Økonomiudvalget – Referat – 18. marts 2016



1. Godkendelse af dagsorden (B)

1.      Godkendelse af dagsorden (B)

Sagsnr.: 330-2016-1993                 Dok.nr.: 330-2016-160246                                          Åbent
Kompetence: Økonomiudvalget
Beslutningstema
Godkendelse af dagsorden.
Økonomiudvalget besluttede på mødet den 14. marts 2016 at afholde ekstraordinært møde den 18. marts 2016, kl. 9.00 for at træffe beslutning i sagen om administrativ organisering med baggrund i de modtagne høringssvar.
Indstilling
Borgmesteren indstiller,
1.    at dagsordenen godkendes
Beslutning i Økonomiudvalget den 18. marts 2016:
Fraværende:  Michael Gram (FB), Niels O. Pedersen (A)
Dagsordenen blev godkendt.

2. Administrativ organisering (B)

2.      Administrativ organisering (B)

Sagsnr.: 330-2016-20691               Dok.nr.: 330-2016-163550                                          Åbent
Kompetence: Økonomiudvalget
Beslutningstema
Økonomiudvalget har kompetencen i forhold til eventuelle overordnede organisationsændringer, og Økonomiudvalget skal derfor beslutte om der skal ske ændring af centerstrukturen og en tilpasning af den administrative organisering.
Hvis Økonomiudvalget beslutter, at der skal ske en tilpasning, skal Økonomiudvalget efterfølgende godkende, at et oplæg for en administrativ organisering sendes i høring i HovedMED og berørte sektorMED.
Baggrund
Økonomiudvalget godkendte den 22. juni 2015 den nuværende centerstruktur, der har fungeret fra 1. august 2015. Anledningen for ændring af strukturen var afgang i chefgruppen og et ønske om løbende at tilpasse organisationen i forhold til de politiske strategier.
Den nuværende organisation i Slagelse Kommune er baseret på, at det faglige opgaveansvar er fordelt på 12 centre.
Økonomiudvalget behandlede den 22. februar 2016 rekruttering af kommunaldirektør. I forlængelse af denne sag gav Økonomiudvalget direktionen som opdrag at vurdere den administrative organisering med henblik på at styrke fremdrift og parathed i forhold til kommunens vækst initiativer (og spydspidsprojekter), samt se på mulige ændringer, der fremmer synergi omkring opgaveløsningen.
Nærværende oplæg udspringer således af dette opdrag.
Det er direktionens vurdering at den administrative organisering snarest bør tilpasses for at sikre
1. Strategisk fokus på vækstinitiativer, herunder campus, og at understøtte hurtig fremdrift og rettidige handlinger
Strategisk fokus for at understøtte organisatorisk parathed
Campus programmet og eksekvering af Vækst i balance er gået ind i en fase, der forudsætter direktionens tætte fokus og løbende vurderinger af muligheder for partnerskaber og innovative samarbejder med såvel interne som eksterne samarbejdsparter. Derfor bør referencen være direkte til udviklingsdirektøren.

2. Det er endvidere vurderingen, at der kan opnås forbedret organisatorisk sammenhæng og helhedsorientering omkring opgaveløsningen ved at flytte opgavesæt mellem centrene.
Direktionens input til Økonomiudvalgets drøftelser
Ad. 1
Center for Vækst og Plan nedlægges.
Vækst, herunder Campus, overgår til at være et Udviklingssekretariat med reference til borger – og udviklingsdirektøren. Samarbejdsflader til øvrige centre vurderes i den efterfølgende etableringsfase.
Ad. 2
a. Plan bliver en del af Center for Teknik og Miljø for at understøtte helhedsorientering og sammenhænge i opgaveløsningen, særligt sammenhænge med byggesagsbehandlingen.
b. Turisme overgår til Center for Kultur, Fritid og Borgerservice med henblik på et styrket fokus på synergien mellem kultur og turisme
På mødet uddybes ovennævnte.
Direktionen anbefaler at et Udviklingssekretariats organisatoriske tilhørsforhold revurderes første halvår 2018.
Retligt grundlag
Det følger af den gældende kompetencefordeling, at overordnede organisationsændringer (ændringer i centerstrukturen) er Økonomiudvalgets beslutningskompetence. Ansættelse og afskedigelse af centerchefer er administrationens kompetenceområde.
Handlemuligheder
Økonomiudvalget kan beslutte at iværksætte en overordnet organisationsændring, herunder at fastlægge den overordnede ramme og bede administrationen udfylde denne ramme.
Vurdering
Administrationen anbefaler, at Økonomiudvalget overvejer, hvorvidt udvalget ønsker en overordnet organisationsændring for at imødekomme pkt. 1 og 2 beskrevet under Baggrund.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
De skitserede overvejelser vil betyde, at der nedlægges en stilling som centerchef. Medarbejdere i de nævnte centre vil blive berørt af de organisatoriske ændringer.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Direktionen indstiller,
1.    at økonomiudvalget beslutter om der skal ske ændring af centerstrukturen og en tilpasning af den administrative organisering.
2.    at såfremt økonomiudvalget igangsætter pkt. 1, da beslutter at sende et oplæg til centerstruktur og administrativ organisering i høring i HovedMED og berørte sektorMED
Beslutning i Økonomiudvalget den 14. marts 2016:
Fraværende:  Niels O. Pedersen (A)
At 1 til 2 godkendt.
Økonomiudvalgets møde den 18. marts 2016:
I forlængelse af Økonomiudvalgets behandling af sagen, er følgende sendt i høring i relevante MED udvalg:
Center for Vækst og Plan nedlægges.
Vækst, herunder Campus, overgår til at være et Udviklingssekretariat med reference til borger – og udviklingsdirektøren. Samarbejdsflader til øvrige centre vurderes i den efterfølgende etableringsfase.
Ad. 2
a. Plan bliver en del af Center for Teknik og Miljø for at understøtte helhedsorientering og sammenhænge i opgaveløsningen, særligt sammenhænge med byggesagsbehandlingen.
b. Turisme overgår til Center for Kultur, Fritid og Borgerservice med henblik på et styrket fokus på synergien mellem kultur og turisme
Direktionen anbefaler at et Udviklingssekretariats organisatoriske tilhørsforhold revurderes første halvår 2018.
Der er indkommet høringssvar fra HovedMED, sektorMED i Vækst og Plan, SektorMED i Teknik og Miljø, samt sektorMED i Kultur, Fritid og Borgerservice. Høringssvar er vedhæftet sagen.
På baggrund af de indkomne høringssvar, skal Økonomiudvalget træffe beslutning om en ændring af centerstrukturen og en tilpasning af den overordnede administrative organisering.

Indstilling
Direktionen indstiller,
1.    at Økonomiudvalget drøfter de indkomne høringssvar.
2.    at Økonomiudvalget godkender en ændring af centerstrukturen og en tilpasning af den administrative organisering jf. det ovenfor skitserede.
Beslutning i Økonomiudvalget den 18. marts 2016:
Fraværende:  Michael Gram (FB), Niels O. Pedersen (A)
At 1 - drøftet.
At 2 - godkendt.