13.   Beslutning om anvendelse af turismemidler (B)

Udvalget skal beslutte fremtidig anvendelse af de turismemidler, som i 2017 er udbetalt til de tre turismeforeninger i Slagelse Kommune.

Der er behov for at tage anvendelse af midlerne op til revurdering i forhold til om kommunen kan skabe merværdi i et turismeperspektiv ved at disponere og anvende midlerne anderledes. Derudover er det nødvendigt at ændre fremgangsmåden ved tildelingen af midler.

Turistforeningerne har tidligere i praksis stået for uddelingen af kommunale midler til turis-meformål. Dette er ikke en hensigtsmæssig praksis, da det er Slagelse Kommune, som offentlig myndighed, der retteligt skal være den, der tildeler støtte. Det kan ikke overlades til en privat turistforening at træffe afgørelse om tildeling af kommunale støttemidler.

I retningslinjerne for uddeling af midler til turistforeninger fra 2015 fremgår det, at:

”Aktivitetsmidlerne skal gå til turistforeningernes egne aktiviteter. Der kan ikke gives driftsstøtte til andres aktiviteter. Midlerne kan f.eks. ikke anvendes til kommercielle formål eller som direkte støtte til virksomheder. Aktivitetsmidlerne kan godt anvendes til en turistforeningsaktivitet i en eksisterende aktivitet, ligesom det kan være en særskilt aktivitet foranstaltet af turistforeningen”.

I praksis har turistforeningerne modtaget ansøgninger og uddelt midlerne til andre aktørers aktiviteter. At vurdere, om midler anvendes til et kommunalt formål, er en myndighedsopgave, og det kan ikke uddelegeres. Der er altså behov for at udvikle en ny praksis for turistforeninger eller anvende midlerne på anden vis.

Hertil kan det være værd at overveje, om midlerne skal kanaliseres over i andre indsatser, som vil gavne den strategiske satsning på turisme i højere grad.

Det kunne fx være at styrke Bykontorerne, som i Skælskør har vist sig at spille en væsentlig rolle for afholdelse af store arrangementer, koordinering af arrangementer og markedsføring.

Herunder at etablere et Bykontor i Slagelse med lokalefællesskab på Slagelse Bibliotek. Argumentet for at etablere Bykontor i Slagelse er, at turister i Slagelse By også bør have mulighed for at få vejledning og information om ikke bare byens, men hele kommunens og destinationens seværdigheder.

En turistforening kan godt drive et Bykontor, da det opfylder det kommunale formål.

En anden mulighed kan være at styrke turismeaktørernes kompetencer indenfor det fysiske værtskab i samarbejde med Visit Vestsjælland. Der kan være tale om at uddanne udvalgte nøglepersoner i forskellige erhverv til at varetage en sammenhængende turismeindsats såsom at modtage og oplyse turister samt dele viden om destinationens seværdigheder.

I handlemulighederne peges der på forskellige kombinationer af løsninger.

Kommunalfuldmagten og Lov om erhvervsfremme

Der er tale om disponering af 450.000 kroner

Styrkelse af Bykontorer samt etablering af Bykontor i Slagelse

Midlerne fordeles efter en nærmere kortlægning af behov og driftsudgifter.

Resterende midler bruges til frie aktivitetsmidler eller se mulighed 1A.

Samme som handlemulighed 1 ift. at styrke bykontorer og etablere nyt i Slagelse. Nogle af de resterende midler bruges til at forhandle med Visit Vestsjælland om kompetencegivende kurser ift. det fysiske værtskab for kommunens turismeaktører.

Resterende midler anvendes til frie aktivitetsmidler.

Der indgås samarbejde med Visit Vestsjælland om at udvikle det fysiske værtskab.

Resterende midler anvendes til frie aktivitetsmidler.

Praksis ift. at udbetale tilskud til turistforeninger fastholdes med et skærpet fokus på, at turistforeninger ikke må uddele midler. Midlerne skal anvendes til foreningens egne aktiviteter, som skal opfylde det kommunale formål indenfor turismefremme. Det kan fx være markedsføring af kommunens turismeaktiviteter, koordinering af lokale turismefremmende netværk og samarbejder osv.

Når udvalget har peget på en handlemulighed, skal der udarbejdes en ny sag, hvor budgetter beskrives konkret, så midlerne kan bevilges.

Det er administrationens vurdering, at der er behov for at revurdere anvendelsen af turismemidlerne, der tidligere er uddelt til turismeforeningerne. Dels i forhold til at den nuværende praksis er uhensigtsmæssig, dels i forhold til en vurdering af om midlerne kan skabe merværdi ved en anden disponering.

Det er administrationens anbefaling, at der afsættes midler til støtte af turismefremmende aktiviteter, som behandles administrativt eller politisk alt efter støttebeløbets størrelse.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at Udvalget træffer beslutning om fremtidig anvendelse af turismemidler

Fraværende:  ingen

Administrationen udarbejder et nyt oplæg i dialog med turismeforeningerne og Visit Vestsjælland om fremtidig anvendelse af midlerne. Oplægget fremlægges for nyt fagudvalg primo 2018.