Ældrerådet – Referat – 12. april 2016

Valg af ordstyrer

Formanden indstiller,

1.    at Birgit Jørgensen vælges

Fraværende:  Alf Søhus

Birgit Jørgensen blev valgt til ordstyrer.

Godkendelse af dagsorden

Formanden indstiller,

1.    at Dagsordenen godkendes

Fraværende:  Alf Søhus

Godkendt.

· Centerchef for Sundhed og Omsorg orienterer

· Lene Henriksen virksomhedsleder Quistgården/Lützensvej, Korsør orienterer om

1. Aktiverende Team  

· Katja Krane Nyman virksomhedsleder Produktionskøkken Skovvang/Madservice Hashøj orienterer om

2. Kommunens madproduktion/leverence

Formanden indstiller,

1.    at Orienteringen drøftes/og eller tages til efterretning

Fraværende:  Alf Søhus

Keld Taaning er ansat som leder af Bjergbyparken.

Marianne orienterede fra udvalgsmødet 8.4., herunder at det planlagte møde med Ældrerådet 27.4. er aflyst grundet ændring i budgetproceduren.

Lene Henriksen orienterede om Det Aktiverende Team.

Katja Krane Nyman orienterede om Skovvang produktionskøkken og Hashøj madservice.

Orienteringerne blev taget til efterretning.

Omsorgs-, Pleje- og Aktiveringsarbejdsgruppen ønsker en dialog med Centerchefen om det aktiverende teams organisering og funktion og effekten heraf til ultimo marts 2016.

På mødet ønskes der en dialog med Centerchefen om ovenstående, bl.a. med eksempler på hvordan det enkelte plejecenters beboere har draget nytte af indsats/er fra teamet. Baggrunden er forslaget om, at anvende 5 mio. kr. af værdighedsmidlerne til en styrkelse af ovennævnte team. 

Sundheds- og Seniorudvalget ønsker at prioritere en styrkelse af Det Aktiverende Team ved en udvidelse med forskellige fagligheder, svarende til 5 mio.kr. af Værdighedsmidlerne.

Når der foreligger evaluering af indsatsen fra Det Aktiverende Team, skal der tages stilling til, om ordningen skal gøres permanent, og her vil det være naturligt også at drøfte evt. fremtidig volumen.

Formanden indstiller,

1.    at Sagen drøftes i en dialog med Centerchefen

Fraværende:  Alf Søhus

Punktet blev drøftet.

Forbrugsrapport pr. 31/3 2016.

Forbrugsrapporter forelægges månedligt, men på grund af nogle tekniske problemer først på året forelægges forbrugsrapport pr 31/3 (1. kvartal af år 2016).

Formanden indstiller,

1.    at Forbrugsrapporten tages til efterretning

Fraværende:  Alf Søhus

Forbrugsrapporten blev taget til efterretning.

Formanden ønsker fremover samme kontogruppering for forbrug som i 2015.

Der skal træffes beslutning om anvendelse af midlerne i Værdighedspuljen for 2016.

I Finansloven for 2016 blev afsat 1 mia. kr. i 2016, som fordeles på baggrund af en objektiv fordelingsnøgle for udgiftsbehovet på ældreområdet. Slagelse Kommunes andel udgør 14,796 mio. kr. i 2016.

På Sundheds- og Seniorudvalgets møde i februar blev besluttet, at administrationen til udvalgsmødet i marts udarbejder et konkret oplæg til anvendelse af midlerne i 2016, der har et særligt fokus på:

- Demens

- Livskvalitet og ensomme ældre (herunder en "værdig død")

- Mad (særligt med fokus på mad, der udbringes)

- Ekstra omsorgstid

- Mødet med borgere (at medarbejdere evner at opfange signaler fra borgerne)

- Bedre kvalitet i sektorovergangene.

- Sociale aktiviteter

Oplægget skal give et indtryk af, hvordan der kan arbejdes inden for de udvalgte temaer og med tilknyttet økonomisk overslag.

Administrationen har med afsæt i udvalgets ønsker udarbejdet et mere detaljeret oplæg (fremgår af bilag 1).

Af hensyn til forenkling er udvalgets ønsker for anvendelsen af værdighedspuljen samlet i 4 overskrifter:

Fokus på aktiviteter for dels demente borgere samt sociale aktiviteter på plejecentrene. En personalemæssig udvidelse af Det Aktiverende Team vil sikre relevante og nærværende aktiviteter for borgere (både individuelt og fællesaktiviteter) på plejecentrene.

Fokus på medarbejdernes møde med borgerne, så borgerne oplever at blive mødt mere nærværende og vedkommende. Læring i hverdagen for medarbejderne.

3. Mad (særligt fokus på mad der udbringes)

Fokus på udbragt mad der er mere velsmagende, varieret, sæsonbestemt og ernæringsmæssig korrekt. 

Fokus på dels at forbedre utilfredsstillende borgerforløb ved indlæggelser og i samarbejdet mellem sygehus og kommune. Dels at hindre indlæggelse og genindlæggelser hvor muligt.

Finansloven for 2016.

Værdighedspolitikken skal som minimum beskrive, hvordan kommunens ældrepleje kan understøtte følgende områder i forhold til plejen og omsorgen for den enkelte ældre:

1) Livskvalitet

2) Selvbestemmelse

3) Kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen

4) Mad og ernæring

5) En værdig død

Partierne bag finansloven er enige om, at en værdig ældrepleje bedst tilrettelægges med udgangspunkt i den enkelte borgers behov og under hensynstagen til lokale forhold. Midlerne skal derfor anvendes ud fra en vurdering i den enkelte kommune af, hvor behovet er størst lokalt.

Administrationen anbefaler, at de i bilag 1 beskrevne indsatser godkendes, hvorefter der straks vil blive igangsat en konkret udmøntning. Det er afgørende, at de vedtagne indsatser igangsættes hurtigt, da der derved vil kunne være ½-års effekt i 2016, ligesom forudsætningen for tildeling af midlerne er, at de anvendes fuldt ud i 2016.

Kan først beskrives konkret, når de enkelte indsatser er yderligere beskrevet i forbindelse med implementering. De beskrevne tiltag vil alle blive finansieret fuldt ud af værdighedsmidlerne.

Ingen.

Sundheds- og Omsorgschefen indstiller,

1.    at Sundheds- og Seniorudvalget drøfter udkast til anvendelse og beslutter, hvordan midlerne i 2016 skal anvendes.

Udvalget ønsker at prioritere

· Det Aktiverende Team i form af både individuelle forløb og fælles aktiviteter - ca. 5 mio. kr.

· Kompetenceudvikling af personalet - ca. 6 mio.kr.

· Styrkelse af aften- og nattevagtordning med henblik på at give ledsagelsesmuligheder (erstatter punktet omkring mad) - ca. 1.5 mio.kr. 

· ”Sammen om det nære sundhedsvæsen” ca. 2 mio. kr.

Udvalget modtager oplæg pr. mail.

Efterfølgende sendes oplægget i høring hos Ældrerådet.

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Vedhæftede høringssvar fra Ældrerådet, dateret den 3.4.2016 tages til efterretning

Fraværende:  Alf Søhus

Taget til efterretning.

Kvalitetsstandarden for forebyggende hjemmebesøg skal revideres én gang om året.

Udvalget skal tage stilling til, om forslag til kvalitetsstandard for 2015 kan sendes i høring i Ældrerådet.

Lovgivningen om forebyggende hjemmebesøg er ændret pr. 1. januar 2016.

Hidtil har kommunen været forpligtet til at tilbyde alle borgere på 75 år og derover et årligt forebyggende hjemmebesøg.

Den nye lovgivning forpligter kommunen til at tilbyde

· mindst et årligt forebyggende hjemmebesøg til alle borgere, der er fyldt 80 år

· et forebyggende hjemmebesøg til alle borgere i deres fyldte 75. år

· forebyggende hjemmebesøg efter behov til borgere i alderen 65 år til 79 år, som er i særlig risiko for at få nedsat social, psykisk eller fysisk funktionsevne.

Som hidtil kan borgere, som modtager både personlig pleje og praktisk hjælp, undtages fra ordningen om forebyggende hjemmebesøg.

Sundheds- og ældreministeren kan fastsætte regler om de kommunale forpligtelser vedrørende ordningen, herunder samordning med andre generelle kommunale forebyggende og aktiverende foranstaltninger, og om andre måder at gennemføre det forebyggende hjemmebesøg på, end ved besøg i hjemmet.

Ministeren har endnu ikke fastsat regler, men af bemærkningerne til lovforslaget er rammerne for indsatsen beskrevet lidt nærmere – f.eks., at tilbuddet kan være i form af invitation til et kollektivt arrangement – invitationen skal gives ved direkte henvendelse til den enkelte borger – og der skal gøres opmærksom på, at såfremt borgeren i stedet for at deltage i arrangementet ønsker et forebyggende hjemmebesøg, så er det muligt.

Formålet med lovændringen er, at:

· skabe rum for, at kommunerne kan målrette de forebyggende hjemmebesøg i forhold til særlige risikogrupper, da der er klare sociale forskelle i forekomsten og fordelingen af sundhed og sygelighed i ældrebefolkningen.

· samle ressourcerne og sikre, at svage og udsatte borgere under 80 år får et tilbud om forebyggende hjemmebesøg.

I oplæg til Slagelse Kommunes nye kvalitetsstandard foreslås indsatsen tilrettelagt således

· borgere på 75 år får som hidtil, et brev med tilbud om deltagelse i et kollektivt arrangement eller et hjemmebesøg

· borgere på 80 år og fra 83 år får som hidtil, et brev med dato og tid for et hjemmebesøg én gang om året – eventuelt suppleret med invitation til et kollektivt arrangement

· borgere på 81 og 82 år får et brev med tilbud om deltagelse i et kollektivt arrangement eller et hjemmebesøg

· borgere på 65 år og derover, der har mistet deres partner, får et brev med tilbud om et hjemmebesøg

· borgere på 65 år og derover, der er i en vanskelig livssituation, kan henvende sig om hjemmebesøg

· borgere i aldersgruppen 65 år og derover, der er i særlig risiko for at få nedsat social, psykisk eller fysisk funktionsevne vil blive tilbudt at deltage i aktiviteter i aktivitetscentrene og/eller aktiviteter, der vil blive etableret i nærmiljøer/boligområder.

Ved kontakt med borgerne – specielt ved besøgene til 75 årige og 80 årige – vurderes, om der er brug for besøg oftere end hvert år eller brug for anden form for indsats.

Der vil i løbet af året blive igangsat tilbud i nærmiljøer/boligområder – ligesom både de forskellige fagområder i kommunalt regi og foreninger/boligforeninger vil blive inddraget i opsporing af sårbare ældre borgere.

En nærmere beskrivelse af tilrettelæggelsen af de forebyggende hjemmebesøg kan ses i vedhæftede forslag til kvalitetsstandard 2016.

Servicelovens § 79a

Det foreslås, at udvalget sender forslag til kvalitetsstandard 2016 i høring i Ældrerådet med høringsfrist den 21. marts 2016.

Det nye lovgrundlag understøtter kommunen i at fortsætte og styrke den sundhedsfremmende og forebyggende indsats for de sårbare borgere i aldersgruppen 65 år og derover.

Administrationen vurderer, at kvalitetsstandarden lever op til de nye forpligtelser i loven, og at den giver mulighed for at flytte ressourcer fra besøgene til ”de yngre” og ressourcestærke borgere til en mere specifik indsats til de mere sårbare ældre.

Ingen

Ingen

Sundheds- og Omsorgschefen indstiller,

1.    at Udvalget sender forslag til ny kvalitetsstandard for de forebyggende hjemmebesøg i   

·    høring i Ældrerådet.

Indstillingen tiltrådt af Sundheds- og Seniorudvalget.

Høringssvar udsendes særskilt af ældrerådsformanden inden Ældrerådsmødet

Formanden for Ældrerådet indstiller,

1. at Høringssvar fra Ældrerådet tages til efterretning.

Fraværende:  Alf Søhus

Taget til efterretning.

Firmaet ”Nord Advertising” har kontaktet Ældrerådet med henblik på at indgå en aftale med Slagelse Ældreråd om at være medafsender på magasinet ”Seniorliv”, der finansieres ved annonceindtægter.

Firmaet ”Nord Advertising” har indgået et samarbejde med FritvalgsGuiden.dk og Pensionist.dk om udarbejdelse af ny brochure ”Seniorliv”, der giver Ældrerådet mulighed for at sætte fokus på vores initiativer og arrangementer. Brochuren indeholder 4 sider om FritvalgsGuiden.dk og Pensionist.dk, og Ældrerådet vil få disposition over 2 sider. Annoncørerne vil primært være lokale forretninger og organisationer, så det er gratis for Ældrerådet.

Formanden indstiller,

1.    at Forslag til samarbejdsaftale drøftes med henblik på, om Ældrerådet skal indgå en aftale med firmaet ”Nord Advertising” om en medafsenderrolle i magasinet ”Seniorliv”.

Fraværende:  Alf Søhus

Sagen udsættes til næste møde, således medlemmerne får mulighed for at gennemse eksemplar af "Seniorliv". Link til brochure udsendes af ældrerådsformanden.

Formanden orienterer

1. Budgetproces for Slagelse Kommunes budget 2017-2020

2. §18 – midler – ændring af nuværende ordning?

3. Budgettildelingsmodel plejecentre.

4. Valgprocedure Ældrerådet 2018-2021 – nedsættelse af valggruppe.

Formanden indstiller,

1.    at Orienteringen tages til efterretning

Fraværende:  Alf Søhus

Mail er udsendt om temadage i Regionsældrerådet.

Ændring om kørselgodtgørelse fra høj til lav takst er udsendt fra kommunen.

Orienteringerne taget til efterretning.

Der orienteres fra arbejdsgrupperne.

Formanden indstiller,

1.    at Orienteringen tages til efterretning.

Fraværende:  Alf Søhus

Orienteringerne taget til efterretning.

Observatørerne orienterer.

Formanden indstiller,

1.    at Orienteringen tages til efterretning.

Fraværende:  Alf Søhus

Orienteringerne taget til efterretning.

Ældrerådets repræsentant Otto Dræbye orienterer om, hvad der er sket regionalt siden sidste møde.

Formanden indstiller,

1.    at Orienteringen tages til efterretning

Fraværende:  Alf Søhus

Intet yderligere at orientere udover de allerede udsendte mails.

Der orienteres fra Danske Ældreråd.

Formanden indstiller,

1.    at Orienteringen drøftes/tages til efterretning

Fraværende:  Alf Søhus

Intet yderligere at orientere udover de allerede udsendte mails.

Ældrerådet skal beslutte, hvilke sager, der ønskes fremsendt som pressemeddelelser.

Formanden indstiller,

1.    at Ældrerådet drøfter og beslutter sager, der skal udsendes som pressemeddelelser

Fraværende:  Alf Søhus

Intet at udsende.

Fraværende:  Alf Søhus

Ældrerådet har dialogmøde med plejecenterlederne i morgen. Emner til mødet er drøftet.

Næste møde er 10. maj 2016 – mødested skal aftales

Helle Bülow, Projektleder TOPS deltager fra kl. 9:30 med orientering om TOBS (tidlig opsporing af begyndende sygdom).

Fraværende:  Alf Søhus

Mødested for næste ældrerådsmøde afklares ved mødet med plejecenterlederne 13.4.2016.