11.   Administrativ fordeling af timer i haller og på kunstgræs til sæsonen 2021/22 som følge af Covid 19-nedlukning (B)

Sagsnr.: 330-2021-29500                 Dok.nr.: 330-2021-137196          Åbent

Beslutningstema

Kultur- og Fritidsudvalget skal beslutte, om administrationen igen i år, pga. Covid 19-nedlukning og forsamlingsloft, administrativt kan fordele den kommende sæsons timer i haller og på kunstgræsbaner, uden at der afholdes fordelingsmøder.

Sagens indhold

Hvert år fordeler Center for Kultur, Fritid og Borgerservice med input fra foreningerne og SIR timer i haller og på kunstgræsbaner for den kommende sæson.

Timefordelingen foregår jf. de politisk vedtagne retningslinjer for fritidsområdet normalt på følgende måde:

Efter ansøgningsfristen den 1. marts udarbejder Fritidsafdelingen på baggrund af Folkeoplysningsloven, principper og prioriteringsrækkefølge i retningslinjerne samt indhentede data/input/ønsker et forslag til fordeling af timer.

I perioden medio april-medio maj afholdes fordelingsmøder minimum 3 steder i kommunen (Slagelse, Korsør og Skælskør) samt evt. et møde for landområderne og evt. et fælles møde om kunstgræsbanerne.

Hvis der ikke er opnået enighed på timefordelingsmøderne, tager Center for Kultur, Fritid og Borgerservice stilling til evt. konflikter.

Den af Center for Kultur, Fritid og Borgerservice godkendte fordeling udmeldes omkring den 20. maj til foreningerne. Herefter har foreningerne 2 ugers klageadgang. Center for Kultur, Fritid og Borgerservice behandler indkomne klager over fordelingen. Først når evt. indkomne klager er behandlet, og hele fordelingsplanen dermed er endeligt godkendt, kan den træde i kraft i den enkelte facilitet. Fordelingen skal være endelig inden sommerferien.

Foreslået ændring som følge af Covid-19

Fritidsafdelingen har som følge af den aktuelle Covid 19-nedlukning, herunder det gældende forsamlingsloft, været nødt til at aflyse de planlagte fordelingsmøder med foreninger og SIR. Og det er først efter den 11. juni, at det igen kan lade sig gøre at afholde disse, jfr. forsamlingsloftet. Dette er ikke tids nok i forhold til foreningslivet.

Samtidig oplever Fritidsafdelingen et stigende ønske fra foreningerne om afklaring af fordelingen af haltid og tid på kunstbaner, så de kan planlægge udbud af næste sæsons hold mv.

Administrationen foreslår derfor, at administrationen igen i år bemyndiges til at kunne foretage fordelingen af timerne administrativt uden afholdelse af fordelingsmøder.

Fordelingen vil som altid ske med udgangspunkt i foreningernes timeønsker samt Folkeoplysningsloven og den prioriteringsrækkefølge og de fordelingsprincipper, som står skrevet i de politisk vedtagne retningslinjer for fritidsområdet.

Foreningerne vil også som normalt blive inddraget ved behandling af tvister, ligesom de vil have 2 ugers adgang til at klage over fordelingen.

Fordelingen foregik sådan sidste år, og Fritidsafdelingen har fået rigtig mange positive tilkendegivelser om metoden, som også sparer foreningslivet for mange frivillige timer til møderne.

Slagelse Idrætsråd har fået forelagt sagen og har godkendt at fortsætte den administrative fordeling endnu et år. Dette forudsat, at eventuelle tvister, som ikke kan løses administrativt, bliver drøftet med SIR.

Retligt grundlag

Folkeoplysningsloven og retningslinjerne for fritidsområdet.

Handlemuligheder

Kultur- og Fritidsudvalget kan:

a)    Godkende, at administrationen i år, som følge af Covid 19-nedlukning og forsamlingsloft, administrativt fordeler den kommende sæsons timer i haller og på kunstgræsbaner, uden at der afholdes fordelingsmøder. Fordelingen vil ske på baggrund af foreningernes ønsker samt Folkeoplysningsloven og rækkefølgen og principperne i retningslinjerne for fritidsområdet.

b)   Afvise, at fordelingen af timer sker uden afholdelse af fordelingsmøder. Dette vil betyde, at foreninger potentielt skal vente længe, før de får vished om deres timer i den kommende sæson, hvilket vil besværliggøre deres planlægning.

Vurdering

Administrationen vurderer, at den foreslåede model vil være i fin tråd med retningslinjerne for fritidsområdet, da administrationen i forvejen har kompetencen til at komme med udkast til fordeling, afgøre evt. tvister mellem foreningerne samt behandle evt. klager over fordelingen.

Fordelingen vil desuden som altid ske med baggrund i foreningernes timeønsker samt Folkeoplysningsloven og den prioriteringsrækkefølge og de fordelingsprincipper, som står skrevet i de politisk vedtagne retningslinjer for fritidsområdet. 

Administrationen vurderer, at der er et stort ønske fra foreningerne om at få vished om timefordelingen i den kommende sæson, så foreningerne får mulighed for at planlægge og synliggøre hold, finde trænere, fastholde medlemmer osv. Og det vurderes, at ønsket om hurtig afklaring langt overstiger ønsket om at vente på afholdelse af fordelingsmøder.

Grundet de mange positive tilbagemeldinger fra sidste års ”Corona-fordeling”, vurderes det, at foreningslivet vil være tilfredse med den foreslåede model.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Fritidschefen indstiller,

1.    at Udvalget godkender, at administrationen, som følge af Covid 19-nedlukning og forsamlingsloft, administrativt fordeler timer i haller og på kunstgræsbaner for den kommende sæson, uden at der afholdes fordelingsmøder.

Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 4. maj 2021:

Fraværende: 

At 1: Godkendt.

Udvalget orienteres om erfaringerne med den administrative fordeling i forbindelse med revidering af retningslinjerne for fordeling.