Ø-udvalget – Referat – 15. februar 2022



1. Godkendelse af dagsorden (B)

Beslutning

Godkendt.


Kompetence

Ø-udvalget

Beslutningstema

Ø-udvalget skal godkende dagsordenen.

Indstilling

Det indstilles,

  1. at Ø-udvalget godkender dagsordenen.

 

 

 

 

2. Drøftelse af vedligehold af veje og stier på øerne (D)

Beslutning

Rune Nordenlund fra Center for Miljø, Plan og Teknik orienterede om kommunens vedligehold af vejene på Omø og Agersø – herunder:  

  • Der gennemføres 2-3 vejeftersyn på øerne.
  • Øernes grusveje tilses om foråret og efteråret.
  • Der bliver fejet to gange om året på øerne.
  • Opfordring til at bruge funktionen ’Giv et praj’ på slagelse.dk. https://www.slagelse.dk/selvbetjening/giv-et-praj
  • Kommunen har de sidste par år brugt ca. en million på hver af øerne Agersø og Omø til at hæve vejstandarderne.
  • Kommunen er ved at planlægge årets indsats for asfaltering, hvilket indebærer en prioritering af foreslåede projekter. Det forventes, at der kan gives en tilbagemelding om, hvorvidt asfaltering i Omø by og på Agersø er med i prioriteringen om ca. 3 uger.
  • Kommunen anerkender udfordringerne med Revvej på Omø, men vil undersøge scenarier for, hvordan udfordringerne kan løses i forhold til nødvendige tilladelser og kommunens budget til vejvedligehold. 
  • Der vil blive givet en tilbagemelding i forhold til reparation af vejen til Genbrugspladsen på Agersø.

Ø-udvalget tog orienteringen til efterretning.

Ø-udvalget opfordrer til at vejnettet på Agersø og Omø opgraderes fra vinterklasse 4 til vinterklasse 3 i forbindelse med revideringen af kommunes regulativ for vintertjeneste. Indstillingen begrundes med vejnettets anvendelse på øerne, som udover bilkørsel også benyttes som cykelsti og gangareal.

Derudover bemærkede udvalget:

Der mangler materiale til opfyldning af huller langs vejkanten (rabatregulering) på begge øer.

Udvalget ser frem til en tilbagemelding om reparationen af vejen til Genbrugspladsen på Agersø.

Kompetence

Ø-udvalget.

 Beslutningstema

Ø-udvalget drøfter vedligehold af vejnettet på øerne.

Sagens indhold

På møde den 25. januar 2022 udtrykte udvalget - i forbindelse med behandlingen af punktet orientering - ønske om en orientering om:

Vedligehold af grusveje på øerne – herunder reparation af vejen der fører til genbrugsstationen på Agersø, samt orientering om den årlige fejning af asfaltveje.

Udbedring/reparation af Revvej på Omø

I forhold til Revvej er kommunen opmærksom på, at vejen er udfordret af højvande, hvorfor  forskellige scenarier for reparation undersøges set i forhold til muligheder for at opnå tilladelser og økonomi.

Punktet drøftes med deltagelse af kommunal medarbejder. 

Indstilling

Det indstilles, 

  1. at Ø-udvalget drøfter forhold vedrørende vedligehold af vejnettet på øerne. 

 

 

3. Drøftelse af færgerelaterede emner (D)

Beslutning

Der har været problemer med levering af den nye billetautomat jævnfør den generelle mangle på teknologiske dele. Automaten forventes at ankomme i denne uge, hvorefter der forventes en indkøringsperiode på omkring et par uger.  

Ø-udvalget bemærker endnu engang, at projektet om udbedring af Omøfærgen ikke er sendt i udbud. Ø-udvalgets besluttede at sende en skriftligt henvendelse til Miljø-, Plan- og Teknikchef Flemming Kortsen med kopi til Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget med opfordring til at sende projektet i udbud i henhold til tidligere politisk beslutning.

Agersø Omø Færgerne opfordrer til, at man booker online. Hvis man har problemer med at opnå rabat, opfordres man til at ringe til færgekontoret.  

Hvis man får et nyt kreditkort, skal man ligesom i andre henseender huske at opdatere sine kreditkortoplysninger. 

Kompetence

Ø-udvalget.

Beslutningstema

Ø-udvalget skal drøfte færgerelaterede emner.

Sagens indhold

Ø-udvalget har den 25. februar 2022 godkendt kommissorium for drøftelse af færgerelaterede emner på udvalgets møder.

På dette møde drøftes følgende punkter:

  • Nyt om billetautomaten
  • Hvordan man opnår rabat som ikke fastboende pendler uden at bestille online?

 

Indstilling

Det indstilles,

  1. at Ø-udvalget drøfter færgerelaterede emner

4. Beslutning om fastsættelse af skuldersæson i 2022 og nedsættelse af færgetakster i perioden (B)

Beslutning

Tine Meyer fra Agersø Omø Færgerne deltog i behandlingen af dette punkt.

Ø-udvalget opfordrer Agersø Omø Færgerne til at lave et forslag til takstnedsættelse fra den 8. april til og med den 23. oktober, undtagen juli måned (hvor der i udgangspunktet ikke skal være rabat for voksne) samt fra 19. december til og med 31. december 2022.  

Forslaget skal afspejle en ens procentuel fordeling på begge færger. Der ønskes et overslag over, hvad det vil koste at give rabat for voksne i juli måned.

Der vægtes en takstnedsættelse, der tilgodeser sommerhusejerne.

Når forslaget foreligger indkaldes til et ekstraordinært møde i Ø-udvalget, hvor der træffes endelig beslutning.

Kompetence

Ø-udvalget.

Beslutningstema

Ø-udvalget skal fastsætte skuldersæsonen i 2022 og beslutte nedsættelse af takster for perioden.

Sagens indhold

Byrådet har på møde den 28. oktober 2019 givet Ø-udvalget kompetence til at beslutte placeringen af skulderperioden og til at beslutte fordelingen af statstilskuddet til nedsættelse af færgernes billettakster på passager- og godsområdet.

Beslutning på møde 24. november 2021: Ø-udvalget besluttede, at taksterne for Ø-boerne skal nedsættelse fra 1. januar til 31. oktober 2022. Der anmodes desuden om en opgørelse over anvendelsen af takstnedsættelserne for godstransport (december måned). 

Beslutning på møde den 25. januar 2022: Sagen drøftet. De omdelte oversigtsark blev gennemgået. Oversigtsarkene skal danne baggrund for beslutning om fastsættelse af skuldersæson samt beslutning om nedsættelse af takster i skuldersæsonen med de øremærkede midler til formålet på næste møde.

Der uddeles oversigtskort på mødet, der viser status på anvendelse af tilskudsmidler. 

Ø-udvalget opfordres til at beslutte periode for skuldersæson for besøgende og turister for resten af året, samt til at beslutte nedsættelsen af taksterne for perioden.  

Retligt grundlag

Bekendtgørelse om nedsættelse af færgetakster for godstransport til og fra visse øer.

Bekendtgørelse om nedsættelse af færgetakster for bier, passagerer m.v. til og fra visse øer.

Ifølge kapitel 4 stk. 3 i bekendtgørelsen om nedsættelse af færgetakster for biler, passagerer m.v.t til og fra visse øer, kan kommuner med små øer anvende tilskuddet til nedsættelse af færgetakster for biler, passagerer m.v. hele året inden for en samlet tidsramme på maksimalt 46 uger opgjort på ugebasis i det pågældende kalenderår. 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ifølge kommunens økonomicentret vil Slagelse kommune modtage 1.236.000 kr. til nedsættelse af færgetakster til godstransport og 1.392.000 kr. til nedsættelse af færgetakser til biler og passagerer m.v.

Indstilling

Det indstilles,

  1. at Ø-udvalget fastsætter skuldersæson i 2022
  2. at Ø-udvalget beslutter nedsættelse af takster for perioden.

 

 

5. Evaluering af færgetilskud i 2022 (D)

Beslutning

Ø-udvalget kom med følgende input:

Ad) Hvilken betydning har godsordningen haft for erhvervslivet på øerne?

Ordningen har understøttet erhvervslivet. Nogle virksomheder oplever at de er blevet mere konkurrencedygtige i forhold til virksomheder på fastlandet

Ad) Hvilken betydning har passagerordningen haft for turisterhvervet på øerne?

Det er positivt at bekendtgørelsen er ændret så der er mere fleksibilitet i forhold til fastlæggelsen af perioder for nedsættelse af færgetakster.

Ad) Hvilken betydning har de to tilskudsordninger haft på bosætningsmønstret på øerne?

Ø-udvalget konstaterer at der har været mange besøgende på øerne som følge af rabatordningen. Der har også været en øget interesse for at flytte til øerne. Udvalget understreger at andre parametre end tilskudsordninger spiller ind i forhold til bosætningen som en stabil færgedrift og manglende tidssvarende lejeboliger.

Ad) Hvilke erfaringer er der i øvrigt gjort med de to tilskudsordninger?

Den øgede biltrafik har endnu ikke givet anledning til gener på øerne.

Takstnedsættelserne har generelt bidraget til at flere fritidshusejer bruger deres huse på øerne.

Ø-udvalget er tilfreds med at tilskudsordningerne er øremærket til takstnedsættelser, og at de vægter lokal tilrettelæggelse, og udvalget opfordrer til, at de generelle tilskud også bliver det.

Ø-udvalget ønsker i øvrigt, at der afsættes midler til udrulning af det fulde landevejsprincip med lokal tilrettelæggelse.  

Ad) Hvilke erfaringer er der gjort med sommerpakkerne på færgeområdet i henholdsvis 2020 og 2021?

Ø-udvalget vurderer, at sommerpakkerne har været den bedste hjælpepakke der kunne gives til øernes turisterhverv.

Det har været godt for færgernes økonomi.

Sommerpakkerne har også haft betydning for øboernes sociale liv med flere besøg af venner og familie.

Kompetence

Ø-udvalget

Beslutningstema

Ø-udvalget skal komme med input til Indenrigs- og Boligministeriets evaluering af færgetilskud i 2022.

Sagens indhold

Indenrigs- og Boligministeriet gennemfører en evaluering af tilskud til nedsættelse af færgetakster for god og passagerer jævnfør § 21 a og § 21 b i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner.

Evalueringen rummer i vid udstrækning de samme spørgsmål, som blev anvendt i evalueringen i 2018. Der er tale om åbne spørgsmål, som frit kan besvares. Ministeriet opfordrer til at besvarelsen er kortfattet. 

Flere spørgsmål vedrører den oplevede effekt af nedsættelserne på Agersø og Omø, hvorfor Ø-udvalget opfordres til at komme med input til besvarelsen af spørgeskemaet. 

1. Hvilken betydning har godsordningen haft for erhvervslivet på øen?
Har tilskudsordningen haft betydning for konsolidering af eksisterende virksomheder, etablering af nye virksomheder eller vækst i eksisterende virksomheder. Er effekten afgrænset til bestemte erhverv? Har der været virksomheder, som muligvis ville være fraflyttet øen, men som med de nedsatte godstakster forbliver på øen.

2. Hvilken betydning har passagerordningen haft for turisterhvervet på øen?
Har tilskudsordningen fx haft betydning for antal hotelovernatninger, omsætning i detailforretninger eller etablering af nye turistfaciliteter? Kan der sættes tal på eventuelt afledte økonomiske gevinster for turisterhvervet. 
Beskriv gerne erfaringerne, hvis muligheden siden medio 2019 for at anvende tilskuddet hele året har været anvendt.

3. Hvilken betydning har de to tilskudsordninger haft på bosætningsmønstret på
øen?
Er bosætningsmønstret ændret? Har der fx været en tilflytning til øen og kan denne i
givet fald i et eller andet omfang tilskrives tilskudsordningerne?
Er et ændret bosætningsmønster i givet fald koncentreret om bestemte befolkningsgrupper,
fx småbørnsfamilier eller pensionister.

7. Hvilke erfaringer er der i øvrigt gjort med de to tilskudsordninger?
Vurderer kommunen, at der i øvrigt er særlige lokale forhold, som har betydning i
tilknytning til de to tilskudsordninger?
Har tilskudsordningen på passagerområdet fx afstedkommet en uhensigtsmæssig høj
biltrafik på øer, hvor der kan være et lokalt ønske om at begrænse biltrafikken af hensyn
til beskyttelse af øens natur?
Hvilken betydning har tilskudsordningen på godsområdet i relation til godstransportørers
takster og udbringningsfrekvens, fx i PostNord.

8. Hvilke erfaringer er der gjort med sommerpakkerne på færgeområdet i hhv.
2020 og 2021?
Hvilke oplevelser har der været ifm. at administrere sommerpakkerne i praksis, herunder
fleksibiliteten i forhold til anvendelse af midlerne.
Hvilken effekt har sommerpakkerne på færgeområdet haft for turisterhvervet på øen /
øerne.

Det foreslås at der er deadline for at komme med input til administrationen den 8. februar, så input kan samles og besvarelsen indsendes senest den 28. februar 2022.

Retligt grundlag

§ 21 a og § 21 b i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner.

Indstilling

det indstilles, 

  1. at Ø-udvalget drøfter input til besvarelsen af spørgeskemaet.
  2. at Ø-udvalget beslutter proces for indsamling af input til besvarelse af spørgsmålene på øerne.

 

6. Drøftelse af årshjul for Ø-udvalget (D)

Beslutning

Drikkevandssituationen drøftes i januar og juli kvartal

Input fra Beboerforeninger vedrørende kommende til års skuldersæson, takster og indsatsområder vedrørende Ø-politikken flyttes til oktober kvartal. 

Kompetence

Ø-udvalget

Beslutningstema

Ø-udvalget skal drøfte årshjul for udvalgets arbejde.

Ø-udvalget har udarbejdet et årshjul, der angiver hvilke punkter der skal drøftes på udvalgets møder i løbet af året.

Årshjulet, der har været gældende for Ø-udvalget i sidste valgperiode, fremlægges som forslag til drøftelse.

Sagens indhold

Årshjulet bygger på en mødekadence på fire årlige møder og et 12-12 møde, hvor der drøftes et tema eller flere temaer af særlig interesse for borgerne på Agersø og Omø. 

Administrationen anbefaler at drikkevandsmålinger udgår, da oplysninger om disse kan tilgås på internettet (Jupiter). 

Udvalgets medlemmer opfordres til at kommentere årshjulet og komme med forslag til ændringer af dette.

Indstilling

Det indstilles, 

  1. at Ø-udvalget drøfter årshjul.

 

7. Afholdelse af Ø-udvalgets 12-12 møde 2022 (D)

Beslutning

Ad 1) 12-12 mødet holdes torsdag den 19. og fredag den 20. maj 2022. Der holdes møde i Ø-udvalget torsdag 19. maj kl. 10 på Agersø.

Ad 2) Ø-udvalget besluttede følgende temaer:

  • De grønne færger
  • Biodiversitet
  • Boliger – set i forhold til en ø, hvor det er lykkedes

Ad 3) Anne Bjergvang og Gitte Carlsen bidrager med det praktiske og om oplæg om biodiversitet. Dorthe Winther og Ebba Lawaetz bidrager i forhold til oplæg om de grønne færger og boliger.

Foreløbig invitation sendes til øernes beboerforeninger, Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget samt Klima og Miljøudvalget.  

Program forelægges på næste møde.

 

Kompetence

Ø-udvalget.

Beslutningstema

Ø-udvalget skal beslutte datoer for det kommende 12-12 møde og komme med input til program.

Sagens indhold

Ø-udvalget har tradition for at afholde et 12-12 møde for Ø-udvalget og beboerforeningerne på de to øer med deltagelse af politikere, medarbejdere fra kommunens administration samt eksterne interessenter.  Værtsrollen går på skift mellem øerne, hvilket betyder at det i 2022 skal holdes på Agersø. 

På 12-12 holder Ø-udvalget møde, hvorefter der drøftes temaer af interesse for borgerne på øerne. 

Mødet organiseres af en arbejdsgruppe bestående af kommunens administration og Ø-udvalgets repræsentanter for den ø, der har værtsskabet. 

På møde den 25. januar 2022 besluttede Ø-udvalget at dato for 12-12 møde skulle fastsættes på næste møde den 15. februar 2022.

Indstilling

Der indstilles,

  1. at der fastsættes datoer for Ø-udvalgets 12-12 møde i 2022
  2. at Ø-udvalget kommer med input til programmet
  3. at der nedsættes en arbejdsgruppe, som får til opgave at organisere mødet.

 

 

8. Drøftelse af høringsfrister (D)

Beslutning

Punktet blev droppet og udgår.

Kompetence

Ø-udvalget

Beslutningstema

Ø-udvalget skal drøfte høringsfrister for Ø-udvalget.

Sagens indhold

Ud fra ønsket om at udfylde rollen som kvalificeret høringspart har det tidligere Ø-udvalg ønsket at drøfte høringsfrister.

Indstilling

Det indstilles,

  1. at Ø-udvalget drøfter høringsfrister.

9. Sager til udtalelse i Ø-udvalget (D)

Beslutning

Ø-udvalget bemærker, at Byrådet har besluttet at genåbne budget 2022, og at udvalget skal være opmærksom på en eventuel høring.

Kompetence

Ø-udvalget.

Beslutningstema

Ø-udvalget skal drøfte sager til udtalelse.

Sagens indhold

Ifølge årshjulet for det tidligere Ø-udvalg, var drøftelser af sager til udtalelse en fast del af udvalgets dagsorden.

Hvis drøftelse af sager til udtalelse indgår i det nye årshjul for Ø-udvalget, vil denne praksis fortsætte.

Behandlingen af dette punkt afhænger derfor af Ø-udvalgets beslutning i forbindelse med behandlingen af forslag til det nye årshjul umiddelbart inden behandlingen af dette punkt.  

Indstilling

det indstilles, 

  1. at Ø-udvalget drøfter sager til udtalelse.

10. Orientering til Ø-udvalget (O)

Beslutning

Udvalget tog orienteringen til efterretning.

Ad) Genåbning af Budget 2022

Der afventes en nærmere udmelding.

Ad) Drikkevandsituationen på øerne

 Agersø:

Vandværket har taget den ene af 3 boringer ud af drift pga. højt indhold af flere pesticidstoffer.

Indholdet af pesticider i drikkevandet har herefter været klart under grænseværdierne. Ved den seneste kontrol af drikkevandet til forbrugerne, var indholdet af DMS 0,032 ug/l, Desphenyl-Chloridazon 0,020 ug/l og BAM 0,019 ug/l. Grænseværdien for enkeltstoffer er 0,1 ug/l. Der er hverken en klar stigende eller klar faldende tidsmæssig udvikling i indholdet af pesticider.

Indholdet af BAM stammer fra boringen ved vandværket, mens indholdet af Desphenyl stammer fra boringen ved sommerhusområdet Dyssegården. Begge boringer er ramt af DMS.

Vandværket er underlagt skærpet overvågning for de påviste pesticidstoffer.

Omø:

Vandværket har for nyligt etableret en ny boring for at opnå højere forsyningssikkerhed. Hvis boringen viser sig at være vellykket, råder vandværket nu over 4 boringer.

Indholdet af pesticider i drikkevandet ligger lige under grænseværdierne. Ved den seneste kontrol af drikkevandet til forbrugerne var indholdet af Desphenyl-Chloridazon 0,089 ug/l, Methyl-Desphenyl-Chloridazon 0,048 ug/l og DMS 0,079 ug/l.

Grænseværdien for enkeltstoffer er 0,1 ug/l. Der er hverken en klar stigende eller klar faldende tidsmæssig udvikling i indholdet af pesticider.

Indholdet af DMS stammer fra boringen i sommerhusområdet, mens det primært, men ikke udelukkende, er den korte boring ved vandværket, der er forurenet med Desphenyl-Chloridazon og Methyl-Desphenyl-Chloridazon.

Det er håbet, at den nye boring er uforurenet og dermed kan være med til at nedbringe indholdet af pesticidstoffer i det vand, der leveres til forbrugerne.

Vandværket er underlagt skærpet overvågning for de påviste pesticidstoffer.

Der er desuden målt Trifloureddikesyre i drikkevandet fra Omø Vandværk ved den seneste kontrol. Det er nyt at danske vandværker undersøger for dette stof. Stoffet er fundet mange steder i forbindelse med Miljøstyrelsens grundvandsovervågning. Miljøstyrelsen vurderer at stoffet primært stammer fra nedbrydning af kølemidler og andre industrielle kemikalier, der er spredt i atmosfæren, og som falder ned sammen med nedbøren. Stoffet kan dog også være et nedbrydningsprodukt af visse pesticider. Det målte indhold er 0,39 ug/l. Grænseværdien er 9 ug/l.

Kompetence

Ø-udvalget.

 Beslutningstema

Ø-udvalget orienteres om forhold af interesse for borgerne på Agersø og Omø.

Udvalget orienteres om: 

  • Genåbningen af budget 2022
  • Drikkevanssituationen på øerne

Indstilling

Det indstilles, 

  1. at Ø-udvalget tager orienteringen til efterretning.

 

 

11. Eventuelt (O)

Beslutning

Orientering taget til efterretning.

Punkter til dagsordens til næste møde den 19. april blev gennemgået:

  • Godkendelse af dagsorden
  • Drøftelse af færgerelaterede emner
  • Afrapportering for anvendelse af statstilskud i 2021
  • Drøftelse af nedsatte takster til gods - status 
  • Budget 2022 og 2023 - herunder budgetønsker til Budget 2023
  • Program for 12-12 mødet
  • Sager til udtalelse i Ø-udvalget
  • Orientering til udvalget
  • Eventuelt

Kompetence

Ø-udvalget.

Beslutningstema

Under dette punkt kan Ø-udvalgets medlemmer fremsætte kommentarer og forslag til punkter til drøftelse på næste møde.

Indstilling

Det indstilles, 

  1. at orienteringen tages til efterretning.