7. Unges Trivsel (B)
7. Unges Trivsel (B)
Sagsnr.: 330-2019-1505 Dok.nr.: 330-2019-134505 Åbent
Kompetence: Byrådet
Beslutningstema
Byrådet bedes godkende opgaveudvalg (17.4 udvalg) som rammen
for at øge unges trivsel set i sammenhæng med mindsket brug og misbrug af
rusmidler.
I forlængelse heraf bedes Byrådet godkende oplæg til
kommissorium for opgaveudvalget, samt pege på opgaveudvalgets medlemmer.
Baggrund
Forebyggelses- og Seniorudvalget har et ønske om - som
forebyggelsesudvalg - at sætte fokus på unges trivsel. Udvalget er senest ved
en temadrøftelse blevet præsenteret for unges forbrug af rygning, alkohol og
stoffer, hvor der ses en sammenhæng mellem et stort alkoholforbrug, såkaldt
daglig rygning og hash rygning. Data er hentet fra den regionale
og nationale sundhedsprofil.
I aldersgruppen 16-20 år har mere end 70% af drengene og 60%
af pigerne, der ryger cigaretter, prøvet at ryge hash. Unge med en tidlig
alkoholdebut og/eller større forbrug af alkohol har ligeledes en større risiko
for at eksperimentere med stoffer, end unge med et begrænset alkoholforbrug.
Blandt de unge, der overskrider højrisikogrænsen for alkoholindtagelse, har 63%
af drengene og 50% af pigerne prøvet hash.
20,9 % af de unge, der angiver at føle sig ensomme, har
taget stoffer inden for den seneste måned, 11,8 % er daglig rygere og 8,6 % har
en problematisk alkoholadfærd. Sundhedsprofilerne viser en signifikant
sammenhæng mellem usund sundhedsadfærd og følelsen af ensomhed.
På længere sigt er der tæt sammenhæng mellem unges trivsel
og deres succes/oplevelse af succes med gennemførsel af en uddannelse og en god
start på arbejdsmarkedet.
Slagelse Kommune ønsker at ændre
denne udvikling ved at nå frem til konkrete handlinger, der kan skabe gode
rammer for de unges trivsel samt motivere de unge hen imod en adfærd og kultur
med mindre røg, alkohol og stoffer. Der arbejdes i kommunalt regi med en række
indsatser for at forebygge misbruget og øge de unges trivsel. Det foreslås, at
der – som supplement til de eksisterende indsatser – nedsættes et såkaldt
opgaveudvalg, der kan udarbejde konkrete anbefalinger, der kan mindske misbrug
samt fremme unges trivsel. Gennem denne konstruktion sætter opgaven holdet,
hvor de unge og deres forældre indgår på holdet.
Opgaveudvalget foreslås
sammensat af 4 medlemmer fra Byrådet samt 8 borgere.
Udkast til kommissorium kan ses
som bilag til denne sag.
Opgaveudvalgets arbejde foreslås påbegyndt maj 2019 og
afsluttet juni 2020.
Retligt
grundlag
Kommunestyrelsesloven § 17 stk. 4
Handlemuligheder
Byrådet kan beslutte en af følgende handlemuligheder:
- Nedsætte
et opgaveudvalg, der arbejder involverende sammen med de unge, forældre og
vigtige interessenter om forslag til initiativer, der kan ændre rammer og
adfærd i positiv retning
- Beslutte
at forebyggelse for bedret trivsel og forebyggelse af misbrug fortsætter med
nuværende indsatser
Vurdering
Nedsættelse af et opgaveudvalg kan sætte rammen for en proces,
hvor det sikres, at de unge og deres forældre og daglige netværk er tæt
involveret og medudviklere på anbefalinger.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger
Konsekvenser
for andre udvalg
En række fagudvalg er involveret
omkring unge i Slagelse Kommune og bør alle repræsenteres i et evt.
opgaveudvalg. Her udover lægges der op til – som minimum - en løbende
orientering af udvalgene frem mod opgaveudvalgets fremlæggelse af de endelige
anbefalinger.
Indstilling
Erhvervs- og Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller,
1.
at Børne- og Ungeudvalget, Social- og Beskæftigelsesudvalget, Udvalget for
Specialiserede Borgerindsatser samt Forebyggelses- og Seniorudvalget anbefaler
til Byrådets godkendelse, at der nedsættes et opgaveudvalg Unges Trivsel
2.
at Børne- og Ungeudvalget, Social- og Beskæftigelsesudvalget, Udvalget for
Specialiserede Borgerindsatser samt Forebyggelses- og Seniorudvalget anbefaler
udkast til kommissorium til Byrådets godkendelse
Beslutning i Børne- og
Ungeudvalget den 1. april 2019:
Fraværende:
Børne- og ungeudvalget ønskede ikke at anbefale og oversende
sagen til Byrådet.
Børne- og Ungeudvalget ønskede at sende følgende
bemærkninger tilbage til Forebyggelses- og Seniorudvalget til fornyet
behandlingen forud for forelæggelse for Byrådet:
* at titlen på opgaveudvalget ændres, så det afspejler at
indsatsen rettes mod forebyggelse i forhold til unges misbrug,
* at udvalgets kommissorium, herunder opgaver, præciseres,
så det tydeliggøres, hvad fagudvalgenes opgaver er i forhold til
opgaveudvalget,
* og at der udpeges seks politikere fra Byrådet.
Beslutning i Forebyggelses-
og Seniorudvalget den 2. april 2019:
Fraværende:
Helle Jacobsen (V)
At: 1 (V) og (O) finder temaet Unges trives vigtigt og
relevant, men finder det i sagsfremstillingen uklart, hvordan de 4 fire
fagudvalg spiller ind i §17.4 udvalget med hver deres perspektiv og
opgaveområde, derfor foreslår (V) og (O), at forvaltningen udarbejder et nyt
oplæg og kommissorium, som tager højde for det.
(A) Tilslutter sig ovenstående.
Udvalget foreslår, at der skal deltage 6 politikere i
opgaveudvalget og Udvalget afventer de andre udvalgs bemærkninger, og ønsker at
få sagen på Udvalgsmødet i maj måned.
Beslutning i Udvalget for
Specialiserede Borgerindsatser den 3. april 2019:
Fraværende:
Jørn-Ole Didriksen (V)
Udvalget havde følgende bemærkninger:
At titlen på opgaveudvalget ændres, så det afspejler at
indsatsen rettes mod forebyggelse i forhold til unges
misbrug
At udvalgets kommissorium, herunder opgaver, præciseres, så
det tydeliggøres, hvad fagudvalgenes opgaver er i forhold
til opgaveudvalget
At der udpeges seks politikere fra byrådet
Udvalget finder temaet unges trivsel vigtigt og relevant,
men finder det i sagsfremstillingen uklart, hvordan de 4
fagudvalg spiller ind i §17,4-udvalget med hver deres perspektiv
og opgaveområde. Derfor foreslår udvalget, at forvaltningen
udarbejder et nyt oplæg og et kommissorium, som tager højde for det.
Yderligere foreslås det at inkludere Slagelse Kommunale
Elevråd, kultur, sport, fritid, foreningsliv, SSP og kriminalpræventiv indsats
i udvalget.
Beslutning i Social- og
Beskæftigelsesudvalget den 8. april 2019:
Fraværende:
Social- og Beskæftigelsesudvalget er enig med Børne- og
Ungeudvalget og Udvalget for Særlige Borgergrupper med følgende bemærkninger:
At titlen på opgaveudvalget ændres så det afspejler, at
indsatsen rettes mod forebyggelse i forhold til unges misbrug.
At udvalgets kommissorium - herunder opgaver - præciseres,
så det tydeliggøres, hvad fagudvalgenes opgaver er i forhold til
opgaveudvalget.
At der udpeges seks politikere fra Byrådet.
Udvalget finder temaet unges trivsel vigtigt og relevant,
men finder det i sagsfremstillingen uklart, hvordan de 4 fagudvalg spiller ind
i §17,4-udvalget med hver deres perspektiv og opgaveområde. Derfor foreslår
udvalget, at forvaltningen udarbejder et nyt oplæg og et kommissorium, som
tager højde for det.
Yderligere foreslås det at inkludere Slagelse Kommunale
Elevråd, kultur, sport, fritid, foreningsliv, SSP og kriminalpræventiv indsats
i udvalget.
Formanden efterspørger at kommusoriet også indeholder
spørgsmål om hvordan unge kan holdes fri fra kriminalitet og kriminelle miljøer