Børne- og Ungeudvalget (2018-2021) – Referat – 24. juni 2020

Godkendelse af dagsorden til Børne- og Ungeudvalgets møde den 24. juni 2020.

Kommunaldirektøren indstiller,

1.    at Børne- og Ungeudvalget godkender dagsorden til mødet den 24. juni 2020.

Fraværende:  Søren Lund Hansen (O)

Godkendt.

Børne- og Ungeudvalget skal drøfte fremtidens klubstruktur i Slagelse Kommune.

Af pkt. 32 i budgetaftalen 2019-2022 fremgår det, at der skal tages skridt mod en mere ensartet struktur på klubområdet. Som en del af arbejdet afholdte Børne- og Ungeudvalget den 12. august 2019 et temamøde omhandlende klubstruktur. På udvalgsmødet den 2. september 2019 (sag 266) besluttede udvalget, at drøftelser af klubstrukturen i Slagelse Kommune skulle genoptages på et fornyet grundlag.

I september 2019 var klublederne på skoleområdet på inspirationstur, hvor de besøgte en række klubber i hele landet med meget forskelligartede profiler.

Administrationen nedsatte efterfølgende en arbejdsgruppe bestående af 10 repræsentanter fra klubber, fritidshjem, SFO/SFOII, SKE samt administrationen. Denne arbejdsgruppe har arbejdet videre med mulighederne på klubområdet, indtil videre med primært fokus på ungdomsklubdelen. Arbejdsgruppens drøftelser har hovedsageligt taget afsæt i følgende:

·        Visionen for klub- og ungeområdet (behandlet af Børne- og Ungeudvalget 9. april 2018 (sag 97))

·        At medarbejdere med relationskompetencer får en bred vifte at arbejde med

·        At tilbuddene kan være forskellige, blot de afspejler de lokale ønsker og behov

For at indhente ideer og kvalificere det fortsatte arbejde med at konkretisere de overordnede visioner og drøftelser om ungdomsklubber i Slagelse Kommune ønsker arbejdsgruppen en drøftelse med Børne- og Ungeudvalget. Det endelige beslutningsoplæg vil blive forelagt udvalget i september 2020.

Programmet for temadrøftelsen er:

Kl. 16.30-18.00: Præsentation og fælles drøftelse af arbejdsgruppens oplæg med fokus på

                         ungdomsklubber

Kl. 18.00-18.30: Udvalgets afsluttende drøftelser – ingen gæster.

SFO og SFO II administreres efter folkeskoleloven.

Fritidshjem og -klubber samt junior- og ungdomsklubber administreres efter dagtilbudsloven (Byskovvej administreres som den eneste efter ungdomsskoleloven).

Private tilbud kan støttes efter folkeoplysningsloven.

Udvalget kan drøfte arbejdsgruppens oplæg og give input til arbejdsgruppens arbejde med at konkretisere visionerne på klubområdet. 

Administrationen ser værdi i, at Børne- og Ungeudvalget drøfter arbejdsgruppens oplæg og giver input til arbejdsgruppens videre arbejde frem mod det endelige oplæg til politisk beslutning.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Kommunaldirektøren indstiller,

1.    at Børne- og Ungeudvalget drøfter fremtidens klubstruktur i Slagelse Kommune.

Fraværende:  Søren Lund Hansen (O)

Drøftet.

Udvalget kvitterer for arbejdsgruppens arbejde og ser frem til en yderligere konkretisering af visionerne.

Udvalget ønsker, at arbejdsgruppen i det videre arbejde fokuserer på det samlede ungeområde, herunder:

- aldersgruppen 18-25 år

- den Kommunale Ungeindsats

- samarbejde med Ungehuset

- samarbejde med det sociale område og kultur- og foreningslivet

Udvalget ønsker desuden:

- at der arbejdes videre med mulighederne for at ensarte forældrebetalingen i forhold til sammenlignelige tilbud.

- et overblik over den nuværende tilbudsvifte og økonomi, med henblik på en bedre udnyttelse af de samlede ressourcer.

Børne- og Ungeudvalget skal drøfte de skriftlige input fra områdets interessenter vedrørende Budget 2021-2024, samt om der skal fremsendes forslag, som skal indgå i budgetprocessen.  Derudover skal udvalget drøfte oplæg til anlægsprojekter indenfor udvalgets område.

Byrådet har på sit møde den 23. marts 2020 godkendt fagudvalgenes rammer og proces for udarbejdelse af Budget 2021-2024 i april til juni. COVID-19-krisen dog har betydet, at budgetprocessen er blevet udfordret indholds- og tidsmæssigt - blandt andet er processen for dialogmøder ændret.

Børne- og Ungeudvalget besluttede, at dialogen med interessenter på området skulle foregå skriftligt, og den skriftlige proces foregik i perioden 10.-17. juni. I alt modtog Center for Børn og Unge 59 input til Budget 2021-2024. I bilag 1 findes en opsamling med de væsentligste pointer og temaer fra samtlige input. I bilag 2 findes samtlige modtagne input.

Børne- og Ungeudvalget kan drøfte, hvordan der skal samles op på og arbejdes videre med eventuelle input fra dialogen med interessenter.

Nye anlægsforslag
Administrationen har udarbejdet oplæg til nye anlægsprojekter (bilag 3). Anlægsprojekter, som fagudvalgene ønsker fremsendt til drøftelse på budgetseminaret, kvalificeres yderligere med hensyn til tid, økonomi og indhold frem mod budgetseminaret.

Udvalgets anlægsprojekter for 2020-2023 fremgår af anlægsoversigten i vedlagte bilag 4.

Prioriteringer inden for udvalgets budgetramme
Udvalget kan drøfte særlige fokusområder og udfordringer - herunder evt. behov og muligheder for justeringer inden for udvalgets budgetramme.

Udvalget kan drøfte eventuelle prioriteringsmuligheder på tværs af udvalg og organisation, som skal indgå budgetprocessen.

Den kommunale Styrelseslov samt Bekendtgørelse om kommunernes budgetlægning, regnskab m.v. fastlægger det retlige grundlag for budgetlægningen. Økonomiudvalget skal senest den 15. september 2020 udarbejde budgetforslag til Byrådet.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Kommunaldirektøren indstiller,

2.    at Børne- og Ungeudvalget drøfter, om der ønskes nye anlægsforslag og prioriteringsmuligheder med tværgående perspektiv, som skal indgå i budgetprocessen.

Fraværende:  Søren Lund Hansen (O)

At 1 - Drøftet. Udvalget drøfter prioriteringer på området på kommende udvalgsmøde. Udvalget ønsker beregninger på flere af de konkrete forslag fra interessenterne, herunder øget rengøring og opgradering af hardware.

At 2 - Drøftet. Udvalget drøfter prioriteringer på området på kommende udvalgsmøde.

Børne- og Ungeudvalget skal beslutte at videresende ønske om ny struktur for Den Kommunale Tandpleje til behandling i budgetprocessen.

Rammerne for Den Kommunale Tandpleje har været drøftet i en årrække. Således indgik ønsket om strukturændring også i budgetprocessen for 2013. Tiden var ikke moden til en ændring, men argumenterne fra dengang er stadig relevante. Beskrivelsen fremgår af bilag 1.

Ønsket om en omlægning af strukturen for tandplejen fremsættes med afsæt i ønsket om at give børn og unge sunde tænder hele livet. Tandplejen hjælper børn og unge mellem 0 og 18 år med at få et sundt tandsæt og lærer dem selv at tage vare på egen tandsundhed, så tænderne kan holde hele livet.

Det kræver:

Overfor de faglige og økonomiske argumenter står et tilsvarende stærkt ønske fra brugerne om en placering i nærområdet med en begrænset afstand fra hjem/skole til tandpleje- eller tandlæge.

I 2020 er tandplejen fordelt på 8 filialer. Heraf er én tandreguleringsklinik og én undersøgelsesklinik for småbørn. De øvrige 6 klinikker håndterer undersøgelser og behandlinger.

Fordelingen på 8 filialer er en udfordring af flere årsager:

1)    Svært at rekruttere tandlæger og tandplejere

Dette er ikke kun gældende for Slagelse – men hele landet. Det er dog særligt svært udenfor de store byer (jf. bilag 2 – Tandplejeprognose 2018-2040)

2)    Sårbart ved sygdom – betyder aflysning af patienter

3)    1) og 2) medfører dårligere tandsundhed – og yderligere behov for behandling

Børne- og Ungeudvalget blev på deres møde den 4. maj 2020 præsenteret for baggrunden for ønsket om omstrukturering af Slagelse Kommunale Tandpleje.

Administrationen har på baggrund af oplægget til drøftelserne den 4. maj udarbejdet tre anlægsforslag, der kan indgå i budgetprocessen (bilag 3-5). Anlægsforslag 4.8.5.3 (bilag 5) er en mobilklinik. En mobilklinik vil kunne imødekomme ønsket om placering og skal ses som et muligt supplement til en hel eller delvis centralisering af den kommunale tandpleje.

Helt overordnet er der to veje at gå. Den ene er at fastholde den nuværende struktur (status quo). Den anden er en sammenlægning til 4, 2 eller 1 central klinik.

1.    Status quo

2.    Ny struktur - sammenlægning

2.1. Ny struktur – med 4 klinikker (Slagelse, Vemmelev, Korsør, Skælskør)

2.2. Ny struktur – med 2 klinikker (Slagelse, Korsør)

2.3. Ny struktur – med 1 klinik (Slagelse)

Sundhedsloven, kap. 37

BEK 1658 af 22/12/2017 i Sundhedsloven

Det en kommunal opgave at sørge for vederlagsfri forebyggende og behandlende tandpleje samt tandregulering for de 0-18 årige bosiddende i kommunen.

Børne- og Ungeudvalget kan videresende ønske om ny struktur for Slagelse Kommunale Tandpleje til behandling i budgetprocessen

Det er administrationens anbefaling at de udarbejdede anlægsforslag indgår i budgetprocessen med henblik på, at der skal træffes en beslutning om ny struktur for den kommunale tandpleje.

Det er administrationens vurdering, at udfordringerne ved den nuværende struktur er tilstrækkeligt belyst. Det er dog også administrationens vurdering, at fremtidige scenarier skal beskrives yderligere – herunder særligt sammenhængen til omsorgstandpleje og muligheder for mobile klinikker. Det er administrationens anbefaling, at en analyse bliver udarbejdet af eksterne konsulenter hurtigst muligt.

Såfremt der skal anvendes eksterne konsulenter til analyse og beskrivelse af en fremtidig bæredygtig struktur i den kommunale tandpleje, vil der være en udgift forbundet med det.

Omsorgstandplejen varetages af Center for Sundhed og Ældre og hører under Forebyggelses- og Seniorudvalget. Både administration og politisk udvalg skal inddrages i beslutningen om, hvorvidt bl.a. omsorgstandpleje skal tænkes med som en del af den fremtidige struktur.

Kommunaldirektøren indstiller,

1.    at Børne- og Ungeudvalget drøfter og oversender ønske om ny struktur for Slagelse Kommunale Tandpleje til behandling i budgetprocessen.

Fraværende:  Søren Lund Hansen (O)

Udvalget ønsker en nærmere analyse af området inden endelig stillingtagen.

1.    Orientering fra formand

2.    Orientering fra medlemmer

3.    Orientering om henvendelser fra borgere

4.    Orientering fra direktøren

a.    Opstart af ”Sund sammen” – fællesfagligt blik på 3½-årige børn

b.    Interaktiv brochure på skoleområdet

c.    Nyt foreningssamarbejde om skolesvømning

Kommunaldirektøren indstiller,

1.    at Børne- og Ungeudvalget orienteres.

Fraværende:  Søren Lund Hansen (O)

Taget til orientering.

Maj-Britt Thy orienterede om status på byggeriet af Livshuset i Slotsbjergby.

Dorthe Christiansen orienterede om de i finansloven afsatte midler til flere lærere.

Vini Lindhardt orienterede om status på det specialiserede børne- og ungeområde.

Status på det specialiserede børne- og ungeområde tilføjes som fast punkt under orientering.

Udvalget præsenteres på kommende møde for ti prøvehandlinger på børne- og ungeområdet.

Børne- og Ungeudvalget skal godkende referatet af udvalgsmødet.

Kommunaldirektøren indstiller,

1.    at Børne- og Ungeudvalget godkender referatet af udvalgsmødet.

Fraværende:  Søren Lund Hansen (O)

Godkendt.