedsugen (både antal aktiviteter og deltagere), der blev lavet flere artikler, radioindslag og tv-indslag, relevante nøglepersoner og borgere fik viden om ABC for mental sundhed, og herudover har 75% af aktørerne en oplevelse af, at Sundhedsugen bidrager til at styrke samarbejdet på tværs. Det vurderes desuden, at Sundhedsugen 2018 opfylder de overordnede mål for Sundhedsugen. I 2019 vil udvalget desuden skulle drøfte Sundhedsugen 2019.

Intet at bemærke.

Sundhedspolitikken danner rammen om Sundhedsugen, mens Sundhedsugen ligeledes understøtter idrætspolitikkens indsatsområder.

Centerchefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1.    at Orienteringen tages til efterretning.

Orientering er taget til efterretning.

Forebyggelses- og Seniorudvalget drøfter, hvordan vi skal arbejde med Sundhedsuge 41 2019.

Udvalget er orienteret om evalueringen af Sundhedsuge 41 2018.[1]

Nedenstående viser udviklingen af Sundhedsuge 41 fra 2015 til 2018, hvor der er indsamlet data i forhold til sundhedsugerne.

Folkesundhed har fra 2015 udfyldt den koordinerende og udviklende rolle af Slagelse Kommunes sundhedsuger. Indtil 2015 udfyldte Sundhedstilbud denne rolle.

Siden 2015 og frem til nu har formålet med Sundhedsuge 41 været at understøtte sundhedspolitikken og skabe synlighed om kommunens eksisterende aktiviteter og muligheder, hvor alle borgere i Slagelse Kommune har været målgruppen. Fra 2015 til 2018 har der også været fokus på:

·        At skabe synlighed på folkesundhedsområdet.

·        At sætte fokus på sundhed i et bredt og positivt sundhedsbegreb.

·        At styrke samarbejder på tværs af centre i kommunen og med eksterne aktører.

I 2016 og 2017 var der også fokus på at fremme borgernes muligheder for aktivt at fremme deres egen sundhed, mens mental sundhed i 2018 blev valgt som overordnet tema for Sundhedsuge 41.

Sundhedsugen har et budget på 100.000 kr. årligt, og hertil brugte Folkesundhed omkring 1,3 årsværk til den koordinerende og udviklende rolle (medarbejder ressourcer) i 2018.

Sundhedsuge 41 har vokset sig større siden 2015, og dermed er omfanget af koordineringsrollen også vokset. Som koordinator for Sundhedsuge 41 er det vigtigt, at der er et sammenspil mellem koordinatoren og aktørerne, og at koordinatoren udover at koordinere den samlede sundhedsuge også kan udvikle, markedsføre og evaluere sundhedsugen.

Intet at bemærke.

Administrationen anbefaler, at der arbejdes videre med at udarbejde en plan for Sundhedsuge 41 2019 på baggrund af Forebyggelses- og Seniorudvalgets drøftelser. Nedenstående emner er inspireret af budgetaftalen. Det anbefales, at udvalget drøfter Sundhedsuge 41 2019 i forhold til følgende parametre:

·        Formål.

·        Eventuelle temaer for Sundhedsuge 41 2019 eksempelvis:

o   Meningsfulde fællesskaber – primært fokus på mental sundhed og trivsel.

o   Hold dig sund – primært fokus på sund livsstil og KRAM-faktorerne.

o   Det gode liv – primært fokus på mental sundhed/trivsel og sund livsstil/KRAM-faktorerne.

Udvalget kan vælge at:

·        Bibeholde sundhedsugens rammer i forhold til ovenstående parametre.

·        Justere sundhedsugens rammer i forhold til ovenstående parametre.

Administrationen anbefaler, at sundhedsugens rammer i forhold til ovenstående parametre fra Sundhedsuge 41 2018 bibeholdes.

Intet at bemærke.

Intet at bemærke.

Centerchefen for Sundhed og Ældre indstiller,

1.    at Udvalget drøfter formål og eventuelle temaer for Sundhedsuge 41 2019.

Udvalget beslutter, at Sundhedsugen skal orientere sig på tværs af udvalgene.

Forslag om "Det gode liv" og herunder temaer, eks. Sexualitet, KRAM faktorerne.

Udvalget ønsker en evaluering både fra foreningerne og borgerne for at vurdere, om ressourceforbruget er godt givet ud.

Udvalget ønsker en sag til beslutning vedrørende temaer på udvalgsmødet i april måned.

Udvalget ønsker en status på temaer på deres temamøde den 28.2 -1.3.2019.

Alle fagudvalg orienteres om budgetdokumentet for 2019, som er udarbejdet på baggrund af budgetaftalen for 2019-22.

Efter vedtagelse af budget 2019-2022 er der udarbejdet et budgetdokument (styringsark), som bl.a. skal tjene som orientering til og overblik for fagudvalget, og anvendes som styringsdokument i forhold til aftalepunkterne i budgetaftalen (bilag 1).

Budgetaftalen udmøntes igennem fagudvalget, i januar med en første politisk drøftelse ud fra budgetdokumentet og nærværende sag. På et efterfølgende møde i fagudvalget følges op med en beslutningssag vedr. fagudvalgets nærmere behandling af punkterne.

Det retslige grundlag for budgettet fremgår af Den kommunale Styrelseslov §§ 37-40. I Regler for Økonomistyring og Ledelsestilsyn for Slagelse Kommune har Byrådet fastsat regler for den økonomiske styring af bevillinger mv.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Kommunaldirektøren indstiller,

1.    at Fagudvalget drøfter budgetdokumentet

Dokumentet er drøftet.

Administrationen udskiller punkterne for Forebyggelses- og Seniorudvalget i et særskilt dokument.

Udvalget drøfter prioritering af indsatserne som drøftelsespunkt på februar mødet.

Udvalget ønsker, at vi high lighter punkterne fra Budgetforliget i sagsoversigten.

Udvalget ønsker en orientering vedrørende kommissorium for sygeplejen, kommissorium for E-hospital, kommissorium for samarbejde med Frivilligcentret.

Udvalget ønsker bud på indsatser i forhold til Frikommune projektet.