Handicaprådet (2018-2021) – Referat – 30. januar 2018


1. Godkendelse af dagsorden(B)

1.     Godkendelse af dagsorden(B)

Sagsnr.: 330-2018-5393                 Dok.nr.: 330-2018-44918                                            Åbent
Kompetence: Handicaprådet
Indstilling
Det indstilles,
1.    at Dagsorden godkendes
Beslutning i Handicaprådet den 30. januar 2018:
Fraværende:  Cecilie Geiker (V)
Blandt de længst siddende i Handicaprådet blev Ole Andersen valgt som mødeleder frem til en ny formand var valgt. Dagsorden blev herefter godkendt.

2. Præsentationsrunde(O)

2.     Præsentationsrunde(O)

Sagsnr.: 330-2018-5393                 Dok.nr.: 330-2018-45687                                            Åbent
Kompetence: Handicaprådet
Beslutningstema
Efter kommunalvalget er der udpeget nye medlemmer til Handicaprådet. Det konstituerende møde indledes derfor med en kort præsentation af rådets medlemmer.
Indstilling
Det indstilles,
1.    at Rådets medlemmerne kort præsenterer sig for hinanden
Beslutning i Handicaprådet den 30. januar 2018:
Fraværende:  Cecilie Geiker (V)
Rådets medlemmerne præsenterede sig kort for hinanden.

3. Valg af formand(B)

3.     Valg af formand(B)

Sagsnr.: 330-2018-5393                 Dok.nr.: 330-2018-45701                                            Åbent
Kompetence: Handicaprådet
Beslutningstema
Handicaprådet vælger en formand. Valget ledes af det medlem der har indkaldt til mødet eller det medlem der længst har været medlem af rådet, eller hvis flere har været medlem lige længe, af det ældste medlem af rådet.
Baggrund
Valg af formand sker efter regler om flertalsvalg jf. Lov om Kommunernes styrelse § 24 stk. 1 og § 1 i forretningsordenen for Handicaprådet i Slagelse Kommune.
Valget afvikles ved skriftlig afstemning.
Retligt grundlag
Lov om Kommunernes styrelse § 24 stk. 1:
§ 24. Ved flertalsvalg er den kandidat valgt, som opnår stemmer fra et flertal af de tilstedeværende medlemmer. Opnås et sådant flertal ikke ved 1. afstemning, foretages en ny afstemning. Ved 2. afstemning er en kandidat valgt, hvis den pågældende opnår stemmer fra et flertal af de tilstedeværende medlemmer, eller hvis der kun afgives stemmer på den pågældende. Bringer 2. afstemning heller ikke nogen afgørelse, foretages bundet valg mellem de to, der ved 2. afstemning har fået flest stemmer, således at det ved stemmelighed afgøres ved lodtrækning, på hvilke to der ved det bundne valg (3. afstemning) skal stemmes. Står stemmerne lige ved 3. afstemning, træffes afgørelsen ved lodtrækning.
Forretningsorden for Handicaprådet i Slagelse Kommune § 1:
Handicaprådet vælger af sin midte en formand og en næstformand. Rådet vælger først en formand, dernæst en næstformand.
Stk. 2. Vælges formanden for rådet blandt myndighedsrepræsentanterne i rådet, da vælges næstformanden blandt Danske Handicaporganisationers (DH) repræsentanter og omvendt.
Stk. 3. I tilfælde af stemmelighed mellem to kandidater til hhv. formands- og
næstformandsposten, afgøres valget ved lodtrækning.
Stk. 4. Formanden og næstformanden udgør et formandskab
Indstilling
Det indstilles,
1.    at Handicaprådet vælger formand
Beslutning i Handicaprådet den 30. januar 2018:
Fraværende:  Cecilie Geiker (V)
De fremmødte i Handicaprådet valgte enstemmigt Ole Andersen som formand

4. Valg af næstformand(B)

4.     Valg af næstformand(B)

Sagsnr.: 330-2018-5393                 Dok.nr.: 330-2018-45724                                            Åbent
Kompetence: Handicaprådet
Beslutningstema
Baggrund
Valg af næstformand sker efter regler om flertalsvalg jf. Lov om Kommunernes styrelse § 24 stk. 1 og § 1 i forretningsordenen for Handicaprådet i Slagelse Kommune.
Valget afvikles ved skriftlig afstemning.
Retligt grundlag
Lov om Kommunernes styrelse § 24 stk. 1:
§ 24. Ved flertalsvalg er den kandidat valgt, som opnår stemmer fra et flertal af de tilstedeværende medlemmer. Opnås et sådant flertal ikke ved 1. afstemning, foretages en ny afstemning. Ved 2. afstemning er en kandidat valgt, hvis den pågældende opnår stemmer fra et flertal af de tilstedeværende medlemmer, eller hvis der kun afgives stemmer på den pågældende. Bringer 2. afstemning heller ikke nogen afgørelse, foretages bundet valg mellem de to, der ved 2. afstemning har fået flest stemmer, således at det ved stemmelighed afgøres ved lodtrækning, på hvilke to der ved det bundne valg (3. afstemning) skal stemmes. Står stemmerne lige ved 3. afstemning, træffes afgørelsen ved lodtrækning.
Forretningsorden for Handicaprådet i Slagelse Kommune § 1:
Handicaprådet vælger af sin midte en formand og en næstformand. Rådet vælger først en formand, dernæst en næstformand.
Stk. 2. Vælges formanden for rådet blandt myndighedsrepræsentanterne i rådet, da vælges næstformanden blandt Danske Handicaporganisationers (DH) repræsentanter og omvendt.
Stk. 3. I tilfælde af stemmelighed mellem to kandidater til hhv. formands- og
næstformandsposten, afgøres valget ved lodtrækning.
Stk. 4. Formanden og næstformanden udgør et formandskab
Indstilling
Det indstilles,
1.    at Handicaprådet vælger næstformand
Beslutning i Handicaprådet den 30. januar 2018:
Fraværende:  Cecilie Geiker (V)
De fremmødte i Handicaprådet valgte enstemmigt Jørgen Andersen som næstformand.

5. Fastlæggelse af forretningsorden(B)

5.     Fastlæggelse af forretningsorden(B)

Sagsnr.: 330-2018-5393                 Dok.nr.: 330-2018-46186                                            Åbent
Kompetence: Handicaprådet
Beslutningstema
Handicaprådet skal tage stilling til forretningsorden for Handicaprådet i Slagelse Kommune.
Baggrund
Jf. de gældende vedtægter for Handicaprådet i Slagelse Kommune fastlægger Rådet selv sin forretningsorden.
Den gældende forretningsorden samt gældende vedtægterne for Handicaprådet vedlægges som bilag.
Indstilling
Det indstiller,
1.    at Handicaprådet tager stilling til forretningsorden for Handicaprådet i Slagelse Kommune
Beslutning i Handicaprådet den 30. januar 2018:
Fraværende:  Cecilie Geiker (V)
Handicaprådet tiltrådte den hidtil gældende forretningsorden for Handicaprådet.

6. Et Handicapråd der gør en forskel(D/B)

6.     Et Handicapråd der gør en forskel(D/B)

Sagsnr.: 330-2018-5393                 Dok.nr.: 330-2018-48012                                            Åbent
Kompetence: Handicaprådet
Beslutningstema
Handicaprådet skal drøfte arbejdsform med udgangspunkt i anbefalingerne fra arbejdet med Et Handicapråd der gør en forskel.
Handicaprådet skal drøfte hvilke temaer som rådet ønsker at arbejde med i 2018
På baggrund af drøftelsen foreslås at formandskabet tager kontakt til respektive udvalgsformænd og forvaltninger med henblik på med henblik på et møde om et styrket samarbejde med Handicaprådet i den kommende periode.
Baggrund
Handicaprådets formål er beskrevet i rådets vedtægter § 2:
Handicaprådet rådgiver kommunalbestyrelsen i handicappolitiske spørgsmål og kan behandle alle lokalpolitiske spørgsmål, som vedrører mennesker med handicap. Handicaprådet formidler synspunkter mellem borgere og kommunalbestyrelsen om lokalpolitiske forhold, der vedrører handicappede.
Handicaprådet havde i 2017 et gennemgående tema omkring ”Et handicapråd der gør en forskel” med henblik kunne komme med fremadrettede anbefalinger. Anbefalingerne skal danne et forbedret grundlag for Handicaprådets virke i den kommende periode. Anbefalinger er følgende:
Øget synlighed
- Mere direkte kontakt og samarbejdsflader med fagcentre/forvaltninger
- Møder med udvalg/udvalgsformænd ved valgperiodens start og undervejs.
Mere systematisk dialog
- Dialog med fagcentre om hvad der fagligt, udviklingsmæssigt og politisk er i fokus på det enkelte fagområde.
- Bidrage til at identificere handicappolitiske temaer.
Øget fokus på enkelte handicappolitiske temaer
- Rådet skal sætte mere fokus - prioritere de temaer, som de vil have en proces omkring og dermed mulighed for at gå i dybde med.
- Sikre temaer med tværsektorielt fokus
Øget samarbejde internt og eksternt
- Aftaler om roller og forventninger mellem råd og sekretariat.
- Aktiv udnyttelse af det faglige bagland i de enkelte organisationer – der er dog begrænsede resurser lokalt og derfor er muligheden primært at trække på input fra hovedorganisationerne og eksempelvis Det Centrale Handicapråd.
Til inspiration vedlægges også pjece ”Kommunale Handicapråd - Den gode praksis” fra 2018 udarbejdet af KL og DH i fællesskab.
Det foreslås i forlængelse af anbefalingerne at rådet tager initiativ til samarbejdsmøder med de respektive udvalgsformænd og forvaltninger om et styrket samarbejde med Handicaprådet i den kommende periode.
Retligt grundlag
Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område § 37 a, stk. 1, pkt. 2.
Bekendtgørelse om retssikkerhed og administration på det sociale område – kapitel 8.
Konsekvenser for andre udvalg
Handicaprådet er et tværgående råd.
Indstilling
Det indstilles,
1.    at Handicaprådet drøfter arbejdsform.
2.    at Handicaprådet drøfter temaer for 2018.
3.    at Formandskabet på vegne af Handicaprådet tager kontakt til respektive udvalgsformænd og forvaltninger med henblik på et møde om et styrket samarbejde med Handicaprådet i den kommende periode.
Beslutning i Handicaprådet den 30. januar 2018:
Fraværende:  Cecilie Geiker (V)
Handicaprådet drøftede sin arbejdsform og der var enighed om at følge anbefalinger fra arbejdet med |Et Handicapråd der gør en forskel|. Handicaprådet understregede, at dagsordenen til møderne med udvalgsformænd og fagcentrene skal indeholde tilkendegivelser af hvad Handicaprådet gerne vil bidrage med på fagområdet samt lægge op til at de respektive fagudvalg og fagcentre samt Handicaprådet i fællesskab identificerer områder med handicappolitiske temaer.
Handicaprådet tiltrådte herefter punkt 3 med det tillæg, at dialogen skal understøttes af en skriftligt samarbejdsaftale med de respektive fagudvalg og forvaltninger, der i fællesskab kan følges op på.

7. Fastlæggelse af mødekalender og mødetidspunkter for 2018(B)

7.     Fastlæggelse af mødekalender og mødetidspunkter for 2018(B)

Sagsnr.: 330-2018-5393                 Dok.nr.: 330-2018-46036                                            Åbent
Kompetence: Handicaprådet
Beslutningstema
Handicaprådet træffer beslutning om mødedatoer, samt mødetidspunkter gældende for 2018.
Baggrund
Sekretariatet foreslår følgende mødedatoer i 2018:
Tirsdag den 13. marts
Tirsdag den 24. april
Tirsdag den 12. juni
Tirsdag den 28. august(Budget)
Tirsdag den 30. oktober
Mandag den 3. december (International handicapdag og Handicappris)
Møderne kan afvikles forskellige steder i kommunen. Når møderne planlægges afholdt i et af de kommunale tilbud, vil møderne starte med en information om tilbuddet og evt. en rundvisning. Der modtages gerne ønsker fra rådets medlemmer om tilbud der er interesse for at høre mere om.
Handicaprådets møder foreslås afhold fra kl. 16.00 – 18.00, m.m. andet er aftalt eller varslet.
Indstilling
Det indstilles,
1.    at Rådet tager stilling til mødedatoer samt mødetidspunkter gældende for 2018
Beslutning i Handicaprådet den 30. januar 2018:
Fraværende:  Cecilie Geiker (V)
Mødetidspunktet 16:00 til 18:00 blev tiltrådt. Mødedatoerne blev tiltrådt med den tilføjelse at de kvalitetssikres i forhold til den politiske mødekalender og evt. tilrettes. Rådet bad om at endelige mødedatoer udsendes snarest.

8. Udpegning af medlemmer til kommunale dialoggrupper mv.(B)

8.     Udpegning af medlemmer til kommunale dialoggrupper mv.(B)

Sagsnr.: 330-2018-5393                 Dok.nr.: 330-2018-46383                                            Åbent
Kompetence: Handicaprådet
Beslutningstema
Handicaprådet skal tage stilling til udpegningen af medlemmer til kommunale dialoggrupper mv.
Baggrund
Handicaprådet har plads i følgende kommunale dialoggrupper mv.
Busborgergruppen
Busborgergruppen er nedsat af Slagelse Kommunes Byråd som et rådgivende organ (§ 20, stk. 4) for at styrke borgerinddragelse i forbindelse med trafikbestillingen til den kollektive bustrafik. Kommissoriet vedlægges som bilag.
Handicaprådet har 1 repræsentant i busborgergruppen. I sidste periode har bl.a. Jan Friis siddet i busborgergruppen. Næste møde i busborgergruppen er den 15. februar 2018.
Indstillingsgruppen vedr. § 18 midler.
Servicelovens § 18 angiver, at kommunen er forpligtet til at samarbejde med foreninger, virksomheder, organisationer og enkeltpersoner, som ønsker at tage et medansvar for, på frivillig basis, at løse sociale opgaver i kommunerne.
Servicelovens § 18-pulje har til formål at skabe gode rammer for den frivillige sociale indsats og sikre et udbytterigt samspil og samarbejde mellem kommunen og de frivillige foreninger, organisationer og grupperinger til gavn for borgerne.
Slagelse Kommune udmønter midler fra § 18 puljen til støtte af frivilligt socialt arbejde en gang årligt.
Handicaprådet har 1 repræsentant i indstillingsgruppen vedr. § 18 midler. I sidste periode har bl.a. Irene Jensen siddet i indstillingsgruppen. Inden sommerferien indkaldes til første møde.
Kostrådet
Kostrådet skal være med til at sætte rammerne for den overordnede kostpolitik i Slagelse kommune. Kostrådet skal være med til at sikre den enkelte borger det bedst mulige tilbud om madservice. Kostrådet skal samtidig være med til at sikre, at borgerne får indflydelse på madservicen i Slagelse kommune. Kostrådet skal være debatskabende og nytænkende for derigennem at synliggøre kostområdet. Kostrådet skal sætte fokus på at skabe sammenhæng mellem måltid, ernæring, pleje, ressourcer og livskvalitet. Kostrådet skal være med til at sikre, at der arbejdes ud fra vedtagne kvalitetsstandarder. Kostrådet skal være med til at sætte fokus på de individuelle hensyn og arbejde på, at borgerne får så stor valgfrihed som muligt.
Handicaprådet har 1 repræsentant i Kostrådet. I sidste periode har Susanne Jensen siddet i Kostrådet. Vedtægter vedlægges som bilag. Næste møde er 1. marts 2018.
Indstilling
Det indstilles,
1.    at Handicaprådet vælger repræsentanter til hhv. busborgergruppen, Indstillingsgruppen vedr. §18 midler samt Kostrådet.
Beslutning i Handicaprådet den 30. januar 2018:
Fraværende:  Cecilie Geiker (V)
Handicaprådet udpegede følgende:
Til Indstillingsgruppen vedr. § 18 midler: Irene Jensen
Til Kostrådet: Susanne Jensen
Vedr. repræsentant fra Handicaprådet til Busborgergruppen fandtes ikke kandidat i Handicaprådet. Handicaprådet besluttede at bede Steen Bach Nielsen undersøge om DH-Slagelse i baglandet har en kandidat til busborgergruppen og i positivt fald komme med en indstilling til Handicaprådet.

9. Meddelelser(O)

9.     Meddelelser(O)

Sagsnr.: 330-2018-5393                 Dok.nr.: 330-2018-48494                                            Åbent
Kompetence: Handicaprådet
1: Orientering fra Rådsmedlemmer
2: Orienteringer fra forvaltningen
Høring fra Center for Skole
Varsling omkommende høring vedr. ressourcetildeling til skolerne. Varslingen sker for at give jer mulighed for at afsætte tid til høringen, da høringsperioden er kort. Det forventes at Børne- og Ungeudvalget udsender høringsmateriale ud efter deres møde primo februar, med en høringsperiode fra 6. februar til 21. februar 2018.
Høring fra Center for Sundhed og Ældre
Følgende sager vil komme i høring på kommende møde:
- Kvalitetsstandard personlig og praktisk hjælp samt madservice, rehabiliteringsforløb, aflastning, træning og sygepleje 2018
3: Orientering fra sekretariatet
Det Centrale Handicapråds årsmøde
Det Centrale Handicapråds årsmøde løber af stablen på Odeon i Odense den 10. april 2018.
På årsmødet er der fokus på hverdagsliv og levevilkår for mennesker med handicap – på lokalt niveau.

Indstilling
Det indstilles,
1.    at Orienteringerne tages til efterretning
Beslutning i Handicaprådet den 30. januar 2018:
Fraværende:  Cecilie Geiker (V)
1: Orientering fra Rådsmedlemmer
Ingen
2: Orienteringer fra forvaltningen
Høring fra Center for Skole
Sekretariatet orienterede om varsling omkommende høring vedr. ressourcetildeling til skolerne. Handicaprådet bad Thomas Knudsen undersøge hos Centerchefen for Center for Skole om sagen vurderedes at have særlig handicappolitiske temaer, som skulle begrunde ekstraordinært møde. På baggrund af tilbagemeldingen fra Center for Skole tager formanden stilling til at der skal indkaldes til ekstraordinært møde eller materialet rundsendes på mail til kommentering hos Handicaprådet med svarfrist.
Høring fra Center for Sundhed og Ældre
Sektariatet orienterede om sagerne kommer på kommende møde og at Center for Sundhed og Ældre vil komme og præsentere sagerne
Invitation til høring vedr. vision for klubområdet – Center for Skole
Sekretariatet orienterede om invitation til høring vedr. vision for klubområdet. Børne- og Ungeudvalget behandler i udvalgsmødet den 5. februar udkast til vision for klubområdet samt forventes, at sende visionen i høring.
Under forudsætning af udvalgets beslutning inviteres 2 repræsentanter fra Rådet til en høring den 8. februar kl. 16.30 – 19. Stedet er: Slagelse, Antvorskov Hallen i VIP rummet. Høringen er planlagt som en workshop, hvor deltagerne i grupper, har mulighed for at komme med input og bemærkninger til udkastet til visionen.
Handicaprådet drøftede deltagelsen og Steen Bach Nielsen deltager fra Handicaprådet.
3: Orientering fra sekretariatet
Det Centrale Handicapråds årsmøde udsættes
Sekretariatet orienterede om at Det Centrale Handicapråds årsmøde der skulle være løbet af stablen den 10. april 2018 er blevet udsat på ubestemt tid indtil der er udpeget en ny formand for Det centrale Handicapråd.
Orienteringerne blev herefter taget til efterretning

10. Eventuelt(O)

10.   Eventuelt(O)

Sagsnr.: 330-2018-5393                 Dok.nr.: 330-2018-48557                                            Åbent
Kompetence: Handicaprådet
Beslutningstema
Eventuelt
Indstilling
Det indstilles,
1.    at Orienteringen tages til efterretning
Beslutning i Handicaprådet den 30. januar 2018:
Fraværende:  Cecilie Geiker (V)
Vedr. Dialogmøde med Handicap og Psykiatriudvalget
Thomas Knudsen orienterede om, at Handicap og Psykiatriudvalget planlægger at invitere råd og brugerorganisationer samt samarbejdspartnere til et dialogmøde med henblik på at der gives gode råd og input til Handicap og Psykiatriudvalget. Mødet forventes afholdt i slutningen af april.
Vedr. Pressemeddelelse
Handicaprådet rejste forslag om, at der skulle udsendes en pressemeddelelse omkring konstitueringen af Handicaprådet samt den nye arbejdsform. Sekretariatet og formandskabet blev bemyndiget hertil.
Vedr. Vedtægterne
Rådet gør opmærksom på at vedtægterne henviser til Sammenlægningsudvalget og NY Slagelse Kommune og foreslår at disse opdateres. Sekretariatet noterer dette.
Orienteringerne blev taget til efterretning