9. Initiativsag: Venstre vil styrke vilkår for mennesker med handicap og deres pårørende (B)
9. Initiativsag: Venstre vil styrke vilkår for mennesker med handicap
og deres pårørende (B)
Sagsnr.: 330-2021-23767 Dok.nr.: 330-2021-109964 Åbent
Beslutningstema
Byrådsmedlem Christopher Trung, Venstre, har den 23. marts
2021 via sin initiativret ønsket, at byrådet tager stilling til ønsket om
styrkelse af vilkårene for mennesker med handicap og deres pårørende.
Sagens indhold
I mere end 40% af alle tilfælde hvor en borger i
Slagelse Kommune klager til Ankestyrelsen over kommunens afgørelse om hvorvidt
borgeren kan få hjælp efter serviceloven, vælger Ankestyrelsen at omgøre
kommunens afgørelse. Med serviceloven er der eksempelvis tale om hjælp til
borgere med handicap, socialt udsatte borgere, herunder veteraner, sårbare
ældre og udsatte børn og unge.
Det viser en statistik fra Ankestyrelsen, og det gælder
både for gennemsnitligt i perioden 2018-2020 samt 2020.
Kigger vi alene på omgørelsesprocenten i 2020 for sager,
hvor der er tale om voksne borgere med handicap, bliver halvdelen af sagerne
omgjort i Ankestyrelsen.
Det må vi kunne gøre bedre. Venstre vil styrke vilkårene
for både mennesker med handicap og deres pårørende, og sårbare og udsatte
borgere samt deres pårørende. Det skal ske i mødet med kommunen.
Derfor foreslås der følgende:
Pårørenderåd
Der nedsættes et pårørenderåd bestående af op til 5 personer
udpeget af Danske
Handicaporganisationer og til 2 personer udpeget af Ældre
Sagen. Sammensætningen af pårørenderådet kan justeres årligt på foranledning af
Danske Handicaporganisationer og
Ældre Sagen.
Pårørenderådet har høringsret til alle høringer vedrørende
handicapområdet, herunder hjælpemidler, og kan ligeledes indgive høringssvar
til hvad pårørenderådet måtte finde relevant at indgive høringssvar til.
·
Pårørenderådet kan på eget initiativ indstille sager til
behandling i fagudvalgene, så længe det ligger inden for det enkelte fagudvalgs
kompetence at behandle sagen.
·
Pårørenderådet har ikke politisk repræsentation.
·
Pårørenderådet og dets sammensætning godkendes af Byrådet ultimo
maj 2021.
Information om rettigheder:
Ved påbegyndelse af en sag i kommunen vedrørende handicapområdet,
socialområdet eller børne- og ungeområdet, vil borgeren få udleveret materiale
der skal oplyse borgeren om dennes rettigheder i mødet med kommunen, inden for
grundlæggende forvaltningsret. Dette skal sikre at alle borgere bliver gjort
bekendt med deres muligheder, herunder om vejledningspligten, retten til
aktindsigt, partshøringer og andet der måtte vurderes at være relevant. Målet
er at sikre at borgerens informationsbehov i videst muligt omfang bliver opfyldt.
Slagelse Kommunes grafiske profil tages i brug, i bestræbelsen på at minimere udgiften
til produktionen af informationsmaterialet.
Pårørendepolitik
·
Med afsæt i medborgerpolitikken påbegyndes arbejdet om en pårørendepolitik,
der ligesom medborgerpolitikken skal dække i alle relevante dele af Slagelse
Kommune. Både børn, unge, voksne og ældre.
·
Pårørendepolitikken skal fastlægge en politik for hvordan
Slagelse Kommune vil samarbejde med pårørende til borgere, der modtager hjælp
fra Slagelse Kommune gennem en eller flere af servicelovens ydelser.
Der skal under udarbejdelsen af pårørendepolitikken sikres løbende
at denne er i tråd med Byrådets øvrige strategier og politikker samt harmonerer
med strømninger og tendenser på velfærdsområdet, herunder relevant lovgivning.
Politikken skal følge de værdier der italesættes i medborgerpolitikken, og
derfor vil det stå frit for enhver borger i Slagelse Kommune at bidrage til
udarbejdelsen af politikken.
Handicaprådet, ældrerådet og udsatterådet inddrages i
tilrettelæggelsen af den endelige proces og i udarbejdelsen af den nye politik.
Processen kan overordnet inddeles i fem faser, som beskrives
nedenfor.
Fase 1 - Godkendelse af proces- og tidsplan.
Byrådet godkender denne procesplan.
Fase 2 - Inddragelse af interessenter samt indsamling og
produktion af data
I maj 2021 inviteres borgere og brugere samt relevante råd
til dialogmøde om hvad pårørendepolitikken skal indeholde.
Efter dialogmødet udarbejdes første udkast til den nye
politik, som ligeledes sendes ud til høring til borgere og brugere samt
relevante råd.
Fase 3 - Politisk behandling
Første udkast til den nye politik med tilhørende input og høringssvar
til politisk behandling i alle fagudvalg i august 2021.
Fase 4 - Høring
Udkastet sendes i høring hos de relevante råd og
interessenter i fire uger. I denne periode har de mulighed for at komme med
kommentarer og nye input til politikken.
Fase 5 – Endelig politisk behandling
Efter høringsfasen bliver de indkomne høringssvar og de nødvendige
justeringer af politikken forelagt til endelig vedtagelse i Byrådet i oktober
2021.
Retligt grundlag
Styrelseslovens § 11.
Handlemuligheder
Ingen bemærkninger.
Vurdering
Ingen bemærkninger.
Økonomiske og
personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Tværgående
konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Udvalgsmedlem Christoffer Trung
(V) indstiller,
1.
at Byrådet tager stilling til ønsket om styrkelse af vilkårene for
mennesker med handicap og deres pårørende.
Beslutning i Udvalget for
Specialiserede Borgerindsatser den 7. april 2021:
Fraværende:
Udvalget bakkede om at der arbejdes videre med initiativer i
forlængelse af det fremlagte forslag om pårørendesamarbejde og at det
igangsatte arbejde i virksomhederne på CHP i forhold til at styrke
pårørendesamarbejdet inddrages.
Sag genoptages på udvalgets møde i juni. Øvrige fagudvalg
involveres efterfølgende.
