533. Finansiering af hjemmebesøg til småbørnsfamilier i Ringparken og Motalavej (B)

Børne- og Ungeudvalget kan beslutte fremadrettet finansiering af hjemmebesøg til småbørnsfamilier i Ringparken og Motalavej fra 4. kvartal 2021.

Fokus for begge hjemmebesøgene er at sætte fokus på, hvordan familien bedst muligt understøtter barnets sundhedsmæssige, sociale og emotionelle udvikling. I vejledningen af forældrene tages der udgangspunkt i principperne fra Marte Meo, som handler om det udviklingsstøttende samspil mellem forælder og barn.

Sundhedsloven og Bekendtgørelse om forebyggende sundhedsydelser for børn og unge (BEK nr. 1344 af 03/12/2010).

Ifølge §1, stk. 1 i bekendtgørelsen skal kommuner og regioner tilrettelægge forebyggende sundhedsydelser, som kan bidrage til at sikre børn og unge en sund opvækst og skabe gode forudsætninger for en sund voksentilværelse.

A.

Børne- og Ungeudvalget kan beslutte at afsætte finansiering til to ekstra hjemmebesøg til småbørnsfamilier i de udsatte boligområder Ringparken og Motalavej, gældende fra 4. kvartal 2021.

Fokus og indehold for begge hjemmebesøg taler direkte ind i de politiske pejlemærker og mål, som gælder særligt på 0-6-års-området.

Herudover viser de hidtidige erfaringer at den dialog, som sundhedsplejerskerne har med familierne omkring det at starte i dagtilbud og hvordan og hvornår de skal opskrive deres børn, er en stor hjælp i forhold til familiernes efterfølgende dialog med Pladsanvisningen. På den måde bidrager besøgene både til at sikre, at børnene i de to boligområder starter rettidigt i et dagtilbud, ligesom det letter noget af det administrative arbejde i Afdeling for Dagtilbud. 

Ved at prioritere midler til ekstra hjemmebesøg i de to boligområder ved 6 måneder og 1,5 år, kan der være andre tiltag/indsatser på området, som der ikke kan findes midler til. Da den økonomiske udgift forbundet hermed ikke er større, set i forhold til gevinsterne, vurderes det dog ikke at være en reel ulempe.

B.

Børne- og Ungeudvalget kan beslutte ikke at afsætte finansiering til to ekstra hjemmebesøg til småbørnsfamilier i de udsatte boligområder Ringparken og Motalavej, gældende fra 4. kvartal 2021.

Ved ikke at afsætte finansiering til de to ekstra hjemmebesøg, så bliver midlerne friholdt til andre tiltag/indsatser på området.

Hvis der ikke afsættes finansiering til de ekstra hjemmebesøg i de to boligområder, vil tiltaget ophøre med udgangen af 3. kvartal 2021.

Som tidligere beskrevet, både under ’sagens indhold’ og under fordelene til handlemulighed A, så bidrager besøgene positivt ind i løsningen af kerneopgaven på 0-6-års-området. Hvis det besluttes, at besøgene ikke skal fortsætte efter 3. kvartal 2021, så vil der være behov for at tænke i andre muligheder/indsatser, for at sikre at børnene i de to boligområder fortsat får de bedste forudsætninger for sundhedsmæssig, social og emotionel udvikling og trivsel.

Det er administrationens vurdering, at de to ekstra hjemmebesøg bidrager med positive effekter, både i forhold til de enkelte børn/familier og i forhold til samarbejdet med dagtilbuddene og Pladsanvisningen. Besøgene er dermed, på flere fonter, med til at sikre de bedst mulige vilkår for at mindske læringsuligheden – også for de børn der bor i de udsatte boligområder.  

Administrationen anbefaler derfor at Børne- og Ungevalget tilslutter sig handlemulighed A.

På nuværende tidspunkt er der i alt 80 børn i de to boligområder under 1,5 år. Med udgangspunkt i de 80 børn, så vil det koste 100.000 kr. årligt at tilbyde et ekstra hjemmebesøg når børnene er 6 måneder og igen når de er 1,5 år.

De 100.000 kr. årligt forslås finansieret af centrale midler på dagtilbudsområdet, så længe Ringparken og Motalavej har status som udsatte boligområder på den nationale ghettoliste. Når ét eller begge områder ikke længere er på ghettolisten, bør det tages op til fornyet beslutning, om der fortsat skal ydes ekstra hjemmebesøg.

At der kun afsættes 25.000 kr. i 2021 skyldes, at finansieringen først træder i kraft i 4. kvartal.

Som tidligere beskrevet, er besøgene på nuværende tidspunkt en del af Den Boligsociale Helhedsplan 2017-2021. 

Dagtilbudschefen indstiller,

1.    at Børne- og Ungeudvalget beslutter handlemulighed A og at besøgene bliver finansieret med centrale midler, gældende fra 4. kvartal 2021.

At 1 - Godkendt.

Udvalget opfordrer til, at midler, der frigives til omprioritering, benyttes til at udvide tilbuddet til alle småbørnsfamilier. Udvalget efterspurgte en beskrivelse af mulighederne og økonomien til brug for budgetforhandlingerne.