Beskæftigelses- og Integrationsudvalget (2014-2017) – Referat – 16. januar 2017

Godkendelse af dagsordenen.

Formanden indstiller,

1.    at Dagsordenen godkendes.

Fraværende:  Ann Sibbern (O)

Godkendt.

Orientering fra

a. Udvalgsformanden

b. Udvalgets medlemmer

c. Erhvervs- og arbejdsmarkedsdirektøren

d. Centerchefen for Arbejdsmarked og Integration

1. Månedlige nøgletal for beskæftigelsesområdet (incl. tildelte ressourceforløb)

2. Månedlig status på småjobs

3. Månedlig status på integrationsområdet

e. Centerchefen for Børn og Familie

1. Månedlig status på tildelte førtidspensioner

f. Centerchefen for Kultur, Fritid & Borgerservice

Erhvervs- og arbejdsmarkedsdirektøren indstiller,

1.    at Orienteringerne tages til efterretning.

Fraværende:  Ann Sibbern (O)

ad e. Centerchefen for Børn og Familie orienterede om:

Næste afrapportering for tildelte førtidspensioner sker i marts måned og indarbejdes i nøgletallene.

Orienteringerne blev taget til efterretning.

Udpegning af nye medlemmer til Udvalget for Aktivt Medborgerskab i den resterende kommunale valgperiode.

Byrådet har den 30. juni 2014 nedsat § 17 stk. 4-udvalget: Udvalget for Aktivt Medborgerskab. På mødet den 2. december 2014 i Beskæftigelses- og Integrationsudvalget blev det besluttet at udpege fem medlemmer til Udvalget for Aktivt Medborgerskab.

På mødet den 4. oktober 2016 udpegede udvalget et nyt medlem, således at det samlende antal medlemmer i Udvalget for Aktivt Medborgerskab pt. udgør 4.

Efterfølgende blev der den 8. november 2016 afholdt fællesmøde med Udvalget for Aktivt Medborgerskab, hvorunder udvalget tilkendegav, at Udvalget for Aktivt Medborgerskab kunne skaffe flere medlemmer.

På baggrund heraf har der været annonceret på Slagelse Kommunes Facebook-side fra den 23. november 2016 efter nye medlemmer.

Der er efter ansøgningsfristens udløb den 11. december 2016 indkommet 3 ansøgninger om optagelse i Udvalget for Aktivt Medborgerskab (ansøgningerne vil blive sendt til udvalgets medlemmer).

Byrådet har ved nedsættelsen af § 17, stk. 4-udvalget uddelegeret kompetencen til sammensætning af Udvalget for Aktivt Medborgerskab til Beskæftigelses- og Integrationsudvalget.

I henhold til Udvalget for Aktivt Medborgerskabs kommissorium, §§ 1-2, udpeger Beskæftigelses- og Integrationsudvalget medlemmer til Udvalget for Aktivt Medborgerskab, som består af 5-9 medlemmer, blandt interesserede borgere og medlemmer af lokale flygtninge- og indvandrerforeninger eller andre tilsvarende personer i kommunen og blandt personer med tilknytning til skolebestyrelser og lokale foreninger i kommunen.

(I henhold til § 4 i udvalgets forretningsorden er Udvalget for Aktivt Medborgerskab beslutningsdygtigt, når mindst 3 medlemmer er til stede under møderne.)

1) Beskæftigelses- og Integrationsudvalget kan udpege en eller flere af de kandidater, som har søgt, som nye medlemmer af Udvalget for Aktivt Medborgerskab, eller

2) Beskæftigelses- og Integrationsudvalget kan undlade at udpege nye medlemmer.

Administrationen anbefaler, at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget drøfter udpegning af nye medlemmer for den resterende valgperiode.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Arbejdsmarked og Integration indstiller,

1.    at udvalget træffer beslutning om udpegning af nye medlemmer til Udvalget for Aktivt Medborgerskab.

Fraværende:  Ann Sibbern (O)

Morten Røngaard og Maria Ringsmose blev udpeget.

I forbindelse med budgetopfølgning primo budgetåret besluttede Byrådet, at der på områderne beskæftigelse- og integration, handicap- og psykiatri (myndighedsdelen), specialiserede skoletilbud og på det specialiserede børne- og ungeområde skal udarbejdes månedlig rapportering med data for udviklingen i aktivitet og økonomi.

Den månedlige rapportering fremlægges for fagudvalget til efterretning, og videresendes til Økonomiudvalget i en samlet sag for de fire fagområder.

Sagen er vedhæftet en opfølgning på de økonomiske konsekvenser af frivillige indskudslån, jfr. udvalgets beslutning på møde den 4. oktober 2016.

På grund af stigende økonomiske udfordringer blev der i 2015 udarbejdet perspektivanalyser på de fire områder. Da udfordringerne endnu ikke er løst, er der behov for tæt opfølgning både administrativt og politisk.

Ingen bemærkninger.

Rapporteringen er udarbejdet, så den giver et enkelt overblik over udviklingen i udgifter og aktiviteter. Dermed opbygges der viden om den aktuelle udvikling i udgifter og aktiviteter, som kan underbygge beslutninger, der træffes enten i forbindelse med den kvartalsvise budgetopfølgning eller som et led i den løbende administrative og politiske styring af områderne.

Den månedlige opfølgning på økonomi og aktiviteter samt frivillige indskudslån fremgår af sagens bilag.

Budgetopfølgningen ultimo oktober viste et forventet merforbrug på 23,094 mio. kr. Den store afvigelse fra sidste måneds opfølgning ses på sygedagpengeområdet med 6,0 mio. kr. og driftsudgifter til den kommunale beskæftigelsesindsats med 1,5 mio. kr.

Der har i efteråret været en række udsving i de afrapporterede budgetopfølgninger. Center for Arbejdsmarked og Integration har derfor i samarbejde med Økonomicentret iværksat en gennemgang af hele centrets budget og forudsætninger herfor, så det økonomiske udgangspunkt for 2017 dermed bliver retvisende.

Hovedårsagerne på det forventede forbrug i forhold til det korrigerede budget:

· Merforbrug på Integrationsydelse på 6,6 mio. kr.

· Merforbrug på førtidspensioner på 2,1 mio. kr.

· Merforbrug på sygedagpenge på 17,2 mio. kr.

· Merforbrug på kontant- og uddannelseshjælp på 5,1 mio. kr.

· Mindre forbrug på boligsikring og –ydelse på 1,1 mio. kr.

· Mindre forbrug på dagpenge til forsikrede ledige på 10,3 mio. kr.

· Mindre forbrug på Arbejdsmarkedsydelse på 2,0 mio. kr.

· Mindre forbrug på kontantydelse på 1,3 mio. kr.

· Merforbrug på fleksjob/ løntilskud på 4,6 mio. kr.

· Merforbrug på ressource- og jobafklaringsforløb på 17,1 mio. kr.

· Mindre forbrug på ledighedsydelse på 1,8 mio. kr.

· Merforbrug på driftsudgifter til den kommunale beskæftigelsesindsats på 19,1 mio. kr.

· Mindre forbrug på beskæftigelsesindsats for forsikrede ledige på 16,7 mio. kr.

· Mindre forbrug på seniorjob på 4,8 mio. kr.

· Mindre forbrug på beskæftigelsesindsatsen på 3,6 mio. kr.

Ingen bemærkninger.

Erhvervs- og arbejdsmarkedsdirektøren indstiller,

1.    at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager den månedlige rapportering til efterretning, og videresender til Økonomiudvalget

2.    at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager opfølgningen om de frivillige indskudslån til efterretning.

Fraværende:  Ann Sibbern (O)

Ad 1. Taget til efterretning og videresendes til økonomiudvalget.

Ad 2. Taget til efterretning.

Kompetence: Beskæftigelses- og Integrationsudvalget

Resultatopfølgning på de politiske mål i Beskæftigelsesplan 2016 – 4. kvartal 2016.

Jobcentret forventer at nå målene rettet mod den lokale virksomhedsservice (mål 1), borgerne tættest på arbejdsmarkedet (mål 2 og 3) og borgerne i udkanten af arbejdsmarkedet (mål 10, 11 og 12).

I 2016 er det ikke i lykkedes at følge den landsdækkende udvikling i forhold til antallet af unge uden uddannelse, som ender på uddannelseshjælp (mål 4). Af samme grund vil en del af målene, som også indgår i handleplanen på ungeområdet, ikke blive nået allerede i 2016. Stop for den store tilgang af helt unge har allerstørst prioritet, og indgår også som en vigtig del af budgetforliget for 2017.

Ungeområdet i Slagelse er særligt hårdt ramt på grund af erhvervsskolereformens større krav til uddannelsesparathed sammenholdt med, at der er en markant overrepræsentation af unge i Slagelse, som ikke er uddannelsesparate fra grundskolen.

Byrådet er opmærksom på, at løsningerne i forhold til de relativt mange unge, som ikke er uddannelsesparate, ikke kan eller skal findes isoleret i Jobcentret. Specielt fordi Jobcentrets største udfordring aktuelt er den fortsatte relativt store tilgang af helt unge uden en uddannelse (mål 7). Som en del af budgetforliget for 2017 skal Byrådet i januar 2017 tage stilling til en styrket helhedsløsning og samlet organisering af ungeindsatsen i Slagelse Kommune.

Jobcentret har i 2015 og 2016 lavet en række optimeringer af indsatsen ud fra handleplanen på ungeområdet (mål 5, 6 og 8). Jobcentret har i 2016 nærmet sig det landsdækkende niveau ift. at sikre hurtig selvforsørgelse til de åbenlyst uddannelsesparate unge (mål 6), men er endnu ikke helt i mål. Dog mangler resultaterne for 2. halvår 2016, hvor der er kommet en ny rekrutteringsenhed. På samme vis er der sket en stigning i 2016 i brugen af virksomhedsnære tilbud til de unge (mål 8). I forhold til målet om, at unge skal påbegynde en uddannelse (mål 5), er det en økonomisk udfordring, at afgangen fra uddannelseshjælp til uddannelse næsten udelukkende sker 2 gange årligt. På landsplan er der fortsat en større grad af udslusning gennem hele året. Endelig er det udviklingen i uddannelseshjælpen, som isoleret set er årsag til, at det samlede antal af langtidsforsørgede stiger mere end på landsplan (mål 9).

Der foreligger ikke ny opgørelse af besparelsespotentialet siden sidste kvartalsopfølgning. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings forklaring er vanskeligheder med at fordele forsørgelsesudgifterne ud på kommunale og statslige udgifter. Det antages at hænge sammen med implementering af den nye refusionsreform.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Arbejdsmarked og Integration indstiller,

1.    at Opfølgning på Beskæftigelsesplan 2016 drøftes.

Fraværende:  Ann Sibbern (O)

Drøftet.

Udvalget afventer oplæg til samlet indsats på ungeområdet samt oplæg om effekter for indsatsen i 2017.

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget (BIU) skal godkende oversigten over sager til behandling på udvalgets kommende møder i 2017.

Administrationen udarbejder løbende en oversigt over sager til behandling på udvalgets kommende møder.

Oversigten fremlægges i revideret form på hvert møde.

Ingen bemærkninger.

Udvalget kan beslutte eventuelle punkter til behandling eller orientering på kommende møder.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Erhvervs- og arbejdsmarkedsdirektøren indstiller,

1.    at Oversigten over sager til behandling på udvalgets kommende møder godkendes.

Fraværende:  Ann Sibbern (O)

Godkendt.