Kompetence
Rådet for Socialt Udsatte
Beslutningstema
Rådet for Socialt Udsatte orienteres om status på handleplanen for genopretning og udvikling af Myndighed i Center for Handicap og Psykiatri.
Rådet for Socialt Udsatte havde på mødet den 26. februar 2025 besøg fra Enhed for Indgangen og Myndighed i Center for Handicap og Psykiatri, som opfølgning herpå får rådet status på handleplan i Myndighed.
Indstilling
Formanden indstiller,
1. at sagen tages til orientering.
Sagens indhold
Socialudvalget godkendte på sit møde den 14. august 2024 en plan for genopretning og udvikling af Myndighed i Center for Handicap og Psykiatri på baggrund af flere udfordringer i sagsbehandlingsarbejdet. Derudover besluttede Socialudvalget, at de kvartalsmæssigt skulle følge op på fremdriften i handleplanen.
I samarbejde med eksternt konsulentfirma Substans er udviklingsarbejdet og genopretningen af Myndighed i fuld gang.
Den samlede genopretningsplan fokuserer på:
- Systematik, struktur og ensartet anvendelse af retningslinjer, metoder og redskaber i sagsbehandlingsarbejdet.
- Faglig og økonomisk styring og ledelse.
- Forbedre kvaliteten af sagsbehandlingen, genoprette sagsoverblik og styring.
- Udvikle koncept og proces for fagligt og økonomisk ledelsestilsyn.
- Sikre systematisk inddragelse af borgere, pårørende og udførende parter.
Genopretningsplanen inkluderer og understøtter også arbejdet med udviklingsplanen fra Taskforce Handicap.
Der er 9 leverancespor:
- Ledelsesfundament
- Ledelsesinformation og mål i Myndighed
- Koncept for lærende ledelsestilsyn
- Myndighedsgrundlaget
- Borgerrejsen i Myndighed
- Koncept for visitation og tværfaglig sparring
- Samlet håndbog for det gode sagsarbejde
- Koncept for sags- og kapacitetsstyring
- Lærings- og implementeringsplan VUM 2.0
Der arbejdes med følgende:
Borgerrejse med den gode borgerinddragelse:
Myndighed skal tegne et fælles billede af borgerrejsen i Myndighed for at styrke billedet af hvad borgeren kan opleve i et forløb knyttet til faserne i voksenudredningsmetoden VUM 2.0. Der er inviteret borgere med til workshoppen, som er afholdt den 18. februar 2025.
Ledelses- og myndighedsfundamentet med kobling til Slagelse Kommunes ledelsesgrundlag:
Der er blevet arbejdet med et ledelses- og myndighedsfundament for at have konkrete elementer at støtte sig til gennem udviklingsarbejdet. Ledelsesfundamentet skal beskrive ledelseskæden, ledelsesopgaven, lederrollen, ledelsesværdier, mødefora og mødeformater. Myndighedsfundamentet skal give medarbejderne et fælles fagligt grundlag, der giver rettesnor og fundament for at håndtere dilemmafyldte situationer og individuelle vurderinger i konkrete sager.
Det næste naturlige step er at ledelses- og myndighedsfundamentet bliver koblet til Slagelse Kommunes ledelsesgrundlag med værdierne Forenkle, Forbinde, Fremme og Forstærke. Der afholdes en temadag den 27. februar 2025.
Prøvehandlinger:
Der er igangsat to prøvehandlinger:
- Brug af fagsystemet KMD Nexus i opgaveløsningen i forhold til sagsstyring
- Kalenderstyring i Outlook i forhold til planlægning af tid til borgerkontrakt og administrativ tid.
Læringsdag med Ankestyrelsen og VISO:
I udviklingsforløbet med Taskforce Handicap er der mulighed for at afholde læringsdage. Der afholdes læringsdag med Ankestyrelsen og VISO den 6. marts 2025. Der undervises i sagsopbygning og kriterier i en afgørelse.
Sagsopbygningen i voksenudredningsmetoden VUM 2.0 består af flere trin, der skal sikrer en grundig og helhedsorienteret vurdering af borgerens situation. Når der træffes en afgørelse, er der flere kriterier der skal opfyldes, som retssikkerhed, faglighed, involvering af borgeren, helhedsorientering og dokumentation.
På læringsdagen den 6. marts 2025 vil der være mulighed for at dykke dybere ned i disse emner.
Midtvejsstatus Taskforce Handicap:
Som en del af udviklingsforløbet udarbejder kommunen og taskforcen sammen en midtvejsstatus. Formålet er at evaluere den første del af udviklingsforløbet og drøfte, hvordan kommunen kan arbejde videre med taskforcens anbefalinger i det resterende udviklingsforløb. Midtvejsstatussen giver et overblik over status på kommunens initiativer i udviklingsplanen (bilag 2).
Sagsbehandlere:
I gennemsnit har sagsbehandlerne i Handicapteamet 89 sager og i Psykiatri- og Udsatteteamet 59 sager. Der er ansat 6 nye rådgivere, som tiltræder i februar og marts, hvorefter sagsstammerne forventes at blive lavere.
Dansk Socialrådgiverforening anbefaler et vejledende sagstal på 45-65 sager pr. sagsbehandler. Denne anbefaling gælder under forudsætning af, at sagsbehandlerne arbejder på fuld tid, der ikke er langstidssygemeldinger og at arbejdsmiljøet er i balance.
Personaleomsætningen de sidste 12 måneder udgør 22,4 pct. for perioden januar - december 2024. Ved sidste opgørelse for Socialudvalget var den 33,3 pct. for perioden oktober 2023 – september 2024. En positiv udvikling med 10,4 procentpoint.
Sygefraværsprocenten er på 5,71 pct. for perioden januar – december 2024. Ved sidste opgørelse for socialudvalget var den 6,31 pct. for perioden oktober 2023 – september 2024.
Sygefravær fordelt på fraværslængde | Fraværspct. Jan-dec. 2024 | Fraværspct. Okt. 2023- Sep. 2024 |
Kort fravær (1-7 dage) | 2,75 % | 3,48 % |
Mellemlangt fravær (8-28 dage) | 0,29 % | 0,38 % |
Langt fravær (29+ dage) | 2,67 % | 2,46 % |
I alt | 5,71 % | 6,31 % |
Retligt grundlag
Den kommunale styrelseslov § 21 om udvalgets mulighed for indseende i centrets arbejde.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
I budgetforliget 2025-2028 blev driftsforslaget "Genopretning og udvikling af Myndighed i Handicap og Psykiatri" godkendt. Der blev bevilget 5,5 mio. kr. til varig opnormering på 10 rådgivere og 0,5 mio. kr. til supervision til rådgiverne fra 2025 og fremefter. Derudover blev der bevilget 1,8 mio. kr. i 2025 og 0,6 mio. kr. i 2026 til ledelsesunderstøttelse ved eksterne konsulenter til implementering af faglig og økonomisk systematik, struktur, sagsflow, ledelsesinformation og indkøb af elektronisk tavlesystem.
Tværgående konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Sagens videre forløb
Socialudvalget vil i en sag i andet kvartal 2025 blive orienteret om status i handleplanen.
