Møde i udvalget d. 3. juni 2019

9.     Integrationsområdet (O)

Sagsnr.: 330-2018-5844                 Dok.nr.: 330-2019-131901                                          Åbent
Kompetence: Social- og Beskæftigelsesudvalget
Beslutningstema
Orientering om status fra området for nyankomne udlændinge.
Baggrund
På mødet orienteres om status på integrationsområdet på baggrund af ønske om kvartalsvis orientering om udviklingen inden for området for nyankomne udlændinge.
Status fra Integration og Netværk – 1. kvartal 2019
Slagelse Kommunes kvote for flygtninge i 2019 er fastsat til 18. I første kvartal af 2019 er der modtaget tre flygtninge – to fra Iran og en fra Nigeria.
Prioriteringen af at få så mange jobparate i arbejde som muligt i 2017 og 2018 bevirker, at de tilbageværende borgere i integrationsprogram udgør flere aktivitetsparate end jobparate. Aktivitetsparate har brug for væsentlig mere opkvalificering for at komme i job.
Målsætning for 2019 er øget fokus på aktivitetsparate, og særligt på at kvindegruppen opnår tilknytning til arbejdsmarkedet.
Generelt har Integration og Netværk fortsat stort fokus på den virksomhedsrettede indsats og de tilbudsmuligheder, der skal skabes. Der er fokus på at opfylde lovkrav om mindst 15 timers praktik til alle, samt Regeringens målsætning om at 50 % af alle nyankomne flygtninge er i beskæftigelse efter 5 år i Danmark.
Udlændinge- og Integrationsministeriet – IGU
Integrationsgrunduddannelsen (IGU) er et ordinært ansættelsesforhold mellem en virksomhed og en flygtning eller familiesammenført til en flygtning og omfatter lønnet praktik og opkvalificering i en toårig periode. IGU er et supplement til de ordninger, der i forvejen findes i form af virksomhedspraktik og løntilskud.
Udlændinge- og Integrationsministeriet oplyste ultimo februar, at Regeringen og arbejdsmarkedets parter har indgået aftale om at forlænge IGU-ordningen til 30. juni 2022. Denne aftale afventes pt. endeligt vedtaget ved lov.
Ved Integration og Netværks opgørelse pr. 1. april 2019 er antallet af integrationsborgere i aktive IGU-forløb 12 personer.
Udviklingen i antal personer og resultattilskud:
Der var den 16. maj 2019 i alt 456 borgere, der er omfattet integrationsprogrammet i Slagelse Kommune. Heraf er:
·         154 flygtninge med konventionsstatus (UDL §7.1 + UDL §8)
·         48 flygtninge med ophold som personligt forfulgte (UDL §7.2)
·         45 flygtninge med midlertidige beskyttelse (UDL §7.3)
·         97 Familiesammenførte til flygtninge
·         112 Familiesammenførte til øvrige
Som det ses af nedenstående har 78 kursister omfattet integrationsprogram, i 2018 bestået Danskuddannelsen med ret til at opnå resultattilskud. Kursisterne er spredt på alle ovenstående fem målgrupper. De fordeler sig på de tre Danskuddannelser, hvor Danskuddannelse 1 er for ikke alfabetiserede med ingen eller få års skolegang, Danskuddannelse 2 for personer med skolegang, der kan læse og skrive og Danskuddannelse 3 for personer, der typisk har en uddannelse fra hjemlandet. Kursisterne har forskellige nationale baggrunde, hvor de hyppigst forekommende er Iran, Irak, Afghanistan, Syrien, Eritrea, Thailand, og Filippinerne. De 78 som har bestået en Danskuddannelse, og som har givet forudsætninger for at opnå resultattilskud, fordeler sig således:
1.    Danskuddannelse 1 – 19%
2.    Danskuddannelse 2 – 62%
3.    Danskuddannelse 3 – 19%
 
2015
2016
2017
 
2018
 
2019
Pr. 1. april
Antal personer i alt omfattet af Integrationsloven
 
314
 
408
 
472
 
471
 
451
Antal integrationsydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogram
 
-
 
-
 
-
 
205
 
195
Antal selvforsørgede omfattet af integrationsprogram
 
-
 
-
 
-
 
266
 
246
Antal resultattilskud på ordinær uddannelse
 
16
 
9
 
21
 
28
 
16
Antal resultattilskud på ordinært arbejde
 
24
 
24
 
76
 
47
 
5
Antal resultattilskud på Danskuddannelse
 
36
 
45
 
84
 
78
 
40
NB: Resultattilskud opnås efter 6 måneders ustøttet beskæftigelse, 6 måneders ordinær uddannelse og/eller bestået Danskuddannelse. Det vil sige at resultattilskud viser antallet af fastholdte i job- og uddannelse og mens antallet af iværksatte job er højere.
Udviklingen i familiesammenføringer, flygtninge, EU-borgere m.v.:
 
 
2015
2016
2017
 
2018
 
2019
Pr. 1. april
Antal nyankomne flygtninge – I alt
(Kvote)
 
147
(167)
 
101
(102)
 
23
(29)
 
11
(12)
 
3
(18)
Antal gennemførte familiesammenføringer – I alt
 
54
(Voksne)
 
57
(Voksne)
 
83
(Voksne + børn)
 
75
(Voksne + børn)
 
11
(Voksne + børn)
Antal overtaget fra andre kommuner
 
2
 
2
 
12
 
4
 
1
Antal EU-borgere på Danskuddannelse
 
313
(Helårspersoner)
 
181
(Helårspersoner)
 
186
(Helårspersoner)
 
260 1)
 
114
Gennemførte repatrieringer
1
2
4
3
0
1) Fra 2018 og fremadrettet er antal opgjort i personer (og ikke i helårspersoner).
Udviklingen i løntilskud og praktikker:
LØNTILSKUD
Integrationsindsatsen
Okt. 18
Nov. 18
Dec. 18
Jan. 19
Feb. 19
Mar. 19
Privat arbejdsplads
45
35
30
35
35
34
Forening/organisation 2)
 
 
 
 
 
 
Kommunal arbejdsplads
0
0
0
0
0
0
Regional arbejdsplads
0
0
0
0
0
0
Statslig arbejdsplads
0
0
0
0
0
0
45
35
30
35
35
34
PRATIKKER
 
 
 
 
 
 
Integrationsindsatsen
Okt. 18
Nov. 18
Dec. 18
Jan. 19
Feb. 19
Mar. 19
Privat arbejdsplads
17
17
16
18
20
18
Forening/organisation 2)
 
 
 
 
 
 
Kommunal arbejdsplads
1
1
1
3
4
8
Regional arbejdsplads
0
0
1
0
0
0
Statslig arbejdsplads
0
0
0
0
0
0
18
18
18
21
24
26
2) I det nye fagsystem (pr. 1. marts 2018) kan der ikke fordeles ud på foreninger. Sådanne forløb ender i stedet som enten private eller den form for offentlig virksomhed, hvor de modtager offentligt tilskud fra.
Retligt grundlag
Integrationsloven, Repatrieringsloven, Udlændingeloven, Lov om integrationsgrunduddannelse (IGU), Serviceloven og bekendtgørelser om sikkerhedsstillelse efter Udlændingeloven til dækning af offentlige udgifter til hjælp efter Lov om aktiv social politik eller Integrationsloven.
Handlemuligheder
Ingen bemærkninger.
Vurdering
Ingen bemærkninger.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Centerledelsen indstiller,
1.    at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i Social- og Beskæftigelsesudvalget den 3. juni 2019:
Fraværende: 
Taget til efterretning med bemærkning fra (F) og (Ø), der anmoder om, at Slagelse Kommune skriver til Integrationsministeriet for at åbne op for, at Danmark modtager kvoteflygtninge. (A), (V) og (O) stemmer imod.