Folkeoplysningsudvalget – Referat – 28. november 2023



1. Godkendelse af dagsorden (B)

Beslutning

At 1: Godkendt.

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget skal godkende dagsordenen.

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.     at Folkeoplysningsudvalget godkender dagsordenen

2. Mødeplan for 2024 i Folkeoplysningsudvalget (B)

Beslutning

At 1: De af administrationen foreslåede mødedatoer blev drøftet og godkendt med undtagelse af mødet den 16. december der blev ændret til den 17. december.


Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

 

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget skal tage beslutning om mødeplan for 2024.

 

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1. at  Folkeoplysningsudvalget beslutter den fremsatte mødeplan

 

Sagens indhold

Ifølge vedtægten for Folkeoplysningsudvalget i Slagelse Kommune, udarbejdes der årligt en mødeplan i samråd med Kultur, Fritid og Borgerservice.

Byrådet, Økonomiudvalget og de politiske fagudvalg har behandlet den politiske mødekalender for 2024 på deres oktober-møder.

I forlængelse af den politiske mødekalender har administrationen udarbejdet forslag til FOU´s mødeplan for 2024.

- Torsdag d. 22. februar 2024 kl. 17.00-19.00 (priser Slagelse Guld)

- Mandag d. 15. april 2024 kl. 17.00-19.00

- Tirsdag d. 28. maj 2024 kl. 17.00-19.00

- Torsdag d. 20. juni 2024 kl. 18.00-20.00

- Tirsdag d. 27. august 2024 kl. 17.00-19.00

- Torsdag d. 26. september 2024 kl. 17.00-19.00

- Onsdag d. 20. november 2024 kl. 17.00-19.00

- Mandag d. 16. december 2024 kl. 17.00-19.00

 

Retligt grundlag

Vedtægt for Folkeoplysningsudvalget §8.

 

Handlemuligheder

Folkeoplysningsudvalget har følgende handlemuligheder:

  1. Folkeoplysningsudvalget kan beslutte den fremsatte mødeplan.

  2. Folkeoplysningsudvalget kan ændre den fremsatte mødeplan og beslutte andre mødedatoer.

 

Vurdering

Administrationen vurderer, at der i de fremsatte mødedatoer er taget hensyn til møder i de politiske udvalg, overordnet budgetproces, høringsfaser og sager der skal videresendes til Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget. Der kan komme justeringer vedr. mødedatoerne omkring budgetprocessen, da disse datoer er baseret på kendskab til tidligere processer.

Derudover er der taget udgangspunkt i de tidligere fremsatte ønsker fra Folkeoplysningsudvalget vedr. mødetid på dagen samt mødevarighed.

 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

 

Tværgående konsekvenser

Såfremt mødedatoerne ændres væsentligt kan det have indvirkning på det videre sagsflow i den videre proces.

 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger.

3. Tilskud til særlige lokaler 2023 - Aftenskoleundervisning (B)

Beslutning

At 1: Godkendt.

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

 

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget skal tage beslutning om ansøgninger fra kommunens aftenskoler/oplysningsforbund vedrørende ansøgning om tilskud til Særlige lokaler i 2023.

 

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1. at  Folkeoplysningsudvalget imødekommer ansøgningerne forholdsmæssigt i forhold til budgettet

 

Sagens indhold

Ifølge folkeoplysningslovens § 23, stk. 2 skal kommunen yde tilskud til driftsudgifter til særlige lokaler, herunder faglokaler og haller, der ejes eller lejes af foreninger til undervisning m.v. Kommunen kan undlade at yde lokaletilskud, hvis kommunen kan anvise et egnet lokale. Der er ingen øvre eller nedre grænse for tilskuddets størrelse, men kommunen skal fastsætte dette ud fra objektive kriterier.

Kommunen har afsat et budget, hvorfra aftenskoler kan søge om tilskud til leje af særlige lokaler. Aftenskolerne skal ansøge senest den 1. oktober for afholde driftsudgifter i indeværende år. Der skal vedlægges dokumentation for faktiske lejeudgifter.

Ifølge kompetenceplanen har Folkeoplysningsudvalget kompetencen til at beslutte fordelingen af tilskud blandt de modtagne ansøgninger.

Administrationen har i 2023 modtaget 5 ansøgninger om tilskud til "Særlige lokaler".

Budgettet til Særlige lokaler i 2023 er på 495.911 kr. (incl. positivmoms). Der er ansøgninger for 1.071.838 kr. Såfremt budgettet skal fordeles forholdsmæssigt mellem de modtagne ansøgninger vil beregningen se således ud:

AftenskoleAnsøgt beløbTildelt beløb  Ansøgt til: 
AOF57.80026.742,53  Stjernebakken, Nytorv 8 C
FO Omø6.0002.776,04  Lokaleleje
FOF  170.243 78.766,92  Varmtvandsbassin Sano 
Kreativ Oplysningskreds161.06574.520,50  Sano Skælskør
LOF676.730313.105,01  Fabrikken, Sano, Studio Ann
Ansøgt beløb i alt1.071.838495.911,00

Retligt grundlag

Folkeoplysningsloven og kompetenceplanen for Folkeoplysningsudvalget.

 

Handlemuligheder

Folkeoplysningsudvalget har følgende handlemuligheder:

  1. Imødekomme ansøgningerne forholdsmæssigt i forhold til budgettet. Ansøgninger imødekommes med 46,267%

  2. Beslutte en anden fordeling af tilskuddet, under hensyntagen til lighedsprincippet

 

Vurdering

Administrationen vurderer, at det afsatte budget bør fordeles forholdsmæssigt mellem ansøgningerne i forhold til lighedsprincippet.

 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

 

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger.

4. Afregning af tilskud til voksenundervisning for 2022 - aftenskolerne (E)

Beslutning

At 1: Taget til efterretning.

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

 

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget (FOU) kan tage de aflagte regnskaber for tilskud til den folkeoplysende voksenundervisning for 2022 til efterretning.

 

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1. at  FOU tager sagen til efterretning

 

Sagens indhold

Aftenskolerne har aflagt regnskab for modtagne tilskud til undervisning i 2022.

Tilskuddet er ydet til aftenskolerne til aflønning af ledere og lærere inden for den folkeoplysende voksenundervisning. Af det samlede tilskud skal der afsættes 10% til debatskabende aktiviteter, der kan afregnes på andre udgiftstyper end leder- og lærerløn.

Ved aflæggelse af regnskab for tilskuddet skal der normalt ske en tilbagebetaling af uforbrugte midler/tilskud.

På Kultur-, Fritids- og Turismeudvalgets (KFT) møde den 3. februar 2022 besluttede udvalget, at de af kulturministeren fremsatte henstillinger og bekendtgørelse på området omkring udbetaling af tilskud m.v., skulle være gældende i hele 2022, i forhold til de corona restriktioner der var på det pågældende tidspunkt og de afledte konsekvenser der har været deraf.

Bekendtgørelsen lagde op til, at der ikke skulle ske reduktion eller tilbagebetaling af de bevilgede og udbetalte tilskud til bl.a. aftenskoleområdet. Men at disse tilskud skulle forblive i aftenskolerne til hjælp for deres fortsatte eksistens.

Der skal derfor ikke ske en tilbagebetaling af aftenskolernes uforbrugte tilskud på området. Hvad angår tilskud til lærer- og lederløn var der et uforbrugt tilskud på 380.331 kr. og tilskud til 10%-arrangementer var der et uforbrugt tilskud på 81.260 kr.

Der har i 2022 været et samlet budget til tilskud til leder- og lærerlønninger på 5.289.024 kr.

 

Retligt grundlag

Folkeoplysningslovens §8.

 

Handlemuligheder

Folkeoplysningsudvalget tager sagen til efterretning.

 

Vurdering

Administrationen vurderer, at aftenskolernes brug af tilskud til ledere og lærerelønninger for 2022 er anvendt i overensstemmelse med retningslinjerne og bestemmelserne i Folkeoplysningsloven.

Dertil kommer Kulturministerens opfordring til at kommunerne i 2022 kunne beslutte at aftenskolerne kunne anvende evt. uforbrugte midler til undervisning m.v. i det kommende år.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

 

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger.

5. Ansøgninger til Udviklingspuljen 2023 (B)

Beslutning

At 1: FOU besluttede at imødekomme følgende ansøgninger med følgende beløb:

Korsør Golfklub: 3.725 kr.

Salsa Slagelse: 7.078 kr.

Slagelse City Taekwondoklub 20.808 kr.

Slagelse Hockeyklub 4.284 kr.

Slagelse Sportsfiskerforening 12.516 kr.

Sørbymagle IF, Esport (1) 11.694 kr.

Trelleborg Golf Klub 13.262 kr.

Vemmelev Rideklub 3.725 kr.

Vemmelev SG&IF, Gymnastik 22.350 kr. 

FOU ønsker at administrationen henviser ansøgerne til andre puljer og fonde, evt. via kommunens hjemmeside med oplysninger om fonde.

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

 

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget skal behandle indkomne ansøgninger til Udviklingspuljen.

 

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller

1. at Folkeoplysningsudvalget drøfter ansøgningerne og bevilger tilskud jfr. retningslinjerne og bærende principper

 

Sagens indhold

Folkeoplysningsudvalget og Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget har jfr. folkeoplysningslovens bestemmelser afsat et budget til en Udviklingspulje. 

Til denne pulje kan foreningerne søge om tilskud til bl.a. udviklingsarbejde, rekvisitter samt arrangementer og nye initiativer med et folkeoplysende sigte. 

Til puljen blev der i 2023 afsat 72.601 kr. Efterfølgende er puljen forøget med 26.863 kr. grundet tilbagebetaling af uforbrugte midler fra 2022. 

Ansøgere til puljen kan være foreninger, herunder handicapforeninger, godkendt under folkeoplysningsloven, frivillige organisationer, selvorganiserede grupper og enkeltpersoner samt institutioner hjemmehørende i Slagelse Kommune. 

Der kan søges tilskud til:

  • Nye tiltag med et folkeoplysende formål
  • Udviklingsarbejde
  • Arrangementer med et folkeoplysende formål
  • Kulturelle amatøraktiviteter
  • Udstyr (fx grej), som kan lånes ud til nye medlemmer
  • Folkeoplysende tilbud til borgere, som ikke er tiltrukket af eksisterende tilbud
  • Aktiviteter af tværgående karakter, fx partnerskaber om at løse konkrete opgaver
  • Aktiviteter, der fremmer sundhed
  • Opstart af en ny forening
  • Aktiviteter/tiltag, der understøtter dit arrangement, fx markedsføring af arrangementer og leje af toiletvogne

Udviklingspuljen har tidligere givet tilskud til eks.:

  • Indkøb af udlåns-ketsjere
  • Opstart af motionsfodbold for drenge
  • Opstart af familie træning
  • Tilskud til transport
  • Indsats til at rekrutterer og fastholde 14-18 årige i forening
  • Opstart af forening
  • Indkøb af instrumenter

Når ansøgningerne drøftes skal folkeoplysningsudvalget endvidere tage de syv politisk vedtagne bærende principper i betragtning. Disse er:

  • Børn og unge
  • Faktuel viden/forskning
  • Idrætspolitik
  • Inddragelse af borgere
  • Medfinansiering
  • Nytænkning
  • Omfang

Alle principper skal ikke nødvendigvis opfyldes for at kunne modtage tilskud.

Der er ved ansøgningsfristen d. 20.10-2023 modtaget 11 ansøgninger med samlet tilskud for 182.179 kr. 

  1. Flakkebjerg Friskoles Støtteforening, søger tilskud til oprettelse af foreningskonto - 3.700 kr. - Ingen medfinansiering.
  2. Korsør Golf Klub, søger tilskud til indkøb af arbejdsredskaber - 5.000 kr. - Ingen medfinansiering.
  3. Salsa Slagelse, søger tilskud til indkøb af mikrofoner og printning af flyers - 9.500 kr. - Ingen medfinansiering.
  4. Slagelse Hockeyklub, søger tilskud til indkøb af stokke, bolde, hulahopringe og overtrækstrøjer - 5.750 kr. - Ingen medfinansiering.
  5. Slagelse Sportsfiskerforening, søger tilskud til indkøb af redningsveste, senge, madrasser, bord og stole - 16.800 kr. - Medfinansiering på 20.000 kr.
  6. Sørbymagle IF, Esport 1., søger tilskud til indkøb af VR headset og Blaszepods - 15.697 kr. - Ingen medfinansiering.
  7. Sørbymagle IF, Esport 2., søger tilskud til udstyr til filmproduktion - 45.000 kr. - Ingen medfinansiering.
  8. Slagelse City Taekwondoklub, søger tilskud til gulvmåtter - 27.930 kr. - Ingen medfinansiering.
  9. Trelleborg Golf Klub, søger tilskud til indkøb af AV-udstyr til regelundervisning og træning - 17.802 kr. - Ingen medfinansiering.
  10. Vemmelev Rideklub, søger tilskud til kæpheste springbane - 5.000 kr. - Medfinansiering på 1.000 kr. 
  11. Vemmelev SG&IF, Gymnastik, søger tilskud til airtrack + vogn - 51.605 kr. - Medfinansiering på 21.605 kr.

Budget 2023: 99.464 kr.  Ansøgninger 2023: 182.179 kr. 

Budget 2022: 169.900 kr.  Ansøgninger 2022: 54.666 kr. 

 

Retligt grundlag

Folkeoplysningsloven §6 stk. 1. og retningslinjerne for Udviklingspuljen. 

 

Handlemuligheder

Folkeoplysningsudvalget har følgende handlemuligheder:

  1. Drøfte ansøgningerne og tildele tilskud jfr. retningslinjerne.

  2. Meddele afslag til ansøgerne. 

 

Vurdering

Administrationen vurderer, at Folkeoplysningsudvalget ud fra de givne retningslinjer kan imødekomme flere af foreningernes ansøgninger om tilskud til aktiviteter/rekvisitter/projekter.

Administrationen har, som det fremgår af bilaget, oplistet de enkelte ansøgninger med angivelse af stikord hvad angår hvad de søger tilskud til, økonomi, medlemssammensætning, medfinansiering m.v.

 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

 

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger.

6. Budget 2024 - Folkeoplysningsområdet (B)

Beslutning

At 1: FOU indstiller følgende til KFT-udvalgets beslutning:

Aftenskoleområdet:

Tilskud, løn og lederhonorar 5.999.881 kr.

Tilskud til særlige lokaler 452.333 kr.

Lokaletilskud, øerne 20.000 kr.

Foreningsområdet:

Lokaletilskud, foreninger 4.000.000 kr.

Medlemstilskud, foreninger 3.500.000 kr.

Tilskud til leder- og instruktøruddannelse 651.399 kr.

Udviklingspuljen 100.000 kr.


Kompetence

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget

 

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget (FOU) skal drøfte og afgive indstilling til rammens fordeling, til Kultur-, Fritids- og Turismeudvalgets (KFT) beslutning.

 

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1. at  FOU drøfter rammens fordeling og afgiver indstilling til Kultur-, Fritids- og Turismeudvalgets beslutning

 

Sagens indhold

Folkeoplysningsudvalget har jfr. Folkeoplysningsloven kompetencen til at afgive høringssvar og ifølge kompetenceplanen for FOU at indstille forslag til KFT om den samlede beløbsramme, om rammens fordeling mellem områderne, anvendelsen af beløbsrammen til særlige formål og udviklingspuljen.

Budgettet for 2024 efter Byrådets vedtagelse:

Budget

2023

Forbrug

21/11 2023

Budget

2024

FOU's

indstilling

Tilskud, løn- og lederhonorar

5.745.361

5.745.340

 5.999.881

 

Tilskud til særlige lokaler

431.443

0

 437.389

 

Lokaletilskud, øerne

 22.661 18.818 34.944

 

I alt

 6.199.465 5.764.158 6.472.214

 

Lokaletilskud, foreninger

 3.956.880 3.427.512 3.867.627

 

Medlemstilskud, foreninger

 3.500.000 3.258.855 3.915.407

 

Tilskud til leder- og instruktørudd.

 390.504 0 395.938

 

I alt

 7.847.384 6.686.367 8.178.972


Udviklingspuljen

 72.601 0 72.427

 

I alt

 72.601 0 72.427

 

Budget/regnskab i alt

 14.119.450 12.450.525 14.723.613

 

Budget/Regnskab for det folkeoplysende område 2019-2024 er vedhæftet som Bilag 1.

Ovenstående budgettal er fremskrevet på lige fod med kommunens øvrige områder.

Ifølge Folkeoplysningsloven skal der afsættes et budget til Udviklingspuljen.

Udviklingspuljen

Kommunerne har siden 2012 haft pligt til at afsætte et beløb til en pulje til udviklingsarbejde med et folkeoplysende sigte. Der kan af puljen fordeles midler til både folkeoplysende foreninger og til ikke organiserede grupper. Puljens størrelse og de nærmere retningslinjer for anvendelsen, fastsættes efter høring i FOU.

 

Retligt grundlag

Folkeoplysningslovens §6 og §36 samt kompetenceplanen for FOU.

 

Handlemuligheder

Folkeoplysningsudvalget har følgende handlemuligheder:

  1. FOU drøfter rammens fordeling og indstiller forslag til fordelingen til KFT's beslutning.

  2. FOU indstiller den allerede fordelte ramme for 2024 til KFT's beslutning.

 

Vurdering

Administrationen anbefaler, at FOU drøfter og afgiver indstilling til rammens fordeling jfr. udvalgets kompetence på området.

 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

 

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

 

Sagens videre forløb

Når FOU har afgivet høringssvar og indstillet fordeling af budgettet, videresendes sagen til beslutning i KFT.

7. Forslag til fordeling af tilskud på folkeoplysningsområdet 2024 (B)

Beslutning

At 1: FOU indstiller følgende høringssvar til Kultur-, Fritids- og Turismeudvalgets beslutning:

5.999.881 kr. til Tilskud til leder- og lærerlønninger på aftenskoleområdet, og med tilskudsbrøkerne 1/3-del til almen undervisning, 5/7-del til instrumentalundervisning, 8/9-del til hold for deltagere med handicap.

20.000 kr. til Lokaletilskud til aftenskoler, lokaler på øerne, 100% tilskud.

452.333 kr. til Lokaletilskud til aftenskoler, særlige lokaler, fordeles forholdsmæssigt.

3.500.000 kr. til Medlemstilskud, 350 kr./175 kr. Tilskuddet fordeles forholdsmæssigt såfremt beløbet ikke kan dækkes af budgettet.

4.000.000 kr. til Lokaletilskud, 85% til godkendte folkeoplysende foreninger. Såfremt budgettet for lokaletilskud ikke er tilstrækkeligt, ydes tilskuddet forholdsmæssigt op til 85%.

651.399 kr. til Tilskud til leder- og Instruktøruddannelse, 75% af kursusafgiften, dog max. 5.000 kr. pr. træner pr. år, 100% til transportudgifter. Ansøgningsfristen er den 1. november. Fordeles forholdsmæssigt såfremt budgettet ikke kan dække de modtagne ansøgninger.

100.000 kr. til Udviklingspuljen, behandles jfr. retningslinjerne. Ansøgningsfristen er den 20. oktober. Der imødekommes kun ansøgninger der kan holdes inden for det afsatte budget.


Kompetence

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget

 

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget (FOU) skal drøfte, og indstille til fordeling af tilskud på det folkeoplysende område for 2024 til Kultur-, Fritids- og Turismeområdets (KFT) beslutning (tilskudsbrøker til aftenskoleløn, sats til medlemstilskud m.v.)

 

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1. at  FOU drøfter fordelingen af tilskud på folkeoplysningsområdet og indstiller fordeling til KFT's beslutning

 

Sagens indhold

Folkeoplysningsudvalget har jfr. Folkeoplysningsloven kompetence til at afgive høringssvar og
indstille forslag til KTF om fordeling af tilskud på det folkeoplysende område.

Nedenfor oplistes kort de retningslinjer og tilskud der har været anvendt i 2023. De fremsatte
budgettal er genereret af kommunens økonomisystem.

Folkeoplysende voksenundervisning:

Tilskud til lærer- og lederhonorar: Budgettet til lærer- og lederhonorar har ikke altid været dækkende for de ansøgninger der har været til området. Budgettet på området for 2024 er 5.999.881 kr. De samlede ansøgninger for 2024 udgør 12.799.888 kr. med et maksimalt løntilskud på 7.950.405 kr.

Tilskuddet har tidligere været på:
- 1/3-del af lønudgiften til almene hold
- 5/7-del til instrumentalundervisning og
- 8/9-del af lønudgiften til hold for borgere med handicap

Lokaletilskud aftenskoler: Budgettet er på henholdsvis 437.389 kr. og 34.944 kr. Ved en tidligere
budgetlægning indstillede FOU:
- at lokaletilskud til aftenskolerne på 34.944 kr. udelukkende skulle tildeles aftenskoler på øerne.
- at lokaletilskud til særlige lokaler fordeles forholdsmæssigt og med en ansøgningsfrist den 1. oktober med baggrund i faktiske afholdte udgifter.

Frivillig folkeoplysende foreningsarbejde:

Medlemstilskud: Budgettet er på 3.915.407 kr. Ved budgetlægningen for 2023 indstillede FOU, at rammen til medlemstilskud skulle fordeles forholdsmæssigt mellem antal indberettede medlemmer med:
- max. 350 kr. pr. medlem mellem 0 og 18 år (bosiddende i Slagelse Kommune) og
- max. 175 kr. pr. medlem mellem 19 og 25 år (bosiddende i Slagelse Kommune)

Hvis foreningernes indberetning udløste et højere samlet medlemstal end de to satser kunne dække, skulle budgettet på området fordeles forholdsmæssigt. I 2023 har der været et mindreforbrug på ca. 241.145 kr. i forhold til det afsatte budget på 3.500.000 kr.

Tilskud til leder- og instruktøruddannelse: Budgettet i 2024 er på 395.938 kr.
I 2023 har der været én ansøgningsfrist, den 15. november.

Ansøgningerne imødekommes forholdsmæssigt mellem de modtagne ansøgninger for at overholde
budgettet på området.

Lokaletilskud frivillige foreninger: Budgettet er på 3.867.627 kr. Ved budgetlægningen for
2023 indstillede FOU en tilskudsprocent på:
- 85% og reduktion for antal medlemmer over 25 år.

Udviklingspuljen:

Pulje til udvikling: Budgettet er i 2024 på 72.427 kr.
Der er pt. ansøgningsfrist den 20. oktober.

 

Retligt grundlag

Folkeoplysningslovens §6 og §35 samt kompetenceplanen for FOU.

 

Handlemuligheder

Folkeoplysningsudvalget har følgende handlemuligheder:

  1. FOU kan afgive høringssvar til fordeling af tilskud på folkeoplysningsområdet til KFT's beslutning.

  2. Lade administrationen udarbejde forslag til fordeling af tilskud på folkeoplysningsområdet til
    KFT's beslutning.

 

Vurdering

Administrationen anbefaler, at FOU drøfter og afgiver indstilling/høringssvar til de forskellige tilskudssatser og -procenter.

Administrationen anbefaler:
- at tilskud til lærer- og lederløn på aftenskoleområdet fordeles forholdsmæssigt mellem de
modtagne ansøgninger

- at budgettet, hvad angår tilskud til særlige lokaler aftenskoler, fordeles forholdsmæssigt.

- at budgettet til medlemstilskud indstilles til 3.400.000 kr. da administrationen på grundlag af
ansøgningerne i 2023, vurderer at dette er tilstrækkeligt i forhold til tilskudssatserne 350 kr. og 175
kr. Medlemstilskud fordeles forholdsmæssigt.

- at med begrundelse i det afsatte budget til tilskud til leder- og instruktøruddannelse, fastsættes ansøgningsfristen til 1. november, dels på grund af tidspresset i forhold til at skulle sagsbehandle alle ansøgninger samtidigt, dels pga. at det i højere grad vil være muligt at udbetale tilskuddet i samme kalenderår som foreningen har afholdt kursusudgifterne. Ansøgningerne imødekommes fortsat forholdsmæssigt for overholdelse af budgettet på området.

- at tilskudsprocenten på 85% i lokaletilskud fastholdes jfr. nuværende retningslinjer på området,
men med den tilføjelse at tilskuddet max. kan andrage det tilskud der blev ydet i 2023, for at kunne
overholde det fastsatte budget.

- at Udviklingspuljens ansøgningsfrist sættes til den 20. oktober på grund af det reducerede budget på området og muligheden for at få èt samlet overblik over samtlige ansøgninger.

 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

 

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

 

Sagens videre forløb

Når FOU har afgivet høringssvar med forslag til de forskellige tilskudssatser og
-procenter, videresendes sagen til beslutning i KFT.

8. Tilskud til undervisning i aftenskoler/oplysningsforbund 2024 (B)

Beslutning

At 1: Godkendt.

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

 

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget (FOU) skal tage beslutning om fordeling af tilskud til leder- og lærerløn til aftenskolerne/oplysningsforbund for 2024.

 

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1. at  FOU fordeler budgettet til tilskud til leder- og lærerlønninger forholdsmæssigt mellem de indsendte ansøgninger

 

Sagens indhold

På baggrund af indsendte ansøgninger fra aftenskolerne har Administrationen udarbejdet forslag til
fordeling af det afsatte budget for 2024 til aftenskolerne/oplysningsforbundene.

For at få en ensartet behandling af de fremsendte ansøgninger har Administrationen anvendt
lønsatsen pr. 1. oktober 2023 incl. feriepenge og lederhonorar på i alt 421,34 kr.

Rammen for aftenskoleområdet i 2024 er endnu ikke fordelt af FOU. I kommunens økonomisystem er budgettet til leder- og lærerløn til voksenundervisning på 5.999.881 kr.

De samlede ansøgninger til 2024 vedrørende tilskud til leder- og lærerløn udgør 12.799.888 kr. med et maksimalt løntilskud på 7.950.405 kr.

 

Retligt grundlag

Folkeoplysningslovens §6, §7 og §8 der beskriver, at kommunen skal afsætte et budget til tilskud til
aflønning af leder og lærere, samt hvordan dette skal anvendes og evt. tilbagebetaling skal ske.

 

Handlemuligheder

Folkeoplysningsudvalget har følgende handlemuligheder

A. Budgettet til tilskud til leder- og lærerlønninger fordeles forholdsmæssigt mellem alle
ansøgninger fra aftenskolerne/oplysningsforbundene.

B. Budgettet til tilskud til leder- og lærerlønninger fordeles efter ændrede principper.

 

Vurdering

Administrationen anbefaler at alle ansøgninger imødekommes og fordelingen sker forholdsmæssigt,
så den samlede budgetramme til tilskud til leder- og lærerlønninger for 2024 ikke overskrides.

 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

 

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger.

9. Gensidig orientering (O)

Beslutning

At 1: Taget til orientering.

Jørn C. Nielsen orienterede om deltagelse i konferencen "Idrættens branchedage". Jørn fremhævede især temaet om børns søvn og trivsel.

Helle Jacobsen orienterede om sin deltagelse i konferencen "Folkeoplysningens rum og roller". Helle fremhævede især temaer på aftenskoleområdet omkring kommunale lokaler og bæredygtighed.

Kim Stendorf orienterede om undersøgelsen fra Bikubenfonden omkring "Natur til et godt liv".


Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

 

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalgets (FOU) medlemmer og administrationen orienterer om aktuelle henvendelser, tiltag, projekter m.v.

 

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1. at  FOU orienteres

 

Sagens indhold

1. Orientering fra udvalgsformanden

2. Orientering fra udvalgsmedlemmer

3. Orientering fra administrationen

 

Økonomisk status på folkeoplysningsområdet

Udvalget informeres om status på økonomi på det folkeoplysende område. Områderne er ajourført op til deadline for udsendelse af dagsorden.

   Budget 2023        Forbrug     Restbudget
Tilskud til leder- og lærerlønninger 5.745.361 5.745.340 21
Lokaletilskud til aftenskoler, øerne  22.661 18.818 3.843
Lokaletilskud til aftenskoler, særlige lokaler  431.443 0 431.443
I alt, Folkeoplysende voksenundervisning   6.199.465 5.764.158 435.307
Medlemstilskud  3.500.000 3.258.855 241.145
Lokaletilskud til foreninger 3.956.880 3.427.512 529.368
Tilskud til leder- og instruktøruddannelse 390.504 0390.504
I alt, Folkeoplysende foreningsarbejde  7.847.384 6.686.367 1.161.017
Udviklingspuljen  72.601 +26.863 99.464
I alt
 14.119.450 12.423.662 1.695.788

 

Orientering fra virk.dk

Fornyelse af frivillige foreninger

Hvert tredje år skal den frivillige forening forny sin registrering på www.virk.dk med sit private NemID eller Digital Signatur.
Hvis registreringen af den frivillige forening ikke bliver fornyet inden for 3 år, vil CVR-nummeret blive lukket.
Erhvervsstyrelsen sender besked til foreningens digitale postkasse. Det er derfor vigtigt, at foreningen har adgang til denne postkasse og at kontaktpersonen læser foreningens post, da der kan være dokumenter, den skal reagere på inden for en tidsfrist.
Hvis foreningen senere ønsker at ændre foreningens navn, adresse eller mail, skal foreningen gøre det på www.virk.dk/myndigheder/stat/ERST/Aendre_frivillig_forening med NemID eller Digital Signatur.

Nye godkendte folkeoplysende foreninger

Folkeoplysningsloven indeholder en del krav, som foreningerne skal leve op til for at blive godkendt som frivillig folkeoplysende forening. Foreningen skal bl.a. fungere på et demokratisk grundlag og udøve folkeoplysende aktiviteter. Følgende forening er blevet godkendt:

Slagelse Esport. Foreningen vil primært have sine aktiviteter i Slagelse. Foreningens formål er at give alle interesserede i Esport uanset alder, køn, nationalitet og færdigheder mulighed for at dyrke esport eller deltage i foreningens fællesskaber. Foreningen har 2-3 træninger om ugen. Pt har foreningen til huse i en privat kælder.

Practical Tai Chi Chuan Slagelse. Foreningen har til formål at udbrede dyrkelsen og kendskabet til den kinesiske kampsport, Tai Chi Chuan, samt skabe et miljø der styrker det sociale sammenhold i klubben. Foreningen vil gerne have deres aktiviteter i Slagelse. 2-3 ugentlige træningsdage.

FDF Slots Bjergby. Foreningen har fire fokusområder; Tro, leg, relationer og samfundsengagement. Foreningen holder møde hver uge hvor børn, unge og voksne mødes om forskellige aktiviteter.

P.I.K. Fællesskab. Foreningen har til formål at give alle interesserede uanset alder, køn, nationalitet og færdigheder mulighed for at dyrke kortspil eller deltage i foreningens fællesskaber. Foreningen har selv fundet lokaler til deres aktiviteter. 

Korsør Atletik & Motion afholdt Mini OL med stor succes

Som en del af Åben Skole Idrætspartnerskabet mellem Korsør Atletik & Motion og Slagelse Kommune, blev der i juni afholdt Mini OL på Korsør Stadion for 5. klasserne fra Baggesenskolen, Broskolen og Vemmelev Skole. Klubben havde arrangeret en stævnedag med spændende konkurrencer i atletikkens tegn, hvor mange glade elever deltog. Klubben har yderligere planlagt et atletik kursus for idrætslærere med fokus på løb, spring og kast i september, og bidrager derudover med undervisningsforløb med fokus på atletik frem til december 2023.

Åben Skole Idrætspartnerskab med Slagelse Wolfpack og Danse-Huse

På skoleområdet har Fritidsafdelingen indgået nye partnerskabsaftaler med Slagelse Wolfpack og Danse-Huset, som frem til og med 2024 vil bidrage med hhv. 14 og 20 undervisningsforløb med fokus på amerikansk fodbold og dans i skolernes idrætsundervisning.

Åben Dagtilbud og Skole Idrætspartnerskab med Boeslunde Boldklub og Sørby Fodbold

Fritidsafdelingen har indgået nye partnerskabsaftaler med Boeslunde Boldklub og Sørby Fodbold, både for dagtilbud og skoler. Frem til og med foråret 2024 vil foreningerne bidrager med undervisningsforløb med fokus på motorik, leg og læring i fodbold.

Skælskør Tennisklub har i samarbejde med Skælskør Skole haft stor succes med skoletennis

I foråret modtog Skælskør Tennisklub støtte fra Åben Skole Partnerskabspuljen til skoletennis. Klubben har gennemført 6 forløb, hver bestående af 2 undervisningsgange for hhv. 3., 4., 5., 6. og 7. klasse på Skælskør Skole. Klubben fortæller, at ”forløbene blev gennemført med stor interesse og iver fra alle elever” og at foreningen i den forbindelse har fået nye medlemmer. Skælskør Tennisklub vil fremadrettet forsøge at opretholde det gode samarbejde med Solskinsskolen - Skælskør Skole.

Åben Dagtilbud Idrætspartnerskab med Slagelse Wolfpack
Fritidsafdelingen har indgået et nyt Åben Dagtilbud Partnerskab med Slagelse Wolfpack, som i løbet af efteråret 2023 vil bidrage med forløb med fokus på amerikansk fodbold. Foreningens fokus på dagtilbuds-målgruppen udspringer af et ønske om at skabe et aktivt fællesskab for de mindste og derigennem få flere børn tidligt ind i det idrætslige fællesskab.  

Nye Get2Sport-samarbejdsforeninger

I løbet af sommeren har Get2Sport haft to nye samarbejdsforeninger i en prøveperiode; SVØM Slagelse Korsør og Slagelse Wolfpack.

SVØM Slagelse Korsør har fokus på børn/unge fra Motalavej, Korsør, hvor de i sommeren har afprøvet "Klar til strand"-aktiviteter og "Get2Stranden". Get2Sport og SVØM Slagelse Korsør arbejder tæt med Helhedsplanens boligsociale medarbejdere om et nyt Get2Svøm-familiehold.

Slagelse Wolfpack har fokus på børn/unge fra Ringparken, Slagelse, hvor de i sommeren har været til stede i området med satellittræninger. Forældre og børn i området har vist stor interesse for Wolfpack. Get2Sport og Wolfpack arbejder tæt med Helhedsplanens boligsociale medarbejdere om et decideret Get2Wolfpack-hold.

DBU Get2Fodboldskole med B73

I starten af august afholdt Get2Sport "DBU's Get2Fodboldskole" i samarbejde med B73.
Med 66 tilmeldte børn var fodboldskolen helt udsolgt. Get2Sport var aktive i både planlægning og afvikling af de tre dage, så trænerne kunne fokusere på at give børnene gode oplevelser med fodbold. 

Ansættelse af en børn- og ungeansvarlig i lokale idrætsforeninger

Danmarks Idrætsforbunds nye satsning, Fremtidens Idræt for Børn og Unge, er støttet af A.P. Møller Fonden med 85 mio. kr. og skal bidrage til at styrke børn- og ungeindsatsen i Slagelse Kommune. Danmarks Idrætsforbund støtter med en fuldtidsstilling på tværs af idrætsforeningerne Slagelse Håndboldklub, Slagelse Gymnastikforening og Slagelse Hockeyklub. Foreningerne er udvalgt på baggrund af indstillinger fra kommune, idrætsråd og specialforbund. Den nye børn- og ungeansvarlige skal sammen med foreningerne, være med til at realisere foreningernes ambitioner og være en drivkraft på udviklingsarbejdet om at styrke børn og unges idrætsdeltagelse og trivsel. Den nye ansættelse er for en 2-årig periode med mulighed for forlængelse og med tiltrædelse hurtigst muligt. Danmarks Idrætsforbund står for ansættelsesprocessen med involvering af de udvalgte foreninger hvor ansættelsen er i. Den nye børne- og ungeansvarlige vil have sin daglige gang i foreningerne, men vil være i sparring med bl.a. fritidsafdelingen for bedre at kunne lykkes sit arbejde.

Forsat arbejde om styrkelse af talentudviklingen i flere idrætsmiljøer

Fritidsafdelingen samarbejder med Slagelse Idræts Råd om fortsat at styrke talentudviklingen i flere idrætsmiljøer i kommunen. Følgende miljøer samarbejdes der med om denne udvikling: SSK vandpoloafdelingen, Slagelse Håndboldklub, Slagelse Gymnastikforening Team Gym afdelingen, AK Atlas og B73 herre- og kvindeafdeling.

Der arbejdes ud fra de lokale forudsætninger, miljø, sportslige resultater, økonomi, breddeindsats og samarbejde, faciliteter, organisation og kompetencer. Hvert miljø har hver deres tilgang og behov, for at styrke deres talentudviklingsarbejde på de forskellige områder. Et miljø skal for at blive et prioriteret talentudviklingsmiljø, opfylde hver forudsætning eller have en klar plan, hvor de på kort sigt opfylder forudsætningerne og skal have sit forbund til at godkende og anerkende miljøet som et prioriteret talentudviklingsmiljø, hvorefter at eliteboardet indstiller talentudviklingsmiljøet til Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget om godkendelse som prioriteret talentudviklingsmiljø.

Samarbejdsaftale med Dansk Håndbold

Slagelse Kommune har indgået en samarbejdsaftale med Dansk håndbold på baggrund af en fælles ambition om at styrke talentarbejdet i Slagelse. Aftalen er indgået efter dialog mellem Slagelse Håndboldklub, Dansk Håndbold og Fritidsafdelingen. Aftalen er i tråd med Team Danmark aftalen og den særlige indsats om at udvikle og styrke indsatsen om at skabe bedre talentudviklingsmiljøer i idrætter som på nuværende tidspunkt ikke er prioriterede talentudviklingsmiljøer. Som en del af aftalen, vil Dansk Håndbold øge deres indsats om at understøtte udviklingen i Slagelse Håndboldklub.

Forløb om talentudvikling og sportspsykologi

STE-puljen har støttet et kompetence forløb om talentudvikling og sportspsykologi. Her deltager 3 prioriterede talentudviklingsmiljøer: SSK, SBI og VKV. Desuden deltager 3 klubber, der ønsker at udvikle sit arbejde inden for talentudvikling: Slagelse Håndboldklub, B73 og Slagelse Gymnastikforening. Forløbet indeholder 2 fællesworkshops der er afholdt med stor deltagelse fra de deltagende foreninger. Nu går næste fase i gang, hvor en sportspsykologisk konsulent kommer ud til hvert miljø for at understøtte og bidrage til deres udviklingsarbejde om styrkelse af talentudviklingen og den sportspsykologiske indsats.

Vemmelev Håndboldklub har i samarbejde med Vemmelev Skole afholdt ”Store Bolddag” med stor succes

Vemmelev Håndboldklub modtog i foråret midler fra Åben Skole Partnerskabspuljen til gennemførelsen af forløbet ”Hænderne op med Diggi” i samarbejde med DGI. Forløbet blev gennemført med elever i 2. og 3. klasse, som bl.a. blev undervist i dansk, matematik og idræt, hvor fokus har været på bevægelsesglæde og leg med bold. Klubben har undervejs fået nye medlemmer og afsluttede forløbet med ”Store bolddag” hvor nye medlemmer, elever og forældre kunne komme og hilse på i klubben. 

Åben Dagtilbud Idrætspartnerskab med Danse-Huset

Fritidsafdelingen har indgået en ny partnerskabsaftale med Danse-Huset, som frem til og med 2024 vil bidrage med 15 aktivitetsforløb i børnehaverne, med fokus på dans. Her vil børn og personale blive præsenteret for forskellig fed musik og forhåbentligt opleve en stor bevægelsesglæde i dansen.

Ny partnerskabsaftale med Svøm Danmark

Den nye partnerskabsaftale mellem Svøm Danmark, Svøm Slagelse Korsør og Slagelse Kommune er for perioden 1. oktober 2023 til 30. september 2027. Aftalen er et en fortsættelse på arbejdet mellem partnerne, som har fokus på at udvikle det lokale talentudviklingsmiljø. Aftalen indeholder flere indsatser for at styrke miljøet fx fokus på at højne kompetence- og vidensniveauet blandt trænere og andre relevante personer i klubben eller implementering af udviklingsmodel for talentsystemet og synliggøre den i miljøet.

10. Input til kommende møder (B)

Beslutning

At 1: Sundhedspolitik og retningslinjer for aftenskoleområdet hvad angår små hold/tilskudsbrøk.

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget kan beslutte eventuelle input til emner eller dagsordenspunkter, som ønskes behandlet på kommende møder.

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.     at  Folkeoplysningsudvalget beslutter eventuelle input til emner eller dagsordenspunkter, som ønskes behandlet på kommende møder

11. Kommunikation (B)

Beslutning

At 1: FOU ønsker en pressemeddelelse omkring tilskud fra Udviklingspuljen samt en orientering omkring virk.dk / cvr.nummer.

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget skal beslutte udsendelse af eventuelle pressemeddelelser og øvrig kommunikation i forlængelse af udvalgsmødet.

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.     at  Folkeoplysningsudvalget beslutter udsendelse af eventuelle pressemeddelelser og øvrig kommunikation i forlængelse af udvalgsmødet

12. Godkendelse af referat (B)

Beslutning


At 1: Godkendt.

Kompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Folkeoplysningsudvalget skal godkende referatet.

Indstilling

Chefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.     at  Folkeoplysningsudvalget godkender referatet