3. Energiklyngeprojektet, status og fokus (B)
3. Energiklyngeprojektet, status og fokus (B)
Sagsnr.: 330-2016-92322 Dok.nr.: 330-2017-63274 Åbent
Kompetence: Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget
Beslutningstema
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget orienteres om status for
væksttiltaget. Udvalget kan pege på aktiviteter, som administrationen bør prioritere primo 2017.
Baggrund
I energiklyngeprojektet arbejder vi med følgende
indsatsområder:
· Facilitering
af Energiklynge Storebælt
· Fysisk
tiltrækning af virksomheder, herunder understøttelse af det kombinerede brintbus/brinttankstations
projekt
· EMKC - etablering
af et energi- og miljøkompetencecenter i EnergiPark Korsør
Hvor de ovenstående indsatsområder direkte handler om
understøttelse af det politisk besluttede kommunale fokus på grøn omstilling,
nye teknologier og brint.
Og endvidere nedenstående indsatsområder med henblik på at
få det for Slagelse Kommune maksimalt mulige udbytte ud af
ressourceinvesteringerne i energiklyngeprojektet som helhed:
· Markedsføring
af Slagelse Kommune som erhvervsparat, herunder parat til at modtage og
understøtte nyetablerede virksomheder og arbejdet med nye teknologier
· Samtænkning
/ koordinering af andre kommunale aktiviteter med aktiviteterne i projektet med
henblik på værdiskabelse for både energiklyngeprojektet og de øvrige kommunale
aktiviteter
Der arbejdes i første halvår 2017 ud fra følgende mål i
forhold til projektrammen:
· Gennemsigtigheden i forhold til projektets indhold og
organisering skal på plads
For at sikre dette, arbejdes der pt. med overvejelser
omkring, hvordan fremdriften i klyngesamarbejdet kan sikres efter projektets
afslutning, herunder på sigt ophør af den kommunale understøttelse. Det skal
endvidere afklares, hvilken rolle § 17, stk. 4 udvalget Grøn Fornuft fremover
skal have i forhold til projektet, og hvordan videreformidlingen af
informationer sikres.
Styring og ledelse af væksttiltaget
Kommissoriet for Væksttiltaget ”Energiklynge” blev godkendt
af Økonomiudvalget ultimo 2015. Økonomiudvalget besluttede at væksttiltaget er
forankret i Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget. Det indgår i kommissoriet at
projektledelsen varetages af Slagelse Erhvervscenter A/S.
Det samlede projekt udvikler sig løbende, og der er aktuelt
en stor fremdrift i enkeltaktiviteterne. Der er endvidere en tæt sammenhæng med
de indsatser, der er besluttet i Grøn Fornuft udvalget. På baggrund af bredden
i projektet og sammenhængen med de øvrige kommunale aktiviteter, vurderes det, at
der skal etableres en reel programlederfunktion, der er forankret i Slagelse
Kommune. Slagelse Erhvervscenter A/S vil uændret have en væsentlig rolle i
projektet såvel i styre– som i projektgruppe.
Den overordnede
italesættelse af projektet
Med henblik på at kunne arbejde målrettet med
markedsføringen af projektet, herunder færdiggøre kommunikationsstrategien,
anbefaler kommunens kommunikationsfolk, at der fokuseres entydigt på, hvad
projektet handler om, og hvad vi gerne vil opnå.
Administrationen anbefaler derfor, at følgende italesættes:
Energiklyngeprojektet handler om at sikre fortsat
udvikling af Slagelse Kommune ved direkte at arbejde med erhvervsfremme og
kompetenceudvikling. Fokus er på grøn omstilling og nye teknologier.
Aktiviteterne baseres på videndeling og netværk. Det gør projektet unikt ikke
kun i et nationalt men også i et internationalt perspektiv.
Som led i projektet har Slagelse Kommune og Slagelse
Erhvervscenter A/S sammen etableret Energiklynge Storebælt, et
erhvervssamarbejde målrettet cleantech-branchen.
Erhvervsområdet EnergiPark Korsør skal sikre muligheden
for fortsat fysisk trækning af cleantech virksomheder til Energiklynge
Storebælt og Slagelse Kommune. EnergiPark Korsør er det fysiske
forankringspunkt for Energiklynge Storebælt.
Investeringerne i EnergiPark Korsør skal sikre det lokale
fællesskab umiddelbar og ikke kun langsigtet værdi. Erhvervsområdet udformes
derfor som et oplevelsesområde, som indgår i sammenhæng med de øvrige
udviklingstiltag i Korsør.
Energiklynge Storebælt
Energiklyngesamarbejdet omfatter i dag ca. 10 - 12
virksomheder i og ved Slagelse Kommune samt 22 – 25 regionale og nationale
virksomheder.
Ressourcenetværket omkring energiklyngen omfatter de lokale
relevante uddannelsesinstitutioner, Slagelse Erhvervscenter A/S og en lang
række nationale og internationale samarbejdspartnere, herunder bl.a. Danmarks
Tekniske Universitet (DTU), Teknologisk Institut (DTI), Copenhagen Capacity
(COPCAP), 3 brancheforeninger samt 8 – 10 internationale virksomheder og
organisationer.
Slagelse Kommune understøtter i dag faciliteringen af
Energiklynge Storebælt. I opbygningsfasen bør kommunen fortsætte med dette og
samtidigt løbende arbejde med at afdække muligheden for exit med henblik på
over tid at kunne frigøre de kommunale ressourcer.
Med hensyn til klyngefaciliteringen bør der i 1. halvår 2017
arbejdes på at etablere en samarbejdsplatform, herunder grundlaget for
egentlige forpligtende samarbejder omkring viden og ressourcer, samt at
aktivere netværket i relation til den fysiske tiltrækning af virksomheder.
Ligesom der bør arbejdes med at afdække markedsmuligheder, udarbejdelse af
strategi for ovenstående interne samt eksterne samarbejder samt den fælles
markedsføring.
EnergiPark Korsør
Der arbejdes med etablering af grundlaget for senere salg af
arealer, herunder vedtagelse af lokalplan for området. Pt. arbejdes der med at forberede informations- og borgermødet om
lokalplansforslaget den 8. februar 2017 i kantinen på Dahlsvej (annonceres medio
januar 2017).
Der arbejdes med etablering af en markedsføringsplatform for
salg af arealer. For at sikre dynamikken i markedsføringen, vil platformen som
udgangspunkt være webbaseret. Den primære markedsføringsindsats, i hvert fald
på nuværende tidspunkt, forventes at ske gennem netværket omkring Energiklynge
Storebælt. Markedsføringsplatformen vil være på plads senest ved udgangen af
februar 2017.
Som led i klyngesamarbejdet har Slagelse Kommune fået
mulighed for den 19. – 20. januar 2017 sammen med Selandia, Teknologisk
Institut, EUE ApS og SK Forsyning A/S at afholde Innovations Camp 2017, hvor
100 studerende fra Selandia bl.a. vil arbejde med EnergiPark Korsør og
lokalplansforslaget. Slagelse Kommune vil modtage en afrapportering, som
forventes at kunne indgå i lokalplansprocessen. Der arbejdes med at sikre
udnyttelse af markedsføringspotentialet.
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget har på sit møde den 3.
oktober 2016 stillet spørgsmål i forhold til opstillingen af en Invelox
vindturbine fra Sheerwind i EnergiPark Korsør. Svaret fra den ansvarlige
virksomhed, EUE ApS, tilgår udvalget senest på mødet den 9. januar 2017.
Brintbusprojektet
Der er forhåndstilsagn til EU-støtten til projektet, og der arbejdes på at få den nødvendige
medfinansiering på 47 mio.kr. på plads. Denne opgave
er varetaget af virksomheden EUE ApS. Sidste
leverance i dette aftaleforhold var mødet den 20. december 2016 med Transport-, Bygge- og Boligministeriet samt Energi-,
Forsynings- og Klimaministeriet.
Tilbagemeldingerne fra
ministerierne går på, at ministerierne bakker op omkring projektet, men kun kan
frigøre den fornødne likviditet, hvis der kan skaffes politisk flertal for det
i regeringen. Administrationen anbefaler derfor, at der arbejdes videre med
dette, såfremt partnerne i JIVE-konsortiet vil lade Slagelse Kommune
forblive i projektet med henblik på at finde den fornødne medfinansiering.
For at kunne sikre dette, arbejdes
der med den fortsatte bearbejdning af ministerierne, idet den statslige støtte
vil være afgørende for projektet. Herunder arbejdes der med at dokumentere
kommunens eget bidrag (betaling af EUE ApS og medgået arbejdstid). Der
arbejdes endvidere med fastholdelse af interessen hos Region Sjælland og Movia.
Det bør overvejes, om det skabte
momentum skal udnyttes til at pege på muligheden for Slagelse Kommune som
forankringspunkt for Danmarks nationale brintsatsning. Satsningen på
brintbusser, og måske også brinttog kan sammen med netværket af interessenter omkring
EMKC bruges som afsæt for dette. Det fremgik på mødet med Transport-, Bygge- og
Boligministeriet samt Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet, at der
nationalt er fokus på at finde løsninger i forhold til grøn omstilling og tung
offentlig transport, herunder at brint synes at være et billigere alternativ
til el, når det kommer til togdrift.
Retligt
grundlag
Energiklyngeprojektet er et tiltag under vækststrategien
”Vækst i Balance” og er som sådan af Økonomiudvalget den 19. oktober 2015
kompetencemæssigt placeret i Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget.
Erhvervsfremmeloven giver mulighed for, at kommunen støtter
erhvervsfremme i form af generel brancherettet indsats.
Kommunalfuldmagtsprincipperne giver mulighed for, at
kommunen anvender ressourcer med henblik på fortsat udvikling af kommunen,
herunder markedsføring med henblik på tiltrækning af erhverv og nye borgere.
Handlemuligheder
Er indarbejdet ovenfor.
Vurdering
Er indarbejdet ovenfor.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Såfremt Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget beslutter at
iværksætte aktiviteter ud over de i sagsfremstillingen angivne forslag, skal
finansieringen af disse i givet fald også besluttes.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger
Indstilling
Erhvervs- og Arbejdsmarkedsdirektøren
indstiller,
1.
at Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget drøfter status, herunder prioritering
af projektets fremdrift.
2.
at Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget godkender dem ændrede styring og
ledelse af projektet.
3.
at Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget beslutter, at der til udvalgets møde i
april 2017 udarbejdes et oplæg omkring tidshorisonten og mulighederne for at
realisere EMKC.
Beslutning i Erhvervs-,
Plan- og Miljøudvalget den 9. januar 2017:
Fraværende:
Villum Christensen (I)
Udsat.
Beslutning i Erhvervs-,
Plan- og Miljøudvalget den 6. februar 2017:
Fraværende:
Godkendt.
Knud Vincents (V) ønskede at liste over de konkrete
virksomheder jf. sagsfremstillingen tilsendes udvalget, og at udtalelse fra
Grøn Fornuft om Energipark Korsør tilknyttes udvalgsreferat.
Flemming Erichsen (A), Steen Olsen (A) og Ali Yavuz(A) kunne
ikke tilslutte sig indstillingen.
Et mindretal bestående af Flemming Erichsen (A), Steen Olsen
(A) og Ali Yavuz (A) ønskede, at der afholdes et ekstraordinært udvalgsmøde
efter fællesmøde mellem EPM og økonomiudvalget d. 10. februar.
Flemming Erichsen (A) ønskede at bilag "Notat vedr.
Sheerwind Invelox" vedlægges referat uden anonymiseringer, alternativ at
bilaget udgår i referatet.
Udvalget ønskede tilsendt referat af møde d. 20 dec. med
ministerierne og administrationen.